В. Виргинский, кандидат исторических наук

"Американцы с давних уже пор доказали европейскому миру, что буржуазная республика есть республика капиталистических дельцов, в которой политика ничем не отличается от всех прочих торговых предприятий; а французские господствующие буржуазные политики, уже давно это знавшие и потихоньку это практиковавшие, сделали эту систему, благодаря панамскому скандалу, общенациональной. Но и конституционные монархии не могут похвастаться своей добродетелью, ибо каждая из них имеет свою маленькую Панаму...".

(Из письма Ф. Энгельса к Зорге от 31 декабря 1892 года. К. Маркс и Ф. Энгельс "Письма", стр. 400. 1931).

1

Вопрос о сооружении Панамского канала возник очень давно. Выдвинутый впервые португальцем Гальвао в 1550 году, он подымался вновь и вновь на протяжения почти четырех столетий. Но уровень техники того времени исключал всякую возможность проведения 80-километрового канала сквозь торные хребты, состоящие из твердых, вулканических пород, непроходимые джунгли, кишащие ядовитыми насекомыми, и болота, несущие смерть от желтой лихорадки и малярии.

В первых десятилетиях XIX века технический прогресс позволил поставить вопрос о канале на более реальную почву. Однако при этом сразу же столкнулись интересы трех держав: Англии, США и Франции, - претендовавших на экономическое и политическое влияние на берегах Мексиканского залива и Караибского моря. Республика Новая Гренада (с 1861 года получившая имя Колумбии), в состав которой вошел Панамский перешеек, предпочитала, дать концессию на строительство канала не США и не Англии, а какому-нибудь менее близкому и менее мощному "покровителю". Однако победителем из состязания вышли все же США. В 1846 году они заключили с Новой Гренадой договор, обеспечивающий им право перевозок через Панамский перешеек по существующим или могущим быть проложенными путям".

В 1850 - 1855 годах на основании этого договора американская компания во главе с капиталистами Эспинуолом, Чаунси и Стивенсом провела через перешеек железную дорогу Колон (на берегу Караибского моря) - Панама (на берегу Тихого океана), которая частично проходов вдоль русла реки Чагрес. Дорога протяжением в 77 км. и стоимостью в 7,4 млн. долларов пересекала горы и бурные реки, зараженные болота и опасные для жизни и здоровья панамские джунгли. Американская железнодорожная компания, стремясь экономить на расходах, предпочитала труд китайцев и негров. Ужасные условия труда и не только неуменье, но и нежелание принять меры против эпидемий порождали огромную смертность рабочих во время строительства дороги. Рабочие массами кончали самоубийством. Из 6 - 8 тыс. рабочих, строивших Панамскую железную дорогу, значительная часть погибла. По окончании дороги говорили, что каждая шпала стоила жизни одного рабочего.

Американские капиталисты по завершении Панамской дороги получили полную монополию на перевозки через перешеек. Произвольно назначая тарифы, владельцы компании получали огромные доходы. Но несмотря на явный перевес, который получил в районе перешейка американский капитал по сравнению с британским после проведения Панамской железной дороги, мировое могущество Великобритания было в то время еще так велико, что США не могли пойти на полное отстранение Великобритании. В 1850 году был (заключен так называемый Клейтон-Бульверский договор, согласно которому в случае проведения канала через Панамский перешеек или через Никарагуа (республика к северу от перешейка, богатая озерами) этот канал должен стать нейтральным и им будут пользоваться суда обеих стран на равных основаниях. В этом же договоре США и Великобритания взаимно обязывались не захватывать и не укреплять какой-либо территории в районе перешейка и в соседних с ним районах. Однако фактом существо-

вания Панамской железной дороги, владевшей полосой отчуждения в 150 км. по обе стороны линии, равновесие сил было уже нарушено.

В 1862 году Французская империя во главе с авантюристом на троне Наполеоном III сделала попытку укрепиться на берегах Мексиканского залива. Стремясь усилить свое влияние в Центральной Америке, Англия провоцировала Францию на этот шаг, так как хотела вовлечь ее в конфликт с США.

Маркс, говоря в письме к Энгельсу от 6 мая 1862 года о "маневре Бонапарта в Мексике", указывает, что "эта затея первоначально исходила от Пама"¹ (так Маркс именует Пальмерстона - английского премьер-министра).

Мексиканская авантюра кончилась неудачей для Франции. Отношения между США и Францией были надолго испорчены. Бисмарковская Германия также не смогла использовать благоприятного момента. Ее финансовая и техническая мощь тогда еще не позволяла ей открыто состязаться с США и с Англией за влияние в Центральной Америке.

Завершение в 1869 году строительства Суэцкого канала, между Средиземным и Красным морями, вновь привлекло внимание к проблеме постройки Панамского канала. Инициатива исходила на этот раз от "великого француза", как именовали тогда газеты Фердинанда Лессепса.

2

Фердинанд Лессепс (1805 - 1894) не был инженером. Аристократ по происхождению, дипломат то образованию, Лессепс до середины XIX века занимался исключительно политической деятельностью.

Успешное завершение 160-километрового Суэцкого канала (вопреки бешеному сопротивлению Англии), почести и звание "великого француза" вскружили голову Лессепсу. Он стал выступать с грандиозными проектами о постройке Среднеазиатской индоевропейской железной дороги (которая связала бы русскую железнодорожную сеть с индийской), о создании искусственного моря в Сахаре" и т. п. Все эти проекты были уничтожены в зародыше британской дипломатией. Наконец, Лессепс остановило на плане постройки межокеанского канала в Центральной Америке. Практическое осуществление этого плана взяли на себя лейтенант Виз и генерал Тюрр, уполномоченные на то Французским географическим обществом.

С 1876 да 1877 год экспедиция под руководством Виза в Реклю проводила обследование местности. Правительство Колумбии (бывшей Новой Гренады) выдало Вшу и Тюрру концессию сроком на 99 лет. Строительство должно было закончиться в продолжение 12 лет. В мае 1879 года в Париже состоялся созванный Лессепсом международный с'езд инженеров, мореплавателей и ученых. Этот с'езд утвердил проект Панамского канала (на уровне океана) длиной в 74 км., шириной в 22 метра и глубиной в 9 метров.

Лессепс организовал "Всеобщую компанию Панамского межокеанского канала" ("Compagnie Universelle du Canal Interoceanique de Panama"), Подписной капитал должен был составить 400 млн. франков. Однако подписка дала лишь 30 млн. франков. Лессепс и его друзья начали энергичную агитационную кампанию устно и через печать в пользу панамского проекта. К началу панамской эпопеи Лессепсу было уже 75 лет. Его помощниками по административной и технической части были: его сын Шарль, М. Фонтан, баров Когтю, инженер Эйфель (в будущем строитель знаменитой Эйфелевой башни) и др. Отцу и сыну Лессепсам нельзя отказать ни в личной смелости, ни в анергии, ни в дипломатической ловкости. Но они оказались простыми марионетками в руках клики биржевых спекулянтов, авантюристов и буржуазных политиков. Этому способствовало внутреннее положение Третьей республики.

Буржуазные партии, правившие страной после разгрома Парижской коммуны и установившие "республику без республиканцев", объединяемые лишь общим страхом и ненавистью к рабочему классу, ожесточенно боролись между собою за власть.

С 80-х годов XIX века министерства Третьей республики в интересах складывающегося финансового, монополистического капитала, выступавшего ввиде акционерных компаний, банков, синдикатов, ведут активную колониальную политику.

Главным проводником империалистической колониальной политики в Тунисе, Судане, Конго, Индокитае и т. д. был консервативный республиканский центр, так называемые оппортунисты, оформившиеся в 1884 году. Радикалы, отражая настроения буржуазных (и отчасти мелкобуржуазных) кругов, не заинтересованных в колониальных предприятиях, возражали против колониальной политики правительства, считали, что не следует отвлекать на это силы и средства, необходимые для подготовки реванша против Германии. Но как только радикальное министерство пришло к власти, оно забыло свои требования и об'еди-

¹ К. Маркс и Ф. Энгельс. Собр. соч., Т. XXIII. стр. 71.

нилось с оппортунистами для борьбы против рабочих.

Немало беспокойства причиняла оппортунистам и радикалам клерикально-монархическая оппозиция справа. Эта оппозиция, выражавшая интересы самых реакционных групп буржуазии и сельского кулачества, а также дворянских военных клик и духовенства, в свою очередь делилась на политические группировки, сторонников различных свергнутых династий: Бурбонов, Орлеанов, Бонапартов, - которые грызлись между собой. Эти черносотенцы и мракобесы, пробираясь к власти, стремились завоевать симпатии масс посредством самой безудержной и наглой демагогии. Особенно усердствовала в этом отношении группа Буланже, мечтавшего о военном перевороте. Оппортунисты и радикалы тратили огромные средства на предвыборную агитацию, на подкуп прессы и т. д.

В такой обстановке и выступил Лессепс со своим проектом Панамского канала. Финансистам, получившим вкус к колониальным предприятиям и учредительским прибылям от новых акционерных обществ, проект пришелся по вкусу. Их друзья из министерства и палаты депутатов оказывали этому проекту самую деятельную поддержку. Дан был сигнал печати. Францию захлестнул мутный вал ажиотажа, на гребне которого держались отец и сын Лессепсы, не подозревавшие, что им суждена гибель в водовороте спекуляции и коррупции. Перед тем как об'явить новую подписку на акции компании, Лессепс поехал в Панаму, где было отпраздновано торжественное открытие работ.

В декабре 1880 года "Всеобщая компания Панамского канала" об'явила новую подписку на 600 тыс. акций по 500 франков, а всего на сумму 300 млн. франков (120 млн. рублей золотом). Требования на покупку акций превысили об'явленное количество и не были полностью удовлетворены. Как всегда в подобных случаях, организаторами дела явились крупные финансисты, представителем которых был вначале Леви-Кремье, а затем барон Жак де Рейнак. Через своего племянника, видного деятеля консервативного республиканского центра, банкир Рейнак стал своим человеком в правительственных и парламентских кругах. Вместе с Репняком орудовали американский делец и международный авантюрист "доктор" Корнелиус Герц, маклер-плут Артон и другие проходимцы. В руки этой-то банды и попали Фердинанд и Шарль Лессепсы. Старый, ко всему привыкший дипломат Лессепс, прошедший западную и восточную школу политических интриг, оказался невинным агнцем по сравнению с полубиржевой, полууголовной шайкой новейших дельцов.

У Энгельса упоминаются "Шарль Лессепс и прочие марионетки, которым приходилось проделывать панаму для Рейнака и К^о "; причем Ш. Лессепс, по словам Энгельса, был "безусый новичок в мошеннических делах"¹ .

В интересах дела Лессепсы предоставили свободу действий Рейнаку и К^о . И эта свобода была ими использована полностью.

Подрядчики Кувре и Эрсап взяли на себя организацию работ. Группа инженеров, ученых, врачей, стремившаяся к пользе дела и заботившаяся о судьбе строителей, была оттеснена на второй план кликой дельцов с титулами главных инженеров, директоров, администраторов и т. д.

Всем им были назначены огромные оклады. Для них в городе Колоне были воздвигнуты роскошные квартиры, отели, магазины, всякого рода увеселительные заведения. В Колон устремились любители леткой наживы и шулера. Были построены и два внешне комфортабельных госпиталя, но никакой систематической и эффективной работы по борьбе с эпидемиями не велось, если не считать самоотверженной деятельности кучки врачей. Между тем начались строительные работы. Лессепсы, отец и сын, жили в Париже и ни во что толком не вникали.

Десятки тысяч рабочих и техников, а также преданные делу инженеры и ученые, которые руководили работами на месте, столкнулись с самого начала с величайшими трудностями.

США были крайне недовольны французским проникновением в Панаму и всячески противодействовали успеху предприятия. Особенно непримиримо держала себя Панамская железнодорожная компания, видевшая в проведении канала прямую угрозу своим интересам:. Она чинила всяческие препятствия перевозкам рабочих и строительных материалов. "Всеобщей компании канала" пришлось, наконец, выкупить эту дорогу, стоившую в свое время 7,4 млн. долларов, за 25,5 миллиона. Рабочие и техники посылались целыми партиями в глубь перешейка, в болотистые джунгли, зараженные малярией и желтой лихорадкой, без санитарного и медицинского обслуживания, без снабжения самым необходимым, зачастую без подготовленных жилых помещений. Смерть начала свою опустошительную работу. По данным знаменитого "охотника за микробами" Рональда Росса, превосходно обрисованного в увлекательной книжке Поля те Крюи, за время деятельности "Всеобщей компании" от болезней по-

¹ К. Маркс и Ф. Энгельс. Собр. соч. Т. XVI. Ч. 3-я, стр. 332 - 333.

гибло около 50 тыс. человек¹ . В госпитали попадала лишь ничтожная часть больных. Одна панамская газета регулярно публиковала об'явления преуспевающего гробовщика: "Внимание! Имею честь информировать обитателей города, господ управляющих госпиталями и селенья по линии, что я могу постоянно снабжать их гробами всех размеров. Цена от 6 долларов"² .

Работы по строительству канала оказались неудачными. Стены узкого и глубокого канала непрестанно обваливались. Так продолжалось и после того, как в 1887 году с обоих концов трассы и посредине ее через Кулебрский массив были на большом протяжении произведены выемки, которые быстро приходили в негодность от оползней. После того как погибли многие тысячи рабочих и были непроизводительно израсходованы сотни миллионов франков, Лессепс вынужден был отказаться от первоначального проекта и предпочесть строительство канала со шлюзами.

Но к осуществлению нового варианта ему приступить не удалось.

Финансовое положение компании становилось все более затруднительным. Подрядчики сменялись лишь для того, чтобы урвать свою долю и спешно бежать от угрозы желтой лихорадки.

Выпуски акций в 1882, 1883 и 1884 годах раскупались все хуже, началась подлинная вакханалия подкупов. Банкиры Рейнак и К^о , действовавшие с ведома и согласия Лессепсов, стали через Герца, Артона и других агентов систематически давать чудовищные взятки почтенным политикам, а последние закрыли глаза на действительное состояние работ в Панаме и давали разрешение на новые выпуски акций. За огромные суммы было получено в 1885 году разрешение на выпуск выигрышного займа в 600 млн. франков (к этому времени обязательства компании достигли уже 700 млн. франков). В это дело оказались втянутыми виднейшие буржуазные политические деятели: председатель совета, министров и министр финансов М. Рувье, министр торговли Ж. Рош, военный министр Фрейсине, министр внутренних дел Байо, председатель палаты депутатов Ш. Флоке, радикал Ж. Клемансо (впоследствии известный французский деятель периода мировой войны) и многие другие.

Сопоставляя французскую "панаму" с ее германским и итальянским вариантом, Энгельс писал в 1893 году, что эти различные варианты "панам" доказывают, "что вся современная буржуазная политика, - и прелестная склока буржуазных партий между собою, и их совместное сопротивление натиску рабочего класса, - не может проводиться без колоссального количества денег; эти огромные деньги расходуются на нужды, о которых нельзя говорить публично; и правительства из-за скупости господ буржуа все больше оказываются вынужденными для этих невыразимых целей добывать средства невыразимыми путями"³ .

Уверенная в своей безнаказанности, шайка Рейнака и К^о , вертевшая Лессепсами как марионетками, присвоила в собственную пользу при финансировании этих "невыразимых" махинаций огромные суммы.

Но разбойники перессорились из-за добычи. Герц решил, что его обделили, и стал шантажировать Рейнака разоблачениями.

3

Панамское предприятие быстро шло к краху. Займы давали все меньший результат. Сто тысяч мелких держателей акций находились в величайшей тревоге. В марте 1888 года 150-миллиошгый заем был покрыт лишь в сумме 35 млн. франков. В июле была открыта новая подписка на 720 млн. франков.

Монархисты, враги республиканского правительства, располагавшие (через лиц, подобных Герцу) некоторыми данными о подкупах, начали свои махинации против "Всеобщей компании". Одним из их трюков было, например, распространение ложной вести о смерти Лессепса перед очередной подпиской в июне 1888 года. В результате акции пали и подписка дала 254 млн. вместо 720 млн. франков.

В начале 1889 года гражданский трибунал департамента. Сены об'явил о роспуске компании и назначил ликвидационную комиссию. Сто тысяч разоренных акционеров засылали прокуратуру своими петициями. Однако министерства Флоке, Тирара и Фрейсине, последовательно сменявшиеся в эти годы, по понятным соображениям не двигали расследования. Наступала избирательная кампания 1893 года. Кабинет Лубе, правда, очень неохотно начал активизировать следствие, которое более двух лет топталось на месте. Рейнака стати вызывать к следователю. 9 ноября 1892 года под угрозой неизбежных разоблачений, шантажируемый Герцем банкир отравился. Герц немедленно уехал в Лондон, передав (разумеется, за большие деньги) некоторые компрометирующие данные

¹ И. Саксон-Миллс "Панамский канал", стр. 19. 1914.

² A. Dansette "Les affaires de Panama", p. 23 - 24, Paris. 1934.

³ К. Маркс и Ф. Энгельс. Собр. соч. Т. XVI. Ч. 2-я, стр. 334.

своим старым друзьям та крайне правого лагеря.

21 ноября в палате качались разоблачения. Была выделена специальная парламентская следственная комиссия. Кабинет Лубе был свергнут палатой. Новый кабинет - Рибо, - сохранивший еще не разоблаченных "панамистов" на своих постах, продолжал саботировать расследования. "Панамисты", пока еще не было прямых улик против них, пустились на подлый маневр, об'явив виновниками Лессепса и его помощников. Не решаясь поднять руку на 87-летнего, к тому же смертельно больного "великого француза", Рувье, Флокс Фрейсине и компания принесли в жертву сына Лессепса и Фонтана.

16 декабря Шарль Лессепс и Фонтан, в ручных кандалах, в карете с решетками были отвезены в секретные камеры и подвергнуты жестокому режиму. Из взяточников же пострадал один бывший депутат Сен-Леруа. Банкир Тьерро передал следственной комиссии корешки чеков. В первой пятерке подкупленных депутатов-"чекаров", как их теперь стали называть, находились имена Ж. Роша и Рувье. Каждый день приносил все новые имена.

С полной наглядностью обнаружилось для самых широких кругов населения подлинное лицо буржуазного парламентаризма и буржуазной демократии. Правый депутат Делаге располагал списком в 172 "чекара", среди которых было 150 депутатов и министров.

В письме к Зорге от 31 декабря 1892 года Энгельс писал: "Вся оппортунистическая и большая часть радикальной банды позорно скомпрометирована; правительство старается скрыть концы этого скандала, но поздно: компрометирующие документы находятся в руках людей, желающих свергнуть нынешних властителей..."¹ .

Французский народ не попался на удочку клерикалов, монархистов, пытавшихся использовать панамское дело для борьбы за возврат от буржуазной республики к реакционной монархии и владычеству попов. Народные массы поняли, что нужно бороться не с республиканским строем, а с использованием этого строя Рувье и Рейнаками в интересах финансовой олигархии и ее приспешников.

В "Манифесте к трудящимся Франции", вылущенном 22 января 1893 года, социалистическая партия указывала, что дело не в форме правления, а в социальном содержании существующего строя. "Нужно общественное переустройство, - говорилось в "Манифесте", - чтобы заставить исчезнуть вместе с, промышленным, земельным и банковским феодализмом (т. е. с монополией буржуазии на средства производства. - В. В .) - паразитизм, лишь одной из форм которого явился Панамский скандал"² .

Выборы 1893 года закончились полным провалом "чекаров", но нанесли удар и правым партиям, число депутатов которых с 170 совратилось до 93. Впервые в истории французского парламентаризма возросло число социалистических депутатов различных направлений с 12 до 50 человек.

10 января 1893 года началось слушание дела "Всеобщей компании Панамского канала" в так называемом апелляционном суде. На скамье подсудимых сидели НГ. Лессепс. М. Фонтан, Когтю и Эйфель. Заочно судили также тяжелобольного "великого француза" Фердинанда Лессепса, который находился в невменяемом состоянии в своем имении Ля Шене.

На процессе Ш. Лессепс и другие обвиняемые выступали с разоблачениями "чекаров", но это ни к чему не привело.

Фердинанд и Шарль Лессепсы за "мошенничество и злоупотребление доверием" были приговорены к 5 годам тюремного заключения и 3 тыс. франков штрафа каждый. Коттю и Фонтан - к 2 годам заключения и к такому же штрафу, Эйфель (как подрядчик) - к 2 годам и 20 тыс. франков штрафа.

8 марта начался суд над депутатами-"чекарами". Суд представлял собой гнуснейшую комедию. Все главные "чекары": Ж. Рош, Арен, Тревине, Рувье, А. Греви, Деве и др. - были об'явлены свободными от судебного преследования за отсутствием улик ("non lieu"). Фрейсине, Флоке, Клемансо и ряд других виднейших "чекаров" присутствовали на суде не в качестве обвиняемых, а в качестве свидетелей. Особенно вопиющие улики были против бывшего министра внутренних дел Байо. Дело Байо не удалось замять, ему и его пособнику Блондену вынесли обвинительный приговор. С ними за компанию вторично осудили Ш. Лессепса. Все остальные сенаторы и депутаты (включая арестованного Сан-Леруа) были оправданы.

Приговоры обоих судов были так явно несправедливы, вызвали такой взрыв возмущения в стране, что в июне того же года правительство освободило Лессепса, Фонтана, Эйфеля и Когтю. Фердинанд Лессепс умер в конце 1894 года, почти

¹ К. Маркс и Ф. Энгельс. Письма, стр. 400 - 401.

² См. A. Dansette "Les affaires de Panama", p. 248.

не приходя в создание, так и не узнав о приговоре.

Картина состояния; дел компании, открывшаяся к этому времени, была ужасна. Компанией было выпушено акций всего на 1335 млн. франков, побочные ее доходы составили 99 млн. франков. Всего, следовательно, компания получила от населения 1434 млн. франков (более полумиллиарда золотых рублей). Из этой грандиозной суммы в дело была, вложена лишь ничтожная часть.

Девяносто три млн. франков были затрачены на выкуп Панамской железной дороги, 11 млн. - на выкуп концессии Виза и Тюрра, 224 млн. - на строения и материалы и 30 млн. - на покупку недвижимости в Панаме. Далее следовали 443 млн. франков, отданных подрядчикам и в основном разворованных. К ним добавлялось 86 млн. франков, прокученных и расхищенных администрацией на перешейке, и 30 млн. франков, израсходованных таким же образом в Париже. Под статьями "проценты и погашение облигаций" и "расходы по эмиссиям", составлявшими соответственно 250 и 104 млн. франков, в значительной части скрывались расходы по подкупу банкиров, прессы, политических деятелей и т. д.

Ликвидационная комиссия долго не могла найти желающих взять в свои руки начатое строительство, заброшенное с 1888 года, без рабочих, с полузасыпанными выемками, с погребенными под землей и илом орудиями труда.

Бывший инженер "Всеобщей компании" Филипп Бюно-Варилья взял в свои руки инициативу возобновления работ. Сначала он пытался сохранить предприятие в руках французского капитала и заинтересовать одновременно в этом деле Россию. Однако его переговоры с Витте остались без последствий.

Ликвидационная комиссия сумела все же в сентябре 1894 года организовать "Новую Панамскую компанию". Первая подписка дала всего 35 млн. франков. Усилиями нескольких капиталистов капитал: "Новой компании" был доведен до 65 млн. франков.

"Новая компания" долбилась у республики Колумбия продолжения концессии сроком на. 10 лет, т. е. до 31 октября 1904 гада, и энергично взялась за дело. Были, произведены дополнительные изыскания, восстановлены и продолжены некоторые земляные работы. Но строительство почти не двигалось с места ввиду недостатка средств, с одной стороны, и сопротивления США, твердо решивших выжить Францию из Центральной Америки, с другой стороны.

4

За эти годы экономическое и политическое могущество США колоссально возросло. Богатствами страны распоряжалась кучка финансовых олигархов (Морган, Рокфеллер, Гарриман, Вандербильд и др.), сосредоточившая в своих руках банки, промышленность и железные дороги.

В 1898 году США вели империалистическую войну с Испанией за передел колония. В ходе этой войны США наглядно убедились в необходимости быстрейшего создания межокеанского канала для распространения своего влияния в Центральной и Южной Америке. В стране началась агитация за ускорение строительства межокеанского канала. Предполагалось либо взять в руки американцев агонизирующее французское предприятие либо построить канал через Никарагуа. Еще с конца 80-х годов в Никарагуа (частично на границе между Никарагуа и Коста-Рика) производилась изыскания трассы. С целью оказать давление на "Новую Панамскую компанию" американские дельцы оформили концессию с республиками Никарагуа и Коста-Рика, организовали "Компанию морского канала" и начали строить склады, верфи, узкоколейки и т. д.

"Новая компания" соглашалась уступить свои права, но требовала в уплату 109 млн. долларов, что соответствовало 540 млн. франков.

Несколько комиссий конгресса высказалось в пользу строительства канала через Никарагуа. Эти решения были продиктованы желанием оказать давление на французскую "Новую компанию" и заставить ее сбавить цену. В то же время ряд могущественных финансовых групп США вел провокационную политику, сознательно защищая технически менее выгодный проект построения канала. Эти группы выражали в основном интересы железнодорожных компаний США, стремившихся провалить строительство, так как они опасались, что проведение канала снизит доходность трансконтинентальных магистралей, до сих пор являвшихся единственными средствами сообщения между Атлантическим и Тихоокеанским побережьями США. Эти же группы выдвинули совершенно непригодный в техническом отношении дариентский вариант (к югу от перешейка), при котором потребовалось бы провести тоннель длиной в 8 км. На самом же деле всем было прекрасно известно, что панамский вариант во всех отношениях превосходит все остальные (в три раза более короткий путь, наличие уже проделанных французской компанией работ и т. д.).

Прежде чем взять в свои руки дело сооружения любого межокеанского канала, США необходимо было уладить свои взаимоотношения с Англией. Английское правительство искренно радовалось провалу первой французской компании, но подозрительно относилось к, намерениям США. Американская дипломатия начала кампании за отмену Клейтон-Бульверского договора 1850 года. Воспользовавшись затруднениями Англии в последние годы XIX века в связи с англо-бурской войной, американская дипломатия добилась в 1901 году окончательной отмены Клейтон-Бульверского договора и заключения вместо него Хей-Паунсефотского договора; последний давал США исключительное право "сооружать, а также и регулировать и контролировать канал" с оговоркой о сохранении нейтрализации канала. Но гари этом предусматривалось наличие американских укреплений и войск, осуществляющих контроль над каналом. При таких условиях "нейтрализация" оставалась, разумеется, мертвой буквой.

5

Американское правительство, за которым стояли такие капиталистические магнаты, как Дж. П. Морган, снова повело переговоры с французской компанией. Посредником являлся американский консультант компании У. Крамуэль, который пытался убедить компанию снизить свои требования с 109 млн. долларов до 40 млн. (200 млн. франков). Когда компания, наконец, согласилась на эти условия, возникло новое препятствие. Правительство маленькой Колумбии неожиданно завяло непримиримую позицию по отношению как к США, так и к. Франции. Оно решительно воспротивилось переходу концессии в руки США до уплаты последними Колумбии 20 млн. долларов с ежегодной гарантией платежей в 1 млн. долларов; кроме того оно потребовало также большого "возмещения" от компании. Колумбийские деятели: президент Мароквин, посол в Вашингтоне Конча и др. - мотивировали свои требования чисто патриотическими соображениями - стремлением построить канал силами самой Колумбии и желанием оказать сопротивление установлению американского господства в Панаме. Возможно, что многие из них были вполне искренны. Однако эти настроения использовала в своих интересах вильгельмовская Германия.

В описываемые годы сильно возросло экономическое и политическое влияние Германии в зависимых и полуколониальных странах и, в частности, в Центральной и Южной Америке.

Завоевав прочные позиции в Аргентине, Бразилии, Чили, Венецуэле, Германия пыталась захватить зону Панамского канала в свои руки. Германская агентура в Колумбии и в США всячески содействовала срыву американо-колумбийских "переговоров вплоть до 1904 года, когда срок французской концессии истекал и все недвижимое имущество компании подлежало переходу в руки колумбийского правительства. Тогда оно должно было взяться за завершение работ, привлекая германский капитал, германских инженеров и т. д. Следующим шагом было бы установление фактического контроля Германии над каналом. В ожидании этого момента Германия пыталась укрепиться по соседству с Панамским каналом, в республике Венецуэла.

Вильгельм II и канцлер Бюлов буквально повторяли затею Наполеона III. Придравшись к неуплате Венецуэлой каких-то долгов, Германия в союзе с Италией и при поддержке Англии пред'явила в 1902 году Венецуэле ультиматум. Германский флот отправился в Караибское море. США отнеслись к этому крайне враждебно и обещали военную поддержку Венецуэле.

"Я пришел к убеждению, - говорил впоследствии президент США Т. Рузвельт, - что Германия имела намерение захватить какой-нибудь порт Венецуэлы и превратить его в мощно укрепленную военную базу по примеру Цзяо-Чжоу (порт в Китае, захваченный Германией. - В. В. ), имея в виду осуществить в известной мере свой контроль над будущим: каналом через перешеек, и над южноамериканскими делами в целом".

США вынудили Германию отступить.

Тем временем в 1901 году американский конгресс принял билль Хепберна о постройке канала через Никарагуа и ассигновал на это 180 млн. долларов.

Сторонники панамского направления построения канала перенесли дело в сенат, который принял билль Спунера, уполномачивающий президента выбрать любое направление, но в то же время ассигновал 40 млн. долларов для выкупа французской концессии, предопределив тем самым победу панамского варианта. Билль Спунера прошел через конгресс и был подписан в июне 1902 года президентом Рузвельтом, сторонником империалистической колониальной экспансии США.

Но переговоры с Колумбией не давали положительных результатов. Посол Конча не шел на соглашение и уехал без об'яснения причин. В его отсутствие (в январе 1903 года) американское министерство иностранных дел заставило колумбийского поверенного Херрана подписать договор

(так называемый договор Хей-Херран). Но в августе того же года колумбийский конгресс решительным образом отверг договор Хей-Херран.

6

Тогда по указанию Т. Рузвельта американская агентура перешла в атаку; французская компания, которой грозила потеря возмещения в 40 млн. долларов, действовала в союзе с ней. Ее уполномоченный Бюно-Варилья вместе с банкиром Дж. Линдо, представлявшим американский капитал, консультантом Кромуэлем и лидерами панамских автономистов (сторонников полной независимости от Колумбии): Аранго и др. возглавили заговор против Колумбии в пользу империализма США.

2 ноября 1903 года колумбийский "конгресс окончательно отверг договор Хей-Херран. В этот же день в Панаме началась подготовка переворота.

Панамский автономист Аранго и его друзья: Амадор Гвереро, Аросемена, Обарио и др. - склонили на свою сторону командующего войсками в Панаме генерала Хуэрта, начальника полиции и ряд других лиц. Во главе "восстания" по совету банкира Линдо был поставлен Бюно-Варилья, который, будучи одновременно агентом американского и французского империализма, сразу достал необходимые средства.

Боготское правительство решило принудить Панаму к повиновению вооруженной рукой. 3 ноября в Колон прибыли военные отряды, в порт города Панамы вошло три колумбийских судна. Но еще накануне в Колон прибыла американская канонерка "Нашвиль" и был подготовлен десант американских войск в Панаме. Генерал Хуэрта, получивший изрядный куш, арестовал боготских гостей. Одно из колумбийских судов выпустило по городу три снаряда и поспешно ушло из гавани; остальные суда перешли на сторону "восставших". Боготские войска в Колоне потребовали поезда для переезда в город Панаму. Но дорога была в руках компании, поддерживавшей заговор и отказавшейся перевозить войска.

К этому вымени в Колон и город Панаму прибыло около десятка мощных американских военных судов. Все боготские войска вместе с генералами без единого выстрела были посажены на суда и отправлены домой. Так возникла "свободная и независимая республика Панама" площадью в 74,5 тыс. кв. км. и с 400-тысячным населением, немедленно признанная США. Послом Панамской республики в США был назначен... Бюно-Варилья, коренной парижский житель. Англии и Германии пришлось признать "независимость" новой республики.

18 ноября 1903 года министр иностранных дел США Хей и "чрезвычайный посол и полномочный министр Панамской республики" Бюно-Варилья подписали договор, отдававший Панаму под американский протекторат, аннулировавший все договоры Колумбии с другими державами по поводу Панамы и уступающий США "на вечные времена" ("in perpetuity") канал с 16-километровой полосой земли для строительства, эксплоатации, контроля и "защиты" ("protection").

За все это Панама получала "гарантию независимости" от США, 10 мот. долларов и 280 тыс. долларов ежегодно¹ .

В феврале 1904 года, после ратификации этого договора, "Новая компания" передала США свои права па канал и Панамскую железную дорогу за 40 млн. долларов (соглашение Нокс - Бо). Урегулирование всех этих дел взял на себя банкирский дом Дж. П. Моргана, друг "панамской независимости". 4 мая состоялась формальная передача концессии США "на вечные времена". В феврале 1904 года была организована "Комиссия перешеечного канала".

Чрезвычайно важным моментом в истории создания канала было выделение санитарного департамента во главе с доктором Горгэсом. Благодаря самоотверженным работам американских врачей и добровольцев-солдат было уже известно, какой именно москит является носителем желтой лихорадки и как с ним Пороться (чего совершенно не знали во времена Лессепса). Оздоровление местности дало возможность ускорить темпы строительства.

В 1914 году канал был закончен. Его протяжение составило 81,3 км., наибольшая ширина - 91,4 метра, глубина - 12,5 метра. США возвели мощные укрепления по его берегам. Общие затраты, не считая расходов по этим укреплениям, составили 366,7 млн. долларов. Огромный оползень, происшедший вскоре после окончания канала, заставил отложить начало регулярной эксплоатации капала до 1915 года. Мировая война была в это время в полном разгаре. Первые суда, проходившие через канал, везли военные материалы в Европу.

Панамский канал уменьшил морской путь от Нью-Йорка до Сан-Франциско на 14,5 тыс. км., от Ливерпуля до Сан-Франциско - на 10,5 тыс. километров.

Величайшее сооружение капиталистической техники обошлось трудящемуся человечеству, считая французский и американ-

¹ Текст договора см. у Bennett. "History of the Panama canal", p. 501 - 505. Washington. 1915.

Общий вид Панамского канала.

ский период деятельности, более чем в 1,3 млрд. золотых рублей и более чем в 60 тыс. жизней. Оно строилось (с того момента, как Лессепс об'явил о закладке канала, и до начала эксплуатации) 35 лет¹ . На каждый метр приходится 16 тыс. рублей золотом народных денег и жизнь одного рабочего.

7

Канал, купленный столь дорогой ценой, принес пользу американской плутократии, финансировавшей правительство и теперь пожинавшей золотые плоды² , и международному капиталу, оборот которого ускорился от сокращения океанских путей.

Являясь военно-стратегическим транспортным средством, канал с самого начала сделался предметом острейших империалистических противоречий. Если до окончательного перехода в руки США за канал и его район боролись, кроме США, Англия, Франция и Германия, то теперь к нему упорно и методически подбиралась империалистическая Япония.

Накануне и в годы мировой войны началось буквально наводнение зоны Панамского канала японскими шпионами, готовыми в любой момент превратиться в диверсантов. "Парикмахеры", "официанты", "разносчики", имеющие выправку и образование сотрудников военного ведомства, и "рыбаки" на превосходных моторных катерах, более приспособленных для перевозки бомб чем сетей, наполняют окрестности канала на суше и на море. Периодические чистки от японских жителей в зоне канала, устраиваемые правительством США на протяжении послевоенного периода, не могли вполне ликвидировать этих гнезд.

За последнее время правительство США приняло ряд важных решений о реконструкции и усилении обороны Панамского канала, а также о строительстве второго канала, по никарагуаскому варианту. Намечена также постройка военных баз на островах Караибского моря для дополнительной обороны центральноамериканского района. США пытаются установить контроль над принадлежащими республике Экуадор Галапагосскими островами (950 км. от побережья) и другими стратегическими пунктами. Заодно США, всячески используя и разжигая начавшуюся вторую империалистическую войну, пытаются вообще усилить свое владычество в Центральной и Южной Америке. Узел противоречий завязывается все туже.

Советский гражданин не может не сопоставить судьбу Панамского канала с подобным ему по мощности и масштабам сооружением, каким является канал Москва - Волга.

Панамский канал с об'емом земляных работ в 183 млн. кубометров при длине канала в 81,3 км. усилиями сначала Франции - одной из богатейших стран конца XIX века, - а затем США - самой могущественной капиталистической страны XX века - был закончен с величайшим трудом в 35 лет.

Постановление о постройке канала Москва - Волга было принято июньским Пленумом ЦК ВКП(б) в 1931 году, первые парши рабочих прибыли на трассу в начале 1933 года, а 15 июля 1937 года, через 4 ¹ /2 года, канал Москва - Волга был открыт для навигации. Об'ем земляных работ (считая разработки гравия и песка для строительства) составил 202 млн. кубометров при протяжении канала в 128 километров.

По количеству искусственных сооружений ваш канал превосходит Панамский: 11 шлюзов, 30 плотин, водоспусков, водо-

¹ Отдельные мелкие работы по каналу продолжались и закончились лишь в 1931 году.

² В 1918 году пошлины на канале превысили текущие расходы на 500 тыс. долларов, а в 1928 году - уже на 18,2 млн. долларов.

сбросов и дамб, 5 насосных станций и 5 электроподстанций, 8 гидростанций, 7 железнодорожных мостов, 12 шоссейных мостов и т. д. - всего 286 сооружений. Водохранилища - искусственные озера - канала Москва - Волга в сумме составляют по площади 421 кв. км., почти столько же, сколько Гатунское озеро, которое поражало всех современников. Наибольшее из водохранилищ - "Московское море" - имеет 327 кв. км., а об'ем - 1,1 млрд. м³ воды. Наш канал Москва - Волга является не только блестящим техническим, но и великим общественным достижением. Если во время французской "панамы" частные люди становились преступниками, а рабочие тысячами умирали, если под американским контролем "свободные" бедняки так и оставались бедняками, только еще более изможденными и постаревшими на работе, то на советской стройке канала тысячи заключенных, тысячи бывших правонарушителей превращались в честных людей, возрождались для новой, счастливой, зажиточной жизни. 14 июля 1937 года было досрочно освобождено 55 тысяч заключенных, перековавшихся в пламени ударного труда. Так на панамской стройке, "великий француз" и его соратники испили чашу позора, принесенные в жертву кликой аферистов. Здесь 14 июля 404 инженера, техника и рабочих получили ордена и почетные грамоты, став знатными людьми страны.

Нечего и говорить о столь обычном для нас и столь удивляющем иностранцев факте, что на строительстве канала Москва - Волга проявлялась такая забота об условиях труда строителей, о которой никогда не могли мечтать строители Панамского канала ни при французском, ни при американском управлении.

И, наконец, при архитектурном оформлении канала Москва - Волга принимались во внимание в первую очередь интересы пассажира - свободного гражданина страны социализма. Московская природа скромна: она не имеет горных хребтов и бурных потоков, тропических джунглей и роскошных цветов Панамы, но воля человека создала для канала Москва - Волга великолепное художественное оформление. Сто тысяч декоративных деревьев, полмиллиона декоративных кустов и масса цветов было посажено на берегах канала. Речные вокзалы-дворцы во главе с Химкинским, эти замечательные архитектурные сооружения, украсили собой берета канала.

Только у нас, в Стране советов, грандиозные творения технической мысли служат не обогащению горсточки капиталистов и политиканов, не военным планам империалистических держав, а благосостоянию и радости народа.