А. СИМОНИЯ

Кандидат экономических наук

На карте мира появился новый город Нейпьидо - новая столица Мьянмы. Подобно таким мировым столицам, как Вашингтон (США), Канберра (Австралия), Бразилиа (Бразилия), Абуджа (Нигерия), Нейпьидо (что в переводе с бирманского и означает столица) начала строиться "с нуля". Смена названия страны в 1988 г. на Мьянма вместо Бирма и названия прежней столицы Рангун на Янгон (в соответствии со звучанием на бирманском языке), а теперь и решение построить новую столицу на новом месте символизируют обращение бирманских правителей к своим традиционным корням, стремление к национальной идентификации.

Бирманская доколониальная история знала много столиц, основанных бирманскими королями, начиная от Баган-нейпьидо в XI в. до Мандалай-нейпьидо в XIX в., тогда как Рангун, построенный британскими колонизаторами в 1885 г., был типичным для Юго-Восточной Азии портом, откуда вывозилась колониальная продукция и через который поступали из метрополии промышленные товары.

Идея переноса столицы из прибрежного и открытого внешнему миру Янгона в глубь страны принадлежит председателю Государственного совета мира и развития (ГСМР) старшему генералу Тан Шве. Но на протяжении нескольких последних лет этот вопрос вызывал противоречия между Тан Шве и его ближайшим соратником генералом Маун Эйем, с одной стороны, и главой службы военной разведки, а затем и премьер-министром страны генералом Кхин Ньюнтом, с другой. Кхин Ньюнт в последние годы рассматривался на Западе как умеренный политик, сторонник диалога с оппозицией, открытый для общения с иностранцами, который якобы предпринимал немалые усилия, чтобы приобрести друзей и умиротворить врагов¹.

Дело в том, что в стране опасаются военной агрессии со стороны США, которые уже давно называют Мьянму "оплотом тирании в Юго-Восточной Азии", а за отказ договориться с оппозицией во главе с Аун Сан Су Чжи и провести демократические реформы причисляют ее к "оси зла" в одном ряду с Белоруссией, КНДР, Ираном, Зимбабве и Венесуэлой. Особенно остро вопрос о переносе столицы встал после натовской интервенции в Косово и бомбардировок Белграда в 1999 г., а также вторжения американских войск в Ирак в 2003 г.

Существует мнение, что даже демонстрация голливудского фильма "Стеле" о чудо-самолете, подключенном к сверхкомпьютерам и способном поразить врага в любой точке мира, сыграла свою роль в принятии решения о переводе столицы. В самом начале фильма одной ракетой самолет "Стеле" уничтожает высотное здание в центре Рангуна, где якобы заседают международные террористы. А сюжеты американских боевиков имеют обыкновение претворяться в жизнь². Кстати, на май 2008 г. в США намечена премьера фильма Силвестра Сталлоне "Джон Рэмбо", в котором его супергерой отправится вместе с миссионерами в Мьянму, чтобы помочь местному населению, страдающему от жестокости армии. Создание и демонстрация подобных фильмов также служат инструментом психологического давления со стороны Запада на военный режим Мьянмы.

В октябре 2004 г. Кхин Ньюнт был отправлен в отставку, и сразу после этого, как пишет лондонский журнал "Экономист", военная хунта стала резко пресекать всякую критику со стороны таких организаций, как Международная амнистия и Международная организация труда, и запретила специальному представителю Генерального секретаря ООН и специальному посланнику Комиссии ООН по правам человека посещать Мьянму в течение года. А само военное руководство решило укрыться среди гор и джунглей от внешнего мира³.

Строительство новой столицы в 390 км севернее Янгона в районе города Пьинмана началось около трех лет назад, в 2004 г., с сооружения серии подземных бункеров, соединенных лабиринтами туннелей и офисных зданий для Генерального штаба вооруженных сил. Новая столица расположена в долине левого притока р. Ситаун, окруженной холмами и защищенной на севере и востоке хребтами западных отрогов Шанского нагорья, высота которых достигает 2000 м, а на западе - хребтами Пегу Йома. Вся местность покрыта непроходимыми джунглями. Население здесь занималось заготовками тиковой древесины, но за полтора года до начала строительства новой столицы лесорубы и их семьи были переселены из своих деревень.

Нейпьидо находится на полпути между бывшей колониальной столицей Рангуном и королевской столицей Мандалаем, которые связаны железной дорогой, проходящей через город Пьинмана, но в стороне от главной шоссейной дороги, связывающей два главных города страны. Вскоре после падения Кхин Ньюнта старший генерал Тан Шве поручил одному из своих верных соратников, третьему человеку в иерар-

стр. 60

хии военного руководства генералу Тхура Шве Манну взять под контроль и ускорить строительные работы на месте будущей столицы. Множество фирм получили подряды на стройках в Нейпьидо. Самые крупные из них, связанные с властями, были замешаны в нелегальных операциях. Фирмой "Htoo Trading Co." владеет оружейный магнат Тай За, близкий друг старшего генерала Тан Шве. Компания бывшего наркобарона Ло Си Хана "Asia World Co " и фирма Ай Тхуна "Olympic Construction Co" подозреваются в отмывании денег, полученных от наркоторговли⁴.

Официально необходимость переноса столицы военные власти объясняют тем, что центральное расположение Нейпьидо позволит повысить эффективность управления государством, так как отсюда легко добраться до всех районов страны и контролировать национальные окраины. С переносом столицы, видимо, будет устранена и опасность массовых беспорядков в случае народных выступлений, как это случилось в Рангуне в 1988 г.

Географический фактор представляется военному режиму очень важным. Военный режим Мьянмы опасается возможного американского нападения с моря. Стратегическое положение новой столицы, как полагает военное руководство, поможет организовать оборону новой столицы в случае вооруженного вторжения. С этой целью была закуплена партия российских истребителей МиГ-29 в 2002 г. и подготовлен летно-технический состав в военно-воздушных училищах РФ. Одним из важных пунктов переговоров генерала Маун Эя (второго лица военного руководства Мьянмы) в апреле 2006 г. в Москве был вопрос о создании с российской помощью национальной системы ПВО на основе зенитно-ракетных комплексов "Печора"-2М, "Тор"-М1 и "Бук"-М1, М2, с которыми делегация Мьянмы ознакомилась на международных выставках вооружений в Малайзии и Таиланде.

Правительственные чиновники собирались переезжать в новую столицу постепенно, в течение двух лет. Однако внезапный приказ старшего генерала Тан Шве срочно оставить Янгон в воскресенье в 6.30 утра 6 ноября 2005 г. ошеломил всю страну.

Время было выбрано астрологами старшего генерала как "чрезвычайно благоприятное" для перемещения на новое место. Астрологи, как известно, играют в бирманской жизни ключевую роль, все важные решения, в том числе и государственные, принимаются по совету предсказателей. Так было и при прежнем руководителе страны генерале Не Вине, который тоже был очень суеверен. Не исключено, что и саму идею перенести столицу в новое место, чтобы сохранить власть, как это делали в прошлом бирманские короли, вступая на трон, тоже подсказали астрологи. Чиновникам было приказано в течение двух дней упаковать самое необходимое иму-

стр. 61

щество, оставить семьи и, присоединившись к конвою сопровождения, двигаться в направлении г. Пьинманы. Но поехали не все. Некоторые чиновники, старше 50 лет, в принудительном порядке были оставлены в Янгоне и позднее отправлены в отставку. Сотни грузовиков, груженные офисной мебелью и оборудованием девяти министерств и их сотрудниками, покинули Янгон и двинулись на север.

Новые переселенцы на первых порах вынуждены были жить в очень суровых условиях - без жилья, водоснабжения, электричества и телефонной связи, поскольку работы по созданию необходимой инфраструктуры не были завершены⁵. Будущий город представлял собой огромную строительную площадку, было завершено не более четверти намеченных объектов. Строящийся город был закрыт для иностранцев и охранялся зенитными ракетами. Как только закончилось строительство огромных блокгаузов для размещения служб Генерального штаба вооруженных сил, был открыт и аэропорт.

27 марта 2006 г. в новой столице впервые состоялся военный парад по случаю Дня вооруженных сил. Для некоторых иностранцев, из числа друзей, парад стал первой возможностью ознакомиться с таинственным городом в джунглях, ставшим столицей лишь несколько месяцев назад. Для обеспечения безопасности новой столицы к двенадцати военным подразделениям был добавлен дополнительный Региональный полк Нейпьидо, который, как и Янгонский полк, контролируется 5-м специальным бюро военных операций. Командующим бюро был назначен бывший командир Янгонского полка генерал-лейтенант Мьин Шве, племянник и верный соратник председателя ГСМР старшего генерала Тан Шве. Таким образом, Мьин Шве становится четвертым человеком в военной иерархии, а контроль Тан Шве над аппаратом ГСМР усиливается. По словам министра информации Чжо Схана, число жителей Нейпьидо в 2007 г. составило почти 1 млн. человек. Площадь новой столицы около 7 тыс. кв. км, что в десять раз превышает площадь Сингапура. Город четко разделен на огромные кварталы: восточный квартал, в центре которого расположено министерство обороны, отдан армии; остальные министерства расположены на большом расстоянии друг от друга в правительственной зоне к западу от нового железнодорожного вокзала. Жилые кварталы служащих состоят из типовых многоквартирных зданий пастельных тонов розового и голубого цветов. По утрам к жилым кварталам подаются бесплатные автобусы, которые доставляют служащих на работу. Примечательно, что квартплату они тоже пока не платят.

Кварталы особняков для генералитета и дипломатического корпуса утопают в зелени. В марте 2007 г. в кварталах отелей, построенных в стиле "вилла" среди холмов на окраинах города, поселились первые иностранные журналисты, приехавшие на празднование 62-й годовщины Вооруженных сил.

На подъезде к городу строятся идеально гладкие, современные, до восьми полос автострады. На дорогах военной зоны - роскошные автомобили и мотоциклисты в военной форме. На улицах - в основном строительные рабочие и вооруженные патрульные солдаты. Большинство грандиозных зданий уже построено. Но здание парламента еще не готово, не существует пока и самого Народного собрания⁶. Сейчас, по сообщению властей, Национальный конвент разрабатывает новую конституцию, к принятию которой планируется приурочить и завершение строительства в Нейпьидо пагоды Уппа Тасанти, что в переводе означает "защита от бедствий", высотой около 100 м - точной копии знаменитой пагоды Шведагон в Янгоне⁷.

Город разрастается и за счет увеличения числа предприятий мелкого бизнеса, клиентура которого все расширяется, так как начиная с 2006 г. в город устремились любопытные жители со всей Мьянмы, чтобы посмотреть на свою новую столицу. Пока увидеть здесь можно немного, хотя ночью здания городской управы и других правительственных учреждений сияют разноцветной иллюминацией. Пойти можно лишь в новые рестораны, открытые в районе Мьома Маркет. Но зато в Нейпьидо уже работают десять бесплатных телевизионных каналов, в то время как в Янгоне их всего четыре. В процессе строительства находится гольф-клуб с полем на 36 лунок. По словам министра информации, город будет красивым и зеленым, но для этого требуется время. Окончательное завершение строительства намечено на 2008 г.

27 марта 2007 г. в Нейпьидо уже во второй раз состоялся ежегодный военный парад, в котором приняли участие 15 тыс. военнослужащих, прошедших маршем под сенью огромных, высотой более 10 м, бронзовых статуй наиболее знаменитых бирманских королей-полководцев: Аноратхи (годы правления 1044 - 1077), Байиннаунга (1550 - 1581) и Алаунгпайи (1754 - 1760), расширивших границы государства в результате военных походов. На это торжество впервые официально были приглашены представители иностранной прессы. Старший генерал Тан Шве принимал парад в течение часа и выступил с десятиминутной речью, в которой заклеймил США и призвал к сплочению в борьбе с внешними и внутренними деструктивными элементами, пытающимися нарушить стабильность и помешать развитию страны⁸.

¹ Подробно см.: Kyaw Yin Hlaing. Myanmar in 2004. Why Military Rule Continues. Southeast Asian Affairs 2005, p. 232 - 238.

² См.: Политический журнал, N 12 (107), 3.04.2006, с. 46.

³ Myanmar. The mess that the army has made. The Economist, 23.07.2005, p. 24.

⁴ Андре Буко, Луи Буко. Паранойя, репрессии и наркобизнес в Бирме (Le Monde diplomatique), цит. по: Свободная мысль, 2006, N 9 - 10, с. 94.

⁵ The Times, 8.11.2005; Коммерсант, 6.02.2006.

⁶ The Straits Times. Singapore, 28.03.2007.

⁷ The New Light of Myanma. 14 - 15.12.2006.

⁸ Address delivered by Commander-in-Chief of Defence Services Senior General Than Shwe on the 62 Anniversary Armed Forces Day (Resistance Day), Naypyidaw, 27.03.2007.