СТРАНЫ ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА: ОТНОСИТЕЛЬНО УСТОЙЧИВЫ, НО...
Актуальные публикации по вопросам географии и смежных наук.
Л. В. ШКВАРЯ
Доктор экономических наук
Страны Персидского залива - Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия - на протяжении 28 лет объединены в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), который был создан 25 мая 1981 г. За годы своего существования благодаря нефтяным богатствам это объединение добилось наибольшего прогресса в сфере хозяйственной кооперации, а также в социально-экономическом развитии среди экономических группировок стран Азии и Африки.
В условиях глобального финансово-экономического кризиса экономики государств Залива продемонстрировали относительную устойчивость ввиду сохранения довольно стабильного мирового спроса на энергоносители и их относительно слабой включенности в глобальную финансовую систему.
Тем не менее, еще с лета 2007 г., после резкого падения рынка ипотечных ценных бумаг США, страны региона, как и мир в целом, вступили в полосу повышенной неопределенности.
Это нашло свое отражение в росте неустойчивости фондовых рынков, временном повышении цен на сырьевые товары, прежде всего на продовольствие, колебаниях обменных курсов национальных валют по отношению к основным валютам мира и перераспределении международных финансовых потоков.
БУРНЫЙ РОСТ
После "азиатского" финансового кризиса 1997 - 1998 гг. по темпам прироста валового внутреннего продукта (ВВП) страны ССАГПЗ выдвинулись на передовые позиции в мировой экономике. Их совокупный ВВП возрос с $280,996 млрд. в 1999 г. до $836,229 млрд. в 2007 г., а удельный вес в мировом валовом продукте за этот же период - с 0,91% до 1,5% (см. табл. 1). Взаимная
Таблица 1
ВВП стран ССАГПЗ в 1991 - 2007 гг., в текущих ценах, $ млрд
|
1991 |
1999 |
2000 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Бахрейн |
4,545 |
6,620 |
7,971 |
11,013 |
13,381 |
15,884 |
19,674 |
Кувейт |
11,014 |
30,123 |
37,718 |
59,267 |
80,781 |
101,131 |
113,912 |
Оман |
11,341 |
15,710 |
19,868 |
24,749 |
30,834 |
36,443 |
40,521 |
Катар |
6,884 |
12,393 |
17,760 |
31,734 |
72,463 |
52,722 |
66,735 |
Саудовская Аравия |
131,161 |
160,957 |
188,442 |
250,339 |
308,452 |
357,170 |
384,423 |
ОАЭ |
33,914 |
55,193 |
70,522 |
104,204 |
133,583 |
178,826 |
210,964 |
ССАГПЗ, всего |
198,859 |
280,996 |
342,281 |
481,306 |
639,494 |
742,176 |
836,229 |
Темп прироста ВВП ССАГПЗ, % |
- |
13,42 |
21,81 |
18,59 |
32,87 |
16,06 |
12,67 |
Мировой валовой продукт |
23207,679 |
31017,512 |
31850,291 |
41595,458 |
44883,858 |
48516,862 |
54273,887 |
Удельный вес ВВП стран ССАГПЗ в мировом ВВП, % |
0,86 |
0,91 |
1,07 |
1,16 |
1,4 |
1,5 |
1,5 |
Источник: UNCTAD Handbook of Statistics, 2008. N.Y., Geneva, 2008.
торговля в рамках ССАГПЗ в 2000 - 2007 гг. увеличилась на 28% и достигла 19,3% всей торговли в регионе1.
В 2008 г. совокупный ВВП стран региона превысил отметку в $1 трлн (см. табл. 2).
Таблица 2
Макроэкономические показатели стран ССАШЗ в 2008 г.
Страна |
Население млн. чел. |
Территория тыс. км2 |
ВВП |
Экспорт, $ млрд |
Импорт, $ млрд |
|
$ млрд |
на душу населения, $ тыс. |
|||||
ОАЭ |
4,79 |
83,6 |
260,14 |
54,31 |
207,7 |
141,1 |
Бахрейн |
0,728 |
0,665 |
21,236 |
27,248 |
19,17 |
15,64 |
Саудовская Аравия |
28,69 |
2 149,7 |
481,63 |
19,345 |
311,1 |
92,4 |
Оман |
3,418 |
212,46 |
52,58 |
18,988 |
33,9 |
13,32 |
Катар |
0,888 |
11,44 |
116,9 |
93,2 |
62,44 |
24,96 |
Кувейт |
2,691 |
17,82 |
159,7 |
59,34 |
95,46 |
26,54 |
ССАГПЗ |
41,15 |
2475,7 |
1092,19 |
26,54 |
729,77 |
313,96 |
Мир |
6706,99 |
50072 |
60689,8 |
9,05 |
16280,0 |
16190,0 |
Источник: составлено и рассчитано автором по: International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, April 2009. Nominal GDP list of countries. Data for the year 2008.
Как видно из представленных статистических данных (табл. 2), в 2008 г. тройку стран Залива с наиболее высокими показателями ВВП на душу населения составляли Катар ($93,2 тыс.), Кувейт ($59,34 тыс.) и ОАЭ ($54,3 тыс.). За ними с внушительным отрывом следуют Саудовская Аравия ($19,345 тыс.) и Оман ($18,988 тыс.). Средний уровень демонстрирует Бахрейн ($27,248 тыс.). Следовательно, можно говорить о сохраняющейся неоднородности стран региона по уровню социально-экономического развития.
В то же время для стран региона характерна однотипность структур национальных хозяйств. Основу их экономик составляют крупнейшие запасы углеводородного сырья (45% общемировых запасов нефти и 40% мировых запасов газа)*. В последние годы растет финансовая составляющая объединения - как на региональном, так и на мировом уровне. Так, Бахрейн позиционировал себя в деле "общего процветания стран Персидского залива" как "финансовый центр либерального направления, что является привлекательным для инвесторов, а также для туристов, прежде всего из Саудовской Аравии" (так указывается в специальном исследовании "Экономические тренды. Бахрейн в 2008/2009")2. В королевстве сегодня имеется около 400 финансовых институтов.
Ядром объединения, его гегемоном выступает Саудовская Аравия, уникальность которой заключается не только в наличии на ее территории 1/4 мировых запасов нефти, но и в большом политическом весе в арабском регионе и в мире. Она превышает все страны региона по территории, населению и к тому же является религиозным центром мусульманского мира.
Согласно классификации Всемирного банка (ВБ), страны ССАГПЗ относятся к группе богатых ресурсами импортеров рабочей силы. Это - нефтедобывающие страны с достаточно консервативными монархическими режимами, все они подавляющую часть экспортных доходов получают от добычи нефти, производства нефтепродуктов и последующего их экспорта**. Так, доля нефти и нефтепродуктов в Кувейте насчитывает почти 50% ВВП и составляет 95% экспортных доходов, в Катаре - более 50% ВВП и 85% экспорта, в Саудовской Аравии - 45% и 90%, соответственно3.
Все страны данной группы с различным успехом предпринимают усиленные попытки диверсифицировать свои национальные хозяйства. Самой диверсифицированной национальной экономикой в регионе на сегодняшний день обладают ОАЭ. Эмиратам уже удалось снизить долю нефти в ВВП до 25%. По оценкам экспертов Международного валютного фонда (МВФ), 70% ВВП и около 50% экспорта ОАЭ не связано с добычей и переработкой энергоресурсов (туризм, финансовые услуги, строительство). Оман планирует к 2020 г. сократить долю углеводородов в своей экономике до 9%4.
Анализ динамики объема ВВП арабских стран ССАГПЗ показывает, что экономический рост продолжается в этой группе на протяжении последних 6 лет подряд, а за период с 1995 по 2008 гг. этот показатель в целом по этому субрегиону утроился (см. табл. 1). При этом примечательно, что увеличение этого индикатора оказалось более масштабным, чем в среднем по миру за тот же период.
Как видно из анализа представленных статистических данных, в 2007 - 2008 гг., как и в предшествующие 5 лет - в период устойчивого роста мировых цен на нефть, - экономики арабских
* В настоящее время 40% потребностей мировой экономики в энергоносителях удовлетворяется за счет нефти, доля угля составляет 26%, природного газа - 24%. Однако, по мнению экспертов, уже в 2010 г. газ может выйти на 2-е место. На страны Персидского залива приходится 40% всех мировых запасов газа. В пятерку стран, лидирующих по этому показателю, наряду с Россией, входят 4 "заливных" государства - Иран, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ.
** Правда, в Бахрейне, где добыча нефти началась раньше, чем в других странах ССАГПЗ, - в 1934 г., - ее запасы уже приблизились к исчерпанию. Однако экономика страны успешно вписалась в хозяйственную систему региона: Бахрейн стал важным финансовым, коммерческим и транспортным центром международного значения.
стран Персидского залива сохраняли высокие темпы роста ВВП. Положительная макроэкономическая динамика опиралась на возросший в 2001 - 2007 гг. внутренний спрос, который стал в определенной степени фактором роста региональной экономики, на значительные золотовалютные резервы (по оценкам, только Саудовская Аравия за 2001 - 2008 гг. получила от роста нефтяных цен дополнительно $378 млрд5), а также на усилившиеся процессы региональной экономической интеграции в рамках ССАГПЗ.
При этом самый высокий показатель прироста ВВП в объединении (32,87%) зафиксирован в 2005 г. (см. табл. 1).
Показатели в отдельных странах-членах ССАГПЗ в 2008 г. свидетельствуют о сохранении положительной макроэкономической тенденции.
Так, темпы роста реального ВВП Катара в годовом исчислении достигли 14,3% в 2008 г. и, как ожидается, по итогам 2009 г. могут составить 13,5%6. Темпы экономического роста в этой стране приблизились в среднем к 10% за последние семь лет, в течение которых население Катара выросло до 900 тыс. чел., почти четверть из которых - граждане Катара, а остальные - экспатрианты из различных стран. По итогам 2007 г., показатель ВВП на душу населения в стране составил $76 тыс. против $27 тыс. в 2001 г., а в 2008 г., по данным МВФ, этот показатель достиг уровня в $93,204 тыс. на душу населения7.
Таким образом, за последние 6 лет благосостояние населения Катара выросло более чем в 3 раза. Это ставит страну на 3-е место среди наиболее богатых стран мира. По показателю дохода на душу населения Катар опережают лишь Люксембург и Норвегия8. Большое значение в этом имеет нефтегазовая отрасль страны, которая составляет более 55% ВВП, дает приблизительно 85% доходов от экспорта и 70% государственных доходов.
Катарская экономика, как ожидается, сохранит тенденцию к росту благодаря производству сжиженного природного газа (СПГ) и дополнительным объемам добычи нефти, приводящим к росту экспорта.
Темпы реального роста экономики ОАЭ принадлежат к самым высоким в мире. За 5 лет до начала кризиса среднегодовой темп роста достиг 9,3%. Развитие строительства, недвижимости, банковского дела и туризма способствовало увеличению номинального ВВП ОАЭ на 16,5% (698,1 млрд. дирхемов, или $210,964 млрд) в 2007 г. Суммарная капитализация всех компаний ОАЭ составляет больше $225 млрд9.
Экономика Омана в течение 2-го года действия плана экономического развития на 2006 - 2010 гг. ежегодно увеличивалась на 13,1%, а ВВП в 2007 г. составил $40,521 млрд. Проведенные структурные реформы в последние годы стали приносить заметные результаты, в том числе в виде роста дохода на душу населения в течение 2002 - 2007 гг. ОАЭ, Бахрейн, Катар и Кувейт - государства, экономики которых стремятся найти опору уже не только в ресурсах или повышении эффективности их использования, но и в инновациях.
В результате принятых мер ВВП Саудовской Аравии в 2007 г. составил $384,42 млн, в то время как население страны достигло 28,2 млн. чел. При таком соотношении показатель ВВП на душу населения в 2007 г. составлял около $13,6 тыс. - практически самый низкий показатель душевого дохода в регионе (табл. 2 и 3).
В 2002 - 2007 гг. душевые доходы стран региона росли высокими темпами (табл. 3).
Этот рост имел место, несмотря на высокие демографические показатели и отсутствие механизмов планирования семьи. К этому следует прибавить щедрые социальные программы, существующие в рассматриваемой группе государств.
ГЛАВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ - ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА
В целом страны ССАГПЗ по сравнению с подавляющим большинством других государств оказались затронутыми в меньшей степени финансовыми потрясениями и ослаблением экономической активности в США и Европе. Они продемонстрировали высокую эластичность и устойчивость национальных экономик по отношению к негативным мировым экономическим тенденциям.
Помимо сохраняющегося спроса на энергоносители, поло-
Таблица 3
ВВП на душу населения стран ССАГПЗ в 1991 - 2007 гг., в текущих ценах, $ тыс.
Страна |
1991 |
1998 |
2000 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Бахрейн |
8,913 |
9,947 |
12,261 |
15,507 |
13,381 |
15,884 |
19,674 |
Кувейт |
5,259 |
13,199 |
16,926 |
22,647 |
29,919 |
36,919 |
39,953 |
Оман |
5,939 |
6,049 |
8,271 |
9,985 |
12,299 |
14,312 |
15,614 |
Катар |
14,295 |
18,011 |
28,797 |
41,521 |
53,333 |
64,193 |
79,387 |
Саудовская Аравия |
7,837 |
7,393 |
9,057 |
10,862 |
13,063 |
14,774 |
15,542 |
ОАЭ |
17,242 |
16,722 |
21,718 |
26,400 |
32,547 |
42,092 |
48,161 |
Среднемировой ВВП на душу населения |
4,313 |
5,015 |
5,202 |
6,464 |
6,891 |
7,361 |
8,302 |
Источник: UNCTAD Handbook of Statistics, 2008. N.Y., Geneva, 2008. Данные за 2008 г. см. табл. 2.
жительную роль сыграло то, что их инвестиции были направлены, главным образом, в реальный сектор, а не в ценные бумаги, включая зарубежные, поскольку ислам запрещает сделки с традиционными долговыми ценными бумагами - облигациями. В результате ни один исламский банк в мире не обанкротился во время кризиса, не обратился за помощью к правительству и не столкнулся с дефицитом ликвидности. Наоборот, ряд банков подтвердил свое устойчивое финансовое положение.
К тому же в последние годы государства Залива в результате проведения рыночных реформ смогли в определенной степени диверсифицировать национальные экономики, усилить банковский и страховой секторы и накопить значительные золотовалютные резервы. Так, в соответствии со Стратегическим планом развития экономики Дубая до 2015 г., сфера услуг должна стать основой развития его национального хозяйства10.
Значительно усилились позиции стран региона и в мировой экономике - в сфере торговли, инвестиций, туризма - благодаря постепенной либерализации национальных экономик. При этом поглощающая способность экономик стран ССАГПЗ возрастает, т.е. они уже могут гораздо более рационально использовать доходы от продажи нефти.
Тем не менее, еще с лета 2007 г., после резкого падения рынка ипотечных ценных бумаг США, для стран региона, как и в целом для всего мирового рынка, наступила полоса повышенной неопределенности.
Так, по данным ВБ, стоимость финансовых активов по всему миру в 2008 г. снизилась примерно на $50 трлн, что почти равно мировому ВВП. В свою очередь, ущерб от кризиса для арабских стран оценивается примерно в $2,5 трлн. Азиатский регион в целом потерял около $9,6 трлн, что составляет 109% от регионального ВВП11.
В этих условиях страны Персидского залива, чьи валюты привязаны к доллару США, экономики зависят от мирового рынка, а монетарная политика недостаточно жесткая, столкнулись с рядом негативных процессов в сфере экономики, прежде всего - со значительным ростом инфляции. Следует отметить, что на протяжении 2008 г. огромные денежные вливания из-за рубежа и "недостаток финансовой осторожности" также стали факторами, усугубившими положение. В результате ожидается дальнейший виток инфляции в регионе.
Инфляционные проблемы региона начались еще в начале 2000-х гг. с ростом мировых цен на нефть, которые вызвали высокие государственные расходы (в том числе - на реализацию социальных программ) и резкое повышение заработных плат. Однако в результате кризиса, как видно из представленных данных, этот процесс значительно обострился.
Так, в Саудовской Аравии потребительские цены за 2008 г. выросли на рекордные за последние 30 лет 10,6%.
Основные причины роста инфляции в регионе - повышение арендной платы как следствие жилищного кризиса (из-за резкого увеличения численности населения) и неустойчивость (слабость) обменного курса национальных валют по отношению к евро и английскому фунту.
Правительства и центральные банки стран Персидского залива ограничены в возможностях использования административно-финансовых инструментов в борьбе с инфляцией. Поскольку национальные валюты этих стран с 2003 г. привязаны к доллару США*, центральные банки могут использовать лишь такие инструменты монетарной и фискальной политики, как бюджетные расходы, ограничения доходов от аренды недвижимости и ценовые субсидии.
Привязка национальных валют к доллару США негативно сказывается на экономике стран региона и в продовольственной сфере, в частности, в случае роста цен на сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках.
Страны ССАГПЗ не обеспечивают себя продуктами питания, поскольку в регионе недостаточно развит аграрный сектор, при этом инвестирование в сельское хозяйство остается на низком уровне в большинстве стран. Причиной такого положения выступают высокий уровень цен на воду и экономическая нецелесообразность капиталовложений в сельскохозяйственную сферу**.
Дело в том, что в регионе Персидского залива лишь 10% потребляемых продовольственных товаров производятся на месте, остальные 90% ввозятся извне. Рекордсмен по ввозу продовольствия - ОАЭ. Эмираты импортируют продовольствия на $3,5 - 4 млрд. в год, и именно здесь наблюдается наиболее активный рост цен на продукты питания12.
Продовольствие эти страны закупают в Европе, а с падением курса американского доллара произошел рост стоимости евро. Расходы на импорт продовольствия в регионе за 5 лет увеличились с $8 до $20 млрд, что также заметно усилило инфляционные процессы.
Привязка к доллару вынуждает арабские государства Залива, за исключением Кувейта***, следовать за изменением процентных ставок в США, а так как в 2008 г. эта валюта падала до самой низкой отметки по отношению к евро и корзине основных валют, многие импортные позиции стали значительно дороже. По оценке экспертов, финансовые потери арабских стран только Персидского залива в связи с падением курса американского доллара и нестабильностью американской экономики в 2007 г. составили около $60 млрд13.
Привязка к доллару также вы-
* До 2003 г. курс валют стран ССАГПЗ был нефиксированным, "свободным".
** В Саудовской Аравии провели расчеты и пришли к выводу, что ввиду нехватки воды и ее высокой стоимости к 2016 г. рационально полностью прекратить выращивание пшеницы. Напомним, что еще 20 лет назад королевство благодаря колоссальным инвестициям было экспортером зерна, в том числе в СССР. Гораздо выгоднее выращивать пшеницу в других странах, а потом завозить в страну.
*** Кувейт отменил привязку своей национальной валюты - динара - к доллару США в 2007 г., заменив его корзиной валют. В настоящее время кувейтский динар - одна из наиболее дорогих валют мира (по данным ЦБ РФ, в сентябре 2009 г. 1 кувейтский динар был равен примерно 109,77 руб.).
зывает стремительный рост денежной массы в странах ССАГПЗ, провоцирует сильные колебания правительственных доходов и деловой активности. Государственные доходы колеблются в унисон с ценами на нефть, а не с валютой и состоянием национальных экономик, долларовая же привязка усугубляет их волатильность.
Все более ощутимыми стали и признаки снижения деловой активности, например, сокращение промышленного производства, убытки или значительное снижение темпов роста прибылей финансовых организаций, снижение потребительского спроса и падение доверия предпринимателей, сворачивание или замораживание строительных и инфраструктурных проектов.
Существенной проблемой для стран региона стало падение цен на недвижимость, вопреки мнению, что рынок недвижимости стран региона достаточно стабилен и практически не подвержен влиянию мирового финансового кризиса, в отличие от ситуации в других регионах.
В странах региона растет безработица, в наибольшей степени затронувшая сферу строительства. Ситуация распространяется и на другие сектора экономики.
Страны ССАГПЗ широко привлекают иностранную рабочую силу, но среди местных подданных уровень безработицы - один из самых высоких мире. В 2006 г., т.е. до кризиса, около 17% женщин и 10% мужчин были безработными, в том числе более 20% молодых мужчин и 30% молодых женщин14. В 2007 - 2009 гг. ситуация значительно ухудшилась.
В то же время, по оценкам Международной организации труда (МОТ), средний уровень безработицы в мире в 2007 г. составляет 7% для женщин и 6% для мужчин, в том числе безработными являются менее 15% молодых мужчин и женщин15.
ССАГПЗ не в состоянии создавать рабочие места теми же темпами, которыми прирастает население трудоспособного возраста.
Рост безработицы, несомненно, приведет к снижению объемов производства регионального ВВП, а сокращение количества иммигрантов, которые в первую очередь лишаются работы, - к снижению потребительского спроса как в странах региона, так и за его пределами.
По оценке Всемирного банка, в 2009 г. ожидается, что объем денежных переводов трудовых мигрантов в масштабах мировой экономики сократится на 0,9%, в то время как денежный поток из стран Персидского залива может уменьшиться на 9% (в 2008 г. рост денежных переводов из региона ССАГПЗ возрос по сравнению с 2007 г. почти на 40%). При этом в 2008 г. из стран Персидского залива в Южную Азию была отправлена 1/5 часть всех глобальных денежных переводов трудовых мигрантов16*.
В целом в качестве причин замедления темпов экономического роста в странах Залива можно отметить: резкое падение цен на нефть и нефтяных доходов; сокращение мирового спроса, торговли, а также потоков туристов; снижение инвестиционной активности и потери стран Залива, связанные с их зарубежными инвестициями.
Субъекты хозяйствования стран Залива принимают различные меры по смягчению последствий кризиса. В частности, многие строительные и промышленные компании, имеющие подразделения в различных странах региона, стремятся сохранить своих иностранных работников. Например, прибегая к региональной передислокации рабочей силы в Катар, который благодаря своим запасам газа в наименьшей степени испытывает влияние глобального кризиса.
Однако в первом квартале 2009 г., по данным МВФ, имело место дальнейшее падение макроэкономических показателей стран региона. Наиболее сильное падение доходов имело место в Саудовской Аравии: с профицита бюджета в 35,5% ВВП в 2008 г. до дефицита в 8,3%17.
По оценкам экспертов и международных организаций, совокупный объем экономик стран ССАГПЗ в 2009 г. уменьшится. Мнения относительно величины этого сокращения различны, но в среднем предполагается, что оно произойдет до уровня в $934,5 млрд18. Это отрицательно повлияет и на уровень подушевых доходов стран региона.
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Антикризисные меры принимаются правительствами стран ССАГПЗ как на страновом уровне, так и в рамках интеграционного сотрудничества.
Согласованные действия стран оказывают значительное стабилизирующее влияние в различных секторах национальных и региональной экономик и даже имеют глобальный эффект. Следует подчеркнуть, что, в то время, как в мире растут протекционистские настроения и усиливаются центробежные тенденции, в группе стран Персидского залива, напротив, нарастают интеграционные, центростремительные процессы.
В то же время единого сценария и механизма улучшения экономической ситуации не существует. Поэтому, прежде всего, страны ССАГПЗ разрабатывают и внедряют национальные антикризисные программы, рассматривая государственные расходы как стабилизатор национальной макроэкономической динамики.
Рост государственных расходов на инфраструктурные проекты и увеличение финансирования социальной сферы означают, прежде всего, сохранение рабочих мест. Министерства финансов Саудовской Аравии, Дубая, Омана и Катара уже объявили о значительном увеличении расходной части бюджетов на 2009 г.
Так, саудовские власти дополнительно профинансируют государственные проекты на $127 млрд. Из них 32,6 млрд. будет потрачено на улучшение качества образования, в том числе на строительство 1,5 тыс. новых школ, женского кампуса Университета Эр-Рияда и Медицинского городка в Университете короля Сауда. Почти $14 млрд. будет направлено на здравоохранение и социальные службы, $10,5 млрд. - в транспортный сектор, где пла-
* Эти данные носят оценочный характер, абсолютные цифры отсутствуют.
нируется построить 5400 км новых дорог19.
Страны региона усиливают меры по предоставлению государственной помощи среднему и малому бизнесу, а также финансовому сектору.
"ЗАЛИВНЫЕ" СТРАНЫ СОЗДАЮТ ЕДИНУЮ ВАЛЮТУ
Среди региональных интеграционных направлений преодоления (или смягчения) негативных последствий кризиса можно выделить следующие.
- Поддержание финансовой стабильности. В сентябре 2008 г. ОАЭ учредили специальный фонд в размере $13,6 млрд. с целью увеличить ликвидность финансовых институтов стран региона. В октябре того же года Эмираты гарантировали выделение на эти цели еще $19 млрд. в 2009 г.
Учетные ставки еще в конце 2008 г. снизили Центральные банки ОАЭ на (3,0%) и Кувейта (на 1,4%). При этом ближневосточные банки продолжают оставаться наиболее устойчивыми в мире.
- Активизация мер по реализации планов введения единой региональной валюты и "отвязки" от доллара США. Представители 4-х стран-участниц ССАГПЗ - Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта и Катара - подписали 7 июня 2009 г. в Эр-Рияде соглашение о единой валюте. Единую валюту стран Залива планируется ввести с 1 января 2010 г. - вначале в качестве виртуальной валюты. Переход к полноценной валюте предполагается осуществить несколько позже. Страны Персидского залива должны ратифицировать договор о создании единой валюты, и только после этого Валютный совет стран Персидского залива сможет начать операции. Договор должен быть принят всеми странами до 12 декабря 2009 г. Отказ ОАЭ (в 2009 г.) и Омана (в 2006 г.) от участия в валютном союзе стран Персидского залива ослабляет их монетарное единство, но, как ожидается, не повлияет на планы создания этого союза в 2010 г.
Предполагается, что единая валюта позволит странам Залива, в частности, активизировать интеграционные процессы, снизить издержки во взаимной торговле, а также сократить зависимость национальных финансовых систем от глобальных процессов. Центральный банк стран Персидского залива планируется расположить в Эр-Рияде.
- Диверсификация внешнеэкономических связей, в том числе - в географическом направлении. В частности, арабский бизнес заинтересован в развитии деловых отношений с Россией и принял активное участие в Петербургском международном экономическом форуме-2009. Товарооборот между Россией и арабскими странами в 2008 г. составил $8 млрд. Растут объемы взаимных инвестиций.
- Коллективная разработка и реализация отдельных проектов в различных сферах экономики.
Страны Персидского залива выработали коллективную стратегию получения продовольствия извне. Еще год назад было сделано предложение о создании совместной корпорации или фонда по выращиванию сельскохозяйственных культур за границей.
В августе 2008 г. ряд стран Залива сформировали (на принципах государственно-частного партнерства) Исламский инвестиционный фонд - "Агрикапитал" с капиталом в $1 млрд. для приобретения земель. Планируется также учредить специальный банк для этих же целей.
Предполагается опираться в основном на исламские страны, которые в обмен на капитал и нефть предоставят государствам ССАГПЗ доступ к пахотным землям для выращивания культур и последующего вывоза, в том числе экспорта, сельскохозяйственной продукции. Основными странами в этом проекте стали Пакистан и Судан. Далее следуют Бирма, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Филиппины, Таиланд, Вьетнам, а также Турция, Казахстан, Уганда, Украина, Грузия, Бразилия и др.
СТАНЕТ ЛИ КРИЗИС КАТАЛИЗАТОРОМ ПЕРЕМЕН?
Таким образом, можно говорить, что мировой финансовый кризис высветил и усилил сохраняющиеся в экономиках стран Залива проблемы и противоречия и подталкивает государства не только к решению сиюминутных задач в краткосрочном периоде, но и к усилению деятельности (в том числе взаимодействия) в направлении улучшения положения в различных сферах национальной экономики.
Кризис 2007 - 2008 гг. пришел с Запада в страны ССАГПЗ, усугубив наиболее сложные проблемы их национальных экономик. Возможно, он станет катализатором в становлении новой модели социально-экономического развития арабских стран, как и усиления региональной экономической интеграции.
1 Middle East and North Africa Region, 2008. Economic Developments and Prospects. World Bank, 2008.
2 Берг И. С. ФРГ - Бахрейн: особенности и перспективы сотрудничества - http://www.iimes.ru/rtis/stat/2009/08 - 02 - 09a.htm
3 Middle East and North Africa Region, 2008...
4 May 2009 Economic Outlook for the Middle East and Central Asia. IMF, 2009.
5 http://www.islamnews.ru
6 http://www.arabnews.ru/economica-num-16.html
7 Middle Eastern and North African economies coping well with global crisis: IMF Posted: 10 - 05 - 2009 - www.menareport.com
8 http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/weorept.aspx?sy=2008&ey-2008& scsm=18, http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_counries_by_GDP(nominal)_per_capita
9 Middle Eastern and North African economies coping...
10 Dubai's economy undergoing structural shift toward long-term sustainability - www.menareport.com
11 MENA Economic Developments, 2008. World Bank, 2008. International Monetary Fund. World Economic Outlook Database, April 2008.
12 Герман И. Арабы живут на импорте // Эксперт. 5.05.2008.
13 Ближний Восток инвестирует по законам шариата // Арендатор.ру, 20.02.2008 - http://www.arendator.ni/articles/l/art/19969/
14 Middle Eastern and North African economies coping... " Global employment trends: May 2009 update. International Labour Office. Geneva, ILO, 2009.
16 MENA Economic Developments, 2008...
17 May 2009 Economic Outlook...
18 Middle East and North Africa Region, 2008...
19 Middle Eastern and North African economies coping...
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1689892320 в базе LIBRARY.BY.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций