Гордон Таллок - Расчет согласия - ЧАСТЬ II СФЕРА ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА - ГЛАВА 5 ОРГАНИЗАЦИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ В РАКУРСЕ "ИЗДЕРЖЕК"

Источник: Джеймс Бьюкенен. Сочинения. Пер. с англ. Серия: "Нобелевские лауреаты по экономике". Т.1./ Фонд экономической инициативы; Гл.ред.кол.: Нуреев Р.М. и др./ - М., "Таурус Альфа", 1997.
Бьюкенен Дж., Таллок Г.


РАСЧЕТ СОГЛАСИЯ
Логические основания конституционной демократии


ЧАСТЬ II
СФЕРА ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА


ГЛАВА 5
ОРГАНИЗАЦИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ В РАКУРСЕ "ИЗДЕРЖЕК"

Индивид сочтет для себя выгодным использовать преимущества, которые дает коллективная организация деятельности, если он ожидает, что сможет в результате увеличить свою полезность. Индивидуальная полезность может быть увеличена в ходе коллективных действий двумя различными путями. Во-первых, в результате таких действий могут быть устранены некоторые внешние издержки, которые несет рассматриваемый индивид в результате частных действий других. Так, городской полицейский удерживает вора от вторжения в ваш дом. Во-вторых, коллективные действия могут быть необходимы для обеспечения некоторых дополнительных, или внешних, выгод, которые нельзя получить в частном порядке. Защита от пожара может и не быть прибыльным делом. На более высоком уровне абстракции эти явно разные пути увеличения индивидуальной полезности становятся тождественны. То, как будут рассматриваться особые коллективные действия - в качестве способа снижения внешних издержек, которые несет индивид, или в качестве источника внешних выгод - зависит исключительно от субъективной грани между издержками и выгодами. Этот вопрос совершенно аналогичен чрезвычайно давнему утилитарному вопросу о грани между удовольствием и неудовольствием.
Традиционный подход был бы таким: принять состояние, в котором коллективные действия отсутствуют, в качестве нулевой, или отправной, точки и затем сравнивать ожидаемые выгоды от коллективных действий с ожидаемыми издержками, причем последние измерять тем объемом производства, которым пришлось пожертвовать в частном секторе. Этот подход имел бы то преимущество, что он знаком экономисту, который в силу своей профессиональной специфики стремится рассматривать все сквозь призму издержек-выгод. Однако традиционный подход не вполне позволяет провести сравнительную оценку различных способов организации человеческой деятельности. Если мы хотим сравнить коллективный принцип организации с частным, и особенно если мы хотим проанализировать действие различных правил принятая коллективных решений, нам необходимы, даже на концептуальном уровне, некоторые инструменты сопоставления чистых прямых выгод или чистых прямых издержек коллективных действии с издержками самой организации деятельности, то есть с издержками коллективной организации процесса принятия решений - ключевой переменной в нашем анализе. В качестве таковой было бы возможным использовать показатель чистых прямых выгод, определяемый как разница между доходом, ожидаемым от коллективного действия, и прямыми издержками. Тогда мы могли бы построить функцию "выгод" или "чистого дохода", выходящую из нулевой точки, соответствующей состоянию, в котором не предпринимаются никакие коллективные действия. Этот альтернативный подход мы рассмотрим более подробно в следующей главе.
Сейчас же мы проанализируем коллективные действия в ракурсе "издержек". Иными словами, мы намереваемся рассмотреть коллективные действия в качестве средства снижения внешних издержек, которые несет индивид из-за частных, добровольных действий других. Этот подход аналогичен анализу в ракурсе чистых выгод, только нулевая, или начальная, точка будет иная. Вместо ситуации, когда вообще не предпринимаются никакие коллективные действия, мы будем использовать в качестве исходного пункта ситуацию, когда действия других не приводят к внешним издержкам для индивида. Таким образом, положительные по величине издержки возникают в ситуации, характеризующейся во многих случаях отсутствием коллективных действий, а коллективные действия рассматриваются в качестве средства снижения этих издержек. Если мы считаем, что государственная деятельность направлена на устранение отрицательных внешних эффектов, то интуитивно этот подход оказывается более приемлемым, однако следует подчеркнуть, что модель равно применима и к случаю с положительными внешними эффектами. Преимущества использования этого отчасти нетрадиционного подхода, мы надеемся, станут очевидны по ходу анализа. Более подробно мы исследуем методологическое разграничение в седьмой главе, но несколько дополнительных пояснений можно дать и на этой стадии.
Индивид максимизирует полезность тогда, когда доля его в "чистых издержках" организации деятельности минимизируется. Возможные выгоды, которые получает индивид от конкретного метода действий, включаются в этот расчет в виде уменьшения издержек в сравнении с их уровнем, который имел бы место, если бы деятельность была организована иначе. Существуют два различных компонента ожидаемых издержек любой человеческой деятельности, и мы хотим отделить их друг от друга и рассмотреть каждый по отдельности. Во-первых, существуют издержки, которые индивид ожидает понести в результате действий других лиц, над чьей деятельностью у него нет прямого контроля. Для индивида эти издержки являются внешними по отношению к его собственному поведению, и мы будем обозначать их традиционным термином - внешние издержки. Во-вторых, существуют издержки, которые индивид ожидает понести в результате своего собственного участия в организованной деятельности. Мы будем называть их издержками принятия решений.
Связь между двумя этими компонентами может быть проиллюстрирована в свете нашего подхода одним из примеров, относимых исключительно к сфере частных действий. Если индивид решит носить красное нижнее белье то, вероятно, никто в обществе не понесет от этого издержки. Следовательно, для любого индивида частная форма организации данной деятельности не связана с внешними издержками. Несомненно, выбирая цвет своего нижнего белья, индивид будет нести определенные издержки принятия решения. Однако мы будем игнорировать эти чисто частные издержки выработки решений. Мы будем учитывать только издержки принятия решений в процессе соглашения двух или более индивидов. Наш простой пример проясняет природу предложенной нами точки отсчета, или нулевой точки. Сумма внешних издержек и издержек принятия решений равна нулю для тех видов деятельности, при осуществлении которых чисто частные действия не приводят к возникновению внешних эффектов. Конечно, индивид будет принимать решения путем сопоставления прямых доходов с прямыми издержками. Однако именно от этих прямых доходов и прямых издержек мы можем абстрагироваться в нашем анализе, поскольку они не уникальны для какой-либо одной организационной формы.
Ясно, что издержки, которые мы будем рассматривать, могут быть уменьшены до нуля только для сравнительно небольшой части всей человеческой деятельности. Все внешние эффекты могут быть устранены только для некоторой части разнообразных видов деятельности, в которых занят человек. Более того, даже если оказывается возможным устранить все внешние эффекты, которые обусловлены самой организацией деятельности, вряд ли для индивидов будет рациональным стремиться к такому положению, так как существуют издержки, связанные с принятием решений. Тем не менее, минимизация этих издержек - суммы внешних издержек и издержек принятия решений - вполне подходящая цель при определении принципов организации. Мы предполагаем называть эту сумму внешних издержек и издержек принятия решений издержками социальной взаимозависимости, или, более коротко, издержками взаимозависимости, учитывая, что эта величина рассматривается только сквозь призму индивидуального расчета. Рациональный индивид должен был бы постараться уменьшить издержки взаимозависимости настолько, насколько это возможно, когда он обдумывает проблему осуществления институционально-конституционных изменений.1


ПРИМЕЧАНИЯ:


1 Можно провести параллели между нашим подходом к анализу коллективных действий в ракурсе издержек и отрицательной версией принципа полезности, сформулированного Карлом Поппером. См. его работу: The Open Society and Its Enemies. rev.ed.; London: Routledge and Kegan Paul, 1952, vol.11, chap.5 (рус. пер.: Поппер К. Открытое общество и его враги. Т.2. Время лжепророков: Гегель, Маркс и другие оракулы. М.: Феникс, Международный фонд "Культурная инициатива", 1992, гл.15, с.119-130). Ср. с кн.: Ludwig von Mises69. Human Action. London: William Hodge, 1949, в которой последовательно излагается концепция минимизации неудовлетворенности, а не максимизации удовлетворенности.