публикация №1483655566, версия для печати

П. А. АЛЕКСАНОВ. В БОРЬБЕ ЗА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВО ДЕРЕВНИ (КРЕСТЬЯНСКАЯ ВЗАИМОПОМОЩЬ. 1921 - 1932 гг.)


Дата публикации: 06 января 2017
Автор: В. А. ГОЛИКОВ
Публикатор: Basmach
Рубрика: ЭКОНОМИКА


М. Изд-во "Мысль". 1971. Тираж 5000. 270 стр. 1 руб. 1 коп.

Важнейшей задачей историков является глубокое и правдивое освещение роли народных масс во всех без исключения областях социалистического и коммунистического строительства. Однако эта задача может быть успешно решена лишь тогда, когда автор вместо общих рассуждений о роли народных масс покажет их деятельность на конкретном материале" Этому требований отвечает вышедшая недавно в свет монография кандидата исторических наук, преподавателя МГУ П. А. Алексанова, раскры-

стр. 160


вающая деятельность крестьянских масс на примере их собственной самодеятельной организации - комитетов крестьянской взаимопомощи - кресткомов.

Историческая литература по теме в целом невелика и неравноценна1 . Общим недостатком ранее вышедших работ является те, что в них слабо показана деятельность партийных организаций по созданию и укреплению крестьянской взаимопомощи, не раскрыта во всей совокупности работа кресткомов, скупо освещены трудности, встречавшиеся на пути развития комитетов взаимопомощи. В книге П. А. Алексанова впервые полно и обстоятельно дана история развития крестьянской взаимопомощи в нашей стране. Автор не только подробно проанализировал деятельность кресткомов, показал их роль и значение в социалистическом преобразовании деревни, но и сделал первую в нашей литературе попытку изучить развитие социального обеспечения советского крестьянства.

Книга написана на большом фактическом материале, в том числе архивном, причем многие архивные и законодательные документы впервые вводятся в научный оборот. В ней широко использованы произведения В. И. Ленина, решения партийных съездов, конференций и пленумов ЦК, директивные указания ЦК ВКП(б), декреты ВЦИК и СНК РСФСР, материалы съездов Советов и ВЦИК, съездов и пленумов ЦК крестьянских комитетов взаимопомощи, решения и материалы губернских партийных организаций, а также статьи и речи руководителей Коммунистической партии и Советского государства, прежде всего М. И. Калинина, который хорошо знал работу кресткомов и был их страстным поборником и пропагандистом.

Автор анализирует организацию Коммунистической партией кресткомов как органов широкой крестьянской общественности по оказанию помощи бедноте, исследует сущность политики Коммунистической партии в области социального обеспечения различных групп населения в период военного коммунизма, ее изменения в связи с переходом к новой экономической политике, вскрывает социально-экономические причины, обусловившие появление массовой организации трудящегося крестьянства - комитетов взаимопомощи, показывает организационно-массовую работу партийных и советских органов по созданию и укреплению кресткомов, освещает их деятельность по оказанию хозяйственной помощи бедноте и подъему культурного уровня деревни. Немало внимания уделено в книге первым декретам Советской власти, положившим начало организации социального обеспечения в стране. Верно и достаточно глубоко вскрывает П. А. Алексанов социально-экономические причины возникновения кресткомов.

До принятия новой экономической политики Советское государство в своей работе по социальному обеспечению исходило из необходимости одинакового, единообразною обеспечения всех социальных групп населения только за счет государственных средств. В условиях новой экономической политики должны были измениться формы и методы оказания социальной помощи крестьянству. В годы гражданской войны социалистическое государство при разверстке, как правило, вынуждено было проводить одновременно и переразверстку между зажиточными и кулацкими хозяйствами для удовлетворения нужд бедняков. В обстановке разрушенного гражданской войной и интервенцией народного хозяйства только этим путем удавалось хоть отчасти решить задачу помощи маломощным хозяйствам, семьям красноармейцев и пострадавшим от стихийных и социальных бедствий. Переход от продразверстки к продналогу, естественно, повлек за собой и отмену принудительного перераспределения крестьянских продуктов, производившегося Наркомпродом. В результате часть бедноты оставалась необеспеченной, так как органы Советской власти не могли тогда оказать им достаточную материальную помощь. Автор показывает, что новая экономическая политика поставила перед государством сложнейшую задачу организации социального обеспечения в деревне, решить которую можно было лишь при активном


1 См. С. Г. Скопцов. Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи БССР в восстановительный период (1921 - 1925 гг.). Канд. дисс. Минск. 1953; его же. Организация крестьянских комитетов общественной взаимопомощи БССР (1921 - 1922 гг.). "Ученые записки" БГУ имени В. И. Ленина. Вып. 22. Минск. 1955; его же. Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи в борьбе за восстановление сельского хозяйства БССР в 1922 - 1923 гг. "Ученые записки" БГУ имени В. И. Ленина. Вып. 36. Минск 1957; П. А Алексанов. Коммунистическая партия - организатор и руководитель крестьянских комитетов общественной взаимопомощи (кресткомов) в восстановительный период (1921 - 1925 гг.) Канд. дисс. М. 1964.

стр. 161


участии самих крестьян, объединенных в специально созданной для этой цели организации. Начало ей положил подписанный В. И. Лениным декрет СНК РСФСР от 14 мая 1921 г. "Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян и семейств красноармейцев".

Много места заняли в монографии показ роли В. И. Ленина в создании крестьянской взаимопомощи, раскрытие деятельности Коммунистической партии и Советского правительства по созданию и укреплению кресткомов. В. И. Ленин определил пути и методы работы, цели и задачи кресткомов в первоначальный период их развития. В книге приведены воспоминания бывшего заместителя наркомсобеса РСФСР Н. А. Милютина о его беседах с В. И. Лениным по поводу социального обеспечения крестьян и организации крестьянской взаимопомощи.

Для понимания причин, вызвавших к жизни комитеты взаимопомощи, очень существенна анализируемая автором телеграмма ЦК РКП(б), СНК и НКСО РСФСР от 22 мая 1921 г., направленная за подписью В. И. Ленина в адрес губкомов партии, губисполкомов и губсобесов. Работа органов социального обеспечения, ведавших организацией кресткомов, признавалась в ней ударной и политически особо важной. ЦК партии и СНК предложили губкомам партии и губисполкомам широко развернуть среди крестьян агитационно-массовую работу по разъяснению сущности и значения декрета СНК от 14 мая 1921 г. и роли взаимопомощи в жизни крестьянства. П. А. Алексанов подробно раскрывает также значение других документов директивных органов в деле организации и укрепления крестьянских комитетов общественной взаимопомощи. На страницах книги рассмотрены разнообразные формы устной и печатной агитации и пропаганды, проводившихся в период организации кресткомов, показаны трудности, которые вставали на пути развития крестьянской взаимопомощи.

Кресткомы вели работу как по индивидуальной помощи нуждающимся, так и по организации общественной самопомощи сельского населения. Автор показывает формы и виды помощи, которые использовали кресткомы в своей работе, подробно освещает денежную, натуральную, трудовую и правовую помощь, выявляя ее значение для подъема хозяйства бедноты и маломощных середняков. О размерах этой помощи свидетельствуют приведенные автором цифры. За 1922 - 1926 гг. крестьянские комитеты общественной взаимопомощи, по весьма неполным данным, оказали только материальную и трудовую помощь (без части натуральной, правовой, всевозможных льгот кооперирования и т. п.) на сумму более 8 млн. руб. (стр. 93), а в 1925/26 г. добились получения крестьянами льгот в 867 тыс. случаев (стр. 183 - 184).

Но свою задачу кресткомы видели не только в оказании помощи нуждающимся. Пропагандируя принципы коллективизма, они много внимания уделяли организации общественной самопомощи путем создания семенных фондов, кооперативных производственных предприятий, прокатных пунктов сельхозмашин, общественных запашек, а также устройства инвалидных домов, школ, больниц, детских садов и т. п. Все это способствовало подъему сельского хозяйства и развитию общественной и культурной жизни деревни. Эти выводы автор подтверждает большим цифровым и фактическим материалом. Например, в 1924 г., по сведениям, поступившим в НКСО от одной трети кресткомов, общественные запашки кресткомов составляли 250 тыс. десятин. В 1925/26 г. кресткомы РСФСР имели более 11 тыс. крупных сельскохозяйственных машин, в том числе 1117 тракторов, на 1 октября 1926 г. у них было 5498 предприятий (стр. 182).

