Вы здесь:
Рефераты и курсовые по международному праву
Право граждан на оружие и их личная безопасность: приоритеты определит законодатель
ИСТОЧНИК: журнал "ПРАВО И ПОЛИТИКА" №5,2000
В последнее время в связи с обсуждением в России эффективности действующего законодательства об оружии в средствах массовой информации нередко появляются выступления государственных деятелей, политиков, ученых, представителей частных детективных и охранных структур, отдельных граждан, авторы которых пытаются выяснить, существует ли реальная связь между количеством огнестрельного оружия, находящегося у населения, и числом преступлений преимущественно насильственного характера, совершенных с его применением. Представляется, что интерес к этой теме не случаен, а вполне закономерен, поскольку криминогенная обстановка в стране заставляет задумываться наших сограждан над проблемой собственной безопасности и искать пути ее решения.
Однако это не только российская проблема: практически во всех странах мира обеспокоены ростом вооруженной преступности и расширением масштабов нелегального оборота огнестрельного оружия, причем в большинстве стран наблюдается увеличение числа насильственных преступлений с применением оружия, повышается спрос на огнестрельное оружие со стороны криминальных элементов. Серьезную озабоченность вызывают участившиеся факты особо дерзкого и жестокого применения оружия преступниками, в том числе несовершеннолетними.
В связи с этим законодательные органы ряда зарубежных государств сочли необходимым усилить законодательное регулирование оборота оружия. Так, только за прошедшие пять лет в одних государствах проведены всеобъемлющие реформы в области законодательства, направленные на усиление контроля за оборотом оружия (Австралия, Канада, Великобритания, КНР, Латвийская Республика, Литовская Республика, Республика Молдова, Франция, Чешская Республика, Эстонская Республика и др.), в других (Бразилия, Дания, Индия, Польша, Финляндия, Южная Африка и Ямайка) законодательные реформы в области контроля за оборотом оружия находятся в стадии обсуждения и реализации.
В рамках осуществления международного проекта “Регулирование оборота огнестрельного оружия”, осуществляемого Комиссией по предупреждению преступности и уголовному правосудию Организации Объединенных Наций1 , двадцать пять стран—членов ООН в ответах на опросный лист, распространенный Комиссией, сообщили о внесении за последние пять лет изменений и дополнений в законодательные или нормативные правовые акты, касающиеся владения гражданскими лицами огнестрельным оружием, включая введение новых требований при выдаче лицензий, представление более подробных сведений при подаче заявлений на получение лицензий, обучение правилам безопасного обращения с оружием либо прохождение психологических тестов для получения права на приобретение лицензии, а также введение более строгих наказаний за совершение правонарушений, связанных с огнестрельным оружием. Двадцать четыре государства сообщили о конкретных инициативах правоохранительных органов, повышающих скоординированность или общую эффективность норм в отношении огнестрельного оружия.
К ним, в частности, относятся:
· начало или совершенствование компьютеризации служб регистрации и учета;
· создание новых информационных кадастров огнестрельного оружия или его владельцев;
· обучение сотрудников правоохранительных органов методам идентификации огнестрельного оружия и баллистике, а также заключение соглашений о сотрудничестве с правоохранительными органами других стран.
При этом в большинстве государств разрешено владение ручным огнестрельным оружием для охоты, стрельбы по мишеням, коллекционирования и защиты личности или имущества.
Однако количественные показатели по огнестрельному оружию, находящемуся в частном владении, в разных странах весьма различны. Например, доля индивидуальных владельцев огнестрельного оружия в среднем колеблется от одного (Тунис, Сингапур) до более 120 (Германия) на 1000 человек. Число единиц огнестрельного оружия разнится от одной (Тунис, Сингапур, Уганда) до более 400 (Финляндия) на 1000 человек. Процент домашних хозяйств, имеющих как минимум одну единицу огнестрельного оружия, колеблется от 0,01% (Буркина-Фасо, Уганда, Япония) до 50% (Финляндия).
Абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия предусматривают законодательства лишь двух государств (Люксембург, Малайзия). Вместе с тем только в восьми государствах не существует никаких запретов на владение длинноствольными и ручными типами гражданского огнестрельного оружия (Буркина-Фасо, Дания, Германия, Замбия, Швеция, Уганда, Румыния, Финляндия).
