УТВЕРЖДЕНИЕ НАРОДНОЙ ВЛАСТИ В ПОЛЬШЕ (К 20-ЛЕТИЮ ПОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Актуальные публикации по вопросам истории и смежных наук.

NEW ИСТОРИЯ

Все свежие публикации

Меню для авторов

ИСТОРИЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему УТВЕРЖДЕНИЕ НАРОДНОЙ ВЛАСТИ В ПОЛЬШЕ (К 20-ЛЕТИЮ ПОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ). Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Мы в Инстаграме
Система Orphus

Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2016-05-31
Источник: Вопросы истории, № 7, Июль 1964, C. 47-59

Образование Польской Народной Республики явилось итогом длительной революционной борьбы трудящихся масс, руководимых Польской рабочей партией, против власти помещиков и буржуазии, за свое социальное и национальное освобождение Оккупация страны немецко-фашистскими захватчиками поставила под угрозу существование польской нации. Ни одна из буржуазных и реформистских партий, потерпевших банкротство в сентябре 1939 г. и являвшихся виновниками этой катастрофы, не смогла сформулировать программу национально-освободительной борьбы, указать народу пути к завоеванию свободы. Такой силой стал марксистско-ленинский авангард польского рабочего класса - Польская рабочая партия. С момента своего образования (январь 1942 г.) ППР шла в массы с четкой программой национально-освободительной борьбы. Для завоевания независимости страны партия считала необходимым сплочение всех патриотических сил в едином антифашистском национальном фронте без различия политических взглядов и партийной принадлежности, проведение активной вооруженной борьбы с немецко-фашистскими оккупантами. Центром, вокруг которого мог сложиться такой фронт, должен был быть рабочий класс, руководимый пролетарской партией. Окончательной победы над гитлеровскими захватчиками и их польскими пособниками национальные силы смогли добиться лишь вместе с Советским Союзом, со всеми демократическими государствами.

 

Успешные действия Красной Армии, перерастание национально-освободительной борьбы в Польше с лета 1943 г. в массовое движение, отказ буржуазии от активной вооруженной борьбы с немецко-фашистскими оккупантами - все это способствовало сплочению вокруг ППР широких слоев рабочего класса, крестьянства, интеллигенции. Партия превращалась в ведущую силу освободительного движения. Вместе с тем все это свидетельствовало о вызревании внутренних и внешних условий для перерастания освободительной борьбы в новые, высшие формы; в стране складывалась революционная ситуация. Учитывая эти обстоятельства, партия осенью 1943 г. приступила к формированию Национального демократического фронта как объединения "широчайших слоев народа, представляющих интересы рабочих, крестьян и интеллигенции"1 , и непосредственно связала реализацию общенациональных задач (борьба с оккупантами и освобождение страны) с завоеванием власти революционно-демократическими силами во главе с ППР.

 

В конце октября ЦК ППР принял решение о создании руководящего органа Национального демократического фронта - Национального совета Польши - Крайовой Рады Народовой (КРН). ППР начала пе-

 

 

1 "Krztaltowanie sie podstaw programowych Polskiej Partii Robotniczej w latach 1942 - 1945". Materialy i dokumenty. Warszawa. 1959, s. 142.

 
стр. 47

 

реговоры с организациями, поддерживавшими лозунг совместной борьбы. В ночь на 1 января 1944 г. первая сессия КРН, проходившая в Варшаве, одобрила декларацию, в которой была сформулирована программа завоевания власти Национальным демократическим фронтом, проведения аграрной реформы и национализации крупной промышленности. Были приняты временный устав местных органов (рад народовых) и декрет об организации вооруженных сил, подчиненных КРН, - Армии Людовой (АЛ)2 . Образование КРН ликвидировало монополию эмигрантского лондонского "правительства" на политическое представительство в стране и вне ее пределов. Крайова Рада Народова стала зародышем новой, народной власти в Польше.

 

За власть боролись два противоположных лагеря. Один, объединявшийся вокруг ППР и КРН, представлял интересы трудового народа, другой, возглавлявшийся эмигрантским правительством, выражал интересы эксплуататорских классов.

 

ППР развернула активную политическую и организационную деятельность, направленную на реализацию решений КРН о создании в условиях глубокого подполья рад народовых и Армии Людовой, опираясь на которые народные массы могли бы овладеть властью. В результате усилий ППР с февраля по август 1944 г. возникло 8 воеводских рад народовых (первая из них, Люблинская, начала работу 18 февраля)3 , около 100 повятовых и городских и примерно 300 гминных рад народовых. В их состав входили представители ППР и ГЛ (Гвардии Людовой) - вооруженных сил, созданных ППР в 1942 г., социалистов, радикальной крестьянской партии Воля Люду и подчинявшихся ей партизанских отрядов (так называемых крестьянских батальонов), демократов и беспартийных, а также всех тех, кто порвал с антинародным "лондонским" лагерем и перешел на позиции Национального демократического фронта. В последнем случае речь идет о деятелях местных организаций и солдатах Армии Крайовой - вооруженных сил, подчинявшихся эмигрантскому правительству4 .

 

Рады народовы видели свою задачу в сплочении вокруг ППР и КРН широких народных масс, укрепляли старые и налаживали новые связи с подпольными демократическими группами, создавали подпольные фабричные комитеты и милицию, которые должны были обеспечить сохранность предприятий в момент бегства оккупантов. Строительство Армии Людовой было одной из главных задач КРН и ППР. В ее состав, кроме ГЛ, явившейся основой Армии Людовой, вошли в 1944 г. отряды "крестьянских батальонов", милиция социалистов, отдельные солдаты и соединения АК - всего около 60 тыс. человек. В период наивысшего подъема национально-освободительного движения (весна - осень 1944 г.) в вооруженной борьбе против немецко-фашистских оккупантов активно участвовали 100 тыс. человек5 .

 

Большое значение для укрепления позиций КРН имела ее деятельность на международной арене. В мае 1944 г. в Москву прибыла делегация КРН для переговоров с Советским правительством и Союзом польских патриотов в СССР - патриотической демократической организацией, возникшей весной 1943 г. по инициативе польских коммунистов. Правительство СССР признало КРН представительной организацией польского народа и согласилось установить с ее исполнительным орга-

 

 

2 "W dziesiata rocznice powstania Polskiej Partii Robotniczej". Materialy, dokumenty. Warszawa. 1952, s. 263 - 280.

 

3 См. "Gwardia Ludowa i Armia Ludowa na Lubielszczyznie (1942 - 1944) Zrodla" Lublin. 1960, s. 143 - 147.

 

4 Армия Крайова была создана в 1942 г. в результате объединения военных отрядов буржуазных партий и организаций. Основной задачей АК было обеспечить буржуазно-помещичьему лагерю захват власти в стране в момент освобождения.

 

5 T. Rawski, Z. Stqpor, J. Zamojski. Wojna wyzwolencza narodu polskiego 1939 - 1945. Wezlowe zagadnienia. Warszawa. 1963, s. 653.

 
стр. 48

 

ном официальные отношения. При переговорах были урегулированы вопросы взаимоотношений СССР и демократической Польши в период ее освобождения советскими войсками6 . Советское правительство согласилось оказывать Армии Людовой помощь вооружением, военными специалистами и инструкторами7 . Союз польских патриотов также признал КРН в качестве единственного и высшего представителя народа и решил передать в ее распоряжение созданные в СССР польские вооруженные силы, насчитывавшие в июле 1944 г. 100 тыс. солдат и офицеров (1-я Польская армия).

 

В связи с предстоявшим освобождением страны ППР приняла ряд мер по организационному и идейно-политическому сплочению своих рядов, укреплению партийного руководства Армией Людовой и ее связей с радами народовыми. 20 июля 1944 г. Советские Вооруженные Силы форсировали Западный Буг. Началось освобождение Польши. Польские партизаны активизировали свои действия. Нередко отряды АЛ объединялись с наступавшими советскими частями. Например, г. Янов был освобожден 25 июля советскими войсками совместно с бригадой имени В. Василевской. Вместе с советскими частями польские партизаны освобождали г. Любартов.

 

Поднималось на борьбу с оккупантами и население тех районов, куда еще не дошли советские войска. На левобережье Вислы в Пинчовском повете (Келецкое воеводство) 25 - 26 июля 4 тыс. партизан, использовав благоприятную обстановку, захватили значительную территорию и в течение нескольких дней удерживали "Пинчовскую республику"8 . Национально-освободительная и классовая борьба периода оккупации переросла в народно-демократическую революцию, гегемоном которой был рабочий класс, выступивший в союзе с крестьянством и возглавивший все демократические силы страны. На освобождаемой территории власть при поддержке АЛ переходила к радам народовым.

 

Красная Армия, изгонявшая из пределов страны немецких фашистов, содействовала тем самым решению одной из основных задач революции - слому старой государственной машины. Революционные силы должны были окончательно ликвидировать остатки оккупационных органов управления (тайную и так называемую синюю полицию, судебный и низший административный аппарат), что было сделано сравнительно быстро. Большую опасность представляли органы буржуазно-помещичьего аппарата (администрация, вооруженные части, в первую очередь АК), созданные в подполье реакционным лагерем. Борьба с ними была более сложной и потребовала значительных усилий и длительного времени.

 

Власть в стране перешла к Национальному демократическому фронту, руководимому ППР. В результате самоотверженной борьбы рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, которая получила активную поддержку со стороны Советского Союза, в Польше победила народно-демократическая революция. Из подполья вышло руководство ЦК ППР во главе с генеральным секретарем В. Гомулкой и КРН во главе с ее председателем, членом ЦК ППР Б. Берутом. На освобожденных территориях возрождалась в легальных условиях деятельность демократических партий.

 

Специально прибывшая из Польши в Москву делегация КРН 8 июля 1944 г. создала совместно с Главным правлением Союза польских патриотов временный орган государственной власти - Делегатуру

 

 

6 "Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны" Т. 2 М. 1946, стр. 137; "Glos Ludu", 27.VIII.1945.

 

7 Делегация КРН обратилась с просьбой о помощи АЛ к посольствам США и Англии в Москве, но этот акт успеха не имел.

 

8 T. Rawski i in. Op. cit., s. 529; Archiwum Zakladu Historii Partii przy KC PZPR (AZHP), 76/III - 10.

 
стр. 49

 

КРН для освобожденных территорий. Были подготовлены программные документы нового государства, согласованы с Советским правительством принципы взаимоотношений польской администрации с командованием советских войск, политического сотрудничества между обеими странами, а также вопрос о границах Польши на востоке и западе9 . 21 июля Делегатура КРН была преобразована в Польский Комитет Национального Освобождения (ПКНО) - первое рабоче-крестьянское правительство народной Польши10 . Из 15 членов ПКНО 5 принадлежали к ППР, 3 - к Польской социалистической партии (ППС), 4 - к Воля Люду, 1 - к Демократической партии, 2 были беспартийные. Главой государства стал председатель КРН Б. Берут. Возглавил ПКНО член ППС Э. Осубка-Моравский. В тот же день был принят закон об объединении 1-й Польской армии и Армии Людовой в единое Войско Польское11 . Резиденцией ПКНО и КРН стал г. Хелм, а через несколько дней - Люблин.

 

22 июля ПКНО принял Манифест - программу строительства народно-демократического государства. В нем были определены первоочередные задачи новой революционной власти: доведение до конца борьбы за освобождение страны и воссоединение всех польских земель в едином государстве, восстановление демократических свобод, ликвидация помещичьего землевладения и монополистического капитала. В основу внешней политики нового государства были положены союз и добрососедские отношения с СССР, Чехословакией и другими странами12 .

 

Все мероприятия революционно-демократических властей Польши были горячо поддержаны Советским правительством. 26 июля Наркоминдел СССР заявил, что цель советских войск, вступивших на территорию Польши, - оказать помощь польскому народу в изгнании оккупантов и восстановлении суверенной, независимой, демократической Польши. Эти же принципы были положены в основу заключенного в тот же день соглашения, регулировавшего отношения между советским главнокомандующим и польской администрацией13 . 1 августа Советское правительство официально признало ПКНО единственно законной властью в стране.

 

Начало освобождения Польши, образование ПКНО, обнародование Манифеста к польскому народу открыли новую эпоху в истории страны - эпоху строительства социализма. День принятия Манифеста отмечается теперь как национальный праздник Польши.

 

Однако антинародные силы не желали мириться с революционными преобразованиями в стране и продолжали вооруженную борьбу против власти трудящихся. Польская реакция пошла на чудовищную провокацию, преступно злоупотребив решимостью польского народа в короткие сроки изгнать немецко-фашистских оккупантов. Без согласования с командованием Красной Армии и учета военно-стратегического положения на фронте руководство Армией Крайовой по приказу эмигрантского правительства 1 августа 1944 г. подняло восстание в Варшаве. Реакция хотела до прихода Красной Армии овладеть городом, передать власть в столице созданному 26 июля в противовес ПКНО "краевому совету министров" и помешать дальнейшему освобождению

 

 

9 Archiwum Akt Nowych (AAN). Protokoly posiedzen PKWN oraz Delegatury Krajowej Rady Narodowej dla terenow wyzwolonych i komisji dla opracowania Manifestu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego 20.VII - 28.XII.1944, k. 1 - 34.

 

10 Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.), 1944, N 1, poz. I.

 

11 Dz. U., 1944, N 1, poz. 2.

 

12 "Правда", 26 июля 1944 г.; "Krztaltowanie sie...", s. 502 - 510.

 

13 "Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны". Т. 2, стр. 155, 157 - 159.

 
стр. 50

 

Польши советскими войсками14 . Население Варшавы, не знавшее о подлинных намерениях руководителей восстания, поднялось на борьбу против оккупантов. Командование Армии Крайовой, не добившись осуществления своих политических целей, пошло на новое предательство. 2 октября 1944 г. оно капитулировало, отдав гражданское население на расправу карателям. Эта провокация дорого стоила польскому народу: почти 200 тыс. человек погибли, Варшава была полностью разрушена. Варшавское восстание, с одной стороны, показало героизм народных масс в борьбе против оккупантов, а с другой - вскрыло преступные, антинародные действия польской реакции, пытавшейся установить в стране буржуазно-помещичьи порядки.

 

В результате наступательных операций Красной Армии летом - осенью 1944 г. была освобождена приблизительно четвертая часть страны с населением около 5,6 млн. человек. На этой территории польский народ начал закладывать основы нового, народно- демократического государства. По своему классовому содержанию власть, завоеванная Национальным демократическим фронтом, была своеобразной формой диктатуры рабочего класса и крестьянства. В силу специфических условий, создавшихся в годы оккупации (основными средствами производства завладели германские капиталисты), уже в ходе освобождения страны в руки пролетарского государства перешла вся крупная и средняя промышленность. Так была решена основная экономическая задача социалистической революции. Мелкая буржуазия, правда, сохраняла определенные позиции в экономике. Возникло народно-демократическое государство, которое не являлось уже капиталистическим, но и не было еще последовательно социалистическим. Со времени установления народной власти, то есть с момента победы народно- демократической революции, начался процесс перерастания этой революции в социалистическую, процесс становления диктатуры пролетариата.

 

Деятельность ПКНО протекала в труднейших условиях войны, экономической разрухи, продолжавшейся оккупации большей части страны, ожесточенной классовой борьбы, диверсий и саботажа со стороны реакционного подполья на освобожденных землях. Эта деятельность имела два аспекта: строительство нового государственного аппарата и создание социально-экономических основ народной власти.

 

При решении первого вопроса главное внимание было обращено на те органы, которые определяли основные позиции в госаппарате, в экономике, а также на те, которые осуществляли защиту революции, - армию, милицию, органы государственной безопасности. Была создана система рад народовых, построенная по принципу тесной связи и подчинения нижестоящих вышестоящим, от тминных и городских до Крайовой Рады Народовой - верховного законодательного органа государства15 . Фактическим временным правительством являлся ПКНО, при Президиуме которого по мере необходимости создавались различные бюро, призванные разрешать определенные вопросы (юридические, планирования, Западных земель и т. д.), а также комитеты, обеспечивавшие неукоснительное проведение в жизнь политики рабочего класса и ППР. Политический комитет, руководимый В. Гомулкой, первым заместителем главы Временного правительства, занимался координированием деятельности министерств в плане проведения ими единой государственной линии. Этому комитету была передана часть функций Президиума правительства и Президиума КРН16 . Экономическому комитету, во

 

 

14 См. "История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941 - 1945". Т. IV. М. 1962, стр. 244; T. Rawski i in. Op. cit., глава "Варшавское восстание".

 

15 "Основные законодательные акты народно-демократической республики Польши". М. 1950, стр. 56 - 57.

 

16 AAN. Protokoly posiedzen Rady Ministrow. T. II, k. 7, 15.

 
стр. 51

 

главе которого был поставлен министр промышленности Г. Минц, были подотчетны все министерства, ведавшие экономической жизнью. На местах проведение политики рабочего класса и народного правительства осуществляли воеводы (старосты). Являясь представителями правительства, они одновременно возглавляли исполнительные органы рад народовых, входя в их состав в качестве полноправных членов.

 

Важную роль в укреплении власти и формировании государственного аппарата играли армия, гражданская милиция и органы государственной безопасности. На основе декрета ПКНО от 24 августа 1944 г. на освобожденных территориях должны были быть распущены все тайные военные организации17 ; их членам, желавшим вести борьбу против фашизма, гарантировался прием в ряды Войска Польского. Реакционные элементы, главным образом офицеры, засланные в Войско Польское, пытались всячески мешать демократизации армии, укреплению польско-советского боевого содружества.

 

Для борьбы с этими элементами ППР усилила свое влияние в армии. Она создала крепкие политико-воспитательные органы и увеличила рабочую прослойку в войсках. В ЦК ППР был образован Военный отдел, в задачу которого входило руководство политико- воспитательной работой, организацией вооруженных сил, подбором военных кадров. Возглавлять этот отдел было поручено генеральному секретарю ЦК ППР В. Гомулке. В армии появились партийные организации ППР18 . Для формирования офицерского корпуса из представителей рабочих и крестьян в октябре 1944 г. был объявлен набор в офицерские школы, в которые предполагалось послать не менее 10 тыс. представителей рабочего класса и крестьянства из освобожденных районов. К концу 1944 г. в рядах Войска Польского было около 280 тыс. солдат и офицеров (из них примерно 182 тыс. участвовали в боях), а к маю 1945 г. - 400 тысяч. В завершающих битвах второй мировой войны на берлинском направлении действовали 14 дивизий Войска Польского.

 

Большую роль в защите молодого государства от контрреволюции играли гражданская милиция, созданная в основном на базе Армии Людовой, и органы государственной безопасности. Рабочие составляли в них более 70%; в 1944 - 1947 гг. 73,29% сотрудников милиции и 87,56% сотрудников госбезопасности были членами ППР19 . Много членов партии было направлено в учреждения, ведавшие экономикой и промышленностью в центре и на местах. Коллаборационисты и реакционеры были удалены из государственного аппарата. За год из администрации Силезско-Домбровского воеводства (первым воеводой которого был А. Завадский) ушло или было уволено 2100 чел., а из территориального самоуправления - 6800 чел. (при общей численности персонала на 31 декабря 1945 г. соответственно 3568 чел. и 13 тыс. человек)20 . На их место были направлены рабочие, прошедшие подготовку на специальных курсах при предприятиях и шахтах Силезии.

 

Опираясь на союз рабочего класса и крестьянства, ППР последовательно и целеустремленно осуществляла программу, которую определил Июльский Манифест. Учитывая соотношение классовых сил, степень подготовленности масс к проведению того или иного преобразования, партия находила соответствующие формы и темпы их осуществления, мобилизовывала силы, способные их осуществить. Ликвидируя остатки феодализма, империализма и последствия оккупационного режима, восстанавливая демократические свободы, ППР объединяла вокруг себя широчайшие массы и даже те колебавшиеся средние слои, которые еще

 

 

17 Dz. U., 1944, N 3, poz. 12.

 

18 AZHP, 295/VII - 33.

 

19 "PPR w walce o niepodleglosc i wladze ludu". Warszawa. 1963, s. 107 - 108.

 

20 A. Zawadzki. Bilans pierwszego roku wladzy ludowej na Slasku. "Z pola walki", 1964, N 2, s. 35.

 
стр. 52

 

не понимали необходимости развития страны в направлении к социализму, но поддерживали идею демократизации государственного и общественного строя Польши.

 

Одним из главных условий укрепления народной власти было проведение аграрной реформы - передача земли в руки тех, кто ее обрабатывает, ликвидация наиболее реакционного класса - помещиков, часть которых в годы оккупации сотрудничала с захватчиками, а после освобождения в своих фольварках укрывала реакционные банды. Декрет о земельной реформе был опубликован 6 сентября 1944 года21 . Партия понимала, что земельные отделы с их чиновничьим бюрократическим аппаратом, порой являвшимся агентурой реакции, служат помехой в проведении реформы. И действительно, в ряде мест эти отделы саботировали указания правительства22 . В ПКНО и КРН кулацкая группа А. Витоса "советовала" не спешить. В условиях острой классовой борьбы осуществить аграрную реформу можно было только революционными методами, опираясь на самих крестьян23 . Октябрьское совещание секретарей повятовых организаций ППР и воеводского актива партии совместно с ЦК ППР и представителями ПКНО объявило партийную мобилизацию и обратилось с призывом ко всем партиям демократического блока принять участие в немедленном осуществлении аграрной реформы24 .

 

Используя опыт партийной организации Белостокского воеводства, направившей в помощь крестьянам бригады рабочих, ЦК ППР 10 октября предложил местным партийным организациям приступить к созданию таких бригад, вовлекая в них членов других партий, профсоюзов, молодежных организаций, солдат и офицеров Войска Польского. ППР ставила перед бригадами задачу сплотить при проведении земельной реформы широчайшие слои крестьянства, укрепить в ходе ликвидации класса помещиков союз рабочих и крестьян, усилить партийные организации в деревне25 . 15 октября четыре политические партии, составлявшие блок демократических партий, опубликовали декларацию, поддерживавшую программу действий, предложенную ППР26 . Идею создания рабочих бригад активно подхватили профсоюзы. Был образован институт уполномоченных ПКНО - организаторов аграрной реформы на селе, которым оказывали помощь в пресечении террора реакционных банд гражданская милиция и органы государственной безопасности.

 

В установленный декретом срок - к 20 декабря 1944 г. - крестьяне и рабочие, руководимые ППР, совместными усилиями завершили на освобожденной территории аграрную реформу. Были преодолены ошибки, допущенные ранее, когда в отдельных местах землю давали только сельскохозяйственным рабочим и беднякам. В результате реформы землю получили все категории трудового крестьянства, в том числе и середняки. В руки 110 тыс. крестьянских семей перешло 212 тыс. га пахотных земель27 . Всего же после освобождения страны и освоения Западных земель крестьяне получили 6 млн. га земли. Треть крестьянских хозяйств приобрела наделы, все крестьянство было освобождено от долгов и недоимок, от помещичьей эксплуатации и кабалы. Аграрная реформа, ликвидация класса помещиков сузили социальную базу контр-

 

 

21 Dz. U., 1944, N 4, poz. 17. См. также "Reforma rolna PKWN". Materiaty i dokumenty. Warszawa. 1950.

 

22 AZHP, 295/VII - 32.

 

23 "Rzeczpospolita", 16.VIII.1944; "PPR. Rezolucje, odezwy, instrukcje i okolniki Komitetu Centralnego VIII. 1944 - XII. 1945". Warszawa. 1959, s. 42 - 46 (далее "PPR. Rezolucje...").

 

24 AZHP, 295/VII - 32.

 

25 "PPR. Rezolucje...", s. 70 - 71.

 

26 "Rzeczpospolita", 15.X.1944.

 

27 W. Gora. PPR w wake o podzial ziemi obszarniczej (1944 - 1945). Warszawa. 1962, s. 195.

 
стр. 53

 

революции, вымели из польской Деревни остатки феодальных пережитков и крупнокапиталистическое земледелие и одновременно нанесли сильный удар по связанному с помещиками классу капиталистов. Аграрная реформа не была направлена против кулачества как класса (в отношении кулаков, как и части средней буржуазии, государство придерживалось политики нейтрализации). Но в связи с тем, что многие кулаки сотрудничали с оккупантами, их земли были конфискованы. Количество кулацких хозяйств уменьшилось в два раза, и решающие позиции в деревне заняли поддерживающие народную власть трудящиеся крестьяне, главным образом середняки (составлявшие в 1950 г. 68,2% владельцев хозяйств). Часть земли (10%) и леса перешли в руки государства, в результате чего были созданы первые основы социалистического уклада в деревне. Ликвидация класса помещиков и наделение землей трудящегося крестьянства расширили и углубили союз рабочих и крестьян. Укрепление этого союза явилось одним из важнейших завоеваний революционно-демократического лагеря, подняло авторитет ПКНО, упрочило его позиции.

 

Политическим последствием аграрной реформы была существенная перегруппировка классовых сил в стране, укрепление Национального демократического фронта. Народной власти была обеспечена активная поддержка значительных слоев крестьянства, что, в частности, проявлялось в выполнении натуральных поставок государству, в снабжении хлебом городов и армии, в усилившемся притоке молодых крестьян-добровольцев в ряды Войска Польского, в росте численности ППР и демократических партий, в укреплении сотрудничества на оккупированной территории "крестьянских батальонов" с Армией Людовой, в организации там подпольных комитетов по разделу земли. Создание народной власти и аграрная реформа оказали существенное влияние и на Армию Крайову, отдельные отряды которой отказывались от борьбы против революционной власти и выходили из подполья. Вся АК переживала разброд и шатание, в ее рядах усиливался кризис.

 

Одновременно с преобразованиями в сельском хозяйстве происходили глубочайшие изменения в промышленности. ППР и КРН выдвинули лозунг национализации промышленности; с этим требованием неоднократно выступали рабочие (например, нефтепромыслов Кросно)28 . Рискуя жизнью, с оружием в руках рабочие препятствовали вывозу машин и оборудования в Германию. С первых же дней освобождении рабочий класс стремился сохранить от разрушений и хищений промышленные предприятия. Выходившие из подполья фабричные комитеты создавали отряды милиции и брали под свой контроль предприятия. Фабричные комитеты проявляли подлинно хозяйское отношение к своим предприятиям, начинали их восстановление и пускали в ход еще до того, как им на помощь приходили государственные органы. Решающую роль в тех преобразованиях, которые происходили в промышленности, сыграла революционная инициатива рабочего класса, который взял в момент освобождения в свои руки большинство предприятий, передав их затем в собственность народа. Этим движением руководила ППР. Таким образом, государство фактически с самого начала овладело всей крупной и средней промышленностью, транспортом и банками, поставив их на службу трудящимся.

 

Переход руководства промышленностью в руки рабочего класса, владевшего государственной властью, означал реализацию одной из основных экономических задач революции - зарождение социалистического сектора народного хозяйства. Создание этого сектора закладывало прочные экономические основы народно-демократического строя в Польше, укрепляло экономическую базу складывавшейся диктатуры

 

 

28 AZHP, 295/VII - 32.

 
стр. 54

 

рабочего класса. Капиталистические элементы обладали, однако, еще значительными экономическими позициями, особенно в области торговли, что наряду с другими факторами сохраняло за ними материальную базу для борьбы против народной власти.

 

В сентябре 1944 г. ведомство народного хозяйства и финансов приняло "Директивные указания об организации промышленности в Польше", которые в соответствии с принципами Июльского Манифеста фиксировали три формы собственности в промышленности. Предприятия, ранее принадлежавшие Польскому и германскому государствам, а также немецким юридическим и физическим лицам, становились государственными. "Бесхозные" предприятия переходили во временное управление государства. За их бывшими владельцами сохранялось право получить их обратно с разрешения ведомства народного хозяйства и финансов. Все остальные предприятия, находившиеся в руках прежних владельцев, относились к частному сектору29 . На частных предприятиях был установлен рабочий контроль.

 

За пять месяцев своей деятельности ПКНО организовал управление промышленностью, провел учет кадров, а также имущества, сырья и материалов, выработал новую систему оплаты труда, определил очередность восстановительных работ. Усилия рабочего класса и ППР привели к тому, что уже в августе - сентябре работали все уцелевшие предприятия. Началось восстановление наименее пострадавших и крайне нужных народному хозяйству предприятий30 . К ноябрю 1944 г. восстановленные нефтепромыслы давали уже три четверти довоенной продукции; в январе 1945 г. дал первую плавку единственный в освобожденных районах металлургический завод в Стальевой Воле. Восстанавливались вагоностроительный завод в Саноке31 , предприятия транспорта и связи, электростанции. Возрождая промышленность, рабочие проявляли подлинный героизм. Так, рабочие Прушкова нашли вывезенные и брошенные оккупантами машины одного из предприятий города. Им смогли выделить вагоны для перевозки, но не было паровоза. Рабочие в стужу 12 километров сами катили вагоны на предприятие.

 

Огромную помощь польскому народу в налаживании нормальной жизни оказал Советский Союз. Выполняя свой интернациональный долг, СССР с июля по октябрь 1944 г. поставил Польше 45 тыс. т угля, 6 тыс. т керосина, 2 тыс. т других нефтепродуктов, предоставил товарный кредит на сумму в 36 млн. долларов. В октябре было заключено первое советско-польское соглашение, в соответствии с которым наша страна поставляла Польше уголь, нефтепродукты, продовольствие, сырье для текстильной и обувной промышленности и т. д.32 . СССР предоставил Польше транспортные средства, машины, оборудование для типографий и кинотеатров, медикаменты, помог организовать снабжение городов. Советские специалисты участвовали в восстановлении заводов и фабрик, электростанций и транспорта.

 

В стране постепенно налаживалась общественная и культурная жизнь. Широко развертывали свою деятельность демократические партии и организации. Народная власть восстановила уничтоженную оккупантами систему просвещения, покончила с существовавшим ранее делением школ для "избранных" и для "черни", ввела единую систему обучения. Было создано новое высшее учебное заведение - университет имени М. Кюри-Склодовской33 . Большую работу проводило ведомство

 

 

29 См. П. В. Галенко. Социалистическая национализация основных средств производства в Польской Народной Республике. М. 1961, стр. 134 - 135.

 

30 AAN. Prezydium Rady Ministrow. Sprawozdania z dzialalnosci Resortu Gospodarki Narodowej i Finansow.

 

31 AZHP, 295/VII - 34.

 

32 "Rzeczpospolita", 24.X.1944.

 

33 AAN. Prezydium Rady Ministrow. Sprawozdania z dzialalnosci wladz i urzedow panstwowych. Sprawozdania z dzialalnosci Resortu Oswiaty.

 
стр. 55

 

культуры и искусства. К концу 1944 г. открылись театры в Люблине, Жешове, Белостоке, театр Войска Польского, организованы драматическая школа, хоровые коллективы, оркестры, расширен музыкальный институт имени С. Монюшки. В Люблине в сентябре - октябре открылась первая выставка изобразительного искусства34 . Начало работать радио, были выпущены первые документальные кинофильмы, стали печататься книги и газеты. С первого дня освобождения издавался орган ПКНО газета "Rzeczpospolita". 14 ноября начала выходить газета ППР "Glos Ludu". К июлю 1945 г. читатели получили 32 газеты, около 50 еженедельников и 75 других периодических изданий35 .

 

Социально-экономические преобразования, проведенные ПКНО на освобожденных территориях, постепенное возрождение экономической и культурной жизни привели к значительному росту авторитета ПКНО и всех партий Национального демократического фронта и в первую очередь его руководящей силы - ППР. На освобожденных территориях партия выросла за июль - декабрь 1944 г. с 5 - 6 тыс. до 22 тыс. членов; всего же по стране в рядах ППР было тогда около 32 тыс. человек. Укрепила свои позиции и возрожденная ППС: из организации в несколько сот человек она выросла почти в восьмитысячную партию. Развивалось сотрудничество между ППР и ППС. С ноября в практику вошли систематические встречи представителей ЦК ППР и ЦИК ППС, на которых обсуждались насущные политические и экономические проблемы; началось систематическое сотрудничество воеводских органов и рядовых членов обеих партий. Организационно консолидировалась и численно выросла Крестьянская партия, насчитывавшая 5 - 6 тыс. человек36 . Необходимость еще более тесного единства действий привела к созданию 24 ноября Центральной согласительной комиссии демократических партий. Несколько позднее были созданы согласительные комиссии в воеводствах, поветах и гминах.

 

Значительно укрепились позиции ПКНО на мировой арене. Еще в мае 1944 г. во время пребывания в Москве делегация КРН установила контакты с военной миссией Югославии и с посольством Чехословакии37 . После образования ПКНО было достигнуто соглашение об обмене дипломатическими представителями с эмигрантским чехословацким правительством и с Францией38 . Были налажены контакты с Швецией и Англией. В Швеции и Турции имелись корреспонденты "Польпресс". Администрация Объединенных Наций по вопросам помощи и восстановления (ЮНРРА) заявила о возможности сотрудничества с ПКНО39 .

 

Более сложным был вопрос о юридическом признании ПКНО Англией и США, которые все еще надеялись заменить ПКНО эмигрантским "правительством" и ставили вопрос о признании Польши в зависимость от исхода переговоров с Миколайчиком. КРН и ПКНО, учитывая еще значительное влияние миколайчиковского крыла людовцев, стремясь нормализовать внутриполитическую жизнь в стране, ликвидировать реакционное подполье и стабилизировать международное положение Польши, соглашались на сотрудничество с отдельными деятелями из западной эмиграции при условии полного признания последними программы ПКНО40 . На этой основе дважды - в августе и октябре 1944 г. - велись переговоры с Миколайчиком. Но они были безуспешными. Вскоре после октябрьских переговоров Миколайчик подал в отстав-

 

 

34 Ibid. Sprawozdania z dzialalnosci Resortu Kultury i Sztuki.

 

35 Ibid. Sprawozdania z dziatalnosci Resortu Informacji i Propagandy.

 

36 "Zarys historii polskiego ruchu robotniczego (lipiec 1944 - styczen 1947)". Warszawa. 1961, s. 80, 82 - 83.

 

37 J. Pawlowicz. Z dziejow konspiracyjnej KRN. 1943 - 1944. Warszawa. 1961.

 

38 "Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.". М. 1959, стр. 353, 382 - 383.

 

39 AAN. Protokoly posiedzen PKWN..., k. 235, 238.

 

40 Ibid., k. 61 - 63.

 
стр. 56

 

ку. В состав нового эмигрантского "правительства" правые людовцы уже не вошли, но продолжали активно действовать в подпольных органах в стране.

 

В связи с предстоящим полным освобождением Польши, учитывая успехи, достигнутые народной властью в создании основ польской государственности, ППР поставила вопрос о преобразовании ПКНО во Временное правительство. Предложение ППР поддержали демократические организации. 31 декабря Крайова Рада Народова, учитывая пожелания широких кругов трудящихся, приняла закон о преобразовании ПКНО во Временное правительство. 4 января 1945 г. его признал Советский Союз. Образование Временного правительства заставило Англию и США изменить политику в отношении Польши. На Крымской конференции глав правительств СССР, США и Великобритании в феврале 1945 г. было решено создать на базе Временного правительства, осуществлявшего власть на всей территории страны, правительство Национального единства. Крымская конференция в принципе признала право Польши на воссоединение Западных земель41 и фактически согласилась с установленной по "линии Керзона" границей между СССР и Польшей.

 

12 января 1945 г. началось решающее наступление Красной Армии на фашистскую Германию. 17 января Красная Армия при участии 1-й Польской армии освободила Варшаву, 19 января - Краков и Лодзь, в феврале - всю Силезию. В течение февраля - марта советские и польские войска освободили Поморье с городами Гдыня и Гданьск. 30 марта законом Польской республики вновь в состав Польши был включен Гданьск. В апреле продолжались тяжелые бои в районе Вроцлава, Щецина, на полуострове Хель. Народная власть на левобережье Вислы устанавливалась в 1945 г. также при активном участии широчайших народных масс в революционных преобразованиях (движение рабочего класса за овладение средствами производства, национализация промышленности снизу, высокая активность крестьянства в ликвидации помещичьего землевладения).

 

В начале 1945 г. правительство провело денежную реформу и осуществило фактическую национализацию банков, реорганизацию банковской и налоговой систем, реформу налоговой системы, направленные против капиталистических элементов42 . В апреле был введен чрезвычайный налог на военные прибыли. Благодаря энтузиазму и самоотверженности рабочих вскоре после освобождения страны было восстановлено около 2 тыс. предприятий. К лету 1945 г. работали почти все шахты. Быстрыми темпами шло восстановление электростанций. Частично были введены в строй металлургические заводы, которые в мае 1945 г. уже давали 25%, а в июле - 53% довоенной выплавки стали43 , предприятия легкой и пищевой промышленности. В апреле в государственной и находившейся под временным управлением государства промышленности Польши уже работало 370 тыс. чел., или 60% довоенного состава рабочего класса. В мае только в крупной индустрии было занято около 450 тыс. чел., то есть почти столько же, сколько и до войны. Быстро рассасывалась массовая безработица44 . При участии профсоюзов была разработана и принята новая система оплаты (равная оплата за равный труд), закрепленная коллективными договорами, введены восьмичасовой рабочий день и 46-часовая рабочая неделя. К весне 1945 г. программа Июльского Манифеста в основном была выполнена. В Польше прочно утвердился новый общественный и государственный строй - строй народной демократии.

 

 

41 "Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны". Т. 3. М. 1947, стр. 106 - 107.

 

42 Dz. U., 1945, N 1, poz. 2 - 4; N 2, poz. 5; N 4, poz. 14.

 

43 "Trybuna wolnosci", 1945, N 79, s. 8.

 

44 AZHP, 295/II - 2.

 
стр. 57

 

Революционные преобразования в экономической, социальной и политической жизни Польши осуществлялись рабочим классом и всеми трудящимися под руководством Польской рабочей партии.

 

На февральском и майском (1945 г.) пленумах ЦК ППР партия проанализировала характер революционных преобразований в стране и определила задачи, стоящие перед ней, на ближайший период. Одной из важнейших была признана подготовка к принятию, заселению и экономическому освоению западных и северных земель на Одре, Ниссе и Балтике. Партия выдвинула лозунг - "2,5 миллиона поляков на Западные земли до начала жатвы"45 . Новая расстановка классовых сил по-иному ставила проблему Национального демократического фронта, сложившегося в годы оккупации и успешно решившего свои главные антиимпериалистические и антифашистские задачи. В новых условиях, подчеркивалось в решениях партии, возникла необходимость создать на основе существующего новый Национальный фронт, призванный объединить патриотические силы для строительства государства рабочих и крестьян.

 

В целях привлечения к Национальному фронту колебавшихся слоев крестьянства и интеллигенции партия решила пойти на соглашение с группой Миколайчика. Этот компромисс, нисколько не менявший народный характер власти, должен был создать условия для ликвидации эмигрантского правительства и организационных центров подполья в стране. Во время переговоров представителям эмиграции пришлось признать программу Временного правительства и согласиться на формирование на его основе правительства национального единства. Соглашение было достигнуто благодаря последовательной борьбе Советского Союза за точное выполнение решений Крымской конференции46 . 28 июня в Варшаве был объявлен состав нового правительства, в которое вошли Миколайчик и ряд его сторонников. Но основную роль по- прежнему играли представители рабочего класса.

 

Создание правительства национального единства означало юридическую ликвидацию эмигрантского правительства, противопоставлявшегося США и Англией правительству трудящихся масс Польши. Западные державы были вынуждены признать де-юре народно- демократическую Польшу. В июле - августе на Потсдамской конференции руководителей трех держав правительствам США и Англии пришлось согласиться с западной границей по Одре и Ниссе Лужицкой с включением в состав Польши Щецина и Гданьска. За Польшей была закреплена также южная часть Восточной Пруссии47 .

 

Польско-советские отношения развивались "а основе заключенного 21 апреля 1945 г. договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве. В договоре нашли отражение новые принципы взаимоотношений, которые складывались между странами лагеря мира, демократии и социализма, принципы, основанные на дружбе, равенстве и взаимопомощи. Советско-польский договор был одним из первых актов, закреплявших складывавшуюся мировую социалистическую систему48 . Вскоре после Потсдамской конференции был подписан договор о советско-польской государственной границе. Территория Польши была определена в 311730 кв. км с населением (по переписи 1946 г) в 23929757 человек49 .

 

Летом 1945 г. Польша установила дипломатические отношения

 

 

45 AZHP, 295/VII - 34. "PPR. Rezolucje...", s. 158 - 160.

 

46 См. Г. М. Славин. Борьба СССР за выполнение Крымских решений о Польше. "Ученые записки" Института славяноведения АН СССР. Т. XXII. М. 1961.

 

47 "Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны". Т. 3, стр. 349 - 351.

 

48 Там же, стр. 197 - 201.

 

49 "Rocznik statystyczny 1948". Warszawa, 1949, s. 17, 21.

 
стр. 58

 

с 21 страной и заключила ряд торговых договоров, в частности с Румынией, Швецией, Норвегией, Данией, Венгрией, Югославией50 . Новый торговый договор между Польшей и СССР, заключенный в июле, обеспечил польской промышленности необходимое ей сырье51 .

 

Выполнение программы Июльского Манифеста поставило перед ППР, перед рабочим классом вопрос о путях дальнейшего развития страны. Состоявшийся в Варшаве 6 - 13 декабря 1945 г. I съезд ППР подвел итоги работы партии и наметил перспективы дальнейшего развития52 . Съезд определил, что только сохранение и упрочение единого фронта рабочего класса, создание единой партии рабочего класса, укрепление союза рабочих и крестьян обеспечат победу в борьбе против сил реакции. Отмечая успехи в восстановлении страны, съезд констатировал, что они являются следствием того, что основные отрасли экономики находятся в руках государства, что Польша опирается на помощь Советского Союза. Съезд поставил перед ЦК ППР задачу добиться вместе с другими партиями Национального фронта принятия закона о национализации крупной и средней промышленности, транспорта и банков, что и было осуществлено Крайовой Радой Народовой 3 января 1946 года. Намечая перспективу строительства основ социализма в Польше, съезд принял решение о разработке трехлетнего плана восстановления и реконструкции народного хозяйства как необходимой предпосылки для создания материально-технической базы социализма. I съезд ППР имел для польского народа историческое значение. Он определил пути развития страны на десятки лет. Генеральной линией стало строительство социалистического общества.

 

 

50 "Sprawozdanie stenograficzne z posiedzen Krajowej Rady Narodowej". Sesja VII. Warszawa. 1945, s. 14.

 

51 "Внешняя торговля", 1946, N 7 - 8; "Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны". Т. 3, стр. 327.

 

52 Материалы съезда см. "Glos Ludu", 7 - 28. XII. 1945; решения съезда см. "PPR. Rezolucje...", s. 207 - 241.


Комментируем публикацию: УТВЕРЖДЕНИЕ НАРОДНОЙ ВЛАСТИ В ПОЛЬШЕ (К 20-ЛЕТИЮ ПОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ)


© В. С. ПАРСАДАНОВА • Публикатор (): Basmach Источник: Вопросы истории, № 7, Июль 1964, C. 47-59

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

Новые поступления

Выбор редактора LIBRARY.BY:

Популярные материалы:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ИСТОРИЯ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.