Массовое освоение целинных и залежных земель, со времени развертывания которого весной 1979 г. исполняется 25 лет, стало выдающимся свершением нашей эпохи, символом беззаветного служения Родине, наглядным проявлением высоких нравственных качеств широчайших масс трудящихся. Характеризуя целинную эпопею, Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев отметил: "На целине миллионы советских людей продолжали делать опыт революции, умножали в новых исторических условиях ее завоевания, творили живой опыт победоносного строительства развитого социализма"¹ . Освоение целинных и залежных земель имело огромное народнохозяйственное и социально-политическое значение в жизни советского общества, дало мощный толчок дальнейшему развитию производительных сил восточных районов страны. В степи были проложены тысячекилометровые ленты шоссейных дорог, линии электропередачи, построены элеваторы, крупные промышленные предприятия, возникли сотни совхозных поселков городского типа, появились десятки новых городов. Поднятая целина превратилась в богатейшую житницу, стала одним из основных поставщиков товарного зерна в стране.

Обеспечение роста зернового производства Коммунистическая партия всегда считала и считает одной из главных задач социалистического сельского хозяйства. Решение ее зависит прежде всего от того, насколько эффективно используется важнейшее средство производства в сельском хозяйстве - земля. Всемерное повышение урожайности - основной путь увеличения производства зерна. В то же время одним из крупных резервов решения зерновой проблемы является расширение посевов за счет внедрения более совершенной структуры севооборотов и дополнительного освоения пахотопригодных земельных фондов. Часть новых земель может быть использована только на базе их коренного улучшения путем мелиорации, и на современном этапе этот путь освоения земельного запаса стал в СССР магистральным. Однако, как показал опыт социалистического строительства, при наличии общественного производства многие целинные и залежные земли за сравнительно короткий срок могут быть вовлечены в сельскохозяйственную обработку и без специального предварительного улучшения, связанного с крупными капиталовложениями. Наиболее ярким примером этого стало массовое освоение целинных и залежных земель в середине 50-х - начале 60-х годов, охарактеризованное в приветствии ЦК КПСС и Советского

¹ Л. И. Брежнев. Целина. М. 1978, стр. 5.

стр. 3

правительства в связи с 20-летием целинной эпопеи как "выдающийся трудовой подвиг, как олицетворение единых действий всех советских народов"² .

Широкое и многоплановое освещение исторического опыта партии и народа по массовому освоению целинных и залежных земель, стратегии и тактики борьбы за хлеб, глубокое обобщение практики партийной работы, направленной на решение задач, как хозяйственных, так и идейных, нравственных, социальных, дано в трудах Л. И. Брежнева, одного из руководителей борьбы за освоение целины. Имеется значительная литература об освоении целинных и залежных земель. В ней показано, прежде всего на примере отдельных районов, областей и республик страны, как создавалась материально-техническая база на целинных землях, решались кадровая проблема и многие другие вопросы ³ . Однако все еще не получил в полном объеме специальной разработки на общесоюзном материале вопрос о месте и роли целинных земель в увеличении производства зерна. В настоящей статье предпринимается попытка показать основные направления его решения с учетом работы, проделанной до массового освоения целины и после его осуществления.

В силу эксплуататорской сущности капиталистического строя, хищнического отношения к земле правящих классов использование земельных фондов России в канун Великой Октябрьской социалистической революции характеризовалось разительными контрастами: с одной стороны, в погоне за прибылью шел процесс хищнического использования части земли, разрушения ее плодородия, с другой - миллионы гектаров пустовали. О более чем 40% земель, прежде всего расположенных на окраинах страны, царское правительство даже не имело каких-либо сведений⁴ .

Реальный, научно обоснованный путь освоения пустующих земель был намечен В. И. Лениным, проявлявшим уже в дореволюционное время огромный интерес к проблеме использования земельных богатств страны в интересах развития ее производительных сил. По его оценке, этот земельный фонд мог при определенных условиях обеспечить "экономическую основу для громадного расширения земледелия и повышения производства не только вглубь, но и вширь"⁵ . Однако основная масса крестьян России страдала тогда от безземелья, влачила полуголодное существование. Лишь с победой Великого Октября были созданы необходимые социально-экономические и политические условия для успешной реализации выдвинутой Лениным задачи освоения целинных земель⁶ .

Таким образом, "обилие свободных земель" Советское государство получило как тяжелое наследие политики царизма, в результате которой многие районы страны были слабо заселены и недостаточно экономически развиты. Вместе с тем в годы первой мировой войны, а затем гражданской войны и интервенции многие ранее обрабатываемые поля запустели, большие площади пашни превратились в перелоги и залежи. Посевная площадь резко сократилась. Если в 1913 г. она составляла

² "Великий подвиг партии и народа". Материалы торжественного заседания в Алма-Ате, посвященного 20-летию освоения целинных и залежных земель. М. 1974, стр. 8.

³ Подробнее об этом см.: М. Л. Богденко. Проблемы массового освоения целинных и залежных земель в советской литературе. "История СССР", 1974, N 4; В. И. Куликов. Исторический опыт освоения целинных земель. М. 1978.

⁴ См. В. И. Ленин. ПСС. Т. 17, стр. 69.

⁵ В. И. Ленин. ПСС. Т. 16, стр. 405.

⁶ Подробнее об этом см.: В. И. Куликов. В. И. Ленин об освоении целинных земель. "Вопроси истории КПСС", 1974, N 3.

стр. 4

(в границах СССР до сентября 1939 г.) 105 млн. га, а в 1920 г. - 92,2 млн. га, то в 1922 г. - только 77,7 млн. гектаров⁷ .

В условиях первых трудных лет существования Страны Советов, когда ощущалась острая нехватка продовольствия, вопрос об увеличении производства зерна, восстановлении, а затем и расширении посевных площадей приобрел особую актуальность. Естественно, усилия направлялись прежде всего на вовлечение в обработку земель, которые еще в недалеком прошлом активно использовались. Одновременно с этим стали приниматься меры и по освоению целины. Большое значение имели утверждение социалистических форм и методов землепользования, проведение землеустроительных работ, организация переселенческого движения на социалистических принципах, развертывание планомерного вовлечения в оборот новых земель, исходя из единого плана развития народного хозяйства страны.

Более благоприятные условия для расширения работ по освоению целины складывались по мере завершения восстановления народного хозяйства, при переходе к индустриализации и вступлении в полосу социалистического преобразования сельского хозяйства. К 1927 г. довоенный уровень посевных площадей был не только восстановлен, но и превышен на 7,4 млн. гектаров ⁸ . С провозглашением XV съездом партии курса на коллективизацию внимание к решению этой задачи усилилось. Однако и в 1927 г. земельные органы все еще не имели полного представления о количестве и качестве свободных земель, их пригодности для освоения: 53,9% земельного запаса страны включались ими в категорию земель неизвестного назначения⁹ .

Важной вехой в вовлечении в хозяйственный оборот целинных земель стало развертывание с апреля 1928 г. сети новых зерновых совхозов. Перед ними была поставлена задача дать стране товарного хлеба до 100 млн. пудов¹⁰ . Для сравнения отметим, что в 1927 г. по всей стране было заготовлено зерновых 617 млн. пудов. В 1928 г. посевная площадь под зерновыми все еще составляла 90,1%, валовая продукция зерна - около 80%, а товарная его часть - 56% довоенного уровня¹¹ . В этих условиях создание на целинных землях 228 новых зерновых совхозов явилось крупным шагом вперед в освоении земельного запаса. За пять лет они освоили более 4,5 млн. га новых земель и дали в 1932 г. государству свыше 1,2 млн. т. зерна¹² . Одновременно с этим большую работу по вовлечению в оборот неосвоенных земель развернули ранее существовавшие зерновые и широкая сеть животноводческих совхозов.

Крупный вклад в повышение эффективности использования земельного фонда внесла коллективизация деревни. В 1928/29 г. посевы зерновых в стране по сравнению с 1913 г. составили 98,2%, а в 1930 г. площадь под зерновыми впервые превысила дореволюционный уровень¹³ .

Социалистическое преобразование сельского хозяйства привело к тому, что темпы вовлечения земель в оборот увеличились примерно в 3 раза. Прирост посевных площадей имел место во всех сельскохозяйственных зонах страны. В конце 1932 г. он составил в южных райо-

⁷ "СССР за 15 лет". Статистические материалы по народному хозяйству. М. 1932, стр. 135; "Народное хозяйство СССР". Статистический справочник. М. -Л. 1932, стр. 121.

⁸ "СССР за 15 лет", стр. 135; "Народное хозяйство СССР", стр. 121.

⁹ М. Л. Богденко. Строительство зерновых совхозов в 1928 - 1932 гг. М. 1958, стр. 40 - 41.

¹⁰ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК"- Изд. 8-е. Т. 4, стр. 111.

¹¹ Там же, стр. 78, 124.

¹² М. Л. Богденко. Строительство зерновых совхозов в 1928 - 1932 гг., стр. 175.

¹³ "XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 26 июня-13 июля 1930 г. Стенографический отчет". Ч. 1. М. 1935, стр. 28; "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Т. 4, стр. 409.

стр. 5

нах 54,3%, восточных - 16,2%, северных и центральных - 21,1%, в Средней Азии и Закавказье - 8,4% к общему приросту посевных площадей страны. К 1933 г. посевная площадь по сравнению с уровнем 1927/28 г. увеличилась на 21 млн. гектаров¹⁴ . На первый план выдвинулись вопросы улучшения обработки земли, повышения урожайности.

Однако не была снята с повестки дня и задача дальнейшего расширения посевных площадей под зерновые за счет освоения новых земель (прежде всего в потребляющей полосе, Сибири и на Дальнем Востоке). Поэтому и в годы второй пятилетки продолжался рост посевных площадей. В 1938 г. по отношению к 1913 г. они составили 130,4%, а посевы зерновых- 108,5%)¹⁵ . Освоение новых земель во второй пятилетке сопровождалось распространением базы товарного зерна с Украины на Север и Восток. В 1938 г. по сравнению с 1933 г. посевные площади зерновых в Казахстане выросли на 25%¹⁶ . В третьей пятилетке широким фронтом были развернуты работы, направленные на дальнейшее увеличение посевов зерновых в Алтайском и Красноярском краях, Новосибирской, Омской, Челябинской областях и шести областях Казахской ССР¹⁷ . Возросло внимание к освоению новых земель в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. За 1933 - 1940 гг. рост посевных площадей всех культур составил в целом по стране 27%, по Уралу - 51,1%, Западной Сибири - 96%, Восточной Сибири-144%, Казахстану - 63%, а производство зерна на востоке страны увеличилось на 39%- Были созданы новые крупные районы возделывания пшеницы, ликвидировано такое наследие прошлого, как деление районов на производящие и потребляющие¹⁸ .

Таким образом, уже с первых лет Советской власти партия придавала большое значение освоению целинных и залежных земель. Однако на начальных этапах развития Советского государства решение этой задачи проходило постепенно, набирая темпы в процессе социалистического строительства, в ходе расширения материально-технических возможностей страны, становления и укрепления колхозного строя, создания сети совхозов. "К 1940 году посевная площадь страны выросла по сравнению с 1913 годом на 32,4 миллиона гектаров, - отметил Л. И. Брежнев. - Следующий этап освоения земельного запаса СССР открылся в середине 50-х годов. Именно тогда насущная потребность получать хлеб на целине соединилась с реальной возможностью выполнить эту историческую задачу"¹⁹ .

Война с фашистской Германией нанесла тяжелый урон зерновому хозяйству СССР. В послевоенные годы внимание партии и государства было направлено прежде всего на восстановление посевных площадей. В заготовках 1952 г. удельный вес пшеницы составил уже 61% против 437о в 1940 г., в 1953 г. ее посевные площади увеличились на 8,1 млн. га по сравнению с довоенным уровнем²⁰ . В то же время в 1953 г. посевы и пары в совхозах занимали лишь 38% общего размера сельскохозяйственных угодий, остальная площадь использовалась под сенокосы

¹⁴ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК"- Т. э, стр. 68; Я А. Яковлев. Вопросы организации социалистического сельского хозяйства. М. 1935, стр. 197, 229 - 230.

¹⁵ "XVIII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 10 - 21 марта 1939 г. Стенографический отчет". М. 1939, стр. 110,

¹⁶ Там же, стр. 100 - 101.

¹⁷ "Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам". Т. 2. М. 1967, стр. 749 - 752.

¹⁸ "Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933 - 1940 гг.". М. 1963, стр. 23.

¹⁹ Л. И. Брежнев. Целина, стр. 28.

²⁰ "Девятнадцатый съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)". Бюллетень N 7. М. 1952, стр. 9, 57; "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК"- Т. 6, стр. 407.

