Вы здесь:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

ПРОМЫШЛЕННАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ США В МИРОВОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА


2000 г.

При сложившейся в настоящее время специализации различных государств в мирохозяйственных связях весьма показателен опыт США, значительно изменивших "зону своей ответственности" за последние 20-25 лет под влиянием стабильно возраставшей конкуренции со стороны других индустриально развитых стран. Очевидно, что США давно перестали выступать как "мировая кузница", лидировавшая в мировом производстве преобладающей номенклатуры машинотехнической продукции. Им не принадлежит исключи- тельный приоритет в производстве автомобильной, компьютерной, дорожно-строительной и иной специализированной техники, электронного оборудования, товаров нефтехимической и общехимической переработки. Перечисленная продукция производится не менее, а зачастую более качественно в Других странах, причем нередко с более низкой себестоимостью, что ставит под сомнение конкурентоспособность рассматриваемых американских товаров не только на мировом, но и на внутреннем рынке. Нельзя не заметить и того, что отнюдь не все из утерянных позиций в мировом производстве американские производители собираются отвоевывать. Эта направленность особенно отчетливо просматривается в стратегии федерального правительства США, в частности вытекающей из основных положений научно- технической политики последних лет и структуры государственного бюджета.

Важнейшей особенностью с конца 1980-х и на протяжении всех 1990-х годов стал постепенный вынос традиционных промышленных производств за пределы страны. Концепция строительства так называемого постиндустриального общества предполагает перевод ресурсоемких и достаточно технологически освоенных производств в страны третьего мира, ближе к источникам природных богатств, в государства с менее строгим природоохранным законо- дательством и с относительно дешевой рабочей силой. Именно из-за отсутствия государственной поддержки американские производители (во всяком случае на территории США) за последнее десятилетие прекратили форсировать выпуск автомобилей, компьютеров, бытовой техники связи и т.п. Массовое производство достаточно технически сложной продукции оказалось более рентабельным в новых индустриальных странах Азии и Латинской Америки.

Высокая степень автоматизации технологических процессов помогла пересмотреть требования к квалификации трудовых ресурсов, что позволило в конце концов выпускать вне США продукцию, ничуть не уступающую американской по качеству. Законодательная отмена в стране специальных протекционистских мер в отношении большинства номенклатуры серийной промышленной продукции привела к перенасыщению внутреннего американского


--------------------------------------------------------------------------------

* ДАНИЕЛОВ Александр Романович - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИСКРАН.

стр. 86


--------------------------------------------------------------------------------

рынка импортными товарами, и, соответственно, сворачиванию производства национальных аналогов. В таких условиях неравноправной конкуренции смогли выжить только те американские производители, которые выпускали либо продукцию нового, еще не освоенного мировой практикой технического уровня, либо штучные уникальные товары. Именно на этом и сфокусирована государственная технологическая политика страны. И закономерно, что в мировом экспорте продукции традиционных массовых производств удельный вес компаний США стал неуклонно снижаться (табл. 1).

Таблица 1

Удельный вес США в объеме мирового экспорта продукции основных отраслей обрабатывающей промышленности, %

1981-1985 гг.*
1991 г.
1994 г.
1995 г.

Общее и транспортное машиностроение
17,1
15,1
14.4
13,5

Химическая промышленность в целом
15,0
13,3
13,2
13,0

Остальные базовые отрасли переработки
8,5
7,6
7,9
7,2


Statistical Abstract of the United States 1998, p.751.

*B среднем за период.

Из таблицы видно, что это характерно почти для всех отраслей обрабатывающей промышленности страны. Становится все более очевидным, что отнюдь не развитие традиционных отраслей обрабатывающей промышленности (а о добывающих отраслях не стоит вопрос уже с начала XX столетия) и не экспорт готовых изделий соответствующих отраслей является стратегической целью страны. США почти без сопротивления, а в некоторых традиционных сферах производства и поощрительно, уступают другим странам мировое первенство в ставших уже традиционными, хорошо технологически освоенных отраслях обрабатывающей промышленности.

Но не только в мировом экспорте удельный вес страны падает, если говорить о традиционных производствах современной обрабатывающей промышленности. Даже в структуре внешнеторгового баланса самих США доля импортируемой продукции традиционных промышленных отраслей заметно превосходит показатели по экспорту из страны за рубеж сходной продукции. Превышение объемов импорта над экспортом наблюдается с 1983 г. - до этого объем ввозимой в США продукции традиционных отраслей обрабатывающей промышленности всегда уступал объему вывозимой на зарубежные рынки и произведенной в Америке. В 1996 г. объем импорта в США продукции всей обрабатывающей промышленности превысил 728 928 млн. долл., тогда как стоимость экспорта данной продукции из страны на мировые рынки оценивалась лишь в 550 529 млн. долл.(1)


--------------------------------------------------------------------------------

1 Statistical Abstract of the United States 1998, p.805.

стр. 87


--------------------------------------------------------------------------------

Это объясняется тем, что, как уже отмечалось, лидирующие позиции на внутреннем рынке бытовой и профессиональной аудио- и видеотехники, точных измерительных и специальных приборов, часовых механизмов, в значительной степени легковой автомобильной и домашней техники в США занимают товары, ввезенные в страну иностранными производителями. Если специально говорить об автомобилестроении (на него приходится до 7% ВВП, произведенного в обрабатывающей промышленности страны), то торговый баланс США уже давно неблагоприятен - из страны на мировые рынки экспортируются в основном сравнительно недорогие автомобили, ибо дорогостоящие марки не находят достаточного платежеспособного спроса в других странах. В то же время США импортируют все больше дорогих (прежде всего престижных и спортивных) автомобилей из Германии, Италии, Японии, Великобритании. Приблизительно такое же положение складывается и в станочном парке, на рынке персональных компьютеров и т.д. Однако положение в указанных производствах скорее является особенностью данных отраслей, нежели закономерностью. Закономерность заключается в преимущественном количественном и, уже как следствие, в стоимостном превышении импорта над экспортом.

Формирующаяся промышленная специализация США в мировом производстве

Если традиционные, сравнительно старые, хорошо технологически освоенные производства обработки перестают иметь для Америки первостепенное значение не только в мировом разделении труда, но даже и в формировании структуры внутреннего рынка, то, естественно, возникает вопрос, с какими же производствами одна из наиболее развитых индустриальных стран выходит на мировой рынок? За исключением .ишь нескольких импортеров (прежде всего России) американское продовольствие, т.е. продукция переработки аграрного сектора, сейчас с трудом находит рынки оплаченного сбыта, и в основном поступает за рубеж в виде безвозмездной гуманитарной помощи. Иными словами, данное производство не может рассматриваться как значительный сегмент американского экспорта за пределы страны. К тому же и во внешней торговле продовольствием баланс США не в их пользу, т.е. страна ввозит больше продуктов питания и сельхозсырья (преимущественно из экваториальных стран), чем сама вывозит.

Изучая статистику обрабатывающей промышленности США, видно, что в целом этот сектор экономики находится на подъеме непрерывно вот уже на протяжении минимум 10 лет. Только за последнее пятилетие реальный ВВП в национальной обрабатывающей промышленности вырос почти до 1,4 трлн. долл. Прирост в среднем за год составляет 2,8%. Среднестатистическая зарплата производственных рабочих в рассматриваемом секторе экономики (с ростом приблизительно на 3% в год), достигла к 1997 г. 13,2 долл. в час(2) (см. табл.2).


--------------------------------------------------------------------------------

2 Ibid., p. 735.

стр. 88


--------------------------------------------------------------------------------

Таблица 2

Динамика ВВП в обрабатывающей промышленности США, млн. долл. в текущих ценах

1990 г.
1996 г.

Всего ВВП Соединенных Штатов
5743837
7636036

Всего ВВП в обрабатывающей промышленности
1031425
1332093

в том числе

- в производстве промышленного оборудования
114831
150198

- в производстве электронного и электротехнического оборудования
94926
143753

- в автомобилестроении
46102
85054

- в приборостроении
52212
52280


Statistical Abstract of the United States 1998, p.737.

При незначительном росте производства в традиционных отраслях и сокращении экспорта соответствующей продукции из США на мировой рынок должны существовать иные подразделения обрабатывающей промышленности страны, которые развиваются опережающими темпами, для обеспечения в целом повышательной тенденции в данном секторе национальной экономики и сохранения американской гегемонии на мировом рынке промышленной продукции, для сохранения профицита государственного бюджета, обозначившегося с 1998 г. И такие отрасли существуют.

Прежде всего к отраслям промышленности, развитие которых идет опережающими темпами и которые уже сегодня доминируют в общем экспорте американской промышленной продукции, относятся передовые наукоемкие и сверхнаукоемкие(3) производства. Именно степень технологической сложности и обусловливает целесообразность дальнейшего Их развития в самих США. Эти производства американские компании не могут размещать в странах третьего мира - и по техническим соображениям, и по требованиям защиты производственных секретов, и только они остаются рентабельными при использовании высококвалифицированной и высокооплачиваемой американской рабочей силы. Именно в данных производствах США значительными усилиями пытаются сохранить и сохраняют мировое лидерство. Именно они становятся, если уже не стали, нишей специализации страны в мировом товарообмене. Если выше говорилось о том, что Америка более не выступает в качестве "мировой кузницы", то следовало бы обозначить ее роль на рубеже веков и тысячелетий как "мировой научно- исследовательской лаборатории и испытательного промышленного полигона".

Замечено, что по мере освоения мировой промышленностью тех или иных производств, пусть даже сравнительно новых и высокодоходных, американские


--------------------------------------------------------------------------------

3 Под наукоемкими в США подразумеваются те производства, в стоимости отгружаемой продукции которых приблизительно от 7 - 8 до 15% приходится на затраты, связанные с НИОКР; под сверхнаукоемкими - свыше 15%.

стр. 89


--------------------------------------------------------------------------------

изготовители как бы теряют к ним интерес и не ведут обескровливающую конкурентную борьбу с производителями из менее развитых стран за доминирование в соответствующих секторах мирового рынка. Так, компании США почти полностью отдали преимущественно странам Юго- Восточной Азии производство бытовой домашней техники, Латинской Америке - текстильное и швейное производство, европейцам - свой внутренний рынок дорогих представительских автомобилей и парфюмерии (хотя и то и другое способно высококачественно производиться в самих Соединенных Штатах).

В то же время США отвечают в мире почти за 42% рынка высокотехнологических видов современного вооружения, за создание уникальных приборов разнообразного назначения, за выпуск все новых модифицируемых программ для компьютеров, почти за 30% рынка летательных аппаратов, за большинство номенклатуры используемых в мировой промышленности композиционных материалов и иных материалов с заданными свойствами. Список этот можно продолжать, но совершенно очевидна закономерность: США нацелены на то, чтобы находиться на острие научно-технического прогресса и сохранять во что бы то ни стало инициативу в НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах), а также в выпуске новых, не существовавших ранее промышленных изделий, являющихся результатом данных НИОКР.

В экономических докладах президента, ежегодно представляемых конгрессу, главных стратегических правительственных документах страны, за последние пять-семь лет неустанно делается акцент на необходимости сохранить за США приоритет в высокотехнологических производствах и развивать наиболее перспективные направления в научном поиске. В отличие от подавляющего большинства промышленных отраслей национальной экономики, которым никогда не выделяется бюджетное финансирование из государственных источников (это сфера исключительно частных инвестиций), в производство высоконаукоемких и сверхпередовых производств государство вкладывает значительные средства: непосредственно или опосредованно - через финансирование научных исследований, предоставление налоговых льгот, введение эмбарго на соответствующую продукцию иностранного производства и другие протекционистские меры.

Научно-исследовательская специализация

Для обеспечения устойчивого роста производства сверхнаукоемкой продукции в США создана и функционирует крупнейшая в мире, а порой и самая передовая научно-исследовательская и конструкторская база. Практически на американскую фундаментальную науку и прикладные промышленные исследования работает большая часть всего мирового потенциала, поскольку в США удалось создать наиболее благоприятные условия для изыскательской деятельности ученых, добиться наибольшего по сравнению с другими странами финансирования их деятельности, оплаты труда и его фондовооруженности. Государственная поддержка научных исследований стала в США приоритетом номер один всех послевоенных администраций.

стр. 90


--------------------------------------------------------------------------------

В целом по удельному весу затрат на НИОКР в ВВП Соединенные Штаты безусловно лидируют в мире, прежде всего благодаря гигантским средствам, расходуемым на научные исследования в оборонном секторе (см. табл. 3). И лишь в необоронных отраслях им серьезную конкуренцию составляют Япония и Германия. Однако фактические объемы затрат на НИОКР даже по граж- данской тематике в США и других странах просто несопоставимы. По разным оценкам, на НИОКР гражданского профиля США расходуют столько же средств, сколько все остальные страны "большой семерки" вместе взятые (в данном случае Россия в экономическом отношении к "семерке" присоединена быть не может).

Таблица 3

Затраты на НИОКР в ВВП, 1996 г., %

Все НИОКР
НИОКР необоронного характера

США
2,55
2.10

Германия
2,26
2.20

Япония
2,78
2,74

Франция
2,34
2,05

Италия
1,13
1.11

Великобритания
2,05
1,78


Statistical Abstract of the United States 1998, p. 612.

Объемы инвестиций в проведение промышленных НИОКР видны из табл.4. Очевидно, что главенствующую роль в финансировании научных исследований и конструкторских разработок играют сами производственные корпорации, на долю которых в среднем приходится не менее двух третей соответствующих затрат.

Промышленность выступает главным инвестором и в независимую научно-исследовательскую сферу (т.е. в НИОКР, проводимые вне производственных корпораций-доноров; например, в университетах или правительственных лабораториях) - более 50% всех прямых капиталовложений. Фактический вклад промышленности в проведение всех промышленных НИОКР в США достигает 70%. Промышленные компании финансируют не только исследования, так или иначе связанные с производством (как фундаментального, так и приклад- ного характера), но и изыскания, совершенно не имеющие отношения к профилю деятельности данных компаний, например, в области охраны окружающей среды или при выявления среди школьников одаренных математиков, биологов, музыкантов.

Наибольший прирост объема инвестирования в НИОКР характерен для тех отраслей, в составе которых присутствуют наукоемкие и сверхнаукоемкие производства. Как отмечалось, промышленные компании инвестируют средства во все виды НИОКР - как фундаментальные (к примеру, в области физики твердого тела, общих проблем биотехнологии и т.п.), так и в прикладные. В

стр. 91


--------------------------------------------------------------------------------

Таблица 4

Объемы инвестиций в проведение НИОКР в базовых отраслях обрабатывающей промышленности США, млн. долл.

1980 г.
1990 г.
1995 г.

Всего по обрабатывающей промышленности

а)
44505
109727
132103

б)
30476
81602
108652

в том числе в: производстве химической продукции

а)
4636
13291
17547

б)
4264
13168
17337

в производстве нефтепродуктов

а)
1552
2306
1760

б)
1401
2289
1754

в общем машиностроении

а)
5901
14446
-

б)
5254
13575
9676

в производстве электрического и электронного оборудования

а)
9175
13400
18751

б)
5431
9267
17060

в автомобилестроении

а)
4955
-
-

б)
4300
8594
13590

в авиаракетостроении

а)
9198
20635
16951

б)
2570
5387
5489

в промышленном и научном приборостроении

а)
3029
7055
11976

б)
2456
6318
8516


Примечание: а) всего инвестиций по отрасли;

б) инвестиции, выделяемые самими производителями.

Statistical Abstract of the United States 1998, p. 614.

1997 г. на проведение фундаментальных научных исследований в США было затрачено 16 450 млн. долл., на прикладные (технологические) изыскания - 46 208 млн. долл. и на рационализаторские нововведения - 128 323 млн. долл. Следует заметить, что подавляющее большинство затрат на данные цели несут именно промышленные компании. Если федеральный бюджет выделил в указанном году лишь 16 450 млн. долл. на проведение всех НИОКР в стране, то американская промышленность (частной и акционерной формы

стр. 92


--------------------------------------------------------------------------------

Таблица 5

Объем бюджетных ассигнований США на проведение главных научных и прикладных промышленных исследований, млн. долл.

