В течение десятилетия туманный Альбион может превратиться в крупного нетто- импортера нефти и газа

В конце июня 2003 г. состоялся визит президента России Владимира Путина в Великобританию. Телевидение и центральные газеты весьма подробно освещали это событие. Это был первый визит в Англию российского президента после войны в Ираке, в которой Лондон поддержал действия США против режима иракского диктатора Саддама Хусейна.

Это событие было важно как для России, так и для Лондона. Причем не только с точки зрения международной политики. Не меньшее значение оно имело и с позиции развития двусторонних экономических отношений, прежде всего в области энергетики. Дело в том, что в течение ближайших десяти лет Великобритания выйдет из числа экспортеров нефти и газа и станет нетто-импортером. В таких условиях выгоднее сохранять хорошие отношения с Россией - крупнейшим производителем углеводородов в мире.

Три тенденции

На мировой рынок нефти в ближайшие 10 лет будут влиять сразу три тенденции. Во- первых, усиление доминирования в сырьевых регионах Соединенных Штатов Америки. Это касается прежде всего Персидского залива и юга Каспийского моря. Уже сейчас крупнейшие производители нефти и газа в районе Залива - Саудовская Аравия и Катар - предпочитают играть в одну игру с Вашингтоном. Антиамериканский режим в Ираке подавлен. Давление идет уже и на Иран. В зоне Каспия - традиционной сфере интересов Российской Федерации - политика США менее воинственна, но и там влияние Америки ощущается все сильнее.

Во-вторых, в течение ближайших лет из числа экспортеров минерального сырья выйдут сразу три государства. Первое - это Индонезия. Она станет нетто-импортером нефти. Это событие изменит мировой энергобаланс, однако последствия этого будут ощущаться скорее в экономике азиатских государств.

Вторым государством может оказаться Египет, где запасы нефти стремительно истощаются.

Третьей страной, которая потеряет статус нетто-экспортера, станет Великобритания. Как полагают эксперты, нетто-импортером газа она станет уже в 2006-2007 годах, а нетто- импортером нефти - на рубеже текущего и следующего десятилетия XXI века.

Сейчас Великобритания занимает четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта. При этом в отличие, скажем, от Германии она испытывает гораздо меньшие затруднения в экономике, связанные с мировым кризисом. Так, в 2002 г. ВВП туманного Альбиона увеличился на 1,6%, а в 2003 г. национальное производство может увеличиться еще на 2,7%.

Доказанные запасы нефти Соединенного Королевства, согласно данным Energy Information Administration, составляют около 5 млрд барр., большинство из которых залегают в недрах Северного моря. В 2002 г. Великобритания добывала порядка 2,53 млн барр./сутки, из которых 2,25 млн барр. - сырая нефть. Потребление же составляло около 1,7 млн барр./сутки. Таким образом, на экспорт нефти отправлялось немногим более 0,8 млн барр./сутки.

Доказанные запасы газа Великобритании западные источники оценивают в 26 трлн куб. футов. Объем ежегодной добычи голубого топлива составляет в настоящее время 3,5 - 4 трлн куб. футов, из которых потребляется - около 3,4 трлн.

Потеря такого крупного поставщика нефти весьма болезненно скажется на европейском рынке. Ведь он не только лишится поставщика, но получит еще одного импортера, а значит, цены на бензин и мазут устремятся вверх. Что же касается самой Великобритании, то

стр. 18

и там, если не будут найдены недорогие источники углеводородов, могут начаться определенные проблемы. Напомним, что совсем недавно в Англии была проведена реформа электроэнергетики, причем реформа либерального характера, в свое время превозносимая в качестве примера нынешним менеджментом РАО ЕЭС. Потеря дешевых источников сырья может привести к значительному росту цен на электроэнергию, а значит, и к снижению объема выпуска продукции промышленными предприятиями.

В настоящее время электростанции Соединенного Королевства вырабатывают порядка 356 млрд кВт-ч электроэнергии (третий по величине рынок электроэнергии Европы после Германии и Франции). Однако лишь 20-25% английского тока вырабатывается на атомных и гидроэлектростанциях, чьи услуги относительно дешевы. Остальное же производится за счет сжигания угля и газа. Причем за счет голубого топлива вырабатывается более 30% электроэнергии страны.

В таких условиях достижение максимально возможного дипломатического консенсуса с Россией, расширяющей экспорт энергоресурсов, после войны в Ираке представляется многим экспертам крайне важным для Великобритании. Не случайно Тони Блэру - премьер-министру Великобритании - пришлось даже "проглотить" шутку российского президента Владимира Путина, удивившегося недавно тем фактом, что коалиция не смогла найти оружие массового поражения в Ираке. А ведь угроза наличия такого вооружения у режима Саддама Хусейна была "знаменем" пропаганды коалиции Соединенных Штатов и Великобритании.

Энергетическая тусовка в Ланкастер-хаус

В конце июня одновременно с Владимиром Путиным в Великобританию приехали многие руководители российского ТЭКа. На конференции в Ланкастер-хаус присутствовали министр энергетики Игорь Юсуфов, Виктор Вексельберг, Герман Хан (ТНК), Михаил Фридман, Петр Авен ("Альфа"), Алексей Миллер ("Газпром"), Сергей Богданчиков ("Роснефть") и др.

Путин объявил о том, что Англия в апреле текущего года поднялась на третью строчку в рейтинге европейских инвестиционных партнеров России, уступив лишь Германии и Кипру. А если учесть, что инвестиции с Кипра скорее всего являются не чем иным, как возвращением на родину вывезенных в прошлом за рубеж российских капиталов, то роль Великобритании в деловом сотрудничестве России с Европой будет казаться еще более значительной. Объем британских инвестиций в Россию, по словам президента России, в сравнении с предыдущим годом увеличился почти в полтора раза.

Впрочем, с точки зрения новых информационных поводов июньский визит президента России в Великобританию был не очень насыщенным. Так, например, Владимир Путин и Тони Блэр весьма горячо приветствовали намерение BP и RD/Shell вложить в российскую экономику порядка $17 млрд. Однако значительная часть инвестиций BP приходится на приобретение Тюменской нефтяной компании. Что же касается Shell, то сумма ее инвестиций в проект "Сахалин-2" была известна уже достаточно давно.

В качестве главного события в развитии энергетического сотрудничества двух стран было преподнесено подписание Меморандума о сотрудничестве в отношении проекта строительства Северо-Европейского газопровода. Согласно предварительным планам, этот трубопровод планируется протянуть по дну Балтийского моря, а также через территории Германии, Нидерландов с выходом на побережье Великобритании и Финляндии. Как заявил президент России Владимир Путин, реализация этого проекта "обеспечит стабильность и надежность поставок российского газа в Великобританию, а также на рынок континентальной Европы". "Это, - добавил Путин, - может создать очень благоприятные предпосылки для эффективного и конкурентоспособного развития европейской экономики в целом". Тони Блэр подобрал более простые слова: "Когда газопровод будет построен, он свяжет в одну упряжку Великобританию и Россию".

Однако идея строительства этого трубопровода родилась тоже уже достаточно давно. Если точнее - с 1997 г. Но, судя по тому, что в течение шести лет стороны подписали лишь Меморандум, дело с тех пор далеко не продвинулось.

Напомним, что слова о возможности строительства Россией новой ветки газопровода появились скорее как желание прежнего руководства "Газпрома" припугнуть Украину, не только воровавшую российский газ, но и занимавшую по многим вопросам откровенно антироссийскую позицию. Позже, когда Киев и Москва договорились, проект был позабыт, поскольку существовавшие газопроводы были более рентабельными. И лишь относительно недавно, когда Алексей Миллер занял пост руководителя "Газпрома", проект был реанимирован.

В обход Украины

Протяженность Северо-Европейского газопровода, который, как предполагается, пройдет от Выборга по дну Балтийского моря до побережья Германии с возможностью отводов в

стр. 19

Финляндию, Швецию и Великобританию, составит 3 тыс. км. Предварительная оценка стоимости новой газовой ветки - около $5,7 млрд.

Хотя изначально проект рассматривался как альтернативный украинскому маршрут транспортировки газа, нынешнее руководство "Газпрома" полагает, что проект вовсе не бесперспективен. По оценке Алексея Миллера, уже через 7 лет потребление газа в Европе увеличится на 100 млрд м 3 в год. Это даст возможность увеличить рентабельность Северо-Европейского газопровода до 12%.

Интерес к проекту подтвердили немецкая Wintershall, британская Centrica, франко- бельгийская TotalFinaElf, британская BP, англо-голландская Royal Dutch/Shell и голландская Gasuni. Однако конкретных предложений об инвестициях пока не сделала ни одна компания.

Вполне возможно, что это объясняется слишком сильным скептицизмом, с которым относятся к этому проекту эксперты газового рынка. Так, по мнению ректора Горного института Санкт-Петербурга Владимира Литвиненко, хотя этот газопровод ориентирован на европейские рынки, в ближайшие 5-7 лет он не будет востребован, поскольку в Европе сохранится избыток предложения газа.

Что же касается самой Великобритании, руководство которой подписало в ходе визита российского президента Меморандум, то ее потребности, считает эксперт, могут быть удовлетворены за счет поставок из Голландии и Норвегии.

Так, в 2010 г. дефицит газа в Англии оценивается примерно в 40-45%. Однако порядка 10 млрд м 3 в год могут взять на себя представители Нидерландов, а еще 20 млрд м 3 - норвежцы. Уже сейчас Великобритания заключила долгосрочные контракты на поставку 14,6 млрд м 3 .

Впрочем, главной же проблемой нового газопровода станет необходимость отвлекать под этот проект газ из экспортных магистралей, которые проходят через Украину и ориентируются на Словакию и Чехию, поскольку значительно увеличить экспорт "Газпром" сейчас вряд ли может. Долги компании достигли $14 млрд, а для увеличения добычи до уровней, достаточных для того, чтобы сделать рентабельным Северо- Европейский проект, понадобятся еще миллиарды.

Если же средства не будут найдены и газ просто из одной трубы будет переведен в другую, освободившиеся объемы в украинской ветке могут занять среднеазиатские поставщики - они ежегодно могут экспортировать до 30 млрд м 3 . В результате на игре цен Россия может недополучать несколько миллиардов долларов в год.

У проекта есть еще один слабый момент. Стоимость строительства самого трубопровода, озвученная руководством "Газпрома", не включает затраты на строительство новой ветки газопровода от месторождений в Сибири. Старые ветки, по оценкам специалистов, уже слишком сильно загружены и могут не выдержать увеличения объемов транспортировки.

Как полагают эксперты, при сохранении нынешнего положения Северо-Европейский газопровод пока не слишком выгоден нашей стране. Нужда в нем может возникнуть только в одном случае - если отношения России и Украины вновь ухудшатся. Такую возможность, конечно же, не стоит сбрасывать со счетов, особенно учитывая ту высокую популярность на Украине, которую имеет прозападный блок бывшего премьера Ющенко. Однако, судя по растущему влиянию российского бизнеса на Украине, вряд ли стоит ожидать, что Киев изменит свое нынешнее отношение к Москве на прямо противоположное.

В соответствии с Энергетической стратегией на период до 2020 г. Россия намеревается увеличивать экспорт нефти вплоть до 2010 г., после чего уровень экспорта будет стабилизирован. Однако в самой стратегии как наиболее важные направления развития экспорта обозначены США и Азия, включая Китай, Японию и Индию.

Впрочем, ввиду последних событий в мире, вполне возможно, что России придется через несколько лет пересматривать свои планы и отказаться от амбиций "залить Штаты нефтью". Ведь всего через несколько лет из-за снижения производства углеводородов в Великобритании начнет расти спрос на сырье в Европе - традиционном рынке российских углеводородов.