»¬. —≈¬ќ—“№яЌ. ѕЋјЌ»–ќ¬јЌ»≈ ¬Ќ≈ЎЌ≈… ѕќЋ»“» » ¬ —Ўј. Ќ≈ ќ“ќ–џ≈ ¬ќѕ–ќ—џ “≈ќ–»», ѕ–ј “» » » ќ–√јЌ»«ј÷»»

јктуальные публикации по вопросам международного права и международных отношений.

NEW ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ≈ ѕ–ј¬ќ

¬се свежие публикации

ћеню дл€ авторов

ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ≈ ѕ–ј¬ќ: экспорт материалов
—качать бесплатно! Ќаучна€ работа на тему »¬. —≈¬ќ—“№яЌ. ѕЋјЌ»–ќ¬јЌ»≈ ¬Ќ≈ЎЌ≈… ѕќЋ»“» » ¬ —Ўј. Ќ≈ ќ“ќ–џ≈ ¬ќѕ–ќ—џ “≈ќ–»», ѕ–ј “» » » ќ–√јЌ»«ј÷»». јудитори€: ученые, педагоги, де€тели науки, работники образовани€, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

ѕолезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY  рутые видео из Ѕеларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM ‘утбольна€ биржа FUT.BY »нстаграм Ѕеларуси
—истема Orphus

121 за 24 часа
јвтор(ы): • ѕубликатор:


ћ. »зд-во "ћеждународные отношени€". 1974. 200 стр. “ираж 10000. ÷ена 70 коп.

–азвитие современных международных отношений вносит много нового в стратегию и тактику империализма. ѕриспосаблива€сь к переменам в мире, политическое руководство —Ўј в поисках выхода из внешнеполитических тупиков стараетс€ осмотрительнее распор€жатьс€ своими ресурсами, основательнее учитывать долгосрочные последстви€ своих шагов на мировой арене. «начение обсто€тельной научной разработки теоретических, практических и организационных аспектов внешнеполитического планировани€ в —Ўј в этой св€зи особенно возрастает. »в. —евость€н исследует процесс формировани€ внешнеполитических решений, принимаемых прав€щими кругами —Ўј, структуру, закономерности и политические результаты де€тельности американских внешнеполитических "мозговых центров".

ƒо недавнего времени в нашей литературе подвергались анализу лишь отдельные аспекты планировани€ американской внешней политики. ¬ частности, имеютс€ интересные работы об организации внешнеполитического механизма —Ўј в целом, о важнейших американских теори€х международных отношений, об американских "фабриках мысли"1 . јвтор подходит к этой проблеме как к комплексной. ќн рассматривает развитие функции планировани€ внешней политики —Ўј на прот€жении целого исторического периода вплоть до самых последних событий, использу€ многие новые факты. ќн вполне обоснованно исходит из того, что внешнеполитическое планирование в —Ўј - это совокупность р€да политических, организационных и теоретических меропри€тий как в государственном аппарате, так и за его пределами, существо которых достаточно точно определ€етс€ пон€тием "интеллектуальна€ мобилизаци€".

¬ основе предпринимаемых прав€щими кругами —Ўј усилий по совершенствованию плановых начал внешней политики лежит растущее беспокойство перед лицом неудержимого роста освободительного движени€ во всем мире. "¬о главу угла политики современного империализма, - отмечаетс€ в книге, - выдвинута задача всеми доступными средствами увеличить жизнеспособность своей системы в борьбе с мировым революционным процессом, изменить ход международного развити€ в выгодную дл€ себ€ сторону" (стр. 13).

¬ работе подробно проанализирована природа ограниченности внешнеполитического планировани€ —Ўј. ”же сама классова€ позици€ буржуазных специалистов ограничивает их возможности подходить объективно к планированию внешнеполитических акций.


1 —м., например, "—Ўј: ¬нешнеполитический механизм. ќрганизаци€, функции, управление". ћ. 1972; "јмериканска€ историографи€ внешней политики —Ўј 1945-1970 гг.". ћ. 1972; ». Ћ. Ўейдина. —Ўј. ‘абрики мысли на службе стратегии. ћ. 1973; —. Ѕ. „етвериков.  то и как делает внешнюю политику —Ўј. ћ. 1974.

стр. 171


 омпозици€ и структура монографии отвечают поставленным задачам. »сследование ведетс€ по нескольким основным направлени€м: вначале рассматриваютс€ политические причины возрастани€ роли планировани€ внешней политики —Ўј, затем анализируютс€ теори€ и организаци€ системы планировани€ и, наконец, прослеживаетс€ развитие форм сотрудничества официальных органов с научными центрами —Ўј, участие ученых в выработке внешнеполитического курса, методологические предпосылки их теорий и концепций. »збранный автором проблемно-исторический метод исследовани€ €вл€етс€, пожалуй, наиболее подход€щим дл€ раскрыти€ существа рассматриваемых вопросов.

»зуча€ теоретико-методологические аспекты и типы внешнеполитического планировани€ в —Ўј, автор показывает, что научна€ несосто€тельность методологии планировани€ во многом св€зана с пороками буржуазной политологии. ¬ —Ўј нет единого подхода к функци€м планировани€, отсутствует и обща€ точка зрени€ на соотношение и взаимосв€зь пон€тий прогноза и плана. Ќапример, √.  иссинджер считает, что планирование представл€ет собой целую совокупность операций, в которой выдел€ютс€ три последовательные стадии: "информационно-аналитическа€ работа, где главное - дать характеристику перспективного развити€ событий, их прогноз; анализ целей; изучение средств их достижени€" (стр. 35). Ќар€ду с этим в —Ўј выходит немало работ, авторы которых ограничивают содержание планировани€ узкой, в общем, пассивной задачей изучени€ "перспективной ситуации, котора€ может возникнуть в результате политических действий или даже независимо от них" (там же). ѕоследн€€ точка зрени€ характерна дл€ специалистов из академических кругов, не имеющих достаточного опыта практической работы в области планировани€ внешней политики. »ной подход у экспертов из планово- аналитического аппарата, дл€ которых "главное звено в планировании - не столько разъ€снение последствий внешнеполитического решени€, сколько подготовка самого решени€, то есть рекомендации" (стр. 26).

јвтор детально рассматривает содержание и составные части планировани€ внешней политики —Ўј, осуществл€емого соответствующими органами государственного аппарата. Ќа стадии информационно-аналитической работы во главу угла ставитс€ "стратегическа€ разведка", преследующа€ цель разве€ть "туман неопределенности". ѕо мнению американских специалистов, к стратегической информации относитс€ информаци€ о возможност€х, у€звимых местах и намерени€х иностранного государства. ќриентированна€ на прогноз "стратегическа€ разведка" обрабатывает как секретную, так и открытую информацию. ѕо оценке √. –энсема (автора объемистого труда об информационной службе —Ўј), 25% необходимых сведений поступают из открытой печати, радиопередач, а также по каналам туризма, 55%-от зарубежных представительств —Ўј, в основном благодар€ обработке официально доступной информации (стр. 37-38). «атем начинаетс€ подготовка рекомендаций. Ёта стади€ включает в себ€ постановку проблемы, выработку "идей" в соответствии с внешнеполитическими цел€ми американского правительства, с прин€той системой приоритетов. ѕосле того как конкретизированы цели, разрабатываютс€ различные альтернативы и средства их достижени€.

–абота в области планировани€ внешней политики ведетс€ в —Ўј одновременно по нескольким направлени€м и на различных уровн€х. ¬ зависимости от характера международных задач американска€ политика разрабатываетс€ на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы, на глобальной основе и в региональном масштабе, в отношении групп стран и отдельных государств. Ќа основе исследований функционального значени€ каждого из направлений во внешнеполитическом процессе »в. —евость€н выдел€ет четыре типа планировани€: стратегическое, программное, оперативное и кризисное (стр. 42). ¬ работе подробно разбираютс€ некоторые категории и проблемы стратегического планировани€ —Ўј: концепции "национальной безопасности", проблема "кодификации" планировани€, концепци€ "угрозы". –аскрыва€ содержание этой последней, автор подчеркивает ее политическую и теоретическую несосто€тельность. ћиф "о советской угрозе", лежащий в основе этой концепции, служит стратегическим планировщикам на «ападе дл€ того, чтобы камуфлировать свои собственные агрессивные замыслы и акции. ’арактерно, что в качестве "угрозы" американские стратеги (как либерального, так и консервативного толка) рассматривают и успехи —оветского —оюза и стран социализма в экономическом, научно-техническом развитии, укрепление их сплоченности.

стр. 172


ћногие пороки этого планировани€ вытекают из понимани€ внешней политики как особенно хаотичной сферы общественной жизни, в которой прин€тие решений опираетс€ на интуицию. "»скаженное понимание исторических тенденций, тенденциозное толкование взаимосв€зи международных событий, стремление выдавать желаемое за действительное, нереальные прогнозы - посто€нные спутники информационно- аналитической работы внешнеполитических ведомств —Ўј... Ќо главное заключаетс€ в том, что растущий напор мирового революционного процесса и по€вл€ющиес€ новые формы его антиимпериалистического развити€ посто€нно расшир€ют границы неизвестного, непон€тного или не€сного дл€ американского руководства" (стр. 99-100).

»в. —евость€н прослеживает историю и характеризует структуру высших органов внешнеполитического планировани€, включа€ —овет национальной безопасности, планирующие подразделени€ этой организации, госдепартамента, министерства обороны, междуведомственные координационные группы и т. д. ¬ книге показаны основные принципы работы этих органов в тесной св€зи с конкретными проблемами американской политики послевоенного времени. — вниманием рассмотрены автором и нововведени€ последних лет.

—овременный империализм, как известно, возлагает огромные надежды на научно- техническую революцию. Ќа службу внешнеполитической практике —Ўј ныне поставлена и буржуазна€ наука международных отношений. ¬ монографии рассмотрены некоторые направлени€, формы и методы сотрудничества между учеными и практиками в области планировани€ внешней политики —Ўј. ¬ послевоенный период там произведена перестройка научно-исследовательской работы в расчете на практические нужды. Ћини€ на синтез буржуазной науки и внешнеполитической практики возведена в —Ўј на уровень государственной политики. ¬ырос политический авторитет ученых- международников, которые все чаще направл€ютс€ на практическую работу, причем не только в качестве экспертов и консультантов, а прежде всего в органы формулировани€ политики.

¬ работе охарактеризованы сдвиги, происшедшие в —Ўј в изучении международных отношений и внешней политики за послевоенный период. ѕредставл€ет интерес анализ процесса формировани€ концептуально-методологических и политических направлений среди специалистов по внешней политике —Ўј. ¬месте с тем автор вы€вл€ет резкое несоответствие между объемом и интенсивностью затрачиваемых усилий и получаемым эффектом. Ќесмотр€ на большой размах меропри€тий по внешнеполитическому планированию, проводимых на прот€жении последних 10-15 лет, творцам американской внешней политики, по сути дела, не удалось обеспечить эффективное ее планирование. ƒаже американские эксперты признают, что результаты не удовлетвор€ют ни ученых, ни практиков. ¬ конечном счете синтез буржуазной науки и практики в сфере внешней политики не избавл€ет последнюю от органически присущих ей пороков (стр. 158).

“еоретически и исторически несосто€тельные исходные посылки, отсутствие научного понимани€ исторической перспективы лишают расчеты буржуазных специалистов подлинного реализма и объективности. ќднако это не означает, что систематическое исследование такого важного аспекта внешнеполитического процесса империалистических государств, как планирование, можно считать в какой-то мере завершенным или же ненужным. Ќапротив, в св€зи с тем, что в —Ўј и других ведущих капиталистических странах продолжаютс€ и интенсифицируютс€ поиски путей и средств совершенствовани€ внешнеполитического процесса, много внимани€ удел€етс€ обогащению теоретико-концептуального арсенала, этот круг проблем, несомненно, должен оставатьс€ в поле самого пристального наблюдени€ и изучени€ со стороны советских ученых-международников. ¬ этом отношении работа »в. —евость€на может послужить хорошим заделом дл€ дальнейшего исследовани€ проблем внешнеполитического планировани€ —Ўј.

ќсуществленное исследование умело подчеркивает значение истинно научного предвидени€ и планировани€ во внешней политике ———–, которые с такой полнотой про€вились в ходе успешного выполнени€ исторической ѕрограммы мира, выдвинутой XXIV съездом  ѕ——, и с новой силой отразились в глубоко реалистических и целеустремленных внешнеполитических планах, прин€тых XXV съездом  ѕ——.


ќпубликовано 17 июл€ 2017 года




Ќашли ошибку? ¬ыделите еЄ и нажмите CTRL+ENTER!

© ј. Ќ» ќЋј≈¬ • ѕубликатор (): Ќадежда ѕолетаева

»скать похожие?

LIBRARY.BY+ЋибмонстряндексGoogle

—качать мультимедию?

¬ыбор редактора LIBRARY.BY:

подн€тьс€ наверх ↑

ƒјЋ≈≈ выбор читателей

«агрузка...
подн€тьс€ наверх ↑

ќЅ–ј“Ќќ ¬ –”Ѕ–» ”

ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ≈ ѕ–ј¬ќ Ќј LIBRARY.BY


”важаемый читатель! ѕодписывайтесь на LIBRARY.BY на ётубе, в в онтакте, ќдноклассниках и »нстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикаци€х и важнейших событи€х дн€.