В конце восстановительного периода в связи со значительным ростом сельскохозяйственного производства и усилившимся расслоением крестьянства необходимо было включить общественные организации деревни в активную борьбу за улучшение положения маломощных крестьянских хозяйств, за ограждение их от кулацкой кабалы и эксплуатации. В этих условиях роль и значение кресткомов сильно возрастали. Вопрос об их работе был поставлен на обсуждение XIII съезда партии. В книге подробно освещается дискуссия о роли и значении кресткомов в социалистическом строительстве, возникшая перед XIII съездом партии в печати и партийных организация. Убедительно показана автором несостоятельность различных проектов об изменении функций кресткомов и принципов их организационного построения (членство в кресткомах, их классовое содержание, ведомственная подчиненность и т. п.). П. А. Алексанов подчеркивает, что реорганизация кресткомов должна была состоять не в изменении их классового со-

стр. 162


става и принципа их построения, как этого добивались некоторые участники дискуссии, а в расширении функций кресткомов, в повышении их боеспособности.

XIII съезд РКП(б) своими решениями положил конец колебаниям в вопросе о кресткомах и определил новое направление не только в их работе, но и в самом построении. Кресткомы, являвшиеся до этого, по существу, лишь организациями социального обеспечения в деревне, определялись теперь как организации, которые должны всемерно защищать бедноту и активно помогать Коммунистической партии в решении всех вопросов социалистического строительства в деревне. Решения съезда стали поворотным пунктом в развитии кресткомов. Многие губкомы партии развернули большую работу по развитию и укреплению крестьянской взаимопомощи. По инициативе партийных организаций, под их неослабным руководством в ряде мест были проведены месячники укрепления кресткомов, конкурсы на лучший комитет, проверки и обследования работы комитетов взаимопомощи. Автор обстоятельно раскрывает деятельность Московской, Гомельской и Воронежской партийных организаций по укреплению и развитию крестьянской взаимопомощи после XIII съезда РКП(б).

Под руководством Коммунистической партии за сравнительно короткие сроки кресткомы превратились в организацию, охватившую миллионы крестьян. К 1 октября 1926 г. на территории РСФСР (без автономных республик) кресткомы объединяли на основе коллективно-добровольного членства свыше 50% общего числа крестьянских хозяйств (стр. 172). Имеющиеся в монографии данные о сети кресткомов и об охвате ими населения показывают, что после Советов это были наиболее распространенные в деревне организации.

После XIII съезда партии кресткомы вступили в новый, более плодотворный период своей деятельности. В монографии рассматривается содержание закона о кресткомах, принятого ВЦИК и СНК РСФСР 25 сентября 1924 года. Согласно новому положению, кресткомы были реорганизованы в крестьянские общества взаимопомощи (КОВ). П. А. Алексанов делает вывод, что усиление партийного руководства положительно сказалось на всей последующей их работе. Автор подробно характеризует процесс укрепления связей партии с трудовыми массами деревни по линии обществ крестьянской взаимопомощи, их деятельность по оказанию хозяйственной поддержки сельскому населению, накоплению материальных фондов, развитию производственной деятельности, усилению кооперирования крестьянских хозяйств и т. п.

Много внимания уделено в книге кооперативной деятельности кресткомов. Следует особо подчеркнуть, что сложный процесс первоначального кооперирования крестьянских масс, проходивший под руководством партийных организаций, нельзя полностью раскрыть без анализа деятельности кресткомов. П. А. Алексанов подробно рассматривает пути и каналы, по которым проходила работа кресткомов по развитию кооперации на селе. Собранные им материалы вносят ряд ценных дополнений в историю коллективизации сельского хозяйства СССР. Кресткомы принимали активнейшее участие в развитии всех форм сельской кооперации. Кооперирование трудящихся масс крестьянства они проводили как путем организации широкой массово-политической работы среди населения, так и посредством внесения членских и паевых взносов за маломощных при вступлении в кооперацию. В течение одного лишь 1925/26 г. при организационном и материальном содействии кресткомов было вовлечено в кооперацию свыше 173 тыс. крестьян-бедняков (стр. 192). Кресткомы уделяли также большое внимание простейшим видам производственного кооперирования крестьян, объединяя их на почве использования сельскохозяйственного инвентаря и машин, сбыта и переработки продуктов, приобретения инвентаря и т. п. Они организовывали трудовые сезонные артели по рубке леса и перевозке его, по добыче торфа, производству минеральных удобрений, смолокурению и т. д. Таких артелей и коллективов в 1925/26 г. было создано кресткомами до 8 тыс., число членов в них достигало 191 тыс. человек (стр. 200). Коллективные формы труда прививались крестьянству и путем организации общественных запашек, трудовой взаимопомощи и общественных предприятий. Исследуя эту сферу деятельности кресткомов, автор приходит к выводу, что их работа по объединению крестьянских хозяйств вокруг простейших форм коллективного труда имела большое значение для развития деревни: создавая простейшие артели, трудовые объединения, кресткомы подготовляли крестьян к высшим формам производственного объединения - колхозам; большая и разносторонняя деятельность кресткомов по развитию коопера-

стр. 163


тивной общественности на селе во многом способствовала укреплению союза рабочего класса и крестьянства на основе хозяйственных отношений.

П. А. Алексанов рассматривает и такую сторону деятельности кресткомов, как их вклад в развитие общественных начал в деревне, в переделку мелкобуржуазной психологии крестьянства. Под руководством партийных организаций совместно с органами Советской власти кресткомы активно боролись с проявлениями индивидуалистической, частнособственнической психологии, за создание в деревне нового быта, новых отношений между людьми, основывающихся на братской взаимопомощи, товарищеской солидарности, общественной поддержке. Кресткомы были опорными пунктами Коммунистической партии и Советской власти в деревне и первичными ячейками советской крестьянской общественности. В книге показано, как Коммунистическая партия усиливала свое влияние в обществах взаимопомощи и перестраивала их работу в соответствии с новыми задачами, вставшими в конце восстановительного периода.

Много внимания уделил автор анализу основных недостатков и ошибок, имевшихся в работе крестьянской взаимопомощи, мер, принятых партией для устранения причин, мешавших нормальному и быстрому развитию кресткомов, вовлечению их в активную борьбу за политический и культурный подъем деревни, за укрепление союза рабочего класса и крестьянства.

Новые задачи и направление работы кресткомов в годы подготовки массовой коллективизации П. А. Алексанов раскрывает, рассматривая сущность решений XV съезда партии о кресткомах, направление их работы после съезда и особенно во время массового вступления крестьян в колхозы, вскрывая трудности, встречавшиеся на пути развития кресткомов. XV съезд партии дал директиву всемерно укреплять общества крестьянской взаимопомощи, поставив перед ними новые задачи: совместно с советскими и кооперативными организациями под руководством партийных ячеек кресткомы должны были еще лучше организовывать бедноту, помогать ей поднимать свое хозяйство, вовлекать ее в кооперацию и различного рода коллективные объединения, сплачивать бедноту с середняком и на этой основе еще более решительно бороться с кулаком, строго следя за проведением в жизнь советских законов, ограничивавших рост кулацких хозяйств.

В книге убедительно объяснены причины реорганизации крестьянской взаимопомощи в новую форму социального обеспечения в деревне. В условиях сплошной коллективизации функции кресткомов по оказанию производственной помощи бедноте полностью перешли к колхозам. Постановлениями ВЦИК от 13 марта 1931 г. и ЦИК СССР от 1 февраля 1932 г. о кассах общественной взаимопомощи колхозов была введена новая форма социального обеспечения в деревне, просуществовавшая до 15 июля 1964 г., то есть до принятия Верховным Советом СССР Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов.

Книга не свободна и от ряда недостатков. Следовало бы дать в ней больше материала о взаимоотношениях кресткомов с другими деревенскими организациями: Советами, кооперацией, профсоюзами и т. п. Минусом монографии является и то, что автором слабо показана практическая деятельность кресткомов в период 1926 - 1931 годов. Однако, несмотря на это, книга П. А. Алексанова представляет собою глубокое исследование, раскрывающее ряд новых сторон истории развития советской деревни, поучительных и в наше время, ибо опыт, накопленный Коммунистической партией и Советским государством в деле организации крестьянской взаимопомощи, может служить примером для многих развивающихся государств, вставших на путь коренных социально-экономических преобразований в интересах трудящихся масс.

Опубликовано 06 января 2017 года


Главное изображение:


Полная версия публикации №1483655566 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ЭКОНОМИКА П. А. АЛЕКСАНОВ. В БОРЬБЕ ЗА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВО ДЕРЕВНИ (КРЕСТЬЯНСКАЯ ВЗАИМОПОМОЩЬ. 1921 - 1932 гг.)

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network