СТАНОВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНДИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX В.

Актуальные публикации по вопросам педагогики и современного образования.

NEW ПЕДАГОГИКА И ОБРАЗОВАНИЕ

Все свежие публикации

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА И ОБРАЗОВАНИЕ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему СТАНОВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНДИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX В.. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM Футбольная биржа FUT.BY Инстаграм Беларуси
Система Orphus

108 за 24 часа
Автор(ы): • Публикатор: • Источник:


Л. Р. Радченко

 

кандидат педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой немецкого и французского языков, декан российско-германского факультета Ульяновского государственного университета

 

Е-mail: kafregion@sv.ulsu.ru; тел.: 8 (8422) 32 - 55 - 17

 

В статье анализируется деятельность руководства Индии по созданию национальной системы высшего, среднего и начального образования. Анализируются как достижения, так и трудности, с которыми столкнулось молодое государство.

 

Ключевые слова: независимость, национальная система образования, профессионализм, педагогические кадры, политехнический техникум, колледж, высшая школа, национальный университет, сроки обучения, распределение и использование специалистов.

 

Ко времени обретения независимости Индия унаследовала острейшие социально-экономические проблемы, среди которых - массовое распространение неграмотности. В отличие от других молодых независимых государств Азии правительство Индии не стало проводить общенациональную компанию по борьбе с неграмотностью. Это отчасти объяснялось тем, что у правительства доминиона (затем республики) не хватало финансовых средств для быстрого решения этой задачи. Кроме того, в стране были и другие не менее острые проблемы, требовавшие первостепенного внимания. В 1950 г. Конституция Индии (ст. 45) закрепила главную задачу национальной системы образования: достичь 100%-го охвата школьным образованием всех детей в возрасте до 14 лет. Предполагалось, что эта цель будет достигнута через 10 лет, т. е. к 1960 г. [1, с. 28]

 

Однако в 1961 г. в Индии 76% населения по-прежнему оставалось неграмотным. Это означало, что цель, закрепленная в Конституции республики, не была достигнута. Поэтому не случайно каждый раз при принятии очередной правительственной программы эта цель вновь закреплялась как первоочередная задача.

 

Еще в худшем положении находилась национальная система профессионального образования. На 50 - 60-е гг. ХХ в. пришелся период становления профессиональной школы. В эти же годы складывается структура подготовки профессиональных кадров, разрабатываются образовательные стандарты, привлекаются иностранные инвестиции.

 

Недостаток учреждений профессионального образования сдерживал подготовку специалистов для нужд национальной экономики. Чтобы решить эту проблему правительство Индии расширило подготовку рабочих кадров в средних школах, а также увеличило количество технических школ. В них можно было получить профессии, востребованные на местных рынках труда. Обучение в таких школах оканчивалось получением свидетельства о профессиональном образовании (Certificate of Vocational Education - CVE). Документ об образовании давал возможность поступить на работу.

 

Более высокий уровень профессионального образования представлен политехникумами, где на протяжении от 1 года до 3 лет можно было не только завершить получение среднего (полного) образования, но и освоить выбранную профессию (кроме медицинских). Выпускники индийских по-

 
стр. 100

 

литехникумов получают профессиональные дипломы (Diploma). В 50 - 60-е гг. ХХ в. политехникумы были ориентированы на подготовку специалистов со средним профессиональным образованием.

 

Индийская высшая школа, изначально основанная по британскому образцу, должна была выполнить крупномасштабную задачу: обеспечить молодую республику высококвалифицированными кадрами, необходимыми для реализации важных социально-экономических проектов. В 1950 г. по поручению Неру была учреждена Национальная комиссия для координации и планирования экономического развития страны. В 1951 г. в Индии стартовал первый пятилетний план развития (1951 - 1956 гг.). Несмотря на то что приоритет в годы первой индийской пятилетки отдавался сельскому хозяйству и решению проблемы голода, большое внимание было уделено и развитию национальной системы профессионального образования. увеличилось количество университетов. Если в 1950/1951 учебном году их насчитывалось 27, то к концу первой пятилетки - 33 [2].

 

Значительно выросло и число колледжей. За этот же период их количество повысилось с 695 до 992 [2]. Однако количественный рост опережал качество организации образовательного процесса и подготовки квалифицированных специалистов.

 

В годы первого и второго (1956 - 1961 гг.) пятилетних планов развития была в основном оформлена структура индийской высшей школы. Она включала в себя следующие виды и типы вузов:

 

- национальные университеты, финансируемые из федерального бюджета, и университеты штатов, находящиеся на содержании региональных бюджетов, а также вузы университетского статуса (Deemed Universities);

 

- вузы федерального значения, финансируемые государством и осуществляющие подготовку специалистов по университетским программам, в том числе технологические институты.

 

В вузах Индии на университетском уровне осуществляется подготовка по трем уровням академических квалификаций: бакалавра (Bachelor/Undergraduate level), магистра (Master's/Post-graduate level) и доктора (Doctoral level).

 

На первом уровне университетского образования студенты осваивают учебные программы, завершение обучения по которым приводит к получению первой университетской степени бакалавра (Bachelors` s degree). Как правило, такие учебные программы предусматривают 3-летнее обучение. Выпускники получают дипломы, в которых указано присвоение степени бакалавра в области гуманитарных наук (Bachelor of Arts), естественных наук (Bachelor of Science) и, наконец, бакалавра коммерческих наук (Bachelor of Commerce). Нормативный срок обучения на первом университетском уровне по некоторым направлениям подготовки превышает 3 года. К примеру, для получения агрономического, фармацевтического, ветеринарного, технологического, инженерного образования требуется 4 года. Путь к диплому бакалавра архитектуры составит 5 лет, медицины - 5,5 лет, бакалавра права -5 лет.

 

На втором уровне университетского образования Индии студенты осваивают учебные магистерские программы, по завершении изучения которых им присваивается степень магистра в области науки, коммерции, искусства. Данный курс рассчитан на 2 года для лиц, имеющих степень бакалавра. По этим программам выпускники не готовят квалификационной работы. Срок обучения для получения степени магистра по медицине (Master of Medicine) составляет от 2 до 3 лет. Чтобы стать магистром по инженерно-технологическим специальностям, индийским студентам потребуется освоить программы, рассчитанные на 2 года (после бакалавриата), а диплом магистра прикладной информатики потребует 3 года подготовки.

 

Кроме того, магистерские программы предусмотрены и в технологических институтах Индии. Здесь нормативный срок их освоения значительно меньше: магистерские программы рассчитаны на 1,5 года обу-

 
стр. 101

 

чения. Их освоение приводит к получению следующих степеней: магистр технологии (Master of Technology), магистр инженерии (Master of Engineering), магистр наук в области инженерии (Master of Science in Engineering). Как правило, завершение обучения по программам магистерской подготовки предусматривает защиту квалификационной работы.

 

Третьим уровнем университетского образования являются программы, освоение которых ведет к получению степени магистра философии (Master of Philosophy). Обучение по этим программам, рассчитанным на 1,5 года, необходимо для дальнейшей учебы по докторским программам. Чтобы получить степень доктора философии (Doctor of Philosophy - Ph.D.), необходимо пройти соответствующий 3-летний курс обучения после получения степени магистра или 2-летний курс после получения диплома магистра философии. Для кандидатов, мечтающих стать доктором философии, необходимы сдача устных экзаменов и защита диссертации. Как исключение, некоторые вузы Индии принимают на обучение по докторским программам специалистов, имеющих степень бакалавра в области медицины и хирургии или образования (Bachelor of Education).

 

Наконец, лица, имеющие степень доктора философии, после 2 - 3-летнего курса подготовки на четвертом университетском уровне и защиты диссертации могут получить степень доктора наук (Doctor of Science) или доктора литературы (Doctor of Literature). Эти степени могут быть присвоены и за особые заслуги в науке.

 

В первые годы после обретения независимости индийское руководство особое внимание обратило на развитие системы технического образования. Молодому государству требовалось большое количество квалифицированных инженеров, технологов, техников, рабочих. Реформа местного самоуправления, расширение полномочий панчаятов способствовали тому, что на местах стали основываться коммунальные политехникумы. Этот проект был активно поддержан Всемирным банком. Открытие муниципальных политехникумов способствовало расширению доступа к техническому образованию представителей беднейших слоев индийского общества, зарегистрированных каст и племен, далитов и пр. Другим шагом, направленным на развитие системы технического образования в регионах, стало учреждение региональных инженерных колледжей (RECs), технических факультетов университетов. Также в разных штатах было основано 6 индийских технологических институтов и 6 индийских институтов менеджмента.

 

Придавая особое значение расширению доступа к профессиональному образованию женщин, федеральный центр правительства штатов уже в первые годы независимости поставили цель создать необходимые условия для того, чтобы как можно больше женщин получили возможность обучаться в колледжах и университетах, а, окончив их, пополняли ряды квалифицированных специалистов в различных сферах национальной экономики и государственного управления. В 1950/1951 учебном году во всех вузах Индии обучалось всего 40 тыс. женщин. Не лучше обстояло дело и с техническим и профессионально-техническим образованием. Так, к примеру, в учреждениях начального профессионального образования обучались лишь 6 тыс. женщин, а в политехникумах и технологических институтах - всего 40 человек (0,3% от всего контингента студентов) [3].

 

Решая главную задачу преодоления неграмотности по всей стране, правительство Индии в 1950 - 1960-е гг. обратило особое внимание на развитие педагогического образования. В стране катастрофически не хватало квалифицированных педагогов. Особенно острой была ситуация в сельской местности. Однако собственных средств и усилий в решении этой грандиозной задачи в Индии в то время практически не хватало. Вот почему правительство Джавархала Неру взяло курс на сотрудничество с международными организациями, в частности с ЮНЕСКО. С этой целью в 1949 г. была

 
стр. 102

 

основана Индийская национальная комиссия по кооперации с ЮНЕСКО (INC). В ее рамках были созданы 5 подкомиссий: по образованию, естественным наукам, социальным наукам, культуре и коммуникациям. Членами комиссии могли быть как физические, так и юридические лица. Президентом комиссии являлся Министр по человеческим ресурсам. ЮНЕСКО посредством своих региональных офисов и при активном содействии комиссии проделала большую работу по оказанию научно-методической и практической помощи правительству Индии в совершенствовании педагогического образования.

 

Правительством республики была поставлена задача расширения подготовки квалифицированных кадров для промышленности, транспорта и связи. Если в 1950/1951 учебном году во всех колледжах и университетах по инженерно-техническим специальностям обучалось 12 094 студента, то в 1960/1961 учебном году - 45 389 [2]. Таким образом, рост числа обучающихся по инженерно-техническим специальностям составил 3,75. Несмотря на значительный рост общее количество специалистов, подготовленных для реального сектора экономики, было недостаточно. Во многих отраслях промышленности широко использовался неквалифицированный труд. За это же время возросло и количество образовательных учреждений по инженерно-техническому профилю: институтов - с 49 до 102, политехникумов - с 86 до 195 [4].

 

В эти же годы большое внимание было уделено координации усилий властей штатов по развитию региональных систем профессионального образования. С этой целью еще в 1949 г. был создан Всеиндийский совет по техническому образованию. При его содействии и научно-методическом сопровождении были открыты новые учебные заведения профессионально-технического образования: в 1951 г. - в Кхарагпуре, в 1958 г. - в Бомбее, в 1959 г. - в Мадрасе, в 1960 г. - в Канпуре. Эти вузы получили статус институтов общегосударственного значения. Со временем они стали также центрами повышения квалификации инженерно-технических работников, а также научными центрами. В целях координации университетского образования в 1956 г. была учреждена специальная комиссия University Grands Commission, в функции которой входили следующие направления деятельности:

 

- организация учебного процесса в вузах Индии, система оценки качества образования;

 

- финансирование государственных университетов, реализация целевых программ, совершенствование материально-технической и учебно-производственной базы вузов;

 

- координация научно-исследовательской работы в вузах, решение вопросов академических обменов, нострификации документов об образовании;

 

- открытие новых университетов, их реорганизация и т. д.;

 

- решение спорных вопросов, касающихся присуждения ученых степеней, взаимоотношения между вузами, внутриуниверситетских конфликтов и пр.

 

На сегодняшний день Индия добилась впечатляющих успехов: темпы экономического роста, социальные преобразования вывели страну в десятку самых индустриально развитых стран мира. Такие достижения были бы невозможны без качественных изменений в сфере профессионального образования.

 

Постепенно высшие учебные заведения Индии стали и центрами науки. Под эгидой Совета научных и промышленных исследований расширилась тематика исследовательских проектов, реализуемых в университетах и других вузах страны. К концу 1960-х гг. непосредственно Совету подчинялись 35 национальных лабораторий, институтов, музеев. Высокий статус Совета изначально определялся тем, что его президентом являлся премьер-министр Индии.

 

В 1960-е гг. значительно расширилась тематика исследований в области атомной энергии. Были основаны специальные исследовательские институты, центры, лаборатории. Все они находились в ведении Ко-

 
стр. 103

 

миссии по атомной энергии. Расширилась подготовка специалистов в области ядерной физики, атомной энергетики и т. д. Ведущими центрами исследований в 1960 - 1970-е гг. стали Институт им. Таты (Бомбей), Институт ядерной физики (Калькутта), физическая лаборатория в Ахмадабаде и т. д. Новыми направлениями стали изучение космоса и разработка перспективных исследований в области практического освоения космического пространства. На 1977 г. правительство республики запланировало старт первого спутника связи.

 

Успех индийской науки позитивно отразился и на сфере подготовки научных кадров. К концу 1960-х гг. научных сотрудников в университетах насчитывалось 11,5 тыс. чел., аспирантов - 117 тыс. чел. [1].

 

Наконец, историческим событием для республики стало основание в 1970 г. Индийской Академии наук.

 

В эти два десятилетия было основано большое количество различных научных обществ, ассоциаций, творческих союзов. В частности, были созданы научные учреждения и общества в сфере гуманитарных наук. В годы независимости расширились исследования по истории, лингвистике, литературе, археологии и другим наукам. Общие затраты на научные исследования в 1960-е гг. - первую половину 1970-х гг. выросли в 3,4 раза, достигнув к 1974 г. 3385,8 млн. рупий [5].

 

Расширение научных исследований, углубление международных научных контактов индийских ученых способствовали возникновению новых направлений подготовки специалистов в университетах, институтах и колледжах Индии. Среди них - биохимия, самолетостроение, оптика, промышленная и сельскохозяйственная санитария, генетика и т. д. В 1966 г. в г. Тхумба был основан Центр космических исследований (Space Science and Technology Centre), а в 1969 г. в Ахмабаде учрежден Центр по использованию космических технологий (Space Application Centre). Таким образом, в Индии были созданы все условия для проведения космических исследований, а в университетах страны расширилась подготовка специалистов, необходимых для нужд космической науки и техники.

 

Как отметил отечественный исследователь Ф. Н. Юрлов, "в колониальный и постколониальный период модернизация индийского общества сопровождалась столкновением с западными ценностями, а затем - синтезом этих ценностей или их части" [6, с. 67].

 

В 1970-е гг. с расширением телевещания в стране правительство запустило специальный проект дистанционного обучения, который был нацелен, прежде всего, на удовлетворение образовательных потребностей граждан, проживавших в отдаленных и труднодоступных районах Индии. После запуска (с помощью США) в 1977 г. первого индийского спутника стартовал телеобразовательный проект под названием "Небесный учитель". С помощью спутника начались трансляции образовательных передач на 2400 отдаленных деревень. В цикл передач входили и специальные программы, посвященные профессиональному образованию в сфере сельского и лесного хозяйства, ирригации и т. д. Реализация данного проекта стала возможна при технической поддержке Департамента по атомной энергии Индии и американской NASA.

 

К концу 1970-х гг. в республике возросло общее количество учреждений профессионального образования. Эта динамика за период с 1950 по 1980 гг. представлена в табл. 1.

 

На протяжении всего рассматриваемого периода правительство Индии уделяло значительное внимание книгоиздательской деятельности. Стране со стремительно растущим населением катастрофически не хватало учебников, специальной и энциклопедической литературы. Поэтому неслучайно в 1960 - 1970-е гг. были предприняты значительные усилия по наращиванию объемов книгопечатания.

 

С конца 1970-х гг. новый импульс в развитии получила дистанционная форма обучения. Так, к примеру, в 1979 г. под эгидой Центрального совета по среднему образованию (Central Board of Secondary Education)

 
стр. 104

 

Таблица 1 Динамика развития учреждений профессионального образования в индии в 1950 - 1980-е гг.*

 

Учебный год

Высшие средние школы и младшие колледжи

Колледжи общего образования

Колледжи профессионального образования

Университеты и общенациональные институты

1950/1951

7416

370

208

27

1955/1956

10838

466

218

31

1960/1961

17329

967

852

45

1965/1966

27614

1536

770

64

1970/1971

37051

2285

992

82

1975/1976

43054

3667

3276

101

1980/1981

51573

3421

3542

110

 
 
 
 
 

* Source: Selected Educational Statistics 2003 - 2004. - Delhi: MHR, 2004. - P. 37.

 

была создана система заочного обучения под общим названием "открытая школа" (Open School). учитывая, что на старшей ступени школьного образования в Индии в 1970-е гг. проводился процесс профессионализации, "открытые школы" стали средством получения молодыми индийцами рабочей профессии по самым различным направлениям деятельности. Дистанционное обучение первоначально затронуло отдаленные и труднодоступные районы республики, но затем стало активно внедряться и в густонаселенных местах, в частности крупных городах Индии. С этой же целью в Индии с 1972 г. действовала организация "Центр молодежи им. Дж. Неру" ("Нехру юва кендра") (с 1980 г. реорганизована в Организацию центров молодежи им. Дж. Неру ("Нехру юва кендра сангатхан")). В ее уставные цели входило руководство центрами профессиональной подготовки молодежи. В настоящее время по всей республике насчитывается более 300 центров [7].

 

На протяжении всего рассматриваемого периода среди острейших социальных проблем Индии оставалась проблема занятости. Растущее с каждым годом количество молодых людей, вступавших в трудоспособный возраст, лишь усугубляло ситуацию. Причем безработица касалась и лиц, получивших профессиональное образование. Среди безработных было немало молодых специалистов с высшим профессиональным образованием. Поскольку проблема приняла национальные масштабы, правительство приняло меры по регулированию процесса занятости населения. С этой целью была создана Национальная служба занятости (National Employment Service), в ведении которой находится более 800 региональных центров и более 100 центров занятости и выбора профессии при университетах. Национальная служба занятости занимается трудоустройством специалистов, рабочих массовых профессий, а также выпускников колледжей и университетов. Важным направлением ее деятельности является содействие в трудоустройстве бывших военнослужащих, инвалидов, а также представителей зарегистрированных каст и племен. В рамках деятельности организации реализуются специальные проекты по решению проблем занятости женщин.

 

Таким образом, в 1950 - 1970-е гг., первые десятилетия после обретения независимости, руководству Индии удалось создать масштабную систему профессионального образования. Это стало возможным благодаря колоссальному напряжению всех сил государства, мобилизации ресурсов и последовательной приверженности правительства курсу социальной направленности проводимых реформ. В этот период был заложен серьезный фундамент для будущего строительства современной системы профессионального образования, давшей Индии высококвалифицированных специалистов, которые наряду с учеными обеспечили внушительные

 
стр. 105

 

успехи в прорывных сферах индийской экономики.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Григорьева Г. М. Индийский штат Нагаленд: политика и этносоциальные проблемы. - М.: Наука, 1982.

 

2. India. Pocket Book of University Education, 1969.

 

3. Ramesh Chandra. - 2003. - Vol. 1.

 

4. Chandrakand L.S. Technical Education in India Today. -1963.

 

5. Fourth Five Year Plan. 1969 - 1974.

 

6. Юрлов Ф. Н. Индия: опыт реформ и модернизации // Азия и Африка сегодня. - 2006. -N 5. - С. 2 - 7.

 

7. Ульциферов О. Г. Индия. Лингвострановедческий словарь. - М.: Русский язык - Медиа, 2003.

 

FORMATION OF VOCATIONAL TRAINING IN INDIA IN THE SECOND HALF OF XX CENTURY

 

L. R. Radchenko

 

candidate of pedagogical sciences, senior lecturer, head of German and French Language Department, dean of the Russian-German Faculty of the Ulyanovsk State University

 

In the article activity of a management of India on creation of national system of the higher, average and elementary education is analyzed. All those difficulties which the young state has faced are shown. Are analyzed both achievements, and difficulties which the young state has faced.

 

Keywords: independence, a national education system, professionalism, pedagogical shots, polytechnical technical school, college, the higher school, national university, training terms, distribution and use of experts.


Опубликовано 15 октября 2014 года




Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

© Л. Р. Радченко • Публикатор (): БЦБ LIBRARY.BY Источник: Педагогическое образование и наука, № 2, 2011, C. 100-106

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

Выбор редактора LIBRARY.BY:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПЕДАГОГИКА И ОБРАЗОВАНИЕ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.