Вы здесь:
Рефераты и курсовые по международному праву

С.В. Черниченко - Перспективы развития международных стандартов в области обеспечения права на неприкосновенность частной жизни


1. В настоящее время имеются следующие стандарты в рассматриваемой области: положения ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах и положения ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод . Положения, содержащиеся в других договорах, в данном случае затрагивать нецелесообразно, поскольку в центре внимания должны находиться договоры, обязывающие Россию.
Следует отметить, что русский перевод ст. 17 Пакта не совсем точен. В нем говорится о недопустимости вмешательства в личную жизнь. В английском тексте Пакта говорится о "privacy", а в английском тексте Конвенции о "private life" (частной жизни). Термин "частная жизнь" и английский термин "privacy" следует считать равнозначными. По-видимому, частная жизнь - понятие более широкое, чем личная жизнь. В русском языке личная жизнь обычно в первую очередь охватывает интимную сферу человеческих отношений. Частная жизнь - понятие, которое наряду с этой сферой распространяется и на выбор друзей, личные вкусы и пристрастия, планирование своего жизненного пути и т.п. Скорее всего, это вся та область человеческого поведения, реального и потенциального, не затрагивающего публичного интереса, в пределах которой человек вправе осуществлять свободу выбора действовать так или иначе. Такая свобода может признаваться и в публичной сфере. Но в рассматриваемом случае речь идет о той области человеческого поведения, которая лежит за пределами публичной сферы, хотя они тесно соприкасаются. Например, свобода участвовать в демонстрациях относится к публично-правовой сфере, но решать вопрос о том, принимать участие в какой-либо демонстрации или нет, относится к сфере частной жизни.
2. Понятие частной жизни довольно неопределенно. Возникает вопрос, охватывает ли оно семейную жизнь, предполагает ли неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции, включает ли в себя честь и репутацию, посягательства на которые считаются недопустимыми. И в Пакте, и в Конвенции говорится о семейной жизни, жилище и корреспонденции. В конвенции не упоминаются лишь честь и репутацию, посягательства на которые считаются недопустимыми. И В Пакте, и в Конвенции говорится о семейной жизни, жилище и корреспонденции. В конвенции не упоминаются лишь честь и репутация, о которых говорится в Пакте. Можно ли считать, что недопустимость вмешательства в семейную жизнь, посягательства на неприкосновенность и т.д. - разновидности нарушения права на частную жизнь, или же частная жизнь является в контексте ст. 17 Пакта и ст. 8 Конвенции самостоятельным понятием? Ответ на этот вопрос может дать практика. Как показывает практика Европейского Суда, различные вопросы, относящиеся к семейной жизни, жилищу и так называемой частной информации, в принципе рассматривались под углом зрения ст. 8 Конвенции (см. книгу М. Джениса, Р. Кэйя и Э. Бредли "Европейское право в области прав человека"). Можно сослаться и на толкование "частной жизни" в практике Верховного Суда США, хотя суд ориентировался в этих вопросах не на международные стандарты, а на Конституцию США. К посягательствам на частную жизнь он относил необоснованные обыски и задержания, препятствия осуществления права на объединения и вмешательство в вопросы интимной жизни человека (см. Р. Гольдмана, Э. Лентовской и С. Франковского "Верховный Суд США о правах и свободах граждан" ).
Указанная практика довольно противоречива, и принимаемые решения нередко сопровождались особыми мнениями судей и до их принятия вызывали среди них разногласия. Поэтому соответствующие материалы не являются бесспорными. Кроме того, они не всегда могут использоваться в качестве общих ориентиров, так как связаны с анализом конкретных дел.
3. Формулировка ст. 17 (п. 1) Пакта является более жесткой и категоричной, чем формулировка ст. 8 (п. 1) Конвенции. Она и полнее, так как предусматривает недопустимость посягательства на честь и репутацию, о которых в ст. 8 не говорится. Ст. 17 прямо говорит о недопустимости произвольного или незаконного вмешательства в личную или семейную жизнь, произвольного или незаконного посягательства на неприкосновенность жилища или незаконного вмешательства в личную или семейную жизнь, произвольного или незаконного посягательства на неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, незаконного посягательства на честь и репутацию, тогда как Конвенция предусматривает лишь право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции. Очевидно в первую очередь необходимо ориентироваться на формулировку Пакта как на, во-первых, более определенную и, во-вторых, в большей степени соответствующую универсальному стандарту, закрепленному в ст. 12 Всеобщей Декларации прав человека , положения которой превратились в международный обычай. В п. 2 ст. 8 Конвенции содержатся также указания на возможные ограничения права на частную жизнь, которые не предусмотрены в ст. 17 Пакта, хотя указания на возможность такого рода ограничений имеются в некоторых других статьях Пакта.
Помимо необходимости уточнения понятия частной жизни требуется выяснить, в чем заключается разница между произвольным и незаконным вмешательством (или посягательством ) и почему в Пакте указывается на недопустимость только незаконного посягательства на честь и репутацию. Если произвольное посягательство возможно при формальном его соответствии закону, тогда возможность такого же посягательства не исключена и на честь и репутацию. В английском тексте Пакта говорится о незаконном или произвольном вторжении ("interference") в частную жизнь, семью жилище или корреспонденцию и о незаконных нападках ("attacks") на честь и репутацию. Вероятно, исходили из того, что незаконные и произвольные нападки в последнем случае совмещены.
4. Все поставленные выше вопросы подсказывают, в каком направлении должно идти совершенствование международных стандартов, имеющих целью обеспечить право на частную жизнь. Следует, однако, помнить, что никакие международные стандарты не дают ответов на все вопросы и не могут рассматриваться как рецепты на все случаи жизни. И в ст. 17 Пакта, и в ст. 8 Конвенции содержится мысль о том, что для осуществления этих стандартов необходимо принятие внутригосударственных правовых актов на уровне законов, раскрывающих общие понятия, используемые в данных статьях. Например, в п. 2 ст. 17 предусмотрено, что каждый имеет право на защиту закона от соответствующих посягательств. Но интерпретация стандартов в национальном законодательстве также не может решить всех вопросов. Более детальная интерпретация возможна только на уровне практики. Решения Европейского Суда по правам человека, замечания общего порядка, которые делает Комитет по правам человека, толкуя положения Пакта, способствуют корректировке как национального законодательства, так и внутригосударственной судебной практики. Например, в решениях Европейского Суда по правам человека прослеживаются достаточно четкие критерии правомерного подслушивания телефонных разговоров (см. книгу Энтина М.Л. " Международные гарантии прав человека. Опыт Совета Европы". М.: МНИМП, 1997. - с. 234-235).
Вместе с тем законодательство, судебная и административная практика различных государств в вопросах обеспечения права на частную жизнь смогли бы гораздо большей степени приблизиться к общему знаменателю, если бы универсальные стандарты в этой области конкретизированы. Наиболее рациональный путь - постепенное продвижение в указанном направлении. Начинать, вероятно, надо с рекомендацией. Например, можно было бы попытаться разработать Декларацию о недопустимости вмешательства в частную жизнь. В перспективе ее положения могли бы стать обычными стать нормами.

© Минская коллекция рефератов


Комментарии:


ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:

СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.

Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.

ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.



Флаг Беларуси Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам