ГЕОГРАФИЯ (последнее)
Энергомост между Западом и Востоком
Актуальные публикации по вопросам географии и смежных наук.
От России может зависеть, будет ли он соединять обе стороны в общих интересах
В последнее время в стране и мире произошло немало заметных политических событий, которые оказали или могут оказать в недалеком будущем существенное влияние на российский нефтегазовый комплекс. В первую очередь отметим окончание активной фазы боевых действий в Ираке, а также последующие шаги США, их союзников и нового руководства страны, направленные на обеспечение военной, политической, экономической, социальной, религиозной и этнической стабильности в государстве, реконструкцию нефтяной промышленности и, разумеется, расширение экспорта черного золота.
Останется ли Ирак в ОПЕК?
Сегодня большинство аналитиков задается вопросом о дальнейшей судьбе Ирака, а скорее - о вероятности его выхода из ОПЕК. В случае принятия такого решения, что вызывает небезосновательные опасения картеля, он может столкнуться с серьезными проблемами, причем не исключено - даже прекратить свое существование. Под влиянием угрозы возможного обвала мирового рынка нефти руководство ОПЕК предпринимает неотложные попытки консолидации усилий всех ведущих экспортеров в целях поддержания существующих цен на черное золото. Хотя в конце сентября в Вене министр нефти временного правительства Ирака Ибрахим Бар аль-Улюм заявил в кулуарах 127-й Конференции ОПЕК, что Ирак полностью солидарен с политикой, проводимой этой организацией, а также намерен развивать и углублять отношения с картелем, все прекрасно понимают, что решающее слово принадлежит отнюдь не Багдаду, а Вашингтону.
По прогнозам этого иракского ведомства, страна достигнет предвоенного уровня добычи нефти (2,5 млн. барр./сут.) в конце текущего года. Пиковая добыча до наложения санкций на Багдад составляла 3,5 млн. барр./сут. Правоконсервативное окружение президента США настаивает на том, чтобы довести ее до 6 млн. барр./сут. По их расчетам, это позволило бы резко снизить стоимость данного энергоносителя на мировом рынке и значительно увеличить поступление средств на восстановление экономики Ирака, обеспечение благосостояния его населения. Однако ОПЕК вряд ли захочет смириться с таким сценарием. Не устраивает это и Россию (проект бюджета на 2004 г., который сейчас обсуждается в Государственной думе, базируется на стоимости черного золота $20-22 за баррель), а также других независимых экспортеров и даже нефтяных гигантов в самих США.
Дежурная в подобных условиях мера картеля - сокращение нефтедобычи (такой вопрос, кстати, вновь затрагивался на 127-й конференции министров энергетики и нефти стран - членов ОПЕК) - вовсе не гарантирует долгосрочного положительного эффекта. Поэтому не случайно руководство этой организации возлагает большие надежды на поддержку независимых экспортеров, особенно крупнейшего из них - Россию.
А что нужно России?
Недавно Счетная палата РФ обнародовала цифру наших разведанных запасов нефти и конденсата - 25,2 млрд. т (ранее называлась другая цифра - от 7 до 8 млрд. т). Правда, они посчитаны по методике, утвержденной еще в советские времена, и не вполне соответствуют принятому по международным стандартам понятию "доказанные", что препятствует их корректному сопоставлению с запасами нефти других стран. Но даже американские источники отмечают, что за последнее время Россия, обладающая не менее чем 10-12% известных разведанных и рентабельных для освоения мировых запасов черного золота, стала наиболее значительным независимым экспортером этого углеводородного сырья и устойчиво обеспечивает в среднем до 9-10% всего мирового объема добычи нефти.
Для нефтяной отрасли России завершение иракского конфликта может означать конец сверхприбылей и необходимость пересмотра существующей стратегии развития. Дело даже не в том, что страна может лишиться денег, вложенных отдельными компаниями в объекты на территории Ирака. Необходим поиск новой модели поведения на мировом нефтяном рынке, модели, которая бы соответствовала национальным интересам нашего государства.
В последние годы поведение России определялось позицией крупнейших нефтяных компаний, которые в благоприятных обстоятельствах значительно наращивали
стр. 54
добычу и экспорт углеводородного сырья, стремясь захватить как можно больший пай мирового рынка. Безусловно, такая стратегия, с одной стороны, способствует привлечению в национальную экономику иностранных инвестиций (хотя для России более важно - и, очевидно, давно пора - ориентироваться на собственные силы), с другой - таит риск возможного обвала мировых цен на нефть. Не секрет, что это имело бы для нашей страны самые неблагоприятные последствия.
Готова ли Россия, обладающая статусом наблюдателя при ОПЕК, к более продуктивному диалогу с этой организацией? Как показал недавний визит в нашу страну президента ОПЕК, министра энергетики и индустрии Катара г-на Абдаллы бен Хамад аль-Аттыйи, во время которого обсуждались перспективы дальнейшего развития мирового нефтяного рынка после полномасштабного возвращения на него Ирака, Россия со своим выбором еще не определилась.
Вышесказанное отнюдь не подразумевает неотложное вступление нашей страны в ОПЕК, что, возможно, устроило бы картель в большей мере, чем нас. На сегодняшний день это был бы слишком радикальный вариант. Более приемлемый в современной ситуации - разработка полномасштабного соглашения о сотрудничестве между Россией и данной организацией, в котором можно было бы оговорить процедуры решения всех спорных вопросов и которое в реальности означало бы раздел мирового рынка. Ценовая война России с ОПЕК бессмысленна для обеих сторон и чревата не только существенными экономическими потерями. А значит, выходом может быть только координация усилий, причем не на словах, а на деле, с учетом иракской ситуации.
Вместе с тем безоглядно отдать приоритет лишь одной из сторон международного энергетического диалога, видимо, было бы ошибкой. Отстаивая прежде всего собственные интересы, нам не менее важно развивать сотрудничество с МЭА, объективно учитывая позиции стран - импортеров углеводородного сырья, особенно наших традиционных партнеров - государств ЕС, бывшего социалистического лагеря, бывших республик СССР, а также ценовую конъюнктуру на мировом рынке. Ведь в глобальной энергетической политике Россия может уповать на адекватное своему ресурсному потенциалу место лишь при условии, если она станет своеобразным регулятором отношений между Западом и Востоком.
Именно поэтому одной из целей третьей Всероссийской недели нефти и газа, которая пройдет 4-6 ноября в Москве, является предельное сближение позиций стран-экспортеров и стран-потребителей углеводородного сырья. За круглым столом нефтегазового саммита соберутся представители обеих сторон глобального энергетического диалога. В частности, готовность принять участие в форуме, который будет проводиться при поддержке Федерального собрания Российской Федерации, правительства, Торгово-промышленной палаты РФ и Центра энергетической дипломатии и геополитики, уже подтвердили - генеральный секретарь ОПЕК Альваро Сильва Кальдерон, заместитель исполнительного директора МЭА Уильям Рамсей, руководители профильных министерств и ведомств США, Кувейта, Саудовской Аравии, Мексики, Катара, Египта, Франции, Литвы, Беларуси, Украины, Казахстана, Грузии, Таджикистана и других государств, а также многих крупнейших российских и зарубежных отраслевых компаний.
Что предпринимается?
Можно привести и другие примеры, подтверждающие стремление и возможности России развивать и регулировать энергетический диалог.
В конце июня состоялся визит президента РФ Владимира Путина в Великобританию. Это событие было одинаково важно как для Москвы, так и для Лондона. Причем не только с точки зрения международной политики, но и с позиции развития двусторонних экономических отношений, и прежде всего в области энергетики. Как полагают эксперты, в ближайшие десять лет Великобритания потеряет статус нетто-экспортера нефти, а нетто- импортером газа она станет уже в 2006-2007 гг. В 20-летней перспективе Великобритания прогнозирует увеличение потребления доли экспортного газа до 90% против нынешних 50%. А наполнение европейского рынка, и в первую очередь газового, без России просто немыслимо. И это хорошо понимают в Лондоне. В ходе визита был подписан Меморандум о сотрудничестве в отношении проекта строительства Северо-Европейского газопровода. Согласно предварительным планам, трубопровод планируется протянуть по дну Балтийского моря, а также через территории Германии и Нидерландов с выходом на побережье Великобритании и Финляндии. В те же дни в Лондоне также состоялось подписание основного соглашения о создании компании TNK-BP. Аналитики и эксперты оценили данное решение как знаковое событие, заговорили о грядущем притоке инвестиций в российскую экономику.
Развиваются диалог и взаимодействие с США. Вплоть до 2001 г. энергетика не рассматривалась в качестве одного из ведущих элементов российско-американских торгово- экономических отношений, а прямая торговля углеводородным сырьем между Россией и США практически не велась. В июне с.г. во время встреч в Санкт-Петербурге президенты России и США подтвердили стремление сторон к развитию энергетического диалога, а также к продолжению стратегического курса на партнерство между обеими странами. Эти темы, наряду с вопросами по Ираку, детально обсуждались лидерами двух государств и во время сентябрьского визита Владимира Путина в Соединенные Штаты.
Слияние российского и американского опыта в ТЭК, использование финансовых ресурсов в целях увеличения производства энергоносителей и оптимизации производственной структуры, освоение новых месторождений полезных ископаемых, открытие новых рынков - все это позволит нам в обозримом будущем достичь хороших результатов. Уже в текущем году поставки нефти и нефтепродуктов на рынок США могут быть увеличены в 2-2,5 раза. Однако российские нефтяники займут всего 4% американского рынка энергоресурсов. Большую же часть нефти в США по-прежнему поставляют страны Ближнего Востока.
Американские эксперты и политики признают, что Россия действительно превращается в одну из крупнейших мировых нефтегазовых держав. Однако на пути энергетического сотрудничества России и США еще стоит множество препятствий, которые заключаются, прежде всего, в нехватке транспортных возможностей, в необходимости перевода американских заводов на переработку менее качественных углеводородов и в российском законодательстве.
Эти и другие проблемы обсуждались в конце сентября в ходе второго российско- американского
стр. 55
энергетического саммита, проходившего в Санкт-Петербурге. Сопредседатели российско- американского коммерческого энергетического диалога (РАКЭД) президент РСПП Аркадий Вольский и президент Американской торговой палаты в России Эндрю Сомерс подписали обращение к президентам России и США с предложениями деловых кругов обеих стран по развитию сотрудничества в энергетической сфере. Выступая на саммите, Э. Сомерс заявил, что на сегодняшний момент сложилась "уникальная ситуация в плане совместимости интересов двух стран". "В то время как компании России ищут возможности для расширения рынков сбыта, в США возникла потребность в диверсификации источников энергоносителей, а также возрос спрос на газ, который не может быть полностью удовлетворен традиционными поставщиками".
В сентябре состоялся визит в нашу страну министра нефти и природных ресурсов Королевства Саудовская Аравия г-на Али аль-Нуайми. В ходе его встречи с министром энергетики России Игорем Юсуфовым обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в области нефти и газа - в частности, саудовская "газовая инициатива", инвестиции саудовского капитала в российскую экономику, а также нынешнее положение на мировом нефтяном рынке. Этот визит свидетельствует о том, что Россия стремится наладить конструктивный диалог и со странами Ближнего Востока, нашими главными конкурентами на мировом рынке энергоносителей.
Знаменательным событием можно назвать и принятое в сентябре в Ялте президентами России, Украины, Беларуси и Казахстана решение о формировании Единого экономического пространства.
Единый энергетический комплекс СНГ?
Не секрет, что Россия не меньше остальных государств СНГ заинтересована в развитии всестороннего сотрудничества, в том числе энергетического, где ей в силу ряда причин приходится нести дополнительное бремя. Во-первых, риск энергетического хаоса в странах СНГ может иметь негативные политические и экономические последствия для безопасности самой России ввиду тесной взаимозависимости и взаимодополняемости экономик бывших союзных республик. Во-вторых, сложившийся за многие десятилетия единый энергетический комплекс СССР в той или иной форме продолжает функционировать даже в новых условиях существования СНГ, что делает энергетический фактор самым интегрирующим элементом в Содружестве. Это проявляется на многостороннем и на двустороннем уровнях. В-третьих, несмотря на различие экономических интересов в энергетической сфере, слишком очевидной становится схожесть долгосрочных геополитических интересов как энергоэкспортирующих, так и энергопотребляющих стран СНГ, многие из которых в условиях суверенитета сталкиваются с достаточно враждебной внешней средой, в частности с международным терроризмом.
Подтверждение нашего стремления к расширению и укреплению сотрудничества со всеми странами Содружества в данной области можно найти в новой Энергетической стратегии России. В этом документе, в частности, подчеркивается, что стратегическим интересам РФ отвечают формирование единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры в сопредельных регионах Европы и Азии, развитие международных энерготранспортных систем, обеспечение недискриминационного транзита энергоносителей.
Стратегия признает "локомотивную" роль топливно-энергетического комплекса в экономике страны и приветствует активный рост нефтедобычи на условиях рационального недропользования. Впервые за последние годы правительство официально признало, что следует развивать экспорт нефти и газа. И впервые перспективы развития ТЭК рассматриваются через призму перспектив спроса на российские энергоресурсы на внутреннем и внешнем рынках. Предыдущие стратегии строились главным образом на прогнозе наших возможностей, а не на анализе покупательского спроса.
Главной целью внешней энергетической политики Стратегия называет укрепление позиций России на мировых энергетических рынках, максимально эффективную реализацию экспортных возможностей отечественного ТЭКа, рост конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке. Если раньше экспорт энергоносителей рассматривался Россией в основном с точки зрения наполнения государственной казны, то теперь ставится задача максимизировать национальные выгоды от присутствия на внешних энергетических рынках. Для этого планируется проводить взаимоувязанную политику в области экспорта, импорта и транзита, активизировать присутствие российских компаний на мировых рынках энергоресурсов и капитала.
Владимир Лукин, заместитель председателя Государственной думы РФ, глава оргкомитета Всероссийской недели нефти и газа
В последнее время в стране и мире произошло немало заметных политических событий, которые оказали или могут оказать в недалеком будущем существенное влияние на российский нефтегазовый комплекс. В первую очередь отметим окончание активной фазы боевых действий в Ираке, а также последующие шаги США, их союзников и нового руководства страны, направленные на обеспечение военной, политической, экономической, социальной, религиозной и этнической стабильности в государстве, реконструкцию нефтяной промышленности и, разумеется, расширение экспорта черного золота.
Останется ли Ирак в ОПЕК?
Сегодня большинство аналитиков задается вопросом о дальнейшей судьбе Ирака, а скорее - о вероятности его выхода из ОПЕК. В случае принятия такого решения, что вызывает небезосновательные опасения картеля, он может столкнуться с серьезными проблемами, причем не исключено - даже прекратить свое существование. Под влиянием угрозы возможного обвала мирового рынка нефти руководство ОПЕК предпринимает неотложные попытки консолидации усилий всех ведущих экспортеров в целях поддержания существующих цен на черное золото. Хотя в конце сентября в Вене министр нефти временного правительства Ирака Ибрахим Бар аль-Улюм заявил в кулуарах 127-й Конференции ОПЕК, что Ирак полностью солидарен с политикой, проводимой этой организацией, а также намерен развивать и углублять отношения с картелем, все прекрасно понимают, что решающее слово принадлежит отнюдь не Багдаду, а Вашингтону.
По прогнозам этого иракского ведомства, страна достигнет предвоенного уровня добычи нефти (2,5 млн. барр./сут.) в конце текущего года. Пиковая добыча до наложения санкций на Багдад составляла 3,5 млн. барр./сут. Правоконсервативное окружение президента США настаивает на том, чтобы довести ее до 6 млн. барр./сут. По их расчетам, это позволило бы резко снизить стоимость данного энергоносителя на мировом рынке и значительно увеличить поступление средств на восстановление экономики Ирака, обеспечение благосостояния его населения. Однако ОПЕК вряд ли захочет смириться с таким сценарием. Не устраивает это и Россию (проект бюджета на 2004 г., который сейчас обсуждается в Государственной думе, базируется на стоимости черного золота $20-22 за баррель), а также других независимых экспортеров и даже нефтяных гигантов в самих США.
Дежурная в подобных условиях мера картеля - сокращение нефтедобычи (такой вопрос, кстати, вновь затрагивался на 127-й конференции министров энергетики и нефти стран - членов ОПЕК) - вовсе не гарантирует долгосрочного положительного эффекта. Поэтому не случайно руководство этой организации возлагает большие надежды на поддержку независимых экспортеров, особенно крупнейшего из них - Россию.
А что нужно России?
Недавно Счетная палата РФ обнародовала цифру наших разведанных запасов нефти и конденсата - 25,2 млрд. т (ранее называлась другая цифра - от 7 до 8 млрд. т). Правда, они посчитаны по методике, утвержденной еще в советские времена, и не вполне соответствуют принятому по международным стандартам понятию "доказанные", что препятствует их корректному сопоставлению с запасами нефти других стран. Но даже американские источники отмечают, что за последнее время Россия, обладающая не менее чем 10-12% известных разведанных и рентабельных для освоения мировых запасов черного золота, стала наиболее значительным независимым экспортером этого углеводородного сырья и устойчиво обеспечивает в среднем до 9-10% всего мирового объема добычи нефти.
Для нефтяной отрасли России завершение иракского конфликта может означать конец сверхприбылей и необходимость пересмотра существующей стратегии развития. Дело даже не в том, что страна может лишиться денег, вложенных отдельными компаниями в объекты на территории Ирака. Необходим поиск новой модели поведения на мировом нефтяном рынке, модели, которая бы соответствовала национальным интересам нашего государства.
В последние годы поведение России определялось позицией крупнейших нефтяных компаний, которые в благоприятных обстоятельствах значительно наращивали
стр. 54
добычу и экспорт углеводородного сырья, стремясь захватить как можно больший пай мирового рынка. Безусловно, такая стратегия, с одной стороны, способствует привлечению в национальную экономику иностранных инвестиций (хотя для России более важно - и, очевидно, давно пора - ориентироваться на собственные силы), с другой - таит риск возможного обвала мировых цен на нефть. Не секрет, что это имело бы для нашей страны самые неблагоприятные последствия.
Готова ли Россия, обладающая статусом наблюдателя при ОПЕК, к более продуктивному диалогу с этой организацией? Как показал недавний визит в нашу страну президента ОПЕК, министра энергетики и индустрии Катара г-на Абдаллы бен Хамад аль-Аттыйи, во время которого обсуждались перспективы дальнейшего развития мирового нефтяного рынка после полномасштабного возвращения на него Ирака, Россия со своим выбором еще не определилась.
Вышесказанное отнюдь не подразумевает неотложное вступление нашей страны в ОПЕК, что, возможно, устроило бы картель в большей мере, чем нас. На сегодняшний день это был бы слишком радикальный вариант. Более приемлемый в современной ситуации - разработка полномасштабного соглашения о сотрудничестве между Россией и данной организацией, в котором можно было бы оговорить процедуры решения всех спорных вопросов и которое в реальности означало бы раздел мирового рынка. Ценовая война России с ОПЕК бессмысленна для обеих сторон и чревата не только существенными экономическими потерями. А значит, выходом может быть только координация усилий, причем не на словах, а на деле, с учетом иракской ситуации.
Вместе с тем безоглядно отдать приоритет лишь одной из сторон международного энергетического диалога, видимо, было бы ошибкой. Отстаивая прежде всего собственные интересы, нам не менее важно развивать сотрудничество с МЭА, объективно учитывая позиции стран - импортеров углеводородного сырья, особенно наших традиционных партнеров - государств ЕС, бывшего социалистического лагеря, бывших республик СССР, а также ценовую конъюнктуру на мировом рынке. Ведь в глобальной энергетической политике Россия может уповать на адекватное своему ресурсному потенциалу место лишь при условии, если она станет своеобразным регулятором отношений между Западом и Востоком.
Именно поэтому одной из целей третьей Всероссийской недели нефти и газа, которая пройдет 4-6 ноября в Москве, является предельное сближение позиций стран-экспортеров и стран-потребителей углеводородного сырья. За круглым столом нефтегазового саммита соберутся представители обеих сторон глобального энергетического диалога. В частности, готовность принять участие в форуме, который будет проводиться при поддержке Федерального собрания Российской Федерации, правительства, Торгово-промышленной палаты РФ и Центра энергетической дипломатии и геополитики, уже подтвердили - генеральный секретарь ОПЕК Альваро Сильва Кальдерон, заместитель исполнительного директора МЭА Уильям Рамсей, руководители профильных министерств и ведомств США, Кувейта, Саудовской Аравии, Мексики, Катара, Египта, Франции, Литвы, Беларуси, Украины, Казахстана, Грузии, Таджикистана и других государств, а также многих крупнейших российских и зарубежных отраслевых компаний.
Что предпринимается?
Можно привести и другие примеры, подтверждающие стремление и возможности России развивать и регулировать энергетический диалог.
В конце июня состоялся визит президента РФ Владимира Путина в Великобританию. Это событие было одинаково важно как для Москвы, так и для Лондона. Причем не только с точки зрения международной политики, но и с позиции развития двусторонних экономических отношений, и прежде всего в области энергетики. Как полагают эксперты, в ближайшие десять лет Великобритания потеряет статус нетто-экспортера нефти, а нетто- импортером газа она станет уже в 2006-2007 гг. В 20-летней перспективе Великобритания прогнозирует увеличение потребления доли экспортного газа до 90% против нынешних 50%. А наполнение европейского рынка, и в первую очередь газового, без России просто немыслимо. И это хорошо понимают в Лондоне. В ходе визита был подписан Меморандум о сотрудничестве в отношении проекта строительства Северо-Европейского газопровода. Согласно предварительным планам, трубопровод планируется протянуть по дну Балтийского моря, а также через территории Германии и Нидерландов с выходом на побережье Великобритании и Финляндии. В те же дни в Лондоне также состоялось подписание основного соглашения о создании компании TNK-BP. Аналитики и эксперты оценили данное решение как знаковое событие, заговорили о грядущем притоке инвестиций в российскую экономику.
Развиваются диалог и взаимодействие с США. Вплоть до 2001 г. энергетика не рассматривалась в качестве одного из ведущих элементов российско-американских торгово- экономических отношений, а прямая торговля углеводородным сырьем между Россией и США практически не велась. В июне с.г. во время встреч в Санкт-Петербурге президенты России и США подтвердили стремление сторон к развитию энергетического диалога, а также к продолжению стратегического курса на партнерство между обеими странами. Эти темы, наряду с вопросами по Ираку, детально обсуждались лидерами двух государств и во время сентябрьского визита Владимира Путина в Соединенные Штаты.
Слияние российского и американского опыта в ТЭК, использование финансовых ресурсов в целях увеличения производства энергоносителей и оптимизации производственной структуры, освоение новых месторождений полезных ископаемых, открытие новых рынков - все это позволит нам в обозримом будущем достичь хороших результатов. Уже в текущем году поставки нефти и нефтепродуктов на рынок США могут быть увеличены в 2-2,5 раза. Однако российские нефтяники займут всего 4% американского рынка энергоресурсов. Большую же часть нефти в США по-прежнему поставляют страны Ближнего Востока.
Американские эксперты и политики признают, что Россия действительно превращается в одну из крупнейших мировых нефтегазовых держав. Однако на пути энергетического сотрудничества России и США еще стоит множество препятствий, которые заключаются, прежде всего, в нехватке транспортных возможностей, в необходимости перевода американских заводов на переработку менее качественных углеводородов и в российском законодательстве.
Эти и другие проблемы обсуждались в конце сентября в ходе второго российско- американского
стр. 55
энергетического саммита, проходившего в Санкт-Петербурге. Сопредседатели российско- американского коммерческого энергетического диалога (РАКЭД) президент РСПП Аркадий Вольский и президент Американской торговой палаты в России Эндрю Сомерс подписали обращение к президентам России и США с предложениями деловых кругов обеих стран по развитию сотрудничества в энергетической сфере. Выступая на саммите, Э. Сомерс заявил, что на сегодняшний момент сложилась "уникальная ситуация в плане совместимости интересов двух стран". "В то время как компании России ищут возможности для расширения рынков сбыта, в США возникла потребность в диверсификации источников энергоносителей, а также возрос спрос на газ, который не может быть полностью удовлетворен традиционными поставщиками".
В сентябре состоялся визит в нашу страну министра нефти и природных ресурсов Королевства Саудовская Аравия г-на Али аль-Нуайми. В ходе его встречи с министром энергетики России Игорем Юсуфовым обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в области нефти и газа - в частности, саудовская "газовая инициатива", инвестиции саудовского капитала в российскую экономику, а также нынешнее положение на мировом нефтяном рынке. Этот визит свидетельствует о том, что Россия стремится наладить конструктивный диалог и со странами Ближнего Востока, нашими главными конкурентами на мировом рынке энергоносителей.
Знаменательным событием можно назвать и принятое в сентябре в Ялте президентами России, Украины, Беларуси и Казахстана решение о формировании Единого экономического пространства.
Единый энергетический комплекс СНГ?
Не секрет, что Россия не меньше остальных государств СНГ заинтересована в развитии всестороннего сотрудничества, в том числе энергетического, где ей в силу ряда причин приходится нести дополнительное бремя. Во-первых, риск энергетического хаоса в странах СНГ может иметь негативные политические и экономические последствия для безопасности самой России ввиду тесной взаимозависимости и взаимодополняемости экономик бывших союзных республик. Во-вторых, сложившийся за многие десятилетия единый энергетический комплекс СССР в той или иной форме продолжает функционировать даже в новых условиях существования СНГ, что делает энергетический фактор самым интегрирующим элементом в Содружестве. Это проявляется на многостороннем и на двустороннем уровнях. В-третьих, несмотря на различие экономических интересов в энергетической сфере, слишком очевидной становится схожесть долгосрочных геополитических интересов как энергоэкспортирующих, так и энергопотребляющих стран СНГ, многие из которых в условиях суверенитета сталкиваются с достаточно враждебной внешней средой, в частности с международным терроризмом.
Подтверждение нашего стремления к расширению и укреплению сотрудничества со всеми странами Содружества в данной области можно найти в новой Энергетической стратегии России. В этом документе, в частности, подчеркивается, что стратегическим интересам РФ отвечают формирование единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры в сопредельных регионах Европы и Азии, развитие международных энерготранспортных систем, обеспечение недискриминационного транзита энергоносителей.
Стратегия признает "локомотивную" роль топливно-энергетического комплекса в экономике страны и приветствует активный рост нефтедобычи на условиях рационального недропользования. Впервые за последние годы правительство официально признало, что следует развивать экспорт нефти и газа. И впервые перспективы развития ТЭК рассматриваются через призму перспектив спроса на российские энергоресурсы на внутреннем и внешнем рынках. Предыдущие стратегии строились главным образом на прогнозе наших возможностей, а не на анализе покупательского спроса.
Главной целью внешней энергетической политики Стратегия называет укрепление позиций России на мировых энергетических рынках, максимально эффективную реализацию экспортных возможностей отечественного ТЭКа, рост конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке. Если раньше экспорт энергоносителей рассматривался Россией в основном с точки зрения наполнения государственной казны, то теперь ставится задача максимизировать национальные выгоды от присутствия на внешних энергетических рынках. Для этого планируется проводить взаимоувязанную политику в области экспорта, импорта и транзита, активизировать присутствие российских компаний на мировых рынках энергоресурсов и капитала.
Владимир Лукин, заместитель председателя Государственной думы РФ, глава оргкомитета Всероссийской недели нефти и газа
Опубликовано 15 сентября 2014 года
Новые статьи на library.by:
ГЕОГРАФИЯ:
Комментируем публикацию: Энергомост между Западом и Востоком
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1410791930 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций