ЭКОНОМИКА (последнее)
[фельетон] Как в Молдове городские власти ввели налог на витрины и вывески...
Актуальные публикации по вопросам экономики.
За что только не приходилось платить налогоплательщикам в средние века, чтобы пополнить мошну своих неуемных господ. Абсурдность некоторых налогов привела к возникновению шутки, что в скором времени обывателям придется платить и за воздух, которым они дышат. За что только не приходится платить в наши дни предпринимателям...
В этом году в Кишиневе владельцы магазинов, салонов, баров или кафе при продлении срока лицензий столкнулись с новой проблемой. Из городского управления торговли, куда они приходят за лицензией, их отправляют в отдел рекламы управления муниципальной собственности примэрии, чтобы пройти еще одну процедуру - координацию рекламы и "утрясти некоторые формальности". На утрясение, как оказалось, уходит не одна неделя и предпринимателям нужно запастись массой терпения, не говоря уже о том, что необходимо отложить и энную сумму денег.
"В управлении торговли мне сказали, что нужны подпись и печать от примэрии, и я предполагала, что на все про все уйдет день-два, не более. Но эта канитель длится уже вторую неделю", - пожаловалась одна из пострадавших. Как мудро заметил томящийся в очереди в этот самый отдел рекламы бизнесмен (накануне он уже прошел все "круги ада"), о продлении лицензии нужно задуматься как минимум за три месяца до истечения срока ее действия. Чтобы не оказаться в таком же положении, как директор компании CIE Виорел Макринич, срок действия лицензии которого истек в этом месяце: "Я уже вторую неделю не работаю, потерял часть клиентов и денег". А ведь еще от расходов зависит и налоговое планирование...
Но обо всем по порядку. Оказывается, еще в апреле 2013 г. примэрия приняла решение, согласно которому документы, продлевающие срок действия торговой лицензии, должны быть заверены еще одной подписью - отдела рекламы управления муниципальной собственности. В качестве формального повода чиновники воспользовались тем, что в городе много безграмотно написанных наляпистых вывесок, которые вовсе не украшают экстерьер столицы. До сих пор отдел рекламы, где работают всего три человека, не мог охватить всех кишиневских предпринимателей своим контролем и действовал выборочно. Теперь же бизнесмены вынуждены сами идти к ним в руки. Торговое оборудование есть и работает, а вот чтобы завлечь клиента в магазин - надо получить специальное разрешение!
Пройти процедуру координации рекламы - это значит обойти три инстанции. Сначала вы попадаете в сам отдел рекламы со всеми необходимыми документами и фотографиями собственного магазина, бара и т.п. Попасть в отдел сложно, поскольку клиентов здесь принимают всего два с половиной часа в день. Томящиеся в очереди пожаловались, что подчас приходится ждать, пока работники отдела закончат такие важные мероприятия, как перекур или чаепитие. И действительно: пока я общалась с очередниками в течение часа, прием вел лишь один работник отдела рекламы, остальные двое отсутствовали.
Следующий этап - лингвистический центр, где должны вынести вердикт: верно ли написано название вашего магазина или нет. Но здесь особых хлопот не будет. Третий этап - отдел архитектуры примэрии. Сюда пробиться тоже крайне сложно. Приемные дни - среда и пятница с 9 до 12, а очереди... Будьте готовы к тому, что здесь могут придраться к фотографиям вашего заведения: то слишком темные, то светлые, то не тот ракурс, или к документации в целом. Поэтому приготовьте некоторую сумму, как один из очередников: "В отделе архитектуры мне заявили, что мои прошлогодние документы устарели и их нужно менять, а это значит потерять еще кучу времени и пройти массу инстанций. Пришлось давать "на лапу", после чего меня обязали в течение трех месяцев внести в документацию несущественные изменения". Наконец вы вновь в отделе рекламы, где вам опять придется платить. Например, за вывеску магазина, хотя буд-то есть и некоторые исключения из правил. Если вывеска отражает профиль предприятия, как, к примеру, названия "Алиментара", "Ткани" и т.п., то платить вам не придется. В отделе рекламы заверили, что это же относится и к магазинам, гордо носящим названия своих фирм, если те, в свою очередь, зарегистрированы в регистрационной палате минюста. Если же название фирмы одно, а в названии заведения вы решили увековечить свое имя или кличку любимой собаки, то за это придется выложить некоторую сумму: 150 леев за квадратный метр, плюс коэффициент за престижность района. Город поделен на 5 зон и коэффициент колеблется от 1 до 2. Когда со всем этим багажом знаний я вышла из кабинета и поделилась с томящимися в ожидании очередниками, одна из женщин возмутилась: ее магазин носит название фирмы, зарегистрированной в минюсте, но за вывеску ей все равно пришлось выложить 1,5 тыс. леев.
В последнее время витрины некоторых магазинов внезапно опустели. Это тоже связано с перерегистрацией, ибо сейчас приходится платить и за внутреннее содержимое витрины. Так, из книжной центральной лавки убрали бюст Пушкина, который посетил Кишинев в 1820-м году. Скажем, продаете вы косметику и в вашей витрине красуется завлекательный плакат от "L~Oreal" с улыбающейся Клаудией Шиффер. Это уже реклама и за нее надо платить, пополняя городскую казну, исходя из планки в 100 леев за квадратный метр и соответствующих "престижных" коэффициентов. Как объяснил глава управления муниципальной собственности примэрии Георгий Трочин, если магазин выставил в своей витрине манекены с костюмами от "Ионела" и тут же в витрине указал на это, то это уже реклама, за которую нужно платить. Вот если бы над манекенами красовалось "Мужская одежда", то тут уже никаких претензий. Если же вы решили схитрить и при прохождении процесса перерегистрации временно свернули экспозицию своих витрин и на фотографии они девственно чисты, а после утрясения всех формальностей вы вновь оклеите витрины чем не попадя, то рискуете быть наказаны. В управлении муниципальной собственности есть специальный контролирующий отдел, который может внезапно нагрянуть к вам и оштрафовать.
Эта нелепая практика опирается на довольно хрупкую теорию: чиновники руководствуются рекламным Регламентом, утвержденным примэрией в октябре 1996 года. Правда, для ознакомления этот документ никому не дают, заявив, что он "для внутреннего пользования, а если вас что-нибудь интересует, спрашивайте".
И вот здесь начинается самое интересное. Вся процедура по согласованию витрин и вывесок, как и выкалачивание денег на эти цели, противоречит Закону о рекламе от 27 июня 1997 года. Статья 17 Закона гласит:
"Использование субъектами предпринимательства во ВНЕШНЕМ или внутреннем архитектурно-художественном оформлении мест торговли и оказания услуг фирменных и товарных знаков, эмблем, товаров или их изображений, любой другой информации, соответствующей профилю предприятия, не является рекламой и осуществляется БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ органов местного публичного управления".
Читали ли чиновники примэрии Закон? Если да, то как можно квалифицировать беспрецедентное, массовое, ежедневное нарушение Закона? Если не читали, то как они оказались на службе в отделе рекламы?
Фонд защиты прав потребителей обратился к юристам с вопросом, что они могут посоветовать бизнесменам в данном случае. По словам Валентина Перемиенко (известного специалиста в области гражданского права), сначала следует обратиться с жалобой на незаконные действия на имя примара. Если в течение 15 дней ответа получено не будет - обратиться в Экономический суд. Заместитель председателя Экономического суда Валентин Гурицан подтвердил, что прежде всего нужно обратиться в примэрию с жалобой. Если принятое решение, по-вашему, незаконно, следует обжаловать его в суде (в Экономическом - для предприятий, либо в общем - для физических лиц).
Кстати, при прохождении процедуры координации рекламы приготовьте еще лей этак двести, ибо в отделе рекламы, как впрочем и во многих других подразделениях примэрии, вам предложат ненавязчивый сервис - билеты муниципальной лотереи, которая будет разыгрываться 5 сентября. Может быть вам повезет и вы сможете компенсировать свои издержки, выиграв в лотерею квартиру, автомобиль или холодильник.
В этом году в Кишиневе владельцы магазинов, салонов, баров или кафе при продлении срока лицензий столкнулись с новой проблемой. Из городского управления торговли, куда они приходят за лицензией, их отправляют в отдел рекламы управления муниципальной собственности примэрии, чтобы пройти еще одну процедуру - координацию рекламы и "утрясти некоторые формальности". На утрясение, как оказалось, уходит не одна неделя и предпринимателям нужно запастись массой терпения, не говоря уже о том, что необходимо отложить и энную сумму денег.
"В управлении торговли мне сказали, что нужны подпись и печать от примэрии, и я предполагала, что на все про все уйдет день-два, не более. Но эта канитель длится уже вторую неделю", - пожаловалась одна из пострадавших. Как мудро заметил томящийся в очереди в этот самый отдел рекламы бизнесмен (накануне он уже прошел все "круги ада"), о продлении лицензии нужно задуматься как минимум за три месяца до истечения срока ее действия. Чтобы не оказаться в таком же положении, как директор компании CIE Виорел Макринич, срок действия лицензии которого истек в этом месяце: "Я уже вторую неделю не работаю, потерял часть клиентов и денег". А ведь еще от расходов зависит и налоговое планирование...
Но обо всем по порядку. Оказывается, еще в апреле 2013 г. примэрия приняла решение, согласно которому документы, продлевающие срок действия торговой лицензии, должны быть заверены еще одной подписью - отдела рекламы управления муниципальной собственности. В качестве формального повода чиновники воспользовались тем, что в городе много безграмотно написанных наляпистых вывесок, которые вовсе не украшают экстерьер столицы. До сих пор отдел рекламы, где работают всего три человека, не мог охватить всех кишиневских предпринимателей своим контролем и действовал выборочно. Теперь же бизнесмены вынуждены сами идти к ним в руки. Торговое оборудование есть и работает, а вот чтобы завлечь клиента в магазин - надо получить специальное разрешение!
Пройти процедуру координации рекламы - это значит обойти три инстанции. Сначала вы попадаете в сам отдел рекламы со всеми необходимыми документами и фотографиями собственного магазина, бара и т.п. Попасть в отдел сложно, поскольку клиентов здесь принимают всего два с половиной часа в день. Томящиеся в очереди пожаловались, что подчас приходится ждать, пока работники отдела закончат такие важные мероприятия, как перекур или чаепитие. И действительно: пока я общалась с очередниками в течение часа, прием вел лишь один работник отдела рекламы, остальные двое отсутствовали.
Следующий этап - лингвистический центр, где должны вынести вердикт: верно ли написано название вашего магазина или нет. Но здесь особых хлопот не будет. Третий этап - отдел архитектуры примэрии. Сюда пробиться тоже крайне сложно. Приемные дни - среда и пятница с 9 до 12, а очереди... Будьте готовы к тому, что здесь могут придраться к фотографиям вашего заведения: то слишком темные, то светлые, то не тот ракурс, или к документации в целом. Поэтому приготовьте некоторую сумму, как один из очередников: "В отделе архитектуры мне заявили, что мои прошлогодние документы устарели и их нужно менять, а это значит потерять еще кучу времени и пройти массу инстанций. Пришлось давать "на лапу", после чего меня обязали в течение трех месяцев внести в документацию несущественные изменения". Наконец вы вновь в отделе рекламы, где вам опять придется платить. Например, за вывеску магазина, хотя буд-то есть и некоторые исключения из правил. Если вывеска отражает профиль предприятия, как, к примеру, названия "Алиментара", "Ткани" и т.п., то платить вам не придется. В отделе рекламы заверили, что это же относится и к магазинам, гордо носящим названия своих фирм, если те, в свою очередь, зарегистрированы в регистрационной палате минюста. Если же название фирмы одно, а в названии заведения вы решили увековечить свое имя или кличку любимой собаки, то за это придется выложить некоторую сумму: 150 леев за квадратный метр, плюс коэффициент за престижность района. Город поделен на 5 зон и коэффициент колеблется от 1 до 2. Когда со всем этим багажом знаний я вышла из кабинета и поделилась с томящимися в ожидании очередниками, одна из женщин возмутилась: ее магазин носит название фирмы, зарегистрированной в минюсте, но за вывеску ей все равно пришлось выложить 1,5 тыс. леев.