В большинстве государств (в 39 из 50), откуда были получены ответы на запросы экспертов Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию Экономического и Социального Совета ООН, для приобретения любых типов огнестрельного оружия требуется оформление соответствующей лицензии, для получения которой необходимо соблюдение следующих требований:
· сообщение заявителем необходимых сведений в государственный орган, выдающий лицензии;
· проверка досье заявителя на предмет судимости и медицинских противопоказаний к владению оружием;
· прохождение соответствующей подготовки;
· уплата определенного сбора.
Приобретение огнестрельного оружия в большинстве зарубежных стран запрещено или ограничено в зависимости от возраста заявителя (в 46 государствах), наличия либо отсутствия у него уголовного прошлого (в 48 государствах), состояния психического здоровья (в 44 государствах) либо в зависимости от того, были ли замечены за лицом проявления насилия в семье (в 32 государствах).
Во всех 50 государствах существует соответствующая система административного учета владельцев огнестрельного оружия, в 24 из которых такая система действует на национальном уровне, а в остальных — на региональном и местном уровнях. Но лишь в 14 государствах система учета владельцев огнестрельного оружия является автоматизированной. Характерно, что ни одно из государств не сообщило об открытом доступе к данной системе.
Следует отметить, что ряд национальных законодательств как государств Западной Европы, так и Американского континента предоставляет гражданам право на приобретение огнестрельного оружия, в том числе пистолетов и револьверов, а в иных странах и боевого автоматического оружия (Швейцария) в целях самообороны. В некоторых странах, например в Японии, граждане подобного права полностью лишены.
Естественно, и в России вопрос о целесообразности предоставления гражданам права на приобретение короткоствольного огнестрельного оружия (пистолетов и револьверов) в целях самообороны законодателями при обсуждении проекта Федерального закона “Об оружии” поднимался, но был снят с повестки дня. Причин тому немало — от политических до чисто технических. Поэтому выявление связи между количеством огнестрельного оружия у российских граждан и количеством насильственных преступлений, совершаемых с применением огнестрельного оружия, представляется весьма актуальным. Но в России глобальных криминологических исследований данной проблемы пока нет, хотя насущная потребность в их проведении, по нашему мнению, существует. Так, отдельные исследования, проведенные по данной проблеме научными сотрудниками ВНИИ МВД России, подтверждают, что одна из причин обострения криминогенной обстановки и усиления угрозы безопасности граждан — разрастание масштабов нелегального оборота огнестрельного оружия и вызванные этим последствия2 .
В то же время за рубежом уже в течение трех десятилетий социологи и криминологи пытаются выяснить, существует ли реальная прямая связь между количеством преступлений насильственного характера, совершенных с применением огнестрельного оружия, и количеством имеющегося его у населения, а также между наличием у населения огнестрельного оружия и смертностью по причине насильственных преступлений, несчастных случаев и самоубийств. Примером этого могут послужить весьма обстоятельные исследования американских ученых Ф. Кука и Д. Нейджина из университета Дьюка, М. Вольфганга из Пенсильванского университета, Г. Зайзела, Д. Зуела и Ф.Э. Зимринга из Чикагского университета3 . Аналогичными исследованиями занимались бакалавр права Д.П. Кинг4 в Англии, криминолог Оттавского университета И. Уоллер5 и известный специалист по проблемам безопасности С. Фицсиммонс6 в Канаде и др.
Тщательный анализ исследований по данной проблеме позволяет заключить, что как только огнестрельное оружие становится легкодоступным для населения, вероятность гибели людей в результате насильственных преступлений возрастает. Данный вывод подтверждается и в итогах международного исследования, проведенного Отделением Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию Центра по социальному развитию и гуманитарным вопросам в рамках изучения проблемы “Стратегия борьбы с насилием в семье”: “Контроль за огнестрельным оружием является важным вопросом, требующим правовой реформы, поскольку существует тесная связь между владением огнестрельным оружием и его использованием для убийства знакомой жертвы”7.