1998 г.
2000 г. (оценка)

На программы Национального научного фонда
3368
3858

На общие НИОКР в министерстве энергетики
2261
2835

Итого на общие фундаментальные и прикладные исследования
5629
6693

На исследования, связанные с космическими запусками
12321
12509


Budget of the U.S. Government. Fiscal Year 2000. Wash., 1999, p.286.

собственности) вложила 151 418 млн. долл.(4) (Более подробно эти данные про- демонстрированы в табл. 6).

Конечно же, частные инвестиции в проведение разнообразных промышленных НИОКР преобладают над государственными, но и значения ассигнований федерального бюджета, бюджетов отдельных штатов не следует приуменьшать. Именно в силу стратегической государственной концепции на форсированное развитие в стране наукоемких и сложных производств, сохранение за США лидерства в ведущих направлениях научно-технического прогресса, американское правительство прямо субсидирует наиболее перспективные направления научного поиска (см. табл. 5). В стране функционирует много правительственных научно-исследовательских центров и лабораторий, финансируемых из федерального и местных бюджетов - в основном в области оборонных разработок, изучения проблем энергетики, природоохранных мероприятий, - результатами работы которых могут быть и нововведения в промышленности. Государство предоставляет доступ национальным производителям к результатам этих исследований, что, соответственно, фактически повышает приводимые статистикой бюджетные средства на поддержку национальной промышленной научно- исследовательской сферы.

Ежегодный прирост государственных затрат в научно-исследовательской сфере составляет в США приблизительно 10% за последние пять-семь лет. С 1987 по 1997 г. был удвоен объем финансирования Национального научного фонда, который осуществляет 70% финансирования в фундаментальные исследования, прежде всего проводимые в университетах и колледжах. Средства напрямую предназначаются творческим коллективам, в первую очередь перспективным молодым ученым и инженерам. В прикладных НИОКР финансирование преимущественно фокусируется на многопрофильных исследованиях, способных давать эффект одновременно в различных отраслях, например для технологии получения и консервации новых видов энергии.

Инвестиции государства в научные исследования на 1998 г. распределялись в порядке приоритета следующим образом: оборонная тематика - 56,578 млрд. долл.;


--------------------------------------------------------------------------------

4 Statistical Abstract of the United States 1998, p.610.

стр. 93


--------------------------------------------------------------------------------

Таблица 6

Объем затрат на проведение НИОКР, связанных с промышленным применением, в целом по США

1980 г.
1990 г.
1995 г.
1997 г.

Итого, млн. долл.
63076
151655
183013
205742

Источники финансирования,

МЛН. ДОЛЛ.

Федеральное правительство
29857
61456
63147
62745

промышленные корпорации
30926
83374
110998
133308

университеты, технические колледжи
877
3096
4069
4457

местные органы власти
505
1361
1670
1821

Доля во всех финансируемых НИОКР, %

оборонной тематики
24
25
19
17

космических исследований
5
4
5
4

иных промышленных областей
70
70
77
79

Характер НИОКР, млн. долл.

фундаментальные исследования
8651
22556
28642
31212

прикладные промышленные НИОКР
13724
34981
40927
46208

рационализаторские нововведения
40701
94118
113445
128323


Statistical Abstract of the United States 1998, р.609. совершенствование космической техники - 11,948 млрд.;

биомедицинские исследования (в том числе для промышленности) - 9,495 млрд.;

расширение границ возможностей человека и биотехнологии - 6,763 млрд.;

осуществление космических запусков - 4,896 млрд.;

теория космонавтики - 4,121 млрд.;

обрабатывающая промышленность и материаловедение - 3,217 млрд.;

проблемы СПИД (в том числе и производство медтехники) - 2,875 млрд.;

изучение аномальных явлений внеземного происхождения - 1,902 млрд.;

энергетика (в том числе промышленная) - 1,864 млрд.;

компьютерная и коммуникационная техника - 1,241 млрд.;

проблемы сверхпроводимости (в том числе высокие энергии и ядерная физика) - 1,018 млрд.;

производство авиатехники - 0,981 млрд.;

изучение человеческого генотипа и наследственности - 0,655 млрд.;

аграрное производство (в том числе сельскохозяйственное машиностроение)- 0,502 млрд. долл.

Помимо прямого субсидирования научно-исследовательских работ, в том числе в частных компаниях, государство довольно эффективно использует метод предоставления налоговых льгот. В США применяется налоговая скидка, которой пользуется исследовательская и экспериментальная деятельность,

стр. 94


--------------------------------------------------------------------------------

вычлененная из общего производства в той или иной компании. Величина скидки часто меняется; к примеру, за последние 15 лет она изменялась в 1986, 1988, 1989 и 1990 гг. Помимо увеличения самой скидки может сокращаться и налог на прибыль всей промышленной компании, что в совокупности иногда приводит к 50%-ному снижению величины общего налога. Американские эксперты Д.Бэйли и К.Лоуренс подсчитали: такое снижение налога при- вело к повышению с 1990 г. на 4% самостоятельных инвестиций фирм в проведение НИОКР, что подтверждает наметившуюся тенденцию к увеличению капиталовложений частными промышленными фирмами в исследования.

Источники финансирования и направления основных инвестиций в проведение промышленных и общенаучных исследований показаны в табл. 6. В данном случае можно отдельно проанализировать объемы и объекты финансирования НИОКР различными участниками научно-исследовательского процесса.

Очевидно, что удельный вес чисто промышленных НИОКР, не связанных ни с оборонной тематикой, ни с космическими запусками, неуклонно возрастает год от года. Примечательно и другое - по сравнению с 1980 г., когда объем инвестирования в научно-исследовательскую сферу со стороны правительства и промышленных корпораций был почти равным с незначительным превышением роли последних, к концу XX столетия этот разрыв увеличился более чем вдвое. По приросту инвестиций ни одна другая сфера американской экономики не может быть сравнима с промышленными НИОКР.

Путь к постиндустриальному обществу?

Все рассмотренные тенденции свидетельствуют о целенаправленной стратегии США на сохранение за собой технологического лидерства в современном мире. Лавры "чадящей фабрики" страна готова уступить любому другому государству, региону мира. США неуклонно стремятся к роли исключительно мирового научно-исследовательского центра, где будет сосредоточено критическое большинство всех принципиальных научных разработок планеты и налажен процесс испытательного производства наиболее современных, технически сложных и дорогостоящих промышленных изделий, систем. Экспорт не ширпотреба, а сверхпередовой и дорогой продукции, нередко не имеющей зарубежных аналогов, а также торговля ноу-хау (естественно, по своему усмотрению - какие и кому) становятся, если уже не стали, новой специализацией страны в мирохозяйственных связях. Об этом прямо говорится в двух пос- ледних экономических посланиях президента конгрессу(5).

США стремятся поставить под свой контроль весь ход научно-технического прогресса в мире, чтобы исключить даже возможность превосходства над ними в какой бы то ни было принципиальной сфере промышленных НИОКР и непосредственного производства со стороны любого государства, группы стран (прежде всего - Японии, Западной Европы, России и Китая).


--------------------------------------------------------------------------------

5 См.: Economic Report of the President Transmitted to the Congress. February 1998, p.23.

стр. 95


--------------------------------------------------------------------------------

Не случайно в настоящее время изделия традиционных промышленных отраслей (автомобильная и бытовая техника, компьютеры, станки, даже авиационная техника) очень быстро теряют рыночную стоимость. Моральное обесценивание традиционных продуктов значительно опережает их обесценивание физическое. В то же время рыночная стоимость результатов исследований, разнообразных промышленных ноу-хау, сама передовая промышленная продукция почти не подвержена падению. Постоянное воспроизводство результатов научных исследований, продуманная торговля ими и экспорт уникальной сверхнаукоемкой продукции способны обогатить любую страну мира.

В качестве лишь одной иллюстрации можно привести пример с гигантскими затратами, которые в свое время понесли США и СССР/Россия по созданию систем для беспилотных запусков в космическое пространство. Во многих (если не в большинстве) аспектах этой деятельности и США, и Россия не знают конкуренции со стороны кого бы то ни было. В свое время они были монополистами, т.е. единственными, кто тратил средства на космос. Сегодня, когда большинство развитых стран и даже многие развивающиеся государства сталкиваются с необходимостью запуска на околоземную орбиту своих спутников, не имея при этом собственной исследовательско-производственной базы в области космических исследований, США и Россия извлекают из своего в прошлом монопольного положения громадные финансовые дивиденды - так или иначе к ним все вынуждены обращаться за консультациями, техническим содействием, арендой оборудования и систем, выплачивая суммы, сопоставимые со стоимостью всего экспорта традиционных промышленных отраслей средней экономически развитой страны.

Этот опыт (а также в области военного производства, лазерных технологий, создания волоконной оптики и композиционных материалов, резервации и транспортировки на сверхдальние расстояния электроэнергии) США стремятся перенести на все национальное промышленное производство в целом. Вместо традиционного промышленного предприятия, лишь недавно составлявшего основу ландшафта Северо-Востока и Среднего Запада, сегодня страна покрывается густой сетью научно-производственных парков, внешне больше напоминающих санатории, нежели промышленные объекты. Ими в изобилии застраиваются ранее пустынные, депрессивные регионы - Юго-Запад (Небраска, Оклахома, Арканзас, Юта, Невада, Нью-Мексико, Колорадо) и Северо-Запад (преимущественно сельскохозяйственные Вайоминг, Айдахо, Монтана, Северная и Южная Дакота).

Вынос за пределы штата (страны) наиболее грязных или опасных производств (в области химии и нефтехимии, изготовления строительных материалов, металлургии) стимулируется федеральным и местными законодательствами. Огромные затраты, которые промышленные корпорации обязаны нести в связи с обеспечением указанных производств системами защиты от несанкционированного проникновения, природоохранными фильтрами и отстойниками, в связи с дополнительными (компенсационными за опасность производства) выплатами сотрудникам, соответствующими чрезвычайно высокими страховыми взносами, делают попросту нерентабельным дальнейшее развитие подобных производств в США. Все это выталкивает традиционные отрасли

стр. 96


--------------------------------------------------------------------------------

"дымовых труб" за границы страны - туда, где органы власти не беспокоятся о состоянии окружающей среды, а рабочие не столь хорошо охвачены профсоюзами. Скоро трудно будет встретить в США привычный заводской пейзаж с покрытыми гарью цехами и многочисленными складскими помещениями.

Подобно западноевропейским странам (таким как Швейцария, Нидерланды), ощущающих нехватку свободных территорий, серьезно борющихся за чистоту окружающей среды и обладающих высококвалифицированными трудовыми ресурсами для развития наукоемких (но не ресурсоемких) производств, США неуклонно идут к постиндустриальному обществу. Это общество развивает лишь самые передовые отрасли промышленности, находящиеся в авангарде научно-технической революции, не связанные с масштабной переработкой сырья и расходованием значительных объемов энергоносителей. Сокращение потребления электроэнергии - важный элемент постиндустриального общества, поскольку сама выработка электроэнергии является либо загрязняющим окружающую среду производством, либо опасным; либо и первым, и вторым вместе. (К тому же большинство развитых индустриальных стран не обладает в достаточной мере собственными энергоносителями, и на их закупку за рубежом нужно расходовать значительные средства.)

Напротив, передовые производства требуют опережающего развития науки и постоянного воспроизводства результатов промышленных НИОКР. Более того, в постиндустриальном обществе проведение НИОКР становится своего рода отраслью экономики, играющей значительную в ней роль. В качестве примера можно отметить, что в США уже в настоящее время ВВП, производимый в сфере создания компьютерных программ, составляет более 2% всего ВВП страны. То же характерно и для таких в прошлом экзотических областей, как биотехнологические производства, создание композиционных материалов с заданными свойствами, фибропластиков, аналитических (думающих) приборов и машин. В совокупности эти наиболее передовые наукоемкие и сверхнаукоемкие производства, ориентированные не только на удовлетворение спроса внутреннего рынка, но и предназначенные для поставок на рынки мировые, составляют уже внушительную часть произведенного общенационального продукта и внешнеторгового баланса страны.

В постиндустриальном обществе главенствующими становятся так называемые информационные технологии, т.е. связанные со сбором, обработкой и мгновенной качественной передачей сколь угодно большого объема информации. США обладают для этого лучшим, пожалуй, в мире климатом. Формирование информационных сетей в стране началось значительно раньше, чем в любом другом регионе мира, и пока относительные (не говоря уже об абсолютных) показатели информатизации Америки значительно опережают соот- ветствующие цифры по другим государствам, даже в сравнении с ближайшими конкурентами США - Японией и Германией. Наибольший парк телевизионных и радиоприемников, персональных компьютеров, супер-ЭВМ и телефонных абонентских номеров (как линейной, так и сотовой связи) - и в абсолютном исчислении, и в пересчете на каждого гражданина - позволяет США достаточно гармонично влиться в число немногочисленных стран с постиндустриальной

стр. 97


--------------------------------------------------------------------------------

экономикой. Можно привести лишь один пример: самым, вероятно, главным инструментом в информационном обществе уже давно признан Интернет (который, кстати, и был разработан в середине 1960-х годов, а позже первым широко внедрен в производственную деятельность именно в США). В стране в 1998 г. мгновенный и гарантированный доступ в Интернет имели 44,873 млн. граждан, в том числе из дома им могло пользоваться 37,047 млн. человек. Такого показателя в пересчете на душу населения или на одного работающего гражданина не имела и не имеет ни одна другая страна в мире(6). Уже сама работа в системе Интернет может быть сферой производственной деятельности, и она является таковой для многих компаний в США.

Со временем, как прогнозируется, Интернет сможет предоставить такие сферы для производственной деятельности, о которых в настоящее время даже у опытных пользователей и операторов нет и малейшего представления. Не возникает сомнений, что работа в этой сети так же, как сегодня научно-исследовательская деятельность, если и не заменит собой промышленность (как она всеми понимается), то станет самостоятельной отраслью экономики. В целом, по прогнозу известного независимого футуролога и экономиста в области промышленности, автора популярного в США труда "Картины трудовой жизни" Дж-Хэллета, "половины имевшихся в экономике 1988 г. специальностей не существовало в 1967 г. ...К 2007 г. практически все специальности будут новыми относительно настоящего времени"(7).

Из ныне функционирующих традиционных отраслей обрабатывающей промышленности в США, скорее всего, уцелеет в XXI столетии лишь пищевая промышленность, ибо она не может быть территориально оторвана от потребителя. Все остальные традиционные товары массового производства - от средств личной гигиены и текстиля до строительных материалов и сравни- тельно несложных механизмов - будут ввозиться в страну из-за рубежа, из стран, которые неспособны пестовать национальную науку и развивать высокотехнологичные промышленные производства. Этим странам останется индустриальная копоть, техногенные аварии, растущее потребление всех видов энергии и все снижающаяся прибыльность продаж несложной материалоемкой продукции - (что будет заставлять их все время увеличивать объемы производства для восполнения финансовых потерь от удешевления продаваемых товаров и, соответственно, увеличивать энергопотребление национальной промышленности). США же будут экспортировать исключительно дорогостоящие нововведения и результаты опытных разработок по передовым направлениям научно-технического прогресса. Это и в дальнейшем позволит им увеличивать профицит национального бюджета, обеспечивать неуклонно растущий уровень жизни граждан, всегда востребовать лучших в мире работников интеллектуального труда, жить в атмосфере постоянного поиска и плодотворного творчества, к тому же в незагрязненных природных условиях.


--------------------------------------------------------------------------------

6 Statistical Abstract of the United States 1998, p.574.

7 "Nation's Business", February 1988, p.22.

стр. 98

© Минская коллекция рефератов


Комментарии:


ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:

СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.

Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.

ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.



Флаг Беларуси Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам