ЭКОВАС: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ

Актуальные публикации по вопросам международного права и международных отношений.

NEW МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО: новые материалы (2024)

Меню для авторов

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему ЭКОВАС: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2023-06-11
Источник: Азия и Африка сегодня 2006 № 9

Впервые идея создания регионального объединения западноафриканских государств с целью развивать экономическую интеграцию и гуманитарные связи была выдвинута в 1964 г., когда президент Либерии Уильям Табмен собрал лидеров Берега Слоновой Кости, Гвинеи и Сьерра-Леоне для обсуждения возможности основания экономического сообщества. Концепция сообщества обсуждалась и в последующем. В апреле 1968 г. на встрече в Монровии представители уже 11 стран региона подписали протокол об образовании Западноафриканского союза. Однако в течение нескольких последующих лет эта организация существовала только формально. Длительные и напряженные консультации и переговоры с участием экспертов привели к завершению проработки текста соглашения только в феврале 1974 г. Официально договор о создании Экономического сообщества государств Западной Африки (ЭКОВАС) был подписан 28 мая 1975 г. в Лагосе руководителями 15 стран, ставших его участниками.

В договоре указывалось, что целями Сообщества являются развитие сотрудничества в экономических областях, в особенности в промышленности, на транспорте, в сфере телекоммуникаций, энергетике, сельском хозяйстве, природных ресурсов, торговле, денежно-финансовой сфере, а также в социально-культурной области; подъем уровня жизни народов и достижение экономической стабильности, укрепление отношений между государствами-членами. В течение пятнадцатилетнего периода планировалось ввести единое внутреннее законодательство, ликвидировать тарифные барьеры, двигаясь к общему рынку и экономическому союзу, повторяющему в какой-то степени интеграционные процессы в Западной Европе. В дальнейшем в программы Сообщества были внесены такие задачи, как свободное передвижение граждан и капиталов, согласование промышленной политики с целью устранения неравенства в уровнях экономического и индустриального развития стран-участниц.

По мнению некоторых экспертов, достижения Сообщества в последние несколько лет весьма скромны, и этому есть несколько причин, среди которых, например, невыполнение принимаемых решений большинством стран-членов. Тем не менее, существование ЭКОВАС по настоящее время уже само по себе является достижением перед лицом серьезных внутренних и внешних проблем и демонстрирует изменения в отношении лидеров государств к своим соседям в субрегионе, который ранее в течение долгих лет был разделен искусственными барьерами колониального и постколониального периодов.

Намерения основателей Сообщества весьма непросто претворять в жизнь. Признается очевидность того, что реализация некоторых соглашений должна осуществляться в осторожных и деликатных формах и не затрагивать прямые интересы стран-участниц. Например, положение о свободном передвижении граждан внутри границ Сообщества многие годы вызывает межгосударственные трения и дипломатическую напряженность. Так, Нигерия, являющаяся ядром ЭКОВАС, продолжительное время настаивала на прекращении действия этого пункта в соглашении.

Критически настроенные политологи приводят следующий аргумент: за многие годы ЭКОВАС не сделал ни шагу вперед из-за того, что некоторые правительства не нашли политической воли и сме-

стр. 56


лости, чтобы пойти на некоторые уступки ради реальной экономической интеграции. Другие утверждают, что в течение первых лет существования Содружества было больше переговоров и разговоров, визитов глав государств и правительств в ту или иную страну региона только лишь для того, чтобы подписать очередное коммюнике и поднять за него бокал шампанского. В то же время нерегулярность или отсутствие требуемых платежей, невыполнение подписанных решений не могли не подрывать процесс экономического сближения в течении всех этих лет вплоть до настоящего времени.

В тупиковом положении продолжает оставаться процесс введения единой валюты в субрегионе из-за хождения во франкоязычных странах своей валюты. Создание англоговорящими странами в декабре 2002 г. Западноафриканской валютной зоны и запланированное введение общей для них валюты "эко" в 2009 г. должно, по мнению руководства ЭКОВАС, облегчить задачу перехода к единой валюте для всего субрегиона.

По оценкам местных аналитиков, эта проблема может найти реальное решение, если правительства будут активно работать в направлении упорядочения юридической и финансовой политики, снижения инфляции и стимулирования экономического роста, а также урегулирования военных конфликтов и политических кризисов, тормозящих, а чаще просто разрушающих возможные решения социально-экономических проблем.

Так, в 1990-х гг. и по сию пору наряду с войнами в Либерии, Сьерра-Леоне, военно-политическим кризисом в Кот-д'Ивуаре, а также кризисами в Гамбии, Гвинее-Бисау, Того и Сенегале, периодически в ряде других стран Западной Африки вспыхивают межплеменные конфликты, причины которых кроются, как правило, в нерешенных проблемах преемственности власти или владения землей.

Поэтому нередко основным пунктом повестки дня многих саммитов ЭКОВАС являлась именно тематика умиротворения военных конфликтов. Для организации этой работы в Сообществе созданы Совет посредничества и безопасности, а также Комиссия по обороне и безопасности. Правовой основой деятельности в кризисных ситуациях является "Механизм по предотвращению конфликтов, контролю, урегулированию, миротворчеству и безопасности", принятый на саммите ЭКОВАС в Ломе 10 декабря 1999 г. и подкрепляемый решениями некоторых других встреч на высшем уровне, в том числе чрезвычайных, например, по решению кризиса в Кот-д'Ивуаре в 2003 и 2004 гг.

Практически все лидеры государств - участников организации признают, что имеющие место в Западной Африке конфликты оказывают негативное влияние на развитие интеграционных процессов в Сообществе, а вкупе с неконтролируемым распространением легкого и стрелкового оружия создают еще и существенную угрозу политической стабильности в субрегионе. Исполнительный секретарь ЭКОВАС М. Чамбас, выступая на прошедшем 19 января 2005 г. в Аккре саммите Сообщества, в этой связи заявил, что ЭКОВАС постигает трудные уроки по достижению мира и стабильности в Западной Африке, и подчеркнул, что без них невозможно не только экономическое развитие, но даже и поддержание устойчивого состояния в западноафриканском регионе.

Проблемой для ЭКОВАС в решении конфликтных вопросов, помимо указанных выше, является слабая военная составляющая проводимых Сообществом собственных операций по поддержанию мира. Например, наиболее трудным вопросом, наряду с недостаточным материальным и техническим обеспечением, является мобилизация необходимого количества войск для миротворческих операций. Государства-члены ЭКОВАС не обладают квалифицированными миротворческими контингентами и средствами их быстрой доставки в горячие точки. Существуют и другие проблемы - плохая координация действий подразделений разных стран (языковые различия), недостаточное штабное обеспечение операций и т.д.

Как представляется, "конфликтное досье" еще долго будет доминирующим компонентом в деятельности ЭКОВАС. Рассмотрение вопроса о создании сил быстрого реагирования в рамках ЭКОВАС указывает на то, что в субрегионе и в перспективе могут возникать острые конфликтные ситуации.

В. НЕМЧЕНКО, наш собкор в Аккре


Новые статьи на library.by:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО:
Комментируем публикацию: ЭКОВАС: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ

© В. НЕМЧЕНКО () Источник: Азия и Африка сегодня 2006 № 9

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.