Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на примере Германии

Актуальные публикации по вопросам экономики.

NEW ЭКОНОМИКА

Все свежие публикации

Меню для авторов

ЭКОНОМИКА: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на примере Германии. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси HIT.BY - сенсации KAHANNE.COM Футбольная биржа FUT.BY Инстаграм Беларуси
Система Orphus

25 за 24 часа
Публикатор:


О государственном регулировании оборота этилового спирта в Германии.

Германия остаётся единственной страной в ЕС, где сохраняется государственная монополия по регулированию оборота этилового спирта, производимого, в частности, большим количеством мелких и средних крестьянских хозяйств из сырья сельскохозяйственного происхождения. По своему содержанию госмонополия является регулятором рынка спирта с социально-политической целеустановкой, а по своей форме - это финансовая монополия. Указанные функции осуществляет Федеральное монопольное управление оборотом этилового спирта - Bimdesmonopolverwaltung fur Branntwein - (ФМУ). Это ведомство находится в сфере компетенции федерального министерства финансов.
ФМУ было создано на основании федерального закона о монополии за оборотом спирта от 8 августа 1951 года в качестве правопреемника Имперского монопольного управления. ФМУ возглавляется президентом и состоит из федеральной монопольной службы и департамента по реализации спирта сельскохозяйственного происхождения. В ФМУ по состоянию на 30.09.2004 г, было занято 346 сотрудников. В ведении Департамента по реализации спирта находится 9 региональных отделений (спиртозаводов) с
производственными мощностями на уровне 80 млн. л., несколько специализированных складов, транспортные средства для перевозки спирта и другое имущество. Этот департамент осуществляет коммерческие операции, представляет баланс доходов и убытков и годовой отчет. Деятельность ФМУ финансируется из государственного бюджета ФРГ.
Главная задача ФМУ состоит в поддержке традиционного вида промысла крестьянских хозяйств, не способных самостоятельно выдержать рыночной конкуренции, путем ежегодной закупки у них по гарантированным ценам (выше рыночных) спирта-сырца объёмной плотностью порядка 70%. Поставщики представляют собой мелкие винокурни (с годовым объёмом

производства от 300 л), не имеющие ресурсов для изготовления спирта-ректификата. На своих предприятиях ФМУ перерабатывает спирт-сырец в высококачественные виды спирта, осуществляет хранение товара на собственных (или таможенных) складах и осуществляет реализацию различных видов спирта-ректификата.
В соответствии с указанным выше законом ФМУ обязано закупать спирт, производимый:
внутри монопольной области (т.е. немецкого происхождения);
из определенных видов сырья;
в рамках производственных квот;
по установленным законом закупочным ценам, ориентированным на себестоимость производства спиртовых заводов, работающих на свободном рынке.
Для приведения в соответствие цен предложения на немецкий спирт с рыночными ценами (ценами других стран Евросоюза) ФМУ нуждается, с учётом собственных доходов, в ежегодном финансировании из федерального бюджета. В 2004 г. объём государственной поддержки находился на уровне 90 млн. евро, для сравнения: в начале 90-х гг. он был в два раза выше. Главным источником бюджетного покрытия являются налоговые поступления от реализации спирта.
Основным сырьём для производства спирта-сырца являются картофель, зерно и фрукты (свекловичная меласса из оборота исключена). В стране действует около 24 тыс. мелких винокурен, продающих спирт-сырец ФМУ без уплаты налогов. Поэтому данный процесс происходит под контролем таможенных органов, которые фиксируют количество товара, оформляют документы, пломбируют упаковку и т. д. Кроме того, упомянутым винокурням, вследствие их малой мощности, предоставляются льготы по уплате налога на спирт в случае продажи его на рынке. Государство поддерживает функционирование этой системы, как важной составной части аграрного рынка страны.

К предметам ведения ФМУ относится определение контингентов, т. е. своего рода лицензий на производство спирта. Следует отметить, что фактически производство спирта в стране ограничивается рамками годовых квот, которые устанавливаются в разрезе по производителям и видам используемого сырья, исходя из наличия складских запасов, прогноза сбыта, а также с учётом выделенных средств из федерального бюджета для закупок спирта-сырца. Упомянутые квоты ФМУ доводит до производителей обычно в октябре, т.е. в начале финансового года (для ФМУ с 01.10. по 30.09.).
В течение 2003/2004 г. ФМУ закупило у поставщиков 51,8 млн. литров спирта-сырца (плотностью минимум 70%) на общую сумму 74,9 млн. евро, а средняя закупочная цена составила 1,44 евро за 1 л.
Реализацией спирта занимаются упомянутые выше 9 региональных отделений, сеть специализированных складов, а также 24 фирмы, с которыми ФМУ имеет соответствующие договоры. В 2003/2004 финансовом году ФМУ было реализовано 63,2 млн. л спирта, а выручка составила 30,9 млн.евро. Потребителями этого спирта явились компании, производящие спиртные напитки и продовольственные товары, производители лечебных препаратов, косметических изделий и др. В сего в ФРГ имеется около 3 0 тыс. потребителей спирта.
Реализуемый на свободном рынке через сбытовую сеть ФМУ спирт подлежит обложению специальным видом налога (Branntweinsteuer), который возможно охарактеризовать как акциз. Он составляет 1303 евро за гектолитр. Поступления от этого налога в 2003/2004 г. составили 18, 1 млн. евро. Кроме того, одновременно уплачивается налог на добавленную стоимость в размере 16%. Поступающий на рынок Германии этиловый спирт из третьих стран подлежит обложению таможенной пошлиной (по общему правилу) в размере 19 евро за гектолитр.
В отдельных случаях ФМУ предоставляет отсрочку платежа акциза. Для этого требуется предоставление официального заявления, при

рассмотрении которого, в частности, учитывается налоговая благонадёжность заявителя.
Минфин ФРГ имеет право в целях обеспечения налоговых поступлений и поддержания устойчивости налоговой системы издавать нормативные акты, устанавливающие объёмы производства спирта и порядок взимания налогов, в первую очередь это касается налоговых ставок и налоговых деклараций.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что действующая в Германии система государственного регулирования оборота спирта, центральным звеном которой является Федеральное монопольное управление оборотом спирта, по существу не представляет собой монополии в прямом смысле, а является инструментом государственной поддержки малых и средних (сельскохозяйственных) производителей посредством финансовых субсидий и предоставления некоторых льгот. Государство
постепенно уменьшает своё вмешательство в процессы регулирования этого рынка, последовательно проводя линию по его либерализации. Свидетельством тому является, в частности, сокращение объёмов финансовой поддержки, а также достигнутое в 2004 г. с Евросоюзом соглашение о полном прекращении с 2010 года субсидирования закупок
спирта - сырца у сельскохозяйственных производителей.

Опубликовано 27 октября 2005 года




Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

Публикатор (): БЦБ LIBRARY.BY

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

Выбор редактора LIBRARY.BY:

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ЭКОНОМИКА НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.