О ВОЗДУХЕ, КОТОРЫМ МЫ ДЫШИМ
Актуальные публикации по вопросам экологии и природопользования.
Е. К. ЕЛЬКИНА
Студентка РУДН
Е. А. ЕЛЬКИНА
Институт Африки РАН
Ключевые слова: ООН, ЮНЕА, защита окружающей среды, незаконная торговля объектами дикой природы
Предчувствие всеобщей опасности должно сплотить все страны мира. Человечество алчно и во все возрастающих объемах потребляет ресурсы биосферы. Уже 30 - 40 лет назад стало ясно, что природа не в состоянии самостоятельно восстанавливать все то, что забирает у нее человек. Вот почему задача остановить деградацию окружающей среды и в целом - повернуть процесс вспять, чтобы обеспечить поступательное развитие, стала одной из основных в повестке дня всего мирового сообщества.
В июне 2014 г. в Найроби (Кения) прошла первая в истории Ассамблея ООН по окружающей среде (ЮНЕА, UNEA)*. На заседаниях Ассамблеи было отмечено, что социальные, экономические и экологические проблемы, с которыми сталкивается наша планета, взаимосвязаны и должны решаться путем интегрирования всех трех аспектов. Только таким путем можно добиться результатов, необходимых для обеспечения благополучия человечества в долгосрочной перспективе. Особое внимание было обращено на проблемы, имеющие жизненно важное значение для Африканского континента.
Выступая на заключительном заседании Ассамблеи, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сказал: "Воздух, которым мы дышим, вода, которую мы пьем, почва, на которой растет наша пища - все это часть чувствительной экосистемы, на которую оказывается все большее и большее давление, нам нужно действовать решительно, чтобы изменить отношение человечества к нашей планете"1.
По итогам работы Ассамблеи были приняты 16 резолюций, которые, как отметил в своем выступлении заместитель Генерального секретаря ООН, директорисполнитель Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Ахим Штайнер, могут сформировать мировую экологическую повестку дня в будущем, и будут определять совместные действия по приоритетным проблемам, начиная с пластикового мусора и микрочастиц пластмассы в морях до незаконной торговли объектами дикой природы. "Эти резолюции, в том числе резолюция о качестве воздуха, четко указывают на то, что на своей первой сессии ЮНЕА создала надежную платформу для политических решений, где окружающая среда в самой основе устойчивого развития"2.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) считает, что из-за загрязнения воздуха ежегодно умирает 7 млн. человек. "Проблема низкого качества воздуха становится все более серьезной, особенно в городах, ставя под угрозу жизни миллионов людей по всему миру. Действия по улучшению качества воздуха не только спасут человеческие жизни, но и будут также полезны для климата, поддержания биоразнообразия и обеспечения продовольственной безопасности", - заявил А. Штайнер3.
Эта проблема была признана приоритетной и требующей немедленных действий со стороны международного сообщества. Она связана и с ситуацией в Африке. Использование населением самых дешевых и "грязных" технологий определяется отсутствием энергетической инфраструктуры, качественных дорог, подавляющее большинство автотранспорта не соответствует мировым экологическим стандартам. Угольные котельные, дизельные электрогенераторы, старые мотоциклы, наводнившие улицы городов, в условиях быстрого роста населения создадут беспрецедентный уровень вредных выбросов, что скажется на экологии всего континента.
Но если низкое качество воздуха для большинства африканских стран, за исключением мегаполисов, - не самая актуальная проблема, то незаконная торговля объектами дикой природы на континенте требует незамедлительных мер противодействия. В ходе Ассамблеи был проведен "министерский диалог" по этому вопросу. По инициативе африканцев речь шла о резком увеличении браконьерства, которое снизило до опасного уровня поголовье слонов и носорогов (за последние 3 года погибла четверть популяции слонов в Кении)4. В национальном парке Крюгер (Kruger National Park) в ЮАР ветеринары даже спиливают носорогам рога, чтобы животные не стали жертвами браконьеров.
Однако обсуждение вышло за рамки задачи спасения этих животных. Африку, и не только Африку, продолжают грабить, расхищая ее богатства, уничтожая редкие виды морских обитателей, пресмыкающихся, птиц, человекообразных обезьян, эндемичные виды растений. В ходе дискуссии был даже употреблен термин "экологический геноцид". Причины нелегальной торговли объектами дикой природы - заказы конечных потребителей, хотя местная нищета и коррупция тоже несут свою долю ответственности. Поэтому, чтобы решить проблему, важно обеспечить альтернативные источники доходов для местных общин.
* ЮНЕА (United Nations Environment Assembly) - руководящий орган Программы ООН по окружающей среде ЮНЕП (United Nations Environment Programme) и главный орган ООН в области окружающей среды. В нее входят все 193 государства - члены ООН.
Были подняты такие актуальные для африканцев вопросы, как опустынивание, эрозия почвы, деградация водно-болотных угодий вследствие неразумной вырубки лесов. Речь шла не только о вырубке деревьев ценных пород, которые предназначены для мебельной промышленности, хотя и такая вырубка оставляет в джунглях незаживающие раны. Так, Джон Гонталес, представитель Совета по наблюдению за лесами, оценил объем незаконной торговли древесиной во всем мире в $100 млрд. в год5. Самая большая опасность - массовое уничтожение лесов ради создания новых сельхозугодий, прокладки автомобильных трасс и другой хозяйственной деятельности. А ведь леса бассейна реки Конго - это легкие нашей планеты, по своей значимости сравнимые с лесами бассейна Амазонки.
Согласно отчету ЮНЕП и Интерпола "Кризис экологических преступлений", который был озвучен на ЮНЕА, ежегодный ущерб от экологических преступлений оценивается в сумму примерно в $213 млрд. Особую тревогу вызывает участие в этой торговле сетей транснациональной организованной преступности, что требует совместных усилий международного сообщества, национальных правительств, полиции, гражданского общества. Идет перекачка денег на поддержку криминальных, террористических группировок, угрожая безопасности и устойчивому развитию стран и народов.
К следующей сессии ЮНЕА было предложено провести ряд мероприятий в этой области, в т.ч. обеспечить анализ экологических последствий незаконной торговли объектами дикой природы и повысить осведомленность общественности. ЮНЕА призвала усилить действия и повысить качество международной координации в борьбе с незаконной торговлей объектами дикой природы, которая создает реальную угрозу окружающей среде и устойчивому развитию. Резолюция Ассамблеи настоятельно призывает правительства выполнять свои обязательства по борьбе с незаконной торговлей через целенаправленные действия по искоренению поставок, транзита и спроса на незаконно добытые продукты дикой природы.
Формируя политику нетерпимости к незаконной торговле объектами дикой природы, необходимо развивать возможности для получения устойчивых, альтернативных средств к существованию общин, страдающих от деятельности браконьеров.
В ходе дискуссии министры, участники Ассамблеи, отметили, что незаконная торговля объектами дикой природы - это "вызов экологическим, экономическим и социальным аспектам устойчивого развития, что усиливает воздействие на судьбы человечества других кризисов"6.
В резолюции "О морском пластиковом мусоре и микрочастицах" выражена обеспокоенность воздействием пластиковых материалов на морскую среду, ее флору и фауну. Ученые подтвердили наличие 5 областей с наиболее высокой концентрацией мусора. Эти области были предсказаны заранее, на основе данных океанских моделей, и находятся к западу от Северной и Южной Америки, между Америкой и Африкой, а также на востоке и западе от южной оконечности Африки7.
Поскольку огромное количество химикатов (более 100 тыс. видов) уже стало частью нашей повседневной жизни, Ассамблея ООН по окружающей среде отметила необходимость рационального регулирования их производства, использования и утилизации. Контроль за отходами назван важным и неотъемлемым элементом устойчивого развития и программы развития после 2015 г.
ЮНЕА подтвердила приверженность государств-членов к полному осуществлению итогового документа Рио + 20* "Будущее, которое мы хотим", в частности, в разделе, посвященном экологической составляющей в контексте устойчивого развития. Она подчеркнула историческую важность созыва первой универсальной сессии ЮНЕА в качестве ведущего мирового природоохранного органа, призванного решать мировые экологические проблемы и обеспечивать всеобъемлющее политическое лидерство в системе ООН.
В ходе заседаний первой сессии ЮНЕА состоялись встречи на высоком уровне по таким темам, как "Цели в области устойчивого развития", "Повестка дня развития на период после 2015 г.", в т.ч. устойчивое производство и потребление (УПП).
ЮНЕА призвала к полной интеграции экологических аспектов в процесс устойчивого развития, признавая, что здоровая окружающая среда - важное условие и ключевой фактор устойчивого развития на период после 2015 г.
По завершении Ассамблеи Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун символически "удочерил" 6-месячную львицу, живущую в приюте для животных при службе охраны природы Кении. Он дат ей имя Надежда, которое символизирует надежду на устойчивое будущее, в котором люди будут жить в гармонии с природой.
* Краткое название Конференции ООН по устойчивому развитию, которая прошла в Рио-де-Жанейро (Бразилия) через 20 лет после исторической встречи на высшем уровне "Планета Земля" в 1992 г. в Рио.
1 http://www.un.org
2 http://www.unep.org/unea/
3 Ibidem.
4 http://www.bbc.ru 12.04.2012.
5 http://www.unep.org/unea/ 6 Ibidem.
7 http://www.abcnews.go.com
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1698948709 в базе LIBRARY.BY.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций