В БУДУЩЕЕ - ВМЕСТЕ. Немецкий Международный образовательный центр в Минске (IBB)

Автор: Клаус Байер, немецкий директор Международного образовательного центра в Минске

Международный образовательный центр в Минске - это результат многолетнего сотрудничества между Международным образовательным центром в Дортмунде (Германия) и белорусским бюро Международного туризма "Спутник" в Минске. Начало сотрудничеству было положено в духе идеи примирения между немецким и белорусским народами. В конце "холодной войны" нашим желанием было навести мосты человеческого общения, соединявшие бы наши народы над пропастью, возникшей в результате нападения Германии на Советский Союз в 1941 году. Из общего чувства скорби родилось новое чувство доверия, появилась воля к сотрудничеству. Доктор Герберт Шнор, бывший в то время министром внутренних дел федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия, выразил это словами: "Мы приехали... сюда в Минск, чтобы сказать белорусскому народу..., что мы не забыли нашего печального прошлого, что мы просим о прощении и ищем примирения, и что мы вместе, и белoрусы, и немцы в ответе за наше общее будущее" (1994, стр.16).

С немецкой стороны, прежде всего Евангелическая церковь и правительство земли Северный Рейн-Вестфалия, наряду с большим количеством простых граждан и организаций, морально и материально способствовали реализации плана строительства учреждения для совместного образования и сотрудничества. В Беларуси план также нашел поддержку в лице православной церкви, правительства и многочисленных друзей. После развала Советского Союза - со всеми вытекающими из этого политическими и экономическими последствиями - форма финансирования строительства неоднократно менялась. Соучредителями совместного предприятия стали АСБ "Беларусьбанк" и горисполком города Минска. Торжественное открытие МОЦ, на котором присутствовали многочисленные представители церкви и государства, состоялось 4 сентября 1994 года. "Это дом, в котором мы вместе будем жить, работать и созидать во благо наших народов... Сегодня мы положили хорошее начало чрезвычайно важной работе, ориентированной в будущее", - сказал в своем программном приветствии митрополит Филарет (1994, стр.7 f).

В середине 80-х годов Михаил Горбачев ввел в общественную жизнь новое понятие "общеевропейского дома", открыв тем самым в отношениях Восток - Запад новые перспективы и надежды. В последующие годы жизнь на европейском континенте изменилась принципиально. Анатолий Михайлов констатировал это, подчеркнув, что границы вражды и конфронтации исчезли, и в связи с этим возникла настоятельная необходимость "диалога между нашими культурами", "строительства моста взаимопонимания" (1994, стр.11 f).

На особую роль и особые возможности МОЦ в процессе налаживания будущих немецко-белорусско-европейских отношений указал в своем приветственном послании белорусский Президент Александр Лукашенко: "Центр станет местом, где молодежь из разных европейских стран будет совместными усилиями строить наше общее будущее... Строительство Международного образовательного центра - это первые иностранные инвестиции в образовательное учреждение, и тем самым в создание гуманитарного капитала. Для нас это очень важно. Это учреждение можно сравнить с деревом, которое при надлежащем уходе сможет каждый год давать новые плоды, такие, как, например, новые проекты и программы, которые будут служить реализации и утверждению реформ в Беларуси" (1994, стр.13 f).

Уже в приветственных словах по случаю открытия МОЦ были отражены программные установки и задачи МОЦ в Минске:

? МОЦ Минск - часть общеевропейского дома;

? МОЦ Минск - примирение между народами;

? МОЦ Минск - человеческое общение;

? МОЦ Минск - международное сотрудничество.

Естественным образом отсюда вытекает понимание МОЦ в Минске как независимой, открытой, международной, современной, практически направленной и жизнеутверждающей организации с соответственно современной и многосторонней сферой деятельности. За прошедшие семь лет своего существования МОЦ в Минске утвердил себя как место открытого

стр. 25

--------------------------------------------------------------------------------
диалога, межкультурного и межконфессионального общения, свободного обмена мнениями. МОЦ предлагает свои помещения для проведения конференций и семинаров, международных встреч и программ обмена. Благодаря своим собственным программам, предлагаемым услугам, направленным на удовлетворение потребностей клиентов, гибкости в работе и содействию развития диалога и демократических процессов на внутреннем и международном уровнях, центр завоевал признание в широких кругах. Особенно полезными эти качества являются в деле поддержки и сопровождения процессов общественной трансформации. В этом отношении МОЦ служит принципиальной моделью, которая может быть перенесена на другие проекты.

Сейчас совместный белорусско-германский проект, с такими установками и таким пониманием собственной роли в контексте двусторонних отношений, завоевывает собственное специфическое место в этом процессе. Оно всегда определено некоторой близостью, но в то же время и некоторой отдаленностью как от государственных учреждений и политических партий, так и от церкви, религиозных общин и внеправительственных организаций, пониманием того, что МОЦ как общественный институт не может позволять оказывать на себя влияние и должен сохранять независимость.

За годы, прошедшие со дня закладки первого камня и торжественного открытия, на котором были сделаны программные заявления, в том числе и не касающиеся напрямую сущности и задач деятельности МОЦ, общая ситуация в Беларуси и вокруг нее получила иное развитие, чем это виделось в то время. Завышенные ожидания, виной которым были зачастую понятные эйфорические настроения в отношении намечавшихся процессов трансформации и развития общества, не оправдались в той мере, в коей возлагались на них надежды. К этому добавилось разочарование в политиках, на которых эти надежды возлагались. Изменилось отношение к стране.

Конфликты внутри общества и разногласия со странами-участниками "общеевропейского дома", о котором так много говорилось, привели к малоутешительным явлениям во внешней политике и к некоторому застою и регрессии в развитии самого белорусского общества. Взаимные удары, которыми время от времени обменивалась Беларусь с Западной Европой и прочими странами, и которые достигали своей кульминации в бессмысленно резких действиях с последующей реакцией на них, отодвинули надежды и совместные заявления о строительстве общего будущего под крышей общеевропейского дома, по- видимому, в необозримую даль. Еще в начале 90-х Беларусь говорила о вступлении в ЕС как о цели своей внешней политики, сегодня же понятие Европа, в особенности ее расширение, окрашено скорее в негативные тона. Было бы полезным, если бы немецкие и европейские интересы в отношении Беларуси были четко сформулированы. Это способствовало бы устранению недоразумений и ситуаций, которые, однажды возникнув, могут быть урегулированы лишь посредством больших усилий с каждой стороны. Привносимое же политическое напряжение, исключающее для каждой стороны возможность уладить ситуацию, не потеряв при этом своего лица, является скорее контрпродуктивным.

Такие общие условия не делают для МОЦ реализацию своих целей и возложенных на него надежд легче, напротив: следствием стали сокращение финансирования проектов, замораживание программ по сотрудничеству, обвинения и недоверие к деятельности МОЦ как со стороны внутренних, так и внешних партнеров, неуверенность в будущем и непредсказуемые условия работы. В то же время мы получали и получаем советы, помощь и одобрение со стороны всех тех, чей политический реализм, готовность к диалогу и гражданская активность во благо этой страны и ее народа значат больше, нежели сиюминутный политический успех за счет поспешных, но находящих единогласную поддержку коллективных обвинений и наказаний, а также за счет удобной позиции перекладывать ответственность в принятии решений на Европу. Упущения и потерянные шансы с обеих сторон. До сих пор возникает вопрос, почему применяемая в других странах политика "перемен путем сближения" не нашла своего последовательного применения в этой стране? Такая политика могла бы способствовать тому, чтобы Беларусь не воспринималась на Западе только в негативном плане.

Как уже было сказано, деятельность такого института, как МОЦ, не может и не должна быть политизирована в том смысле, что центр не должен заниматься политикой или заменять ею другие виды деятельности. Правда, на других уровнях и в иных контекстах, такое учреждение имеет и свои специфические возможности получать сведения, оказывать поддержку и содействие в положительном смысле, и, в конечном итоге, проявлять активность и иметь свою позицию. В этом плане МОЦ, используя свои возможности, организуя семинары, конференции, встречи, ознакомительные поездки и иные мероприятия как в Беларуси, так и в Германии, пытается способствовать обмену мнениями, обсуждению проблем, проведению дискуссий и нахождению решений, а также неформальным диалогам между людьми, представляющими различные сферы интересов, принадлежащих к различным социальным слоям и придерживающихся различных политических взглядов, внося тем самым свой собственный вклад в дело разрядки и сближения, способствуя установлению отношений между Беларусью и Германией, между Беларусью и

стр. 26

--------------------------------------------------------------------------------
Европой. Для МОЦ это тернистый путь. И всегда приятно осознавать, что мы не одиноки в своих устремлениях, что есть люди, которые готовы протянуть свою руку помощи не только в моменты, когда мы оступились, но и оказывающие поддержку на всем нашем тяжелом пути. О том, что конкретно сделал МОЦ за прошедшие годы в деле становления отношений между народами Беларуси и Германии, можно прочитать во многих источниках.

Несколько лет назад было принято решение о расширении ЕС. За прошедшее с тех пор время график движения был уточнен, направления определены и дан зеленый свет.

Это явилось результатом стратегии ЕС, которая после распада восточного блока ставила своей целью открыть восточноевропейским странам, имеющим соответствующий потенциал, перспективы поэтапной интеграции в Союз. Однако для практически всех стран СНГ - согласно подписанным соглашениям о партнерстве и сотрудничестве - такая перспектива не предусмотрена.

Беларусь, благодаря своему геополитическому положению, является потенциальным связующим звеном между западной и восточной частью Европы, равно как и между самой Европой и ее восточными и юго-восточными соседями. Беларусь - это классическая транзитная страна с большим потенциалом в сфере услуг, производства и торговли. Ее географическое положение, обозримая территория и потенциал являются идеальными условиями для информационных и финансовых потоков. Тем самым для Беларуси предопределена ее интегрированная политическая роль в рамках стратегического партнерства как с ЕС, так и с другими странами.

К сожалению, этот потенциал, в полной мере осознаваемый в экономических кругах, практически не находит выражения в политических действиях со стороны Запада, с тем, чтобы создать благоприятные условия для большей экономической активности западноевропейского бизнеса в Беларуси. При этом история знает достаточное количество примеров, когда, в том числе и с авторитарной властью, устанавливались вполне нормальные отношения, если дело касалось собственных интересов. Только для этого необходимо предварительно четко определить и выделить, как было упомянуто, собственные интересы, и в этом вопросе, как оказалось, западная политика в отношении Беларуси допускает все больше просчетов.

Стратегия частичного расширения ЕС - виной чему являются как ограниченные возможности самого сообщества, так и уже давно просматривающиеся различные пути развития восточноевропейских государств - ведет к концентрации помощи странам-кандидатам на вступление. Это же в свою очередь, несмотря на всю оправданность такой концентрации, приведет к еще большей разнице в уровне развития восточноевропейских государств, которая видна уже сейчас. Это означает, что перепады в уровне экономического развития Запад-Восток внутри будущих границ ЕС будут выравниваться, и, возможно, в еще более усугубленной форме будут передвигаться на Восток. Наряду с этой тенденцией, которая странами - некандидатами воспринимается как абсолютно негативная, появляется вероятность того, что частичное расширение ЕС будет восприниматься как раз приграничными странами как их изоляция.

В этой ситуации, в такой геополитически значимой стране, как Беларусь, может возникнуть потенциал регионального конфликта, который, возможно, будет нести в себе угрозу общеевропейской перспективе расширения ЕС и сотрудничеству со странами вне границ будущего Евросоюза, а также способствовать появлению и форсированию других, нежелательных программ интеграции, повысив тем самым опасность нового конфликта Восток - Запад. Здесь, пожалуй, следует уделить большее внимание разъяснению положительных аспектов расширения ЕС и выгоды такой перспективы именно для будущих приграничных государств.

И хотя, в принципе, такой потенциальной угрозе может быть противопоставлен целый ряд мероприятий, количество инструментов в отношении Беларуси значительно ограничено в силу ее международной изоляции и, как следствие, ограниченности возможных мер. Очевидно, и это подтверждают многочисленные примеры, политика прекращения контактов на высшем уровне была и остается не особенно успешной как в международном плане, так и в отношении Беларуси. Она, скорее, чревата непредсказуемыми и нежелательными побочными эффектами. Дальнейшее ужесточение позиций и взаимное нежелание идти на уступки наносит в конечном итоге вред всем задействованным сторонам, при этом больше всего страдает белорусский народ.

Из немногих оставшихся программ, наиболее успешным, по-видимому, может быть подход, в основе которого лежат формулы: сближение вместо конфронтации, диалог вместо изоляции, предупреждение конфликтов вместо эскалации. С помощью организации совместных процессов обмена информацией, встреч и обучения можно было бы как объективно, так и субъективно тематизировать предметные области, содержание которых в настоящий момент либо отсутствует, либо носит негативный характер, и способствовать в конечном итоге духовным изменениям в этом обществе. Настало время объективно рассказать о Европе, перспективах ее развития и шансах в этом плане для Беларуси и ее жителей, провести дискуссии с экспертами и компетентными лицами и предоставить доступ к фактам и сведениям для широкой общественности. Оставить Беларусь -

стр. 27

--------------------------------------------------------------------------------
страну, которая в будущем будет граничить с ЕС - один на один с этой проблематикой - вряд ли это было бы совместимо с европейским мышлением. МОЦ и в этой области разработал программы и готов проявить себя, используя свои возможности и специфику, руководствуясь девизом: в будущее - вместе.

--------------------------------------------------------------------------------
Список литературы:

Лукашенко, А.: Приветственная речь по случаю открытия МОЦ Минск.

Документы МОЦ N1, Дортмунд, 1994г.

Митрополит Филарет: Приветственная речь по случаю открытия МОЦ Минск.

Документы МОЦ N1, Дортмунд, 1994г.

Михайлов, А.: Приветственная речь по случаю открытия МОЦ Минск.

Документы МОЦ N1, Дортмунд, 1994г.

Шнор, Г.: Развитие отношений между землей Северный Рейн-Вестфалия и Беларусью. Документы МОЦ N1, Дортмунд, 1994г.