В последнее время витрины некоторых магазинов внезапно опустели. Это тоже связано с перерегистрацией, ибо сейчас приходится платить и за внутреннее содержимое витрины. Так, из книжной центральной лавки убрали бюст Пушкина, который посетил Кишинев в 1820-м году. Скажем, продаете вы косметику и в вашей витрине красуется завлекательный плакат от "L~Oreal" с улыбающейся Клаудией Шиффер. Это уже реклама и за нее надо платить, пополняя городскую казну, исходя из планки в 100 леев за квадратный метр и соответствующих "престижных" коэффициентов. Как объяснил глава управления муниципальной собственности примэрии Георгий Трочин, если магазин выставил в своей витрине манекены с костюмами от "Ионела" и тут же в витрине указал на это, то это уже реклама, за которую нужно платить. Вот если бы над манекенами красовалось "Мужская одежда", то тут уже никаких претензий. Если же вы решили схитрить и при прохождении процесса перерегистрации временно свернули экспозицию своих витрин и на фотографии они девственно чисты, а после утрясения всех формальностей вы вновь оклеите витрины чем не попадя, то рискуете быть наказаны. В управлении муниципальной собственности есть специальный контролирующий отдел, который может внезапно нагрянуть к вам и оштрафовать.
Эта нелепая практика опирается на довольно хрупкую теорию: чиновники руководствуются рекламным Регламентом, утвержденным примэрией в октябре 1996 года. Правда, для ознакомления этот документ никому не дают, заявив, что он "для внутреннего пользования, а если вас что-нибудь интересует, спрашивайте".
И вот здесь начинается самое интересное. Вся процедура по согласованию витрин и вывесок, как и выкалачивание денег на эти цели, противоречит Закону о рекламе от 27 июня 1997 года. Статья 17 Закона гласит:
"Использование субъектами предпринимательства во ВНЕШНЕМ или внутреннем архитектурно-художественном оформлении мест торговли и оказания услуг фирменных и товарных знаков, эмблем, товаров или их изображений, любой другой информации, соответствующей профилю предприятия, не является рекламой и осуществляется БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ органов местного публичного управления".
Читали ли чиновники примэрии Закон? Если да, то как можно квалифицировать беспрецедентное, массовое, ежедневное нарушение Закона? Если не читали, то как они оказались на службе в отделе рекламы?
Фонд защиты прав потребителей обратился к юристам с вопросом, что они могут посоветовать бизнесменам в данном случае. По словам Валентина Перемиенко (известного специалиста в области гражданского права), сначала следует обратиться с жалобой на незаконные действия на имя примара. Если в течение 15 дней ответа получено не будет - обратиться в Экономический суд. Заместитель председателя Экономического суда Валентин Гурицан подтвердил, что прежде всего нужно обратиться в примэрию с жалобой. Если принятое решение, по-вашему, незаконно, следует обжаловать его в суде (в Экономическом - для предприятий, либо в общем - для физических лиц).
Кстати, при прохождении процедуры координации рекламы приготовьте еще лей этак двести, ибо в отделе рекламы, как впрочем и во многих других подразделениях примэрии, вам предложат ненавязчивый сервис - билеты муниципальной лотереи, которая будет разыгрываться 5 сентября. Может быть вам повезет и вы сможете компенсировать свои издержки, выиграв в лотерею квартиру, автомобиль или холодильник.
Опубликовано 08 марта 2014 года
Новые статьи на library.by:
ЭКОНОМИКА:
Комментируем публикацию: [фельетон] Как в Молдове городские власти ввели налог на витрины и вывески...
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1394277268 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций