Поташник Марк Максимович, доктор педагогических наук, профессор, действительный член (академик) Российской академии образования

Соложнин Анатолий Валентинович, кандидат педагогических наук, начальник управления образования, г. Нижний Тагил

Мы продолжаем публиковать в журнале цикл статей, содержащих фрагменты книги М. М. Поташника и А. В. Соложнина "Управление образованием на муниципальном уровне", представляем вам вторую статью из цикла.

"Ведущий девиз современного управления: стратегия определяет любую структуру, идёт ли речь о целом государстве или всего лишь об отдельной организации, а эффективное управление - это прежде всего приобщение людей к ценностям этого государства или этой организации". [Богачек И. А. Философия управления. - СПб., 1999. - С. 18.]

Чем отличается начальник управления, который обходится без формулирования для себя ценностей, от

начальника, который мучительно ищет, формулирует ценности, которые он исповедует, сначала для себя, а потом посвящает в них подчинённых?

Первый - это человек-функция, который принимает команды сверху, транслирует их в нижние уровни управления, собирает отчёты об исполнении, суммирует их и отправляет наверх.

Второй - это живая душа, которая имеет идеалы, стремится к ним, для которой всегда возникают вопросы: "Зачем, во имя чего я это делаю?", "Чем я дорожу в этой жизни вообще и на работе в частности?" и т.п.

Первый - продукт системы, её элемент, то есть винтик в механизме, считающийся нормой в системе. Такой начальник никогда не станет лидером.

Второй - девиант, то есть личность, отклоняющаяся от "нормы", а значит, человек, думающий, выбравший ценности, которые он исповедует и старается следовать им, лидер для подчинённых. Его стезя - переживания за дело, за результаты, за детей и, как следствие, - сложная, интересная жизнь, инсульты, инфаркты и... уважение благодарных подчинённых, познание счастья.

Что же такое ценности и идеалы?

Если кратко: идеалы - понятие воображаемое, книжное; ценности - жизненное. Ценности всегда социальны и передаются личным примером.

Рассмотрим пример из сферы образования.

Один начальник убеждён, что его школы - это именно учебные заведения, дети - это обучающиеся (так ведь записано в нормативных документах), а потому высшей ценностью в муниципальной образовательной системе, которой он управляет, являются знания, проверяемые с помощью ЕГЭ.

Другой начальник убеждён, что главное в подведомственных ему школах не ЗУНы и не ЕГЭ.

Главное - ценности и цели, ради достижения которых знания приобретаются. Знания - только средства достижения этих ценностей.

Совершенно очевидно, что в школах этих двух муниципальных образовательных систем будут совершенно разными дух, жизнь любого ученика, совершенно разные воспитательные системы, разные учителя и самое главное - разные выпускники.

Так что, если, как говорят некоторые начальники, "не заморачиваться" насчёт поиска ценностей, а добросовестно выполнять свои функции, то в итоге получишь из школ управляемой тобою системы молодых людей, для которых отсутствует понятие "святое". Но с результатами ЕГЭ, с ЗУНами у них будет всё более или менее в порядке.

Искать методические рекомендации по формулированию ценностей бессмысленно: таких рекомендаций не существует.

Единственная рекомендация здесь такова: делать это. То есть по возможности формулировать хотя бы для себя ценностные основания, лежащие в основе своей управленческой деятельности.

Руководитель с ценностями. Кто он?

Итак, мы ищем образ руководителя управления образования с ценностями. Для начала постараемся не вкладывать негативного смысла в названия его работы. Да, он - чиновник, поскольку занимает должность администратора, менеджера, принимающего решения, имеет чин. И он - бюрократ, поскольку ему приходится много работать с документами (принимать и составлять их, анализировать).

Термины "чиновник" и "бюрократ" в последнее время утратили свою деятельностную сущность, которую мы только что назвали, и приобрели негативный качественный оттенок: чиновник, бюрократ - человек, выполняющий свою работу формально, только следуя предписаниям, без живого участия в деле, в ущерб делу, формалист, волокитчик и т.п.

Как же начальнику управления, другим руководителям избавиться от этих негативных качественных оценок? И тут мы скажем, что многие из них свою работу называют... службой.

Вспомним классиков: "Служить бы рад, прислуживаться тошно" (А. С. Грибоедов); "Я лиру посвятил народу своему. Быть может, я умру, неведомый ему. Но я ему служил - и сердцем я спокоен" (Н. А. Некрасов).

А вот теперь перейдём к самой сути.

Если начальник управления понимает, что ОН служит людям, то его работа имеет ценностную основу.

Если же он считает, что люди служат ему, поскольку он поставленный главой города чиновник, то...

Добросовестное служение людям рождает такую ценность, как честь (то, что даёт моральное право на почёт, уважение, признание, является почётным; это то, чем гордятся).

Что такое служить по чести?

- Служить по чести - значит служить добросовестно.

- Выполнять работу (службу) с честью - значит очень хорошо, достойно.

- Считать за честь служение людям - значит признавать служение почётным для себя.

- Выйти с честью из чего-либо - значит найти достойный выход из затруднительного, сложного положения, в котором постоянно находятся руководители.

А теперь прямой и конкретный вопрос каждому: "Имеете ли вы моральное право сказать людям, то есть жителям своего города (района) - родителям, детям, учителям, которым вы служите (если вы действительно им служите), - "Честь имею!"?".

Что сделать, чтобы иметь право ответить "да" на этот вопрос?

Ответ наш не бесспорен. Советуйтесь с со-

бой. Наберитесь смелости и терпения послушать себя из прошлого и свой голос из настоящего. Не прячьтесь от своей правды. Подумайте о будущем и определяйте, выбирайте свои ценности сами. Тогда вы не будете только функцией. Вы будете человеком, руководителем, которого уважают и ценят люди, лидером, за которым они идут. Для тех начальников управлений образования, которых мы не убедили в необходимости выбора (определения) ценностей для себя, напомним предостережение видного российского педагога С. И. Гессена: "Пренебрежение ценностным философским знанием мстит за себя в жизни не менее, чем игнорирование законов природы".

Вышла в свет книга М. М. Поташника и А. В. Соложнина "Управление образованием на муниципальном уровне". Пособие для работников органов образования и руководителей школ.