Приведенные выше доводы подкрепляют результаты полномасштабного Международного исследования Организации Объединенных Наций, осуществленного независимыми группами экспертов под эгидой ООН в области оборота огнестрельного оружия в 50 государствах мира. Полученные результаты прямо свидетельствуют о причинении серьезного ущерба в результате противоправного и несанкционированного применения огнестрельного оружия: на 100 000 человек приходится от 0,07 до 26,97 смертельных исходов, включая самоубийства, убийства и несчастные случаи; от 0 до 7,23 — число самоубийств; от 0 до 0,75 — число несчастных случаев; от 0 до 26,63 — число убийств, при этом во многих странах среди жертв были сотрудники правоохранительных органов. Доля убийств с использованием ручного огнестрельного оружия составляет от 0 до 29% от общего числа убийств, связанных с применением огнестрельного оружия8 .
В то же время проблема ограничения распространения огнестрельного оружия в значительной мере зависит от научного ответа на следующий вопрос: возможно ли снижение смертности в результате насильственных преступлений, если преступники будут вынуждены отказаться от использования огнестрельного оружия и прибегнут к другим видам оружия, скажем, к холодному и газовому оружию? Однако на этот вопрос однозначного ответа пока не существует. Так, криминолог Марвин Вольфганг из Пенсильванского университета еще в 1958 г. утверждал, что в преднамеренном убийстве вид используемого оружия не играет принципиальной роли. Результаты его исследования выявили, что большинство преступников, совершающих преднамеренное убийство, руководствуются единственной и безусловной целью — убить. Спустя десятилетие Ф.Э. Зимринг, анализируя данные чикагской полиции, доказал, что убийства и вооруженные нападения совершаются обычно по одним и тем же мотивам, в одних и тех же местах и примерно в одно и то же время. Одним из существенных различий в этих случаях было используемое оружие: вероятность убийства при нападениях с пистолетом была в пять раз выше, чем при нападениях с использованием холодного оружия. Таким образом, представляется, что высокая вероятность смертности объясняется большей опасностью огнестрельного оружия, что обычно называется эффектом технического превосходства9 .
В то же время, хотя все виды огнестрельного оружия несут в себе смертельную угрозу, некоторые из них в этом смысле более опасны, чем другие, поскольку применение их в насильственных преступлениях более вероятно. Так, в Соединенных Штатах Америки пистолеты (относительно небольшое оружие, его легко спрятать и стрелять из него можно одной рукой) составляют одну треть из общего количества имеющегося на руках у американцев огнестрельного оружия, достигающего, по некоторым оценкам, от 120 до 150 млн. единиц. При этом пистолеты используются в 75% убийств и более чем в 80% ограблений с применением огнестрельного оружия. Винтовки и охотничьи ружья при совершении насильственных преступлений используются в среднем в семь раз реже, чем пистолеты. В тех штатах и городах США, где были приняты специальные меры, направленные на сокращение количества имеющихся на руках пистолетов, главная проблема все же связана с незаконным владением пистолетами, а не длинноствольным оружием. По данным Национальной службы криминальной информации США, примерно 40% ограблений совершается с применением огнестрельного оружия. Таким образом, американскими исследователями был сделан однозначный вывод о том, что количество преступлений, совершаемых с применением огнестрельного оружия в том или ином районе США, в процентном отношении связано с относительным числом владельцев огнестрельного оружия в этом районе. “Чем более доступно огнестрельное оружие для гражданского населения, тем большее его количество может использоваться в ущерб людям,” — так считает криминолог Чикагского университета Ф. Э. Зимринг. При этом ученый указывает на большую опасность такого вида огнестрельного оружия, как пистолеты, находящиеся у граждан и в законном и в незаконном обороте, при совершении так называемых “уличных” преступлений10 .
Вывод Ф. Э. Зимринга подтверждается также результатами прикладных научных исследований, проведенных в США в последние годы. К примеру, в 1997 г. Министерством юстиции США был опубликован отчет о проведении научных исследований Национальным институтом юстиции по теме “Оценка результатов запрещения производства, передачи или владения полуавтоматическим оружием и некоторыми другими видами оружия военного образца, используемого с целью нападения”11 . Его подготовка проводилась в соответствии с программой научных исследований, разработанной Институтом во исполнение положений принятого в 1994 г. Федерального закона о борьбе с преступностью (The Crime Act)12 . Приведенные данные убедительно свидетельствуют о том, что хотя подобные виды оружия (полуавтоматическое и военного образца) в 1994 г. составляли всего 1% от всего оружия, находившегося в частном владении в США, они использовались в 8% случаев и более всех преступлений с применением огнестрельного оружия, причем чаще данные виды оружия применялись с целью убийства сотрудников полиции. Более того, в результате проведенных исследований выяснилось, что начиная с 1994 г. (т. е. с момента запрещения производства, передачи или владения полуавтоматическим оружием и иными видами оружия военного образца и введения соответствующих мер уголовного пресечения указанных деяний) криминальное использование указанных видов оружия уже в 1995 г. снизилось на 20%. Примечательно, что за этот же период сократилось и число убийств, совершенных из гладкоствольных охотничьих ружей, — на 8% и общего количества совершенных преступлений с применением огнестрельного оружия — на 6,7%. Авторы в отчете оговариваются, однако, что краткий период действия Закона о борьбе с преступностью не позволяет делать окончательных выводов, но тем не менее принятие ограничительных мер в отношении оборота некоторых видов полуавтоматического оружия для граждан оказало весьма действенный положительный эффект13 .
Реальный тому пример — Япония, где гражданам не разрешается иметь оружие для незначительной цели, коллекционирования или самообороны14 . В гражданском обороте запрещено автоматическое огнестрельное стрелковое оружие, короткоствольное огнестрельное оружие применяется только в качестве спортивного. Запрещен и импорт нарезного огнестрельного оружия, его экспорт осуществляется по разрешениям государственных органов. По данным на 1997 год, в Японии официально зарегистрировано всего 47 единиц спортивных пистолетов, 37 518 единиц спортивного и охотничьего нарезного огнестрельного оружия и 365 040 единиц гладкоствольных охотничьих ружей. Кроме того, законодательно регламентирован оборот основных частей огнестрельного оружия, осуществляемый по специальному перечню и соответствующим разрешениям. Наряду с этим введены повышенные уголовные санкции: от 1 до 10 лет лишения свободы за незаконное владение огнестрельным короткоствольным оружием; от 1 до 5 лет — за незаконное владение огнестрельным гладкоствольным охотничьим оружием; до 15 лет лишения свободы — за контрабандный ввоз в страну, пожизненное заключение — за нелегальный сбыт оружия.
Тем не менее с 1989 г. правоохранительные органы Японии столкнулись с проблемой резкого скачка (в четыре раза) контрабандного ввоза в Японию огнестрельного оружия иностранного производства. Поэтому в Токийском управлении полиции в 1993 г. впервые было создано спецподразделение по борьбе с незаконным оборотом оружия. Несмотря на то что у японской полиции имеются реальные достижения в борьбе с незаконным оборотом оружия (в 1995 г. изъято на 20% больше огнестрельного оружия, чем в 1991 г.), проблема борьбы с незаконным оборотом оружия в Японии по-прежнему стоит остро. Для координации действий государственных органов, неправительственных организаций и граждан (роль последних в борьбе с нелегальным оборотом оружия особенно велика) в Японии создан специальный Штаб по контролю за оборотом оружия. Принимаемыми превентивными мерами до минимума сокращено незаконное использование оружия в стране (имеются данные, что на черном рынке в Японии стоимость пистолета равна цене престижного автомобиля). Указанные меры борьбы с незаконным оборотом оружия позволили за последние 10 лет вдвое сократить количество преступлений с использованием огнестрельного оружия и снизить их уровень в структуре общей преступности до 3,5% в 1997 г.15 .
Опыт Японии еще раз подтверждает, что, анализируя взаимосвязь количества огнестрельного оружия у населения и уровня насильственных преступлений в той или иной стране, необходимо отдельно исследовать вопрос о том, какой вид оружия используется при совершении преступлений, каким путем оно досталось владельцу, легитимным либо незаконным. Неслучайно поэтому представители Управления полиции Японии, специализирующиеся на проблемах борьбы с незаконным оборотом оружия, полагают, что проблема незаконного оборота оружия есть проблема борьбы с организованной преступностью в целом16 .
Несколько иначе решается данная проблема в Китайской Народной Республике, где для пресечения незаконного оборота оружия и улучшения обстановки в стране в 1996 г. был принят Закон о контроле над огнестрельным оружием17 . Им введена система мер, регулирующих производство, продажу, передачу огнестрельного оружия, его приобретение гражданами и организациями. Законом также предусмотрен институт служебного оружия, соответственно в гражданском обороте разрешено использовать лишь спортивные и охотничьи виды огнестрельного оружия, которые приобретаются по специальной лицензии местных органов общественной безопасности (разд. 2 Закона). Использование огнестрельного гражданского оружия в целях самообороны не предусмотрено. Общий контроль за оборотом служебного и гражданского оружия в Китае возложен на Министерство общественной безопасности. Производство оружия осуществляется под контролем правительства КНР. Производство и торговля оружием лицензируются, при этом указанным Законом (разд. 7), а также уголовным и административным законодательством установлены повышенные санкции за преступления и правонарушения, связанные с незаконным производством, продажей, приобретением и хранением огнестрельного оружия либо его контрабандой. Введение строгих мер, контролирующих оборот оружия, уже в 1997 г. позволило снизить на 45% количество преступлений с применением огнестрельного оружия и на 85% сократить число фактов его незаконного хранения.
Заслуживает пристального внимания, на наш взгляд, опыт контроля за оборотом оружия на Филиппинах18 , который осуществляет специальный отдел Национальной полиции. Несмотря на то что в этой стране отсутствует единый законодательный акт, регламентирующий вопросы оборота служебного и гражданского оружия, на Филиппинах последние 15 лет отмечены постоянным снижением количества преступлений с применением огнестрельного оружия. Как полагают представители полиции Филиппин, это следствие принимаемых в государстве мер, направленных на повышение уровня воспитания всего населения страны в сфере использования оружия: специальные телевизионные программы и рекламные ролики призывают население противостоять нелегальному обороту оружия. Государственная политика страны в области контроля за оборотом оружия проходит под девизом легализации оружия, находящегося у населения в незаконном обороте, либо его добровольной возмездной сдачи. Начиная с 1994 г. на Филиппинах было “амнистировано” (официально зарегистрировано) 268 498 единиц огнестрельного оружия, а только в 1997 г. было добровольно сдано 570 858 единиц огнестрельного оружия. При этом, как подчеркнуто в Декрете Президента Филиппин № 1866—1997 г., владение гражданским оружием является не правом, а привилегией законопослушного гражданина. Приобретать огнестрельное оружие могут граждане, достигшие 21 года, не имеющие криминального прошлого и обладающие высокими моральными качествами. На Филиппинах официально разрешено к обороту пять категорий оружия: пистолеты и револьверы (их гражданский оборот ограничен); карабины и винтовки; крупнокалиберные карабины и дробовики (с целью охоты по разрешениям полиции на кенгуру, кабанов и проч.); боевое и служебное оружие (гражданский оборот полностью запрещен).
Показательную эволюцию прошло оружейное законодательство Великобритании начиная с Законодательного акта о пистолетах 1903 г. Именно с этого времени в стране происходит постепенное ужесточение государственного контроля за оборотом огнестрельного оружия, находящегося в частном владении. При этом следует отметить, что с 1968 г. (время принятия всеобъемлющего Законодательного акта об огнестрельном оружии19 ) парламент Великобритании принял семь кардинальных изменений и поправок к нему20 . В настоящее время новым законодательным актом об огнестрельном оружии 1997 г.21 внесены существенные поправки в закон об огнестрельном оружии 1968 г., которыми еще более ограничены виды огнестрельного оружия, находящиеся в гражданском обороте. Так, полностью запрещены в гражданском обороте крупнокалиберное охотничье оружие, а пистолеты и револьверы — в качестве оружия самообороны. Разрешены к обороту лишь малокалиберные спортивные пистолеты. Запрещена пересылка оружия, покупка его должна осуществляться только лично. Контроль за оборотом оружия в стране осуществляет специальное подразделение полиции, которое наделено правом проникновения в частное владение граждан. На всех владельцев гражданского оружия заведена единая информационная компьютерная база. В последнее время в стране проводится и хорошо зарекомендовала себя кампания по поощрению приобретения оружия гражданами, состоящими в спортивных или стрелковых клубах. Само законодательство об оружии Великобритании содержит порядка двадцати четырех рекомендаций по использованию оружия гражданами. Одновременно в стране ужесточена уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, во многом это связано с тем, что 70% преступлений там совершается с применением огнестрельного оружия.
В России в настоящее время все более популярным становится мнение о том, что если мы, законопослушные граждане, обзаведемся короткоствольным огнестрельным оружием, то это так напугает криминальный элемент, что преступность пойдет на убыль, а с заказными убийствами сразу будет покончено, поскольку представители бизнеса, имея в руках надежное оружие самообороны, сами смогут себя защитить. Получается, что Россию захлестнула волна вооруженных нападений на бизнесменов, политиков, ответственных государственных служащих, “в том числе из-за недостаточности прав граждан и юридических лиц, предоставленных действующим Федеральным законом “Об оружии” в использовании оружия самообороны”. Эта цитата взята из Пояснительной записки к проекту Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об оружии”, представленного в мае 1999 г. на рассмотрение в Государственную Думу РФ в качестве законопроекта группой депутатов из 23 человек. Суть законопроекта такова. В условиях почти полной беззащитности перед вооруженными самым современным оружием преступниками общество готово дать возможность отдельным категориям граждан (чья государственная, коммерческая или иная деятельность связана с риском для жизни и здоровья) в дополнение к газовым пистолетам и охотничьим ружьям защищать себя нарезными и гладкоствольными пистолетами и револьверами отечественного и зарубежного производства. Помимо того, в законопроекте предлагается снять лицензирование газовых пистолетов и револьверов. Безусловно, внесение подобного предложения продиктовано осложняющимся с каждым днем состоянием криминогенной обстановки в стране, где никто уже не может быть уверен в собственной безопасности, будь то бизнесмен либо пенсионер. По мнению авторов законопроекта, наличие у законопослушных граждан эффективного огнестрельного оружия может явиться своеобразным сдерживающим фактором для преступников и стабилизирует в целом обстановку в стране. Кстати, ранее подобную точку зрения высказывал член Координационного Совета по неправительственным организациям при Государственной Думе РФ В. П. Полозов в своем “Обращении к гражданам России!”. Более того, выдвинут даже лозунг: “Граждане России должны иметь право на оружие”. Основным аргументом, приводимым сторонниками позиции “всеобщего вооружения народа”, является обеспечение права граждан на самозащиту как одного из основных прав, характеризующих демократическое общество.
Действительно, по данным ООН, все огнестрельное оружие запрещено лишь в Люксембурге и Малайзии. Ручное огнестрельное оружие запрещено только в России, Республике Беларусь, Китае, Японии и Вьетнаме. В свою очередь, никакие виды огнестрельного оружия не запрещены лишь в восьми странах: Буркина-Фасо, Дания, Финляндия, Германия, Румыния, Швеция, Уганда и Замбия. И даже в тех странах, где гражданам предоставлено право на ношение ручного огнестрельного оружия в целях самообороны, имеется весьма жесткое оружейное законодательство, ограничивающее круг возможных субъектов его владения и пределы его применения (в целях самообороны).
Безусловно, законодатели каждого государства вправе самостоятельно решать, наделять ли своих законопослушных граждан правом на хранение, ношение и применение ручного огнестрельного оружия в целях самообороны либо нет. Наш российский законодатель также будет делать свой выбор в определении приоритетов соотношения права граждан на оружие и их личной безопасности. Хотелось бы, чтобы его решение было взвешенным и обдуманным, поскольку нынешняя нестабильность экономической и политической ситуации в стране, с одной стороны, подхлестывает криминальный элемент к совершению преступлений против личности, а с другой — может подтолкнуть и самих граждан к самым неожиданным поступкам. Ведь у всех на памяти случаи, когда отчаявшиеся люди требовали возврата вкладов из прогоревших банков либо выплаты задолженности по зарплате, угрожая бомбой, оружием, не говоря уже о сложившейся чрезвычайной ситуации в Чеченской Республике, где действие федерального закона “Об оружии” временно приостановлено вплоть до окончания боевых действий против незаконновооруженных террористов и бандитских группировок. Так что российским законодателям, да и всем нам имеет смысл глубоко задуматься над тем, каковы же на сегодняшний день наши приоритеты в области политики контроля за оборотом оружия в стране.
--------------------------------------------------------------------------------
1 См.: Меры по регулированию оборота огнестрельного оружия. Доклад Генерального секретаря Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Шестая сессия Экономического и Социального Совета ООН. Вена. 1997, 28 апреля-9 мая. E/CN.15/1997/4. 7 March 1997.
2 См.: Ситковский А.Л., Разников Б.И., Хмель А.П. Преступления, совершаемые с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств. Их влияние на криминальную ситуацию в стране // Вестник МВД России. 1998. № 2—3. С. 93—99. ДСП.
3 См.: Зимринг Ф. Э. Огнестрельное оружие, насилие и национальная политика // В мире науки. 1992, № 1. С. 6—14.
4 См.: Daniel P., King B. The Criminologist. V. 8. N №. Spring 1973. P. 50—58.
5 См. : ГИЦ МВД России. Сигнальная информация. 1992. Вып. 59.
6 Canadian Security. 1991. Septmber/October. P. 21—21.
7 Стратегия борьбы с насилием в семье: Справочное руководство. Организация Объединенных Наций.: Нью-Йорк, 1998. С. 50 (всего 122 стр.).
8 См.: Материалы шестой сессии Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию Экономического и Социального совета ООН. Вена. 1997, 28 апреля—9 мая. С. 24.
9 См.: Зимринг Ф. Э. Указ. соч. С. 6—7.
10 См.: там же. С. 7—9.
11 National Instute of Justise Research Under the Crime Act-1995 10. 1996/ 1997. September 13. Сhapter 7. P. 39.
12 The Violent Crime Control and Law Enforcement Act. Public Law 103-322, Signed into law September 13, 1994.
13 См.: Roth, Jeffery A., and Christopher S. Koper, Impact Evalution of the Рublic Safety and Recreational Firearms Use Protection Act of 1994: Final Repport, Washington, D.C.: The Urban Institute, February 19, 1997. Р. 39. Сriminal Justice Research under the Crime Act — 1995 to 1996. September 13, 1997. U.S. Department of Justice Office of Justice Programs. (всего 69 стр.).
14 См.: Keeping Japan free from guns. Pacific friend. April 1995. Vol. 22. № 12. P. 7 — 9.
15 См.: Материалы международного семинара по вопросам регулирования оборота огнестрельного оружия. Токио. 1997, 19—20 ноября. Выступление представителя японской делегации г-на Такахаши. С. 17.
16 См. там же. С. 19.
17 См.: Law of the People’s Republic of China on the control of Firearms. Adopte at the 12-th session of the Standing Committee of the 8 -th Nathional Рeople‘s Reppublic of China on July 5, 1996, and effective as of October 1, 1996.
18 См.: Материалы международного семинара по вопросам регулирования оборота огнестрельного оружия.Токио. 1997, 19—20 ноября. Выступление представителя Филиппин г-на Серапио. С. 1—6.
19 См.: Firements Act 1968. 30 May 1968. HMSO/ ISBN 0 10 5427683.
20 The Control of Firements in Great Britain: A Consultativ Document. May 1973, a Green Paper Рresented to Parliament. London: HMSO Cmnd. 5297; Firement Act, 13 July 1982. HMSO. ISBN 0 10 5431826; Firearms (Amndment) Act 1988. 15 November 1988. HMSO. ISBN 0 10 544588 6; Firements Law: Spefications for the Adaptation the Shot Gun Magazines and the De-activation of Firearms. 1989. HMSO. ISBN 0 11 340909 5; Firearms Law: Specifications for the adaptation of shot Gun Magazines and the De-activation of Firearms (1995 Revision). HMSO. ISBN 0 11 341141 1.
21 The Firearms (Amendment) Act. 20 Desember 1997. London: HMSO.ISBN. 0 11 341421
Комментарии:
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:
СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.
Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.
ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.
Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам 
