СТРАНЫ БРИК: 30 ЛЕТ СПУСТЯ

17 февраля 2010 г. Центр исследования общих проблем современного Востока (ЦИОПСВ) Института востоковедения РАН провел семинар на тему "Страны БРИК: 30 лет спустя". В его работе приняли участие сотрудники центра и других подразделений ИВ РАН, ведущие специалисты из Института Латинской Америки РАН, Института Дальнего Востока РАН, экономического факультета МАИ.

Три основных доклада были посвящены проблемам развития зарубежных стран, входящих в БРИК, - Бразилии, Китая, Индии. С докладами выступили директор Института Латинской Америки РАН В. М. Давыдов, зам. директора Института Дальнего Востока РАН С. Г. Лузянин и зав. Центром индийских исследований ИВ РАН Т. Л. Шаумян.

Страны БРИК - Бразилия, Россия, Индия, Китай - играют возрастающую роль в мировой экономике. Аббревиатура БРИК была введена специалистами американской финансовой компании "ГолдмэнСакс" в 2001 г., с тем чтобы обозначить группу самых крупных и динамично развивающихся стран и отразить новый феномен "нулевых" годов - повышение роли стран с развивающимися рынками, и прежде всего именно четверки БРИК, в мировой экономике. Уже после того, как термин стал использоваться как инструментарий для анализа новых явлений в мировой экономике, усилились тенденции к развитию экономического и политического сотрудничества между странами в формате БРИК (двустороннее сотрудничество между странами и группами стран из числа БРИК развивалось и ранее: Россия - Индия, Россия - Китай, Россия - Бразилия, Китай - Бразилия и т.д.). В июне 2009 г. состоялась встреча на высшем уровне руководителей стран БРИК.

Второй саммит стран БРИК с участием их руководителей состоялся 15 - 16 апреля 2010 г. в Бразилии. Были рассмотрены вопросы развития экономического сотрудничества между ними, в том числе России с бразильской авиационной компанией "Эмбраэр".

На семинаре большое внимание уделялось не только роли БРИК в мировой экономике и международных экономических отношениях, но и межгосударственному сотрудничеству в формате БРИК.

Во вступительном слове зав. ЦИОПСВ С. А. Панарин отметил, что цель семинара - проследить изменения, которые произошли в странах БРИК за последние три десятилетия. Для каждой из них период кардинальных изменений в экономике свой. Для Китая - это, очевидно, период с 1978 г. - начала экономических реформ Дэн Сяопина, политики открытых дверей для иностранного капитала. В Индии экономическая либерализация стала проводиться с 1990-х гг. Для России особым этапом был период становления ее новой государственности и рыночных реформ после распада СССР. Повышение темпов экономического роста в России стало заметным после бума нефтяных цен с 2003 г.

В докладе о тенденциях развития Бразилии В. М. Давыдов отметил, что из четверки стран БРИК две - Бразилия и Россия - проявляют наибольшую заинтересованность в сотрудничестве в этом формате. Дипломатические инициативы Российской Федерации в отношении сотрудничества стран БРИК положительно оцениваются именно в Бразилии.

Бразилия относится к числу стран, которые проделали в XX в. весьма серьезный путь. Португалоязычная Латинская Америка в отличие от испаноязычной во многом запаздывала. В по-

следней первый университет был создан в 1521 г., в Бразилии - только в начале XX в. В силу этого она была долго лишена важнейшей базы для проведения научных исследований. Сейчас Бразилия - лидер в Латинской Америке по развитию НИОКР, "пороговая" держава по развитию ядерных технологий. У страны есть все предпосылки для того, чтобы стать ядерной державой, но по конституции она обязана воздерживаться от таких стремлений. Бразилия в перспективе надеется стать постоянным членом Совета безопасности ООН с репутацией миролюбивой державы. Страна имеет устойчивую и достаточно хорошо работающую институциональную среду, институт демократии. Амплитуда отклонений политической жизни весьма мала. Очень весомо представлен левый спектр, и слабо - правый. Президент Бразилии Лулу да Силва - выходец из рабочей среды, профсоюзный лидер, имеет высокий рейтинг.

В. М. Давыдов подробно остановился на проблемах экономического развития Бразилии. В 2007 - 2008 гг. темпы роста ВВП Бразилии составляли 4 - 5% в год, ниже, чем у Индии и Китая. С 2002 до середины 2008 г. - период высокой экономической конъюнктуры для многих стран, в том числе и для Бразилии. Уменьшилась внешняя задолженность, была санирована кредитная система. Меры, принятые Бразилией в ответ на глобальный финансовый и экономический кризис, расцениваются В. М. Давыдовым как весьма успешные. По его мнению, страна позже всех вошла и раньше всех выйдет из кризиса, для чего использовала стандартные рецепты: накачку ликвидностью банковской системы и стимулирование внутреннего спроса (на это было потрачено меньше денег, чем в КНР). Бразилия смогла удержать курс национальной валюты, поддержать конкурентоспособность экспорта. Экспорт Бразилии в КНР позволил ей сохранить положительное сальдо торгового баланса. Китай стал первым внешнеторговым партнером Бразилии, заняв место США. Для Бразилии, в отличие от Мексики, не характерна исключительная ориентация во внешнеэкономических связях на США. Географическая структура внешней торговли диверсифицирована, равные доли приходятся на США, Западную Европу, КНР.

В. М. Давыдов охарактеризовал особенности развития бразильской экономики. Активно развивается крупное сельскохозяйственное производство: производится и экспортируется мясо, в том числе куриное, соя, кофе, сахарный тростник. Последний в широких масштабах используется для производства этанола. США и Бразилия подписали соглашение о стратегическом партнерстве в его производстве. Для преодоления дефицита энергии развивается строительство гидроэлектростанций и двух атомных электростанций. Самым впечатляющим достижением Бразилии докладчик назвал развитие авиастроения, деятельность бразильской корпорации "Эмбраэр", которая заняла третье место в мире по производству самолетов, специализируясь на производстве летательных аппаратов средней дальности. В целом за последние три десятилетия в Бразилии создан многоотраслевой хозяйственный комплекс, часть его находится под контролем иностранного капитала.

В. М. Давыдов, говоря о проблемах сотрудничества Бразилии и России, отметил, что Бразилия имеет положительное сальдо в торговле с РФ, на нее приходится 40% импорта мяса в Россию. Россия экспортирует в Бразилию минеральные удобрения. Перспективным направлением сотрудничества между двумя странами является авиастроение. Развивается сотрудничество Бразилии с Индией и ЮАР в формате IBSA, что во многом связано со стремлением упредить продвижение США в Южную Атлантику. Индия и Бразилия развивают сотрудничество в фармацевтической промышленности.

С. Г. Лузянин выступил с докладом о последних тенденциях в развитии Китая, особое внимание уделив роли Китая в БРИК и перспективам его сотрудничества в этом формате. Проект БРИК родился, по мнению С. Г. Лузянина, на базе проекта РИК (Россия-Индия-Китай), существующего с 2000 г. Некоторый интерес Китая к БРИК связан с тем, что он позиционирует себя как глобальная ответственная держава в противовес американской концепции G2 (группы из двух стран - США и КНР). РИК выгоден для Китая как евразийский проект, включающий развитие транспортных коридоров, проблемы безопасности в Центральной Азии, ШОС.

В рамках БРИК в последние годы стало развиваться сотрудничество, сформировался механизм диалога. В центре этого диалога - вопросы формирования новой мировой финансовой архитектуры, энергетическая и экологическая проблемы, проекты гуманитарного сотрудничества. В 2009 г. в Екатеринбурге состоялся первый саммит БРИК. Китайская повестка дня для этой встречи на высшем уровне основывалась на восьми принципах, предложенных Ху Цзиньтао. Они включают следующие моменты: 1) КНР выступает за совместные усилия по восстановлению экономики в условиях кризиса; 2) Китай считает необходимыми реформирование и переустройство мировой финансовой системы. При этом КНР не выступает за демонтаж междуна-

родной валютной системы, основанной на долларе США; 3) БРИК может стать инструментом защиты интересов развивающихся стран. КНР называет себя большой развивающейся страной; 4) Важную роль для стран БРИК играют вопросы продовольственной безопасности; 5) Необходимо использовать преимущества БРИК по рынкам рабочей силы; 6) Большое значение приобретают экологические проблемы и проблемы, связанные с глобальным изменением климата; 7) Важное направление сотрудничества стран БРИК - гуманитарное сотрудничество; 8) Необходимо учитывать специфику модернизации каждой из стран БРИК.

Сотрудничество в рамках БРИК не рассматривается Китаем в качестве приоритетного направления. Объективно сдерживающую роль играет в этом американский фактор, его влияние на БРИК. Приоритетным (хотя это и не декларируется) для Китая является сотрудничество с США. Другой сдерживающий фактор - Индия. Территориальные споры между двумя странами законсервированы, но напряжение остается. Россия выступает в качестве медиатора. Существуют и другие международные проекты большой важности для КНР. Это сотрудничество с АСЕАН, сотрудничество в рамках треугольника Китай-Япония-Южная Корея. Важную роль для Китая играет сотрудничество со странами Африки.

Китай вышел из глобального экономического кризиса усилившимся. После кризиса в БРИК произошла поляризация: выделились еще более отчетливо центр - Китай, золотая середина - Индия и Бразилия, и периферия - Россия. В период кризиса Китай своим спросом поддержал мировой рынок сырья. С. Г. Лузянин подробно остановился на том, перспективно ли сотрудничество РФ-КНР и РФ в рамках БРИК в области высоких технологий. В КНР половина высоких технологий адаптирована к китайским производствам. У РФ лишь точечные проекты могут отвоевывать себе позиции в условиях жесточайшей конкуренции.

Негативным фактором в развитии КНР являются социальные противоречия. Однако их острота несопоставима с ситуацией в соседних странах. Социальная дифференциация углубляется, но поставлена общая цель - создать общество средней зажиточности. Немаловажное значение при этом имеет конфуцианство. Не разрушен и стержень КПК, предпринимаются попытки ввести проект в рамки демократии на низших и средних уровнях, адаптировать класс буржуазии, встроить его в руководящий политический слой на основе патриотизма. Определенные проблемы существуют у КНР и в экономической сфере. Это финансовый "мыльный пузырь", перекредитование ряда отраслей.

С. Г. Лузянин подчеркнул, что БРИК нужен Китаю теоретически в качестве запасного козыря в его диалоге с "третьим миром".

Т. Л. Шаумян посвятила свой доклад Индии и ее месту в БРИК. Она отметила, что за последние тридцать лет Индия превратилась в великую азиатскую державу. Индия и Бразилия претендуют на места постоянных членов в Совете Безопасности ООН. Индия обладает громадным экономическим потенциалом. Т. Л. Шаумян напомнила прогнозы развития Индии на 1985 - 2010 гг. Многое из них не сбылось. Предполагалось, в частности, что отношения с Пакистаном могут обостриться, если он испытает ядерную бомбу. Однако испытания ядерного оружия провела сама Индия.

Говоря об экономических успехах Индии, Т. Л. Шаумян подробно остановилась и на стоящих перед страной трудных проблемах. Это прежде всего социальные проблемы, усиление имущественной дифференциации населения, проблема бедности. Численность среднего класса Индии возросла на фоне успехов в развитии экономики; по некоторым оценкам, его доля в населении может достигать 1/3. Однако большинство населения Индии продолжает жить в бедности, многие - ниже порога бедности. Часть населения не вовлечена в процесс производства, его потребление минимально. Безусловно, необходимы более решительные меры по борьбе с бедностью.

Тема выступления Т. Л. Шаумян - отношения Индии с другими странами БРИК. У Индии и Китая товарооборот растет. Но остается немало проблем во внешнеполитической сфере (Тибет, Кашмир, отношения Китая с Пакистаном). Особое внимание уделила Т. Л. Шаумян отношениям Индии и России. Она с сожалением констатировала, что после распада СССР отношения с Индией ушли из числа приоритетов внешней политики Российской Федерации. Катастрофически сократился товарооборот. Тем не менее у России и Индии немало общих интересов. Достаточно сказать, что для 70% вооружения Индии необходимы российские запчасти. Возможно строительство АЭС с участием России. Весьма важным могло бы стать создание совместных предприятий в сфере высоких технологий. Благоприятные перспективы в российско-индийском

сотрудничестве наметились буквально в начале 2010 г. в связи с визитом премьер-министра В. В. Путина в Индию.

С. А. Панарин задал докладчику вопрос о том, сохраняется ли в условиях роста имущественной дифференциации социальная напряженность в индийской деревне. Т. Л. Шаумян ответила, что в штате Орисса продолжает активно действовать движение наксалитов.

Доклады вызвали оживленную дискуссию, в которой немало внимания было уделено месту России в БРИК, ее сотрудничеству с другими странами БРИК.

А. В. Кива (ЦИОПСВ) исследовал отношения России с КНР и их перспективы на фоне усиления последней. Он прокомментировал недавние высказывания Нуриеля Рубини, выходца из Турции, ныне живущего в США, о том, что России не место в БРИК. Затем А. В. Кива сослался на тревожный прогноз будущих тенденций развития РФ с учетом чрезмерной опоры на экспорт сырья и демографического провала, сделанный отечественными математиками.

В заключительном слове С. А. Панарин высоко оценил сделанные доклады и выразил уверенность, что обсуждение проблем стран БРИК будет продолжено.