[фельетон] Очередь на техосмотр как народная примета

С наступлением тепла на минские станции техосмотра выстраиваются очереди. За пять лет они стали эдакой народной приметой. С 2014-го года ввели налог на "допуск транспортного средства к участию в дорожном движении". Это привело в конце 2013-го года к огромным очередям. В середине 2014-го года за непройденный техосмотр повысили штрафы, в 3 раза. И опять очереди.

Беспокою счастливца, дождавшегося своей очереди: "Давно стоите?" - "Час двадцать". Хронометраж у других аналогичный - 1,5 часа от въезда до выезда. Просматриваю результаты общественных опросов - пятая часть респондентов больше всего недовольны долгим ожиданием. Интересно, сами чиновники где-нибудь стоят в очереди по полтора часа?

Призрак монополии отнюдь не без оснований сравнивают с монополией "Белтелекома": ведь право проводить техосмотр по закону принадлежит только государственным станциям и аккредитованным Министерством транспорта фирмам.

Измотанного очередью водителя это, конечно, волнует мало. Его волнует качественное и вежливое обслуживание, темпы работы, не допускающие заторов. Если не справляется одна станция, почему бы не открыть другую?

Из объяснений начальника контрольно-сертификационного отдела Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси Валентина Петренко следует, что выбрать себе партнера - дело непростое.

Теоретически - любая фирма может получить лицензию на проведение техосмотра. Практически же - дирекция "Гостехосмотра" весьма взыскательна к потенциальным конкурентам. Во-первых, у фирмы должно быть достаточно денег, чтобы оснастить станцию необходимым оборудованием. Во-вторых, условия сделки предусматривают, что "в нагрузку" к "выгодному месту" (где велико содержание автомобилей на кв.км) фирма обязуется устроить техосмотр и там, где машин меньше. В-третьих, это не может быть фирма, занимающаяся авторемонтом.

Желающих работать на таких условиях не много. При спускаемых сверху ценах на техосмотр (их утверждает сам министр транспорта Беларуси) особой прибыли у станции не наблюдается. Оборот средней станции составляет порядка 1 млн. долларов, норма прибыли - 14%. Однако после пяти лет работы за фирмой числится долг в 500 тыс. долларов. Чтобы стартовать в этом бизнесе, необходимо нанять квалифицированный персонал, закупить дорогостоящее оборудование, снять помещение, купить канцелярские товары, разместить рекламу в СМИ. То есть стартовый порог в этом бизнесе - довольно высок.

Вывод: если закон мешает жить, не стоит ли сменить закон?

К взяточничеству на техосмотре многие водители относятся по-разному, в силу своего законопослушания. Самое типичное мнение - "Берут? И слава богу! Значит, в случае нужды можно будет воспользоваться".

В 1990-х в Беларуси были распространены разные способы прохождения техосмотра "по-левому". Так, водительский опыт по прохождению техосмотра "левым" путем содержит две часто встречаемые схемы. Первая, неэффективная: человек отстаивает очередь, как любой нормальный автомобилист. Тут к нему подходит некто и предлагает на 10-15 $ "уговорить" инспектора "не быть таким строгим". Кое-кто соглашается, таинственный покровитель исчезает, поджидая "клиента" на выезде. Если стекло его автомобиля украшает заветная наклейка, "помощник" радостно приветствует - "Вот видишь, все получилось!" Ну а если не повезло, деньги возвращаются со словами: "Извини, старик, смена другая"...

Схема вторая, эффективная: берут сами инспекторы и/или руководство станции. При нем "работают" "доверенные лица", на которых - через знакомых, знакомых его знакомых - выходит автовладелец. Сталкер назначает встречу на самом техосмотре. Человек платит все налоги, получая на руки протокол инспекции. Что происходит дальше, "клиенту" не видно - он терпеливо ждет. Через некоторе время "спаситель" возвращается с протоколом в руках - иди, мол, все будет в порядке. И действительно, по каким-то признакам инспектор определяет "избранность" бумаги, и наклейка автовладельцу гарантирована. И все за 15-30 $, в зависимости от количества посредников.

Комментируя ситуацию, ГАИ делает хорошую мину при плохой игре. "Разделяя и властвуя" на техосмотре, представители дирекции утверждают: мол, а инспекторы-то не наши. Со своей стороны мы сделали все возможное, чтобы исключить коррупцию. Вот, например, поставили будку-распределитель на въезде. Теперь исключен вариант "предварительной записи на прием" к инспектору, ведь линию, на которой будет проверена машина, выбирает не человек в будке, а ЭВМ. Ну а дальше это проблема самой станции, а также экономической полиции.

Возникает ряд вопросов. Проводились ли проверки руководства станции или лиц, к нему приближенных? Поступали ли заявления от людей, прошедших техосмотр "левым" путем? Как утверждает директор одной из станций, "конкретных вариантов, когда кто-то пришел и рассказал, - нет. Поэтому мы все время говорим - давайте нам случаи, давайте мы дойдем до конца... Мы боремся [с коррупцией] как можем, но если нет конкретных случаев, то наше дело только создать такие условия, при которых это [взятничество] было бы невозможным".

Одним словом, техосмотр до боли напоминает тот самый трест. Который, по версии О'Генри, может лопнуть только изнутри. А искрой послужит первое же чистосердечное признание автовладельца, заполучившего наклейку "левым" образом. Либо станция попадется на подсадной утке. Вопрос времени.