публикация №1541780054, версия для печати

Рецензии. Э. СЕРРА. ДИПЛОМАТИЯ В ИТАЛИИ


Дата публикации: 09 ноября 2018
Автор: В. А. БУРЯКОВ
Публикатор: Алексей Петров (номер депонирования: BY-1541780054)
Рубрика: МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Источник: (c) Вопросы истории, 1986, № 11.


E. SERRA. La diplomazia in Italia. Franco Angeli Editore. Milano. 1984. 238 p.

Автор рецензируемой монографии по истории дипломатии Италии проф. Э. Серра - итальянский историк-международник, труды которого известны в нашей стране1 .

Свою научную деятельность он сочетает с работой на посту начальника Историко-документального управления МИД Италии. Он возглавлял итальянскую сторону в ходе подготовки совместно с Историко- дипломатическим управлением МИД СССР сборника документов "СССР - Италия. Страницы истории. 1917 - 1984" (М. 1985).


1 См. рецензии на его книги: Новая и новейшая история, 1979, N 1, Вопросы истории, 1984, N 9.

стр. 170


Книга Э. Серра состоит из десяти глав2 , в которых рассматриваются различные аспекты итальянской дипломатии в их историческом развитии. Достоинством книги является то, что исследование проблем итальянской дипломатии Серра дает в контексте современной международной обстановки. Он указывает на огромную опасность, которую несет для судеб человечества возрастающая гонка вооружений (с. 187), предостерегает от непредсказуемых губительных последствий применения таких новых видов оружия массового уничтожения, как бактериологическое, экологическое, "лучи смерти" и др.

Серра пишет, что Италия явилась родиной современной дипломатии, имея, конечно, при этом прежде всего в виду накопленный в средневековой Венеции опыт посольского дела, деятельность флорентийских дипломатов, организацию консульской службы итальянскими торговыми республиками. Подчеркивая значение итальянских дипломатических документов, автор пишет, что без отчетов послов Венеции и Ватикана "не было бы возможным восстановить историю (средневековой. - В. Б.) Европы" (с. 18).

В книге есть ряд кратких, но верных суждений о характерных особенностях итальянской внешней политики. Касаясь этой стороны деятельности итальянского правительства после объединения страны, Серра пишет: "На протяжении ста лет существования объединенной Италии она не имела четко определенной и всеми одобряемой внешней политики" (с. 75). Он дает отрицательные оценки некоторых основных направлений внешней политики Италии, в том числе колониальных захватов. Касаясь ее нападения на Эфиопию в 1895 - 1896 гг., он подчеркивает, что для этого "не было действительно убедительной причины" (с. 95). Аналогичное суждение он высказывает относительно "завоевания Триполитании" (с. 95). Серра указывает, что политика колониальных захватов не отвечала национальным интересам, была ошибочной и нанесла Италии большой политический и экономический урон. Серра иронизирует по поводу действий министра иностранных дел Италии К. Сфорца, который в 1946 г., в период подготовки мирного договора с Италией, направил инструкцию всем итальянским послам "защищать с максимальной решимостью законное право Италии вновь получить суверенитет над бывшими колониями" (с. 96).

Отрицательно охарактеризована в книге внешняя политика итальянского фашизма, осуждена германо-итальянская интервенция против республиканской Испании в 1936- 1939 годы. Автор привлекает внимание читателей к одному мало и даже почти совсем не изученному сюжету. На основе анализа документов архива МИД Италии он показывает, что одним из главных направлений внешнеполитической деятельности фашистского государства являлось осуществление подрывной идеологической работы против соседних европейских государств.

Повторно заняв в 1932 г. пост министра иностранных дел, Муссолини начал усиленно проталкивать доктрину "экспорта фашизма", амбициозно предрекая: "Европа станет фашистской или фашизированной" (с. 149). В книге перечисляется ряд крупных организационно-практических мер, которые были проведены фашистскими властями в целях осуществления этой доктрины. Отдел печати МИД Италии, на который возлагалось проведение внешнеполитической пропаганды, был преобразован в управление печати и пропаганды, а это последнее - в министерство печати и пропаганды. Муссолини прилагал усилия к тому, чтобы создать в итальянских землячествах "настоящие центры фашистской пропаганды за рубежом" (с. 111). Предпринимались попытки подключить к фашистской пропаганде итальянские учебные, научные, спортивные, туристические и др. организации (университеты, Академию наук, Олимпийский национальный комитет и др.), для чего в 1933 г. был созван конгресс фашистских институтов культуры. Диверсионно-подрывная идеологическая деятельность фашистского режима стала свертываться с началом второй мировой войны, а затем и вовсе прекратилась с падением фашизма в Италии.

Автор вступил в полемику с теми итальянскими историками, которые, стремясь обелить репутацию итальянского короля, утверждали, что выход Италии из фашистского блока в сентябре 1943 г. был "актом хладнокровной решимости и рассчитанного маккиавеллизма" (с. 97). Основываясь на


2 1) Дипломатия: почему?; 2) Министерство иностранных дел Италии; 3) Историко-политическая обстановка; 4) Традиция; 5) Эмиграция; 6) Дипломатический язык; 7) Общественное мнение; 8) Дипломатия и история; 9) Будущее внешней политики и дипломатии; 10) Архивные источники.

стр. 171


появившихся в США публикациях дипломатических документов, Серра пишет, что у безнадежно растерявшихся короля и его правительства не было заранее продуманного плана перехода Италии в ряды антигитлеровской коалиции, а имели место "частичные и противоречивые инициативы". "Каждая группировка правящих кругов, - поясняет автор, - пыталась контактироваться с англичанами и американцами с единственной целью добиться благожелательного отношения к себе: Бастианини - спасти Муссолини, Мария Жозе и другие представители Савойской династии - спасти монархию, Гранди и другие члены Большого фашистского совета - спасти национал-фашизм, Бадольо - спасти то, что можно спасти" (с. 97).

К сожалению, не все выводы книги полностью соответствуют фактам. Так, автор утверждает: "Если Италия вопреки всему и всем спаслась (в 1943 - 1944 гг. - В. Б.),., то это является еще одним событием-получудом, которое, как в мифе, объясняется ее счастливой звездой" (с. 97). Дипломатические документы, имеющиеся в настоящее время в распоряжении историков, свидетельствуют о том, что своим "спасением", используя терминологию автора, Италия обязана не "счастливой звезде", а ряду факторов. Одним из них являлось позитивное отношение Советского Союза к восстановлению Италии как свободного, независимого, демократического государства, что, в частности, проявилось в установлении 7 - 11 марта 1944 г., вопреки решительным возражениям правительств США и Англии непосредственных отношений между СССР и Италией, что было сделано по просьбе правительства Италии и способствовало прорыву внешнеполитической изоляции, существовавшей в то время вокруг нее, содействовало повышению международного авторитета страны.

Вскоре после установления непосредственных отношений с Италией Советское правительство, исходя из решений Московской конференции министров иностранных дел СССР, США и Англии (октябрь 1943 г.), подняло вопрос о демократизации итальянского правительства. Советская пресса, разъясняя позицию правительства СССР, писала: "Необходимо в первую очередь найти действенные способы для объединения всех антифашистских и демократических сил". При этом подчеркивалось, что "эта задача имеет первостепенное значение, и она требует своего безотлагательного решения"3 . Свое решение эта проблема нашла 21 апреля 1944 г., когда было сформировано новое итальянское правительство с участием всех антифашистских демократических партий, в том числе и коммунистической. При этом Серра, в отличие от многих буржуазных историков, подчеркивает, что "не следует недооценивать вклада, внесенного Итальянской компартией в ликвидацию национализма (фашизма. - В. Б.) и в дело внутреннего радикального социального преобразования (Италии. - В. Б." (с. 69).

Одним из важных направлений внешнеполитической деятельности итальянского правительства является решение вопросов, связанных с эмиграцией итальянцев в другие страны в поисках работы и обеспечением их правового положения. Серра откровенно пишет, что правящие круги, сознавая, какую роль могут сыграть безработные в развертывании революционного движения, рассматривали эмиграцию как "предохранительный клапан социально-экономической системы Италии" (с. 105). Он сообщает, что за 100 лет (1876 - 1976 гг.) из Италии эмигрировало около 26 млн. итальянцев в Европу, Северную и Южную Америку, Африку и Австралию. Самого высокого уровня эмиграция достигла в начале 20-х годов (в 1920 г. - 600 тыс., в 1923 г. - 400 тыс. человек), когда страна переживала глубокий экономический кризис и разруху, являвшиеся прямым следствием ее участия в первой мировой войне (с. 103, 111). После второй мировой войны вследствие "экономического кризиса в Италии" и "спроса на рабочую силу в европейских странах" продолжался отъезд за рубеж итальянцев, в своей основной массе из наиболее бедной и отсталой южной части страны. В 1948 г. из Италии эмигрировало 200 тыс., в 1960 и в 1961 гг. - по 400 тыс. человек ежегодно (с. 117).

После второй мировой войны в итальянской эмиграции появились два ранее не наблюдавшихся явления. Из года в год происходит увеличение количества возвратившихся в Италию эмигрантов. Из 5 млн. итальянцев, выехавших в 1946 - 1976 гг. в Европу, вернулось на родину 3,5 млн., человек (с. 117). "В некоторых сельских местностях Апеннинского полуострова, - иронизирует автор, - нередко можно встретиться с итальянцами, говорящими по-анг-


3 Известия, 30.III.1944.

стр. 172


лийски, по-французски или по-немецки" (с. 104). В то же время возникло и получило широкое развитие новое явление: нелегальный въезд в Италию рабочих из развивающихся стран, которые привлекаются на низкооплачиваемую тяжелую и грязную работу (с. 119).

Из книги видно, что автор ее - сторонник участия Италии в НАТО. "Для Италии, - пишет он, - нет альтернативы атлантическому и европейскому выбору" (с. 70). Но при этом он признает, что в итальянском народе нет единства мнений по данному вопросу: часть итальянцев (и весьма многочисленная) выступает против участия страны в агрессивном милитаристском блоке. Пытаясь обосновать свою точку зрения, Серра утверждает, что "нейтралитет является роскошью, которую Италия не может себе позволить" (с. 99), забывая о положительном опыте проведения нейтрального внешнеполитического курса такими, например, европейскими странами, как Финляндия и Австрия.

В работе содержится ряд высказываний о советской дипломатии. Автор правильно отмечает, что она предусматривает обращение как к правительствам, с которыми необходимо вести переговоры, так и к народам. Вместе с тем Серра проявляет непоследовательность. Упомянув об одном из главных принципов советской дипломатии, он не дает, как этого можно было ожидать, ее общую характеристику, игнорируя тот факт, что в эпоху существования двух мировых систем - социализма и капитализма - действуют две диаметрально противоположные дипломатии. Без этого и характеристика итальянской дипломатии, которой посвящена книга, не является ни достаточно всеобъемлющей, ни достаточно обоснованной.

Хотя не во всем можно согласиться с автором, следует признать его труд оригинальным исследованием, основанным на анализе большого количества ранее неизвестных дипломатических документов.

 

Опубликовано 09 ноября 2018 года


Главное изображение:

Полная версия публикации №1541780054 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Рецензии. Э. СЕРРА. ДИПЛОМАТИЯ В ИТАЛИИ

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network