стр. 6

и пастбища, нередко к тому же малопродуктивные²¹ . Более того, к середине 50-х годов выявилось "несоответствие между существующим уровнем развития зернового хозяйства и возрастающими потребностями страны в хлебе"²² . Средняя урожайность зерновых не превышала 9 и. с гектара. В 1953 г. было заготовлено 31,1 млн. т зерна, а расход на продовольственное снабжение населения и другие государственные нужды составил 32,4 млн. тонн. Пришлось частично использовать государственные резервы²³ .

Стране нужен был хлеб. Ощущалась острейшая нехватка пшеницы. Дать ее могла только целина, где имелись условия для выращивания ее высших (твердых и сильных) сортов. "В тех условиях партия, - отмечает Л. И. Брежнев, - не снижая внимания к повышению урожайности в старых районах земледелия, выдвинула на первый план задачу значительного и быстрого расширения посевных площадей. А оно было возможно только за счет восточных целинных земель"²⁴ . В ходе ее решения февральско-мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС предусмотрел увеличение посевов зерновых в 1954 - 1955 гг. за счет освоения залежных и целинных земель не менее чем на 13 млн. га, чтобы получить с них 1,1 -1,2 млрд. пуд. зерна, в том числе 800 - 900 млн. пуд. товарного²⁵ . Учитывалось, что по 14 областям РСФСР и 3 областям Казахской ССР, несмотря на большую работу по освоению неиспользуемых земель, проведенную за годы Советской власти, все еще имелось до 40 млн. га перелогов, залежных и целинных земель, суходольных сенокосов и пастбищ ²⁶ .

Успешное проведение полевых работ в 1954 г. позволило выдвинуть новую, еще более ответственную задачу - расширить освоение целины, чтобы в 1956 г. иметь дополнительно 30 млн. га посевов зерновых. Январский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС, признав, что "наиболее доступным и быстрым по освоению источником увеличения производства зерна являются целинные и залежные земли", одобрил курс на расширение в 1956 г. посевов на этих землях не менее чем до 28 - 30 млн. гектаров²⁷ . В решениях партии за 1954 - 1955 гг. была дана хорошо продуманная, научно обоснованная программа организации работ по массовому освоению целины. Программа эта базировалась на ленинских идеях и принципах, опиралась на весь накопленный за годы Советской власти опыт реализации этой задачи. Партия ориентировала на широкую организацию новых совхозов, определяла роль колхозов, указывала конкретные сроки освоения целинных земель, объем предстоящих работ. Обстановка требовала овладеть целиной не путем длительной осады, а стремительным броском, героическим штурмом, чтобы уже за первый сезон дать солидную прибавку в крайне напряженный зерновой баланс страны. "Эта программа была нелегкой. Осуществлять ее также приходилось не по частям, а всю сразу"²⁸ , - отмечает Л. И. Брежнев.

Путь первопроходцев-целинников был труден. Зачастую он начинался с палаток в заснеженной степи. Формировались коллективы, вы-

²¹ "Всесоюзное совещание работников совхозов, созванное ЦК КПСС и Советом Министров СССР". Материалы совещания. М. 1954, стр. 12.

²² "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Т. 6, стр. 436.

²³ Л. И. Брежнев. Вопросы аграрной политики КПСС и освоение целинных земель Казахстана. Изд. 2-е. М. 1974, стр. 357.

²⁴ Л. И. Брежнев. Целина, стр. 30.

²⁵ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Т. 5, стр. 438.

²⁶ Н. И. Анисимов. Великий подвиг партии и народа. "Вопросы истории КПСС", 1964, N 3, стр. 16.

²⁷ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Т. 7, стр. 17 - 18, 19.

²⁸ Л. И. Брежнев. Целина, стр. 51.

стр. 7

являлись новые системы агротехники и машин, преодолевалось упорное сопротивление природной стихии. Однако целинники выстояли. Уже первые месяцы массового освоения целины дали положительные результаты. Весной 1954 г. на целинных и залежных землях было засеяно пшеницей и просом 3,6 млн. га против 2,3 млн. га, предусмотренных планом. К августу совхозы и колхозы распахали 14,1 млн. га целины и залежей. План посева зерновых на вновь освоенных землях колхозы выполнили на 156%, совхозы - на 176% ²⁹ - Значительно увеличилось производство зерна. В 1954 г. по сравнению с 1953 г. его было собрано в районах Сибири в 2 раза, Алтайском крае - в 4 раза, в Казахской ССР - на 35% больше. Это дало возможность перевыполнить государственные планы заготовок и закупок. Казахстан впервые в своей истории засыпал в закрома Родины почти 250 млн. пуд. зерна - на 150 млн. пуд. больше, чем в самые благоприятные до этого годы³⁰ .

Всего в стране было вспахано 19 млн. га целинных и залежных земель при плановом задании 13 млн. гектаров. Колхозы и совхозы посеяли озимых культур под урожай 1955 г. на 1,2 млн. га больше, чем под урожай 1954 года³¹ . Освоение целинных и залежных земель успешно продолжалось и в следующие годы. За 1954 - 1960 гг. было распахано 41836 тыс. га, в том числе 25 484 тыс. - в Казахской ССР, 11098 тыс. - в районах Сибири и Дальнего Востока, 2925 тыс. - в Уральском районе, 2329 тыс. - в Поволжье³² .

О масштабах проделанной работы можно судить уже по тому, что посевная площадь новых совхозов, созданных в стране в ходе массового освоения целины, равнялась площади Англии, Дании и Бельгии, вместе взятых, а целина, распаханная колхозами и совхозами за 1954 - 1960 гг. - территории Италии, Австрии и Голландии, вместе взятых³³ . На районы освоения целинных и залежных земель уже в 1958 г. приходилось 80,7 млн. га (41,3%) из 195,6 млн. га посевных площадей страны. При этом в целинных районах было размещено 65,3% общих посевов пшеницы³⁴ . К 1960 г. в совхозах Казахстана площади под зерновыми культурами по сравнению с 1953 г. увеличились в 9 раз, а производство товарного зерна - в 19 раз³⁵ .

Развертывание на целине зернового производства сопровождалось преодолением многих трудностей, требовало большой организаторской работы партии, крупных материальных затрат государства, героических усилий всего советского народа. За короткий срок в слабообжитых районах надо было создать современную материально-техническую базу³⁶ . Ученым, специалистам, труженикам города и деревни потребовалось время, чтобы выявить, какие сельскохозяйственные машины необходимы для работы на целинных землях, наладить их серийное производство, выработать агротехнику обработки миллионов гектаров распаханной целины. Формирование кадров работников массовых профессий, которые владели бы опытом местных передовиков, также требовало времени. Трудности усугублялись сильными засухами 1955 и 1957 годов. В результате всего этого средняя урожайность в целинных совхозах за

²⁹ "Правда", 8.XI.1954; "Партия - организатор крутого подъема сельского хозяйства". Сборник документов (1953 - 1958). М. 1958, стр. 319 - 320.

³⁰ См. Л. И. Брежнев. Целина, стр. 49.

³¹ Там же, стр. 16; "Правда", 21.I.1955.

³² "Вестник статистики", 1974, N 3, стр. 94.

³³ В. Семенов. Целинные совхозы - ? крупный источник социалистического накопления. "Финансы СССР", 1962, N 2, стр. 26.

³⁴ Н И. Анисимов. Освоение целинных земель - крупный резерв увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. "Коммунист", 1959, N 18, стр. 10.

³⁵ "Казахстанская правда", 11.III.1960.

³⁶ Подробнее об этом см.: В. И. Куликов. Целина - земля трудового подвига. М. 1976.

стр. 8

1954 - 1960 гг. составила лишь 7,9 ц с гектара³⁷ . Однако и при таких показателях целинные и залежные земли позволили резко увеличить производство зерна в основных районах их освоения. По данным ЦСУ СССР, производство зерна в среднем за год составило в 1949-1953 гг. -22 697 тыс., в 1954 - 1958 гг. -45 176 тыс., в 1959 - 1963 гг. - 51 601 тыс. тонн. Наибольший его рост имел место в Казахской ССР: за указанные годы здесь соответственно было произведено зерна 3942 тыс., 13 740 тыс. и 15 767 тыс. т, при этом самое большое количество зерна было получено в 1956 г. (23 794 тыс. т) и 1958 г. (21 967 тыс. т)³⁸ .

Рост зернового производства дал возможность значительно увеличить заготовки зерна как в целинных районах, так и в целом по стране. Если в предшествующие массовому освоению целины годы считалось большим достижением, когда по стране заготовлялось 2 - 2,2 млрд. пуд. зерна, то в 1956 г. в закрома государства (без зачетов и замены другими продуктами) было засыпано более 3,3 млрд. пудов. Созданные в целинных районах РСФСР новые совхозы в 1956 г. продали государству хлеба почти столько же, сколько в 1953 г. все совхозы РСФСР³⁹ . Валовой сбор зерна в целинных районах составил в 1958 г. 41% валового сбора зерна по стране, а объем государственных заготовок - 58% ⁴⁰ . За 1950 - 1953 гг. среднегодовое производство зерна в Казахстане составляло 251 млн., а заготовки- 112 млн. пудов. В результате освоения целины среднегодовое производство зерна в республике достигло за 1956 - 1959 гг. 1148 млн., заготовки - 724 млн. пудов⁴¹ . В районах РСФСР, где были освоены большие площади целинных и залежных земель, за 1954 - 1960 гг. в среднем за год закупалось государством по 900 млн. пуд. зерна, в то время как за 1947 - 1953 гг. - по 412 млн. пудов⁴² .

В районах массового освоения целинных и залежных земель среднегодовые закупки хлеба увеличились в 1956 - 1960 гг. на 2 млрд. пуд., или в 2,4 раза, и эти районы стали давать свыше 40% всех закупок хлеба по стране. Одновременно произошли значительные изменения в соотношении колхозного и совхозного секторов в заготовках хлеба. В 1953 г. от совхозов поступило 12% общих государственных закупок хлеба, в 1956 г. - 28%, в 1960 т. - 43%. Созданные в Казахстане 324 новых совхоза в 1960 г. сдали зерна государству в 2 раза больше, чем закупалось его в этой республике до освоения целины⁴³ .

Таким образом, в течение нескольких лет в восточных районах страны был создан новый крупный зерновой цех. Целинные хозяйства характеризовались высокой товарностью: в 1955 г. - 50,3%, в 1958 г. - 71,9%, в то время как в совхозах страны в целом она равнялась 45,9%, а в колхозах - 28,8%⁴⁴ . По данным ЦСУ СССР, в зоне освоения целинных и залежных земель за 1954 - 1960 гг. было получено по сравнению со среднегодовым уровнем заготовок здесь в 1949- 1953 гг. дополнительно товарного хлеба более 6300 млн. пуд., из них в районах РСФСР-3,2 млрд. пуд., в Казахской ССР-3,1 млрд. пудов ⁴⁵ .

³⁷ В. Семенов. Указ. соч., стр. 26.

³⁸ "Вестник статистики", 1974, N 3, стр. 95.

³⁹ "Правда", 17.I.1957; "Советская социалистическая экономика. 1917 - 1957 гг.". М. 1957, стр. 342.

⁴⁰ Н. И. Анисимов. Освоение целинных земель - крупный резерв увеличения производства сельскохозяйственных продуктов, стр. 10.

⁴¹ "Казахстанская правда", 11.III. 1960.

⁴² "Правда", 5.XI.1960.

⁴³ В. Семенов. Указ. соч., стр. 26 - 27.

⁴⁴ Там же.

⁴⁵ "Народное хозяйство СССР в 1960 г.". Статистический ежегодник. N. 1961, стр. 442 - 443.

стр. 9

Хотя производство зерна было связано с большими затратами на организацию целинных совхозов, полученное в них зерно не превышало стоимости его в старых совхозах. За 1954 - 1960 гг. государство израсходовало на создание новых совхозов 1,7 млрд. руб., но уже за указанные годы были не только покрыты эти расходы, но и получено 1,1 млрд. руб. чистого дохода. В то же время производимое в новых совхозах зерно было дешевле и закупаемого в колхозах: фактически затраты на освоение новых земель колхозами брало на себя государство, а закупочная цена на зерно в колхозах была почти в 1,5 раза выше, чем в совхозах⁴⁶ . В результате высокой товарности хлеба, получаемого в целинных районах, в государственный бюджет за 1954 - 1960 гг. поступило 7,6 млрд. руб., чистый доход составил 3,2 млрд. рублей⁴⁷ . Таким образом, массовое освоение целинных и залежных земель в восточных районах страны стало не только крупнейшей, но и экономически весьма выгодной акцией. Итоги первых лет массового освоения целины были высоко оценены XX и XXI съездами КПСС; XXII съезд партии признал, что "выдающуюся роль в увеличении производства зерна и развитии всего сельского хозяйства сыграло освоение целинных и залежных земель"⁴⁸ .

Массовое освоение целины стало важнейшим звеном претворения в жизнь ленинских идей о вовлечении в хозяйственный оборот огромного фонда земель, которые могли быть использованы в сельском хозяйстве без их предварительного коренного улучшения. В ходе массового освоения целины запас этот в основе своей был исчерпан. "Освоение целинных земель, - отмечалось в приветствии ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР в связи с 20-летием развертывания целинной эпопеи, - явилось воплощением в жизнь ленинских идей об использовании огромных земельных богатств страны в интересах развития ее производительных сил, еще одним убедительным подтверждением преимуществ социалистического строя" ⁴⁹ .

С середины 60-х годов в развитии сельского хозяйства страны в целом и целинных районов в частности начался новый этап. Партия наметила крупномасштабные задачи, направленные на обеспечение роста всего народного хозяйства. Конкретные пути их решения составили научно обоснованную, комплексную программу. "Нынешняя аграрная политика нашей партии... берет свое начало с мартовского (1965 года) Пленума ЦК КПСС, - подчеркивает Л. И. Брежнев. - Она научно отражает новые условия и потребности социалистического общества. Современная аграрная политика есть ленинская стратегия и тактика партии в области сельского хозяйства в условиях развитого социализма"⁵⁰ . Осуществляемый под руководством партии курс ориентировал на дальнейшее экономическое, материально-техническое и организационно-политическое укрепление колхозов и совхозов, выдвигал на первый план всестороннюю интенсификацию производства на основе органического соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма. Усилилось внимание к упрочению экономической основы сельского хозяйства. Подводилась прочная база под зерновое производство.

Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, направляя усилия тружеников сельского хозяйства на улучшение землепользования, повышение

⁴⁰ В. Семенов. Указ. соч., стр. 27 - 28.

⁴⁷ Там же, стр. 28.

⁴⁸ "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Т. 7, стр. 106, 409; т. 8, стр. 182.

⁴⁹ "Великий подвиг партии и народа", стр. 7.

⁵⁰ Л. И. Брежнев. О дальнейшем развитии сельского хозяйства СССР. Доклад на Пленуме ЦК КПСС 3 июля 1978 года. - Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 4 июля 1978 года. М. 1978, стр. 4.

стр. 10

культуры земледелия, подчеркнул, что задача всемерного развития зернового производства сохраняет неизменное значение. Особо отметив, что массовое освоение целинных земель имело большое значение в увеличении производства зерна, Пленум нацелил на еще более полное использование всех резервов освоенной целины и повышение ее вклада в обеспечение страны продуктами сельского хозяйства, и в первую очередь зерном⁵¹ . Определяя задачи ведущих зерновых районов страны, Л. И. Брежнев специально подчеркнул: "Полнее должны развернуть свои производственные возможности и такие новые хлебные районы, как Казахстан и Урал, где много освоено целинных и залежных земель"⁵² .

Решение проблемы увеличения производства зерна имело и свою специфику. XXIII съезд КПСС отметил, что на предшествующих этапах задача "решалась преимущестпенно за счет расширения посевных площадей", что в какой-то мере колхозы и совхозы и дальше будут расширять посевы зерновых, однако решающим условием ускорения темпов роста сельского хозяйства вообще и в особенности производства зерна является всемерное повышение урожайности⁵³ . Объясняется это тем, что площади, не требующие предварительных капитальных затрат для развертывания работ по их освоению, уже вовлечены в хозяйственный оборот, и "мы теперь не располагаем свободными землями, чтобы в больших масштабах расширять посевные площади"⁵⁴ .

Исходя из выдвинутых мартовским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС задач, в целинных районах были осуществлены действенные меры, направленные на повышение урожаев зерновых и других культур. Среди них первоочередное внимание уделялось использованию освоенной целины на основе достижений науки, введению правильных севооборотов, внедрению лучших сортов зерновых и других культур, эффективному использованию минеральных и органических удобрений, созданию полезащитных насаждений. "Одной из важнейших государственных задач в системе мер, принимаемых партией и правительством для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства в стране", была признана борьба с засухой и ветровой эрозией почв⁵⁵ .

При реализации мер по преодолению в целинных районах ветровой эрозии была разработана и внедрена отличающаяся в корне от агротехнических приемов старых земледельческих районов страны почвозащитная система земледелия. Основой ее стала безотвальная обработка почвы с оставлением стерни. В соответствии с этой системой в 1977 г. в стране проводились посевы специальными сеялками уже на площади в 29 млн. гектаров⁵⁶ . Особенно широкое распространение этот агроприем получил в Казахстане и на Алтае. Опыт показал, что плоскорезный метод пахоты дает даже в засушливые годы зачастую в 2 - 3 раза более высокий урожай, чем при отвальной вспашке. Так, в 1961 - 1965 гг., до внедрения безотвальной системы земледелия, в Алтайском крае собирали по 7 ц зерна на круг, а в 1971 -1974 гг. в результате ее широкого применения - по 13,5 ц, в Целиноградской области соответственно 6,1 и 11,7, в Кокчетавской-6 и 12,7 центнера. В 1976 г. четыре района Кокчетавской области с площади 600 тыс. га получили по 20 и более центнеров колосовых с гектара. В 1977 г. в отдельных

⁵¹ "Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. 24 - 26 марта 1965 г.". Стенографический отчет. М. 1965, стр. 12 - 13, 23, 25, 34.

⁵² Там же, стр. 12 - 13.

⁵³ "XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 29 марта - 8 апреля 1966 г. Стенографический отчет". Т. I. M. 1966, стр. 66.

⁵⁴ Л. И. Брежнев. Ленинским курсом. Т. 3. М. 1972, стр. 67.

⁵⁵ "Решения партии и правительства по сельскому хозяйству (1965 - 1974 гг.)". М. 1975, стр. 168.

⁵⁶ "Двадцать целинных лет". Алма-Ата. 1974, стр. 140; "Правда", 4.V.1977.

стр. 11

районах Северо-Казахстанской области было собрано по 19 - 20 центнеров ⁵⁷ .

Применение почвозащитной системы стало основой роста зернового хозяйства Западной Сибири и Северного Казахстана более высокими темпами, чем по стране в целом. Эта система является подлинно творческим подходом к развитию полеводства, образцом "содружества науки и практики, реального учета местных условий"⁵⁸ . Использование почвозащитной системы земледелия раскрывает широкие перспективы для увеличения производства зерна. Выступая на совещании партийно-хозяйственного актива Казахстана в Алма-Ате в сентябре 1976 г., Л. И. Брежнев напомнил, что для хозяйств Казахстана со временем могут и должны стать нормой урожаи в 20 ц зерновых с гектара⁵⁹ . В первые годы массового освоения целины трудно было даже представить, что можно будет на практике решать эту задачу.

Важное значение для увеличения производства зерна на современном этапе имеет культура земледелия. До середины 60-х годов в этом плане практически очень мало делалось, хотя такая задача и ставилась⁶⁰ . Решая ее, труженики сельского хозяйства Казахстана обеспечили к 1977 г. введение экономически обоснованных, правильных севооборотов более чем на 96% и полное их освоение более чем на 50% пашни⁶¹ . Была разработана схема сортообновления сельскохозяйственных культур, и целинные районы перешли почти полностью на посев семенами новых сортов или на сочетание в севообороте сортов, дающих более высокий урожай. В 1959 г. в Казахстане сортовые посевы составляли 56,2%, в 1965 г. - 70% посевных площадей, а в 1977 г. сильные и твердые пшеницы занимали здесь 94% ярового клина ⁶² .

За 1965 - 1978 гг. в целинных районах было проведено практически полное перевооружение материально-технической базы, обслуживающей зерновое производство, в частности внедрены новые, более производительные и менее металлоемкие тракторы, комбайны и другие машины и механизмы. За годы девятой пятилетки Казахстан получил тракторов на 20%, комбайнов - в 1,2 раза и грузовых автомобилей - почти в 2 раза больше. За 1965 - 1975 гг. основные фонды сельского хозяйства республики увеличились более чем вдвое⁶³ . В 1978 г. энерговооруженность работника сельского хозяйства на казахстанской целине составила около 50 л. с. - почти в 2 раза больше, чем в среднем по республике, и почти втрое больше, чем по стране⁶⁴ . Благодаря техническому перевооружению колхозов и совхозов сократились сроки сельскохозяйственных работ, уменьшились потери при уборке урожая и еще более поднялась роль целинных районов в дальнейшем увеличении производства зерна. Была внедрена перевозка с помощью автопоездов из двух и более прицепов, дающая возможность за один раз доставлять до 80 т грузов, комбитрейнерная система транспортировки зерна, которая в 1976 г. позволила в Казахстане повысить производительность автомобилей в 3,5 раза и снизить себестоимость перевозок на 25 - 27%⁶⁵ .

⁵⁷ "Правда", 31.III. 1976; 17.V и 23.XII.1977.

⁵⁸ Л. И. Брежнев. Об основных вопросах экономической политики КПСС на современном этапе. Т. 2. М. 1975, стр. 91.

⁵⁹ См. Л. И. Брежнев. Ленинским курсом. Т. 6. М. 1978, стр. 96.

⁶⁰ См. "Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. 24 - 26 марта 1965 г.", стр. 8.

⁶¹ "1.197.000.000. Казахстанский миллиард-76" (далее - "Казахстанский миллиард-76"). Алма-Ата. 1977, стр. 55.

⁶² "Правда", 12.VI.1978; С. С. Вишневский. Аграрная политика КПСС и социальные преобразования советской деревни в условиях развитого социализма. "Вопросы истории КПСС", 1975, N 3, стр. 25; "Казахстанский миллиард-73". Алма-Ата. 1974, стр. 55, 56.

⁶³ "Казахстанский миллиард-76", стр. 14, 52.

⁶⁴ "Правда", 24.II 1.1978.

⁶⁵ "Казахстанский миллиард-76", стр. 73, .'91, 193.

стр. 12

За восьмую и девятую пятилетки на целинных землях были реконструированы действующие и построены новые зерносушилки, осуществлены электрификация и механизация основных процессов на зерновых токах и элеваторах. После 1965 г. в Оренбургской области складские емкости хлебопекарных и хлебоперерабатывающих предприятий увеличились более чем на 1 млн. т, составив в 1978 г. 4053 тыс. тонн⁶⁶ . В Казахстане за девятую пятилетку введены в строй элеваторы на 2347 тыс. т, то есть в 2,3 раза больше, чем за восьмую пятилетку. Всего же со времени развертывания массового освоения целины здесь построено 130 элеваторов почти на 7 млн. т зерна, более 500 заготовительных и перерабатывающих предприятий⁶⁷ .

Значительно возросли темпы концентрации производства, его специализация. В Казахстане в девятой пятилетке из занятых производством зерна совхозов 43% были специализированными и давали около 70% валового сбора зерна республики. Затраты на производство 1 т зерна были в них ниже на 30 - 35%, себестоимость - на 10 - 15%, а рентабельность их была выше на 15 - 20% ⁶⁸ . Практика показала, что специализация и концентрация производства ныне стали "настоятельным требованием жизни, одной из решающих основ нашего движения вперед"⁶⁹ .

Индустриализация сельского хозяйства, внедрение в него достижений науки и передового опыта, укрепление материально-технической базы, экономических основ - эти и другие меры способствовали значительному повышению роли целинных районов в производстве и заготовках зерна. В целинных районах РСФСР сбор зерна за 20 лет (1954- 1974 гг.) увеличился в 2,5 раза, в Казахстане - в 6,2 раза. За эти годы в целинных районах получено 1148 млн. т зерна, в том числе более 500 млн. т-с целинных земель⁷⁰ . Одновременно увеличились и заготовки зерна (в среднем за год) с 32,8 млн. т в 1949 - 1953 гг. до 68,7 млн. т в 1969 - 1973 гг., в том числе в основных районах освоения целинных и залежных земель соответственно 22,7 млн. т и 34,2 млн. тонн ⁷¹ .

В девятой пятилетке хлеборобы Казахстана в среднем за год засыпали в закрома государства по 750 млн. пуд. зерна. В 1972 и 1973 гг. республика достигла миллиардных рубежей, а в 1976 г. сдала рекордное количество зерна - 1197 млн. пудов. В том же году в ряде случаев за сутки обмолачивались зерновые с 700 - 750 тыс. га и на заготовительные пункты поступало за пятидневку от 100 до 142 млн. пуд. зерна⁷² . За девятую пятилетку казахстанские хлеборобы произвели 108 млн. т зерна (на 5 млн. т больше, чем за годы восьмой пятилетки), в государственные закрома поступили 61,3 млн. т., среднегодовая продажа составила почти 12,3 млн. т хлеба⁷³ . За 1965 - 1977 гг. в целинных районах Казахстана значительно возросло производство пшеницы, увеличились заготовки риса в 5,6 раза, зерна кукурузы - в 6 раз, картофеля- в 9 раз. В Оренбургской области за эти 12 лет валовое производство зерна возросло в 1,6 раза, а его закупки - в 1,7 раза⁷⁴ . "Целина стала надежным зерновым цехом страны"⁷⁵ , - писали в приветствии XXV съезду КПСС ветераны освоения целинных земель.

⁶⁶ "Сельская жизнь", 24.VIII.1978.

⁶⁷ "Правда", 19.VIII.1978.

⁶⁸ "Казахстанский миллиард-76", стр. 76, 77.

⁶⁹ Л. И. Брежнев. О дальнейшем развитии сельского хозяйства СССР, стр. 33.

⁷⁰ "Сельская жизнь", 17.III. 1974.

⁷¹ Там же.

⁷² "Казахстанский миллиард-76", стр. 11, 54, 72.

⁷³ "Приветствия и трудовые рапорты XXV съезду КПСС". Т. 1. М. 1976, стр. 37.

⁷⁴ "Правда", 26.VII.1978; "Сельская жизнь", 16 и 25.VII.1978.

⁷⁵ "Приветствия и трудовые рапорты XXV съезду КПСС". Т. 2. М. 1976, стр. 169.

стр. 13

Развитие зернового производства на целинных землях стало действенным стимулом роста животноводческой продукции. Продажа государству скота и птицы в шести северных областях Казахстана увеличилась в 1975 г. по сравнению с 1953 г. в 5,7 раза, шерсти - более чем в 3 раза, молока - в 5,6 раза, яиц-в 34 раза. Эти области Казахстана дают около 60% говядины, получаемой в республике⁷⁶ .

Целинные районы стали краем могучей индустрии, передового сельскохозяйственного производства. Здесь выросли благоустроенные поселки с электричеством, газом, водопроводом, создана разветвленная сеть производственных зданий, построены школы, больницы, дома культуры и другие культурно-бытовые сооружения.

Ныне труженики сельского хозяйства целинных районов, как и весь советский народ, прилагают все усилия к реализации принятой XXV съездом КПСС социально-экономической программы и задач, поставленных в соответствии с этой программой июльским (1978 г.) Пленумом ЦК КПСС. Пленум определил главные направления дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, еще раз подтвердил, что курс партии в области аграрной политики, претворяемый с марта 1965 г., остается неизменным. Достигнутые со времени мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС результаты, накопленный опыт, как это наглядно видно на примере целинных районов страны, убедительно свидетельствуют о жизненности, научной обоснованности осуществляемых под руководством партии мер в области сельского хозяйства. Пленум наметил направления, пути и средства еще более действенной их реализации. Всестороннее динамичное развитие и значительное повышение эффективности производства, надежное снабжение страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем выдвинуты партией в качестве главной задачи в борьбе за новый подъем деревни.

Решая эту задачу, работники сельского хозяйства целинных районов обеспечили дальнейший рост зернового производства. В 1978 г. зерновое поле Казахстана составило 19,5 млн. га, хлебная нива Оренбурга - 5 млн. га⁷⁷ , на десятках миллионов гектаров были выращены зерновые на Алтае, в Сибири, Поволжье и других районах ранее освоенной целины. Многими целинными хозяйствами в 1978 г. были успешно выполнены повышенные обязательства по производству зерна. Борьба за высокий урожай получила подлинно всенародный размах. В Алтайском крае на уборке зерновых было занято более 14 тыс. жаток, 25 тыс. зерновых комбайнов, 41 тыс. автомобилей, тысячи тракторов с прицепными тележками. В Оренбургской области бесперебойно работали почти 40 тыс. комбайнов и жаток, 1260 уборочно-транспортных комплексов, созданных по примеру ипатовцев. На целине Казахстана действовало более 10 тыс. таких комплексов. Многие механизаторы в 1,5- 2 раза перевыполняли задания, намолачивая по 700 и более центнеров за смену. В Оренбургской области ежедневно поступало на элеваторы более 100 тыс. т зерна⁷⁸ .

Всенародные усилия принесли новую трудовую победу. И это закономерный итог последовательной реализации выработанного и осуществляемого партией на современном этапе курса аграрной политики. "В достигнутых результатах как бы суммируется нынешняя политика партии в деревне, - подчеркивает Л. И. Брежнев, - в них зримо видишь роль и отдачу каждого ее звена - мелиорации, химизации, механизации, специализации и концентрации производства на базе межхозяйственного и агропромышленного кооперирования"⁷⁹ . Развитие целинных

⁷⁶ "Правда", 24.VIII.1978.

⁷⁷ "Сельская жизнь", 11.VIII.1978.

⁷⁸ "Правда", 2.IX.1978; "Сельская жизнь", 31 .VIII и 2.IX.1978.

⁷⁹ "Идеи XXV съезда КПСС - в делах партии, всего народа". Материалы совещания партийно-хозяйственного актива Казахстана. Алма-Ата, 3 сентября 1976 года. М. 1976, стр. 13 - 14.

стр. 14

районов, постоянное возрастание их роли в увеличении производства продуктов сельского хозяйства - наглядное проявление общих тенденций, имеющих место в деревне в условиях развитого социализма.

Накопленный партией и советским народом богатый опыт увеличения производства сельскохозяйственной продукции, и прежде всего зерна, путем вовлечения в оборот целинных и залежных земель имеет большое значение не только для тех районов, где проходило массовое их освоение. Решение в современных условиях вопроса о более глубоком научно и экономически обоснованном развитии производительных сил страны помогает выработать принципиально новый подход к освоению земель, поскольку труд первопроходцев с каждым годом ставит на службу Родине огромные природные богатства, дает новую жизнь районам Сибири, Севера, Средней Азии и Дальнего Востока. В современных условиях быстрого роста индустриализации сельского хозяйства, развития науки и техники, укрепления материально- технической базы народного хозяйства в целом становится возможным расширение освоения новых земель путем их коренного улучшения. В этой связи меняется самое понятие "целина". Целина в наши дни - это тайга Сибири, пустыни Средней Азии. Новые земли будут вспаханы и пущены в сельскохозяйственный оборот в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали⁸⁰ . Все эти земли требуют, как правило, применения различных методов мелиорации.

Связывая с ней будущее сельского хозяйства, партия выдвинула мелиорацию на одно из центральных мест в создании устойчивого сельскохозяйственного производства. На основе вовлечения в оборот новых земель путем мелиорации за период с середины 60-х годов выросли крупные рисоводческие базы в Средней Азии, на Дальнем Востоке. За девятую пятилетку введено в эксплуатацию в хлопководческих районах страны 650 тыс. га орошаемых земель⁸¹ . Здесь построены десятки высокомеханизированных целинных хлопководческих совхозов. Характерной чертой современного этапа стало значительное расширение мелиорированных земель для производства сильных и твердых пшениц, ржи, гречихи, проса, кукурузы.

О масштабах освоения новых земель путем мелиорации наглядно свидетельствует уже тот факт, что за 1966 - 1975 гг. было орошено и осушено около 15 млн., га земель - более 50% их наличия⁸² . С 1964 по 1975 г. орошаемая площадь зерновых увеличилась на 41%, а производство зерна с мелиорируемых земель - в 2,6 раза, производство риса - в 4 раза (урожай его достиг почти 39 ц с га)⁸³ . Труженики ряда колхозов и совхозов Украины, Молдавии, Краснодарского края, Казахстана, республик Средней Азии в годы десятой пятилетки собирали на поливе по 50 и более центнеров пшеницы с гектара⁸⁴ . В десятой пятилетке уже не только передовые хозяйства, но и целые районы, даже области получают на орошаемых землях высокие урожаи зерновых культур.

Мелиорированные земли составляют в общей площади пахотных угодий около 8%, дают же они примерно 25% валовой продукции земледелия колхозов и государственных хозяйств⁸⁵ . Валовая продукция земледелия с мелиорируемых земель за девятую пятилетку увеличилась в 1,4 раза, при этом доля прироста продукции растениеводства превысила

⁸⁰ См. Л. И. Брежнев. Ленинским курсом. Т. 4, стр. 457.

⁸¹ "Приветствия и трудовые рапорты XXV съезду КПСС". Т. 2, стр. 35.

⁸² "Экономическая газета", 1976, N 22, стр. 2.

⁸³ "Проблемы аграрной политики КПСС на современном этапе". Т. 1. М. 1975, стр. 301.

⁸⁴ "Сельская жизнь", 28.V.1976.

⁸⁵ "Экономическая газета", 1976, N 22, стр. 1.

стр. 15

60%, а валового сбора зерна - 31%. Весь прирост зерна кукурузы в стране за годы девятой пятилетки получен на орошаемых землях⁸⁶ . Таким образом, освоение новых земель путем мелиорации вносит существенный вклад в увеличение производства зерна в стране. Мелиорация позволяет вовлечь в оборот ранее не используемые площади, преобразить пустовавшие до этого поля, превратить безжизненные земельные массивы в цветущие районы с высокоразвитым сельскохозяйственным производством.

Главным направлением увеличения производства зерна в современных условиях является всемерное повышение урожайности, рост интенсификации сельскохозяйственного производства. Однако расширение посевных площадей и теперь имеет практическое значение. В нашей стране неуклонно растет численность населения. Для нужд промышленности, транспорта и других несельскохозяйственных целей ежегодно занимается свыше 1 млн. га земли (в том числе около 500 тыс. га сельскохозяйственных угодий, включая более 100 тыс. га пашни). Часть пашни занимают полезащитные лесные полосы, расширяются посевы плодово-ягодных культур. Некоторые площади выпадают из оборота из-за их эрозированности⁸⁷ . Все это вызывает некоторое сокращение площади пашни на душу населения. В преодолении этой тенденции действенным средством является освоение новых земель.

Вовлечение в сельскохозяйственный оборот новых земель - неотъемлемая часть аграрной политики партии и государства на протяжении всех лет Советской власти. Оно направлено на увеличение производства продуктов сельского хозяйства, в том числе зерна. В результате более полного и производительного использования земельных богатств, включая целинные земли, площадь сельскохозяйственных угодий в стране расширена за годы Советской власти более чем на 240 млн. га, в том числе на 70 млн. га - обрабатываемой пашни⁸⁸ . По сравнению с 1913 г. посевная площадь в нашей стране (в современных ее границах) увеличилась в 1975 г. (во всех категориях хозяйств) на 99,5 млн. га и составила 217,7 млн. гектаров⁸⁹ . Распашка новых земель, расширение посевов внесли весомый вклад в зерновой баланс. Вовлеченные в хозяйственный оборот в ходе массового освоения целины 42 млн. га новых земель дали за первые 20 лет около 31 млрд. пуд. зерна и много другой сельскохозяйственной продукции. Эти земли поставляют ныне 27% получаемого в стране зерна⁹⁰ . В восьмой и девятой пятилетках в целинных районах страны производилось более 50% союзных закупок зерна, преимущественно пшеницы твердых и сильных сортов (по Казахстану, например, она составляет в среднем 84,2%, а в отдельные годы - до 90 - 92%) ⁹¹ .

"Богатырской оказалась древняя степь, - пишет Л. И. Брежнев в своих воспоминаниях. - Преображенная трудом человека, она придала устойчивость всему нашему сельскому хозяйству, обеспечила гарантию получения зерна в необходимых размерах"⁹² . Советский народ успешно решил поставленную партией задачу. В этом и состоит прежде всего значение опыта освоения целинных и залежных земель. Это же служит одним из наиболее убедительных свидетельств дальновидности ленинской аграрной политики, ее научности и обоснованности.

⁸⁶ "Приветствия и трудовые рапорты XXV съезду КПСС". Т. 2, стр. 36.

⁸⁷ "Актуальные проблемы экономики социалистического сельского хозяйства". М. 1972, стр. 158.

⁸⁸ Там же, стр. 152.

⁸⁹ "Страна Советов за 50 лет". Статистический сборник материалов. М. 1967, стр. 128; "Народное хозяйство СССР в 1975 г.". М. 1976, стр. 347.

⁹⁰ См. Л. И. Брежнев. Ленинским курсом. Т. 4, стр. 442.

⁹¹ "Проблемы аграрной политики КПСС на современном этапе", стр. 292.

⁹² Л. И. Брежнев. Целина, стр. 78.