МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО (последнее)
Международные отношения. Белорусско-польские отношения. Ответы Антони Каминского* на вопросы журнала "Беларусь в мире"
Актуальные публикации по вопросам международного права и международных отношений.
Вопрос: Какую оценку можно дать политике Польши в отношении государств Восточной Европы в 90-х годах? Какие изменения в восточной политике Польши могут произойти в связи с интеграцией Польши в западноевропейские оборонные и экономические организации?
Ответ: Говоря в целом, восточная политика Польши в 90-х годах была направлена на создание атмосферы взаимного понимания и сотрудничества. В самом начале десятилетия Варшава инициировала подписание ряда договоров со всеми ее соседями, согласно которым признавались существующие границы и стороны взяли обязательства уважать права этнических и национальных меньшинств, проживающих на их территории. В результате у Польши нет серьезных разногласий с кем- либо из ее соседей.
Критика польской восточной политики чаще всего сводится к недостатку конструктивного участия в делах ее соседей на востоке. Такого рода участие могло бы помочь им в решении тех проблем, с которыми успешно справились в Польше. Я был среди тех, кто поднимал этот вопрос. Тем не менее, активное участие в делах этих стран может вызвать отрицательную реакцию как в их столицах, так и в Москве. Вмешательство в отношения между Беларусью и Украиной, также как и в отношения Беларуси и России, не является целью политики Польши. Интерес Польши в этой части мира заключается в обеспечении по возможности наилучших отношений с восточными соседями, однако обязательно лучших, чем их отношения с Россией. В этом заключается суть идеи "связующего звена" региона Центральной и Восточной Европы, которая предотвратила бы новый раздел Европы.
Интеграция Польши в западноевропейские оборонные и экономические организации ни в коей мере не изменит основные концепции ее политики по отношению к восточным соседям. Стратегический интерес Польши заключается в модернизации всего региона в экономическом, политическом, и, говоря в более общем плане, в цивилизационном отношении. Мы достаточно пострадали из-за сумасшествий ХХ века - коммунизма и фашизма, - чтобы вновь подвергать себя риску повторения такого рода событий. Мы являемся отсталой частью процветающего континента, и мы должны думать, как мы совместно могли бы выработать политику для преодоления нашего отставания в цивилизационном развитии.
Можно сказать, что расширение НАТО - поскольку оно устранит озабоченность военными вопросами из сферы двусторонних отношений - позволит улучшить наше сотрудничество по сравнению с настоящим моментом. Если добавить к этому возможности, предоставленные программой "Партнерство ради мира" и OБCE, то военное сотрудничество между нашими странами должно развиваться наравне с сотрудничеством в других областях. С другой стороны, расширение ЕС может создать определенные преграды для торгово-экономических связей, однако это не будет неизбежным, если Беларусь заключит договор о сотрудничестве с Европейским Союзом. По моему мнению, единственное серьезное препятствие заключается в том, что Беларусь, не проводя глубоких и существенных реформ, может оказаться институционально несовместимой для ведения крупномасштабного сотрудничества. Ключи к будущему Беларуси находятся в Минске, а не в Москве, Варшаве или Брюсселе.
Вопрос: Как Вы можете оценить нынешнее состояние и потенциал торгово-экономических отношений Польши и Беларуси, а также Польши и других стран СНГ?
Ответ: После 1989 года торговые отношения Польши были успешно переориентированы: основные торговые потоки связывают ее с Западом. Экономический обмен Польши с Россией - после периода резкого спада - значительно вырос за последние несколько лет. Украина также стала более серьезным экономическим партнером.
Динамика торговли с Беларусью является прямо противоположной: несколько лет назад объем торговли был значительнее, чем сейчас. Бартерная система не дает возможности осуществить крупномасштабную торговлю, а с институциональной точки зрения Беларусь не готова к более сложной системе экономического сотрудничества. Как я уже сказал, наше будущее в наших руках. Страны, которые не используют возможности изменить свою организационную систему с целью создания условий для быстрого экономического и политического развития, могут "опоздать на поезд".
Вопрос: Как оценивает общественность Польши шаги по сближению Беларуси и России?
Ответ: В принципе, тесное сотрудничество между Беларусью и Россией не вызывает беспокойства в Польше. Оно не является предметом большого интереса [польской] общественности. Общественность Польши считает, что решение о том, каким будет характер взаимоотношений Беларуси и России, является внутренним делом обоих государств. Однако, бывают партнерства, которые идут на пользу обоим партнерам, а бывают такие, которые наносят обоим партнерам ущерб. Первые являются благородными, вторые - сомнительными в моральном отношении. Такие партнерства существуют как на уровне дружеских отношений между людьми, так и на уровне сотрудничества между государствами. В Польше не опасаются тесной дружбы между Беларусью и Россией. Однако, есть ощущение, что эта дружба строится на сомнительной основе: она не принесет пользы ни одному из этих двух государств.
Вопрос: Каковы перспективы белорусско-польских отношений в свете предстоящего вступления Польши в НАТО?
Ответ: На мой взгляд, вся проблема расширения НАТО неправильно представляется в Восточной Европе. Запад богат, поскольку он либерален и демократичен. Либеральная демократия создает лучшие условия для экономического роста, чем любая другая система. Кроме того, либеральная демократия позволяет обеспечить уважение личности человека. Это не идеальный строй, но лучший из тех, которые у нас есть. Либеральные демократии должны защищать себя от внешней угрозы, и НАТО призвано служить этой цели. Известная пятая статья Вашингтонского договора обязывает каждого из его участников прийти на помощь другому, если он подвергнется нападению третьей стороны. Вместе с тем, этот союз носит оборонительный характер. Это означает, что он не способен быть агрессором: его "архитектура" не позволяет представить себе, что такое возможно. Таким образом, расширение НАТО не создает опасности ни для Беларуси, ни для любой другой страны в этом регионе. Польша и Беларусь подписали соглашение о военном сотрудничестве, они также могут сотрудничать в рамках программы "Партнерство ради мира". Учитывая те ужасные разрушения, которые принесли нашим странам первая и вторая мировые войны, мы должны подать пример мирного сотрудничества государств в современном мире. Если мы это сделаем, членство Польши в НАТО и участие Беларуси в Ташкентском договоре дадут возможность обеспечить более прочный мир во всем мире.
Вопрос: Как бы Вы оценили готовность политического руководства и рядовых избирателей и налогоплательщиков к тем усилиям, которые предстоит предпринять Польше в военной, экономической и политической областях для того, чтобы стать полноправным членом НАТО?
Ответ: Часто задается вопрос по поводу того, во что обойдется членство в НАТО польским налогоплательщикам. Все-таки методологически более правильным является постановка этого же вопроса следующим образом: тратила ли бы Польша меньше на свою национальную оборону, если бы она осталась за пределами НАТО? Я считаю, что она платила бы больше. Более того, Польша - в случае ее будущего членства в НАТО - может без особого беспокойства смотреть на развитие военного сотрудничества Беларуси и России. В отсутствие перспективы членства в НАТО Польше пришлось бы заключать ряд альянсов против России и, тем самым, против Беларуси. Атмосфера становилась бы напряженной, и вместо того, чтобы думать об улучшении условий жизни своих граждан, мы должны были бы думать о вложении средств в ракеты, укрытия и оборонительные сооружения .
Ответ: Говоря в целом, восточная политика Польши в 90-х годах была направлена на создание атмосферы взаимного понимания и сотрудничества. В самом начале десятилетия Варшава инициировала подписание ряда договоров со всеми ее соседями, согласно которым признавались существующие границы и стороны взяли обязательства уважать права этнических и национальных меньшинств, проживающих на их территории. В результате у Польши нет серьезных разногласий с кем- либо из ее соседей.
Критика польской восточной политики чаще всего сводится к недостатку конструктивного участия в делах ее соседей на востоке. Такого рода участие могло бы помочь им в решении тех проблем, с которыми успешно справились в Польше. Я был среди тех, кто поднимал этот вопрос. Тем не менее, активное участие в делах этих стран может вызвать отрицательную реакцию как в их столицах, так и в Москве. Вмешательство в отношения между Беларусью и Украиной, также как и в отношения Беларуси и России, не является целью политики Польши. Интерес Польши в этой части мира заключается в обеспечении по возможности наилучших отношений с восточными соседями, однако обязательно лучших, чем их отношения с Россией. В этом заключается суть идеи "связующего звена" региона Центральной и Восточной Европы, которая предотвратила бы новый раздел Европы.
Интеграция Польши в западноевропейские оборонные и экономические организации ни в коей мере не изменит основные концепции ее политики по отношению к восточным соседям. Стратегический интерес Польши заключается в модернизации всего региона в экономическом, политическом, и, говоря в более общем плане, в цивилизационном отношении. Мы достаточно пострадали из-за сумасшествий ХХ века - коммунизма и фашизма, - чтобы вновь подвергать себя риску повторения такого рода событий. Мы являемся отсталой частью процветающего континента, и мы должны думать, как мы совместно могли бы выработать политику для преодоления нашего отставания в цивилизационном развитии.
Можно сказать, что расширение НАТО - поскольку оно устранит озабоченность военными вопросами из сферы двусторонних отношений - позволит улучшить наше сотрудничество по сравнению с настоящим моментом. Если добавить к этому возможности, предоставленные программой "Партнерство ради мира" и OБCE, то военное сотрудничество между нашими странами должно развиваться наравне с сотрудничеством в других областях. С другой стороны, расширение ЕС может создать определенные преграды для торгово-экономических связей, однако это не будет неизбежным, если Беларусь заключит договор о сотрудничестве с Европейским Союзом. По моему мнению, единственное серьезное препятствие заключается в том, что Беларусь, не проводя глубоких и существенных реформ, может оказаться институционально несовместимой для ведения крупномасштабного сотрудничества. Ключи к будущему Беларуси находятся в Минске, а не в Москве, Варшаве или Брюсселе.
Вопрос: Как Вы можете оценить нынешнее состояние и потенциал торгово-экономических отношений Польши и Беларуси, а также Польши и других стран СНГ?
Ответ: После 1989 года торговые отношения Польши были успешно переориентированы: основные торговые потоки связывают ее с Западом. Экономический обмен Польши с Россией - после периода резкого спада - значительно вырос за последние несколько лет. Украина также стала более серьезным экономическим партнером.
Динамика торговли с Беларусью является прямо противоположной: несколько лет назад объем торговли был значительнее, чем сейчас. Бартерная система не дает возможности осуществить крупномасштабную торговлю, а с институциональной точки зрения Беларусь не готова к более сложной системе экономического сотрудничества. Как я уже сказал, наше будущее в наших руках. Страны, которые не используют возможности изменить свою организационную систему с целью создания условий для быстрого экономического и политического развития, могут "опоздать на поезд".
Вопрос: Как оценивает общественность Польши шаги по сближению Беларуси и России?
Ответ: В принципе, тесное сотрудничество между Беларусью и Россией не вызывает беспокойства в Польше. Оно не является предметом большого интереса [польской] общественности. Общественность Польши считает, что решение о том, каким будет характер взаимоотношений Беларуси и России, является внутренним делом обоих государств. Однако, бывают партнерства, которые идут на пользу обоим партнерам, а бывают такие, которые наносят обоим партнерам ущерб. Первые являются благородными, вторые - сомнительными в моральном отношении. Такие партнерства существуют как на уровне дружеских отношений между людьми, так и на уровне сотрудничества между государствами. В Польше не опасаются тесной дружбы между Беларусью и Россией. Однако, есть ощущение, что эта дружба строится на сомнительной основе: она не принесет пользы ни одному из этих двух государств.
Вопрос: Каковы перспективы белорусско-польских отношений в свете предстоящего вступления Польши в НАТО?
Ответ: На мой взгляд, вся проблема расширения НАТО неправильно представляется в Восточной Европе. Запад богат, поскольку он либерален и демократичен. Либеральная демократия создает лучшие условия для экономического роста, чем любая другая система. Кроме того, либеральная демократия позволяет обеспечить уважение личности человека. Это не идеальный строй, но лучший из тех, которые у нас есть. Либеральные демократии должны защищать себя от внешней угрозы, и НАТО призвано служить этой цели. Известная пятая статья Вашингтонского договора обязывает каждого из его участников прийти на помощь другому, если он подвергнется нападению третьей стороны. Вместе с тем, этот союз носит оборонительный характер. Это означает, что он не способен быть агрессором: его "архитектура" не позволяет представить себе, что такое возможно. Таким образом, расширение НАТО не создает опасности ни для Беларуси, ни для любой другой страны в этом регионе. Польша и Беларусь подписали соглашение о военном сотрудничестве, они также могут сотрудничать в рамках программы "Партнерство ради мира". Учитывая те ужасные разрушения, которые принесли нашим странам первая и вторая мировые войны, мы должны подать пример мирного сотрудничества государств в современном мире. Если мы это сделаем, членство Польши в НАТО и участие Беларуси в Ташкентском договоре дадут возможность обеспечить более прочный мир во всем мире.
Вопрос: Как бы Вы оценили готовность политического руководства и рядовых избирателей и налогоплательщиков к тем усилиям, которые предстоит предпринять Польше в военной, экономической и политической областях для того, чтобы стать полноправным членом НАТО?
Ответ: Часто задается вопрос по поводу того, во что обойдется членство в НАТО польским налогоплательщикам. Все-таки методологически более правильным является постановка этого же вопроса следующим образом: тратила ли бы Польша меньше на свою национальную оборону, если бы она осталась за пределами НАТО? Я считаю, что она платила бы больше. Более того, Польша - в случае ее будущего членства в НАТО - может без особого беспокойства смотреть на развитие военного сотрудничества Беларуси и России. В отсутствие перспективы членства в НАТО Польше пришлось бы заключать ряд альянсов против России и, тем самым, против Беларуси. Атмосфера становилась бы напряженной, и вместо того, чтобы думать об улучшении условий жизни своих граждан, мы должны были бы думать о вложении средств в ракеты, укрытия и оборонительные сооружения .
Опубликовано 29 апреля 2014 года
Новые статьи на library.by:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО:
Комментируем публикацию: Международные отношения. Белорусско-польские отношения. Ответы Антони Каминского* на вопросы журнала "Беларусь в мире"
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1398769303 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций