Ю. СУМБАТЯН, доктор философских наук, профессор РУДН

АВЕ АДЕРОНКЕ (Нигерия), аспирантка кафедры политических наук

В 2004 г. Нобелевская премия присуждена кенийке Вангари Маатаи за "вклад в устойчивое развитие, демократию и дело мира". В. Маатаи - заместитель министра охраны окружающей среды, природных ресурсов и дикой природы Кении. В заявлении Нобелевского комитета подчеркивается, что "Маатаи выступает на переднем крае борьбы за экологически ориентированное социальное, экономическое и культурное развитие в Кении и в Африке в целом".

В. Маатаи стала первой африканской женщиной, удостоенной Нобелевской премии за всю ее 103-летнюю историю. В 2004 г. на получение этой высокой премии было выдвинуто рекордное число номинантов - 194.

За последнее время экологическая ситуация на Африканском континенте заметно ухудшилась. Эрозия почв, исчезновение лесов, сокращение водных ресурсов и опустынивание земель стали главными проявлениями деградации природной среды. Проблемы, связанные с загрязнением атмосферы, осложняются все возрастающими объемами бытовых и промышленных отходов, что является неизбежным следствием промышленного и транспортного строительства, урбанизации, перемещения в Африку экологически "грязных" и вредных производств из развитых стран. Постоянный характер приобрело ухудшение социоэкологического баланса, обусловленного усилением антропогенного воздействия человека на природу.

Деградация экосистемы Африки - составная часть общемирового процесса. По некоторым данным, за последние 500 лет с лица планеты исчезло более двух третей лесов. С середины XIX в. площадь первичных дождевых лесов экваториальной Африки сократилась втрое. Проблема исчезновения лесов в наши дни становится во многих странах весьма острой. Так, на Мадагаскаре только в результате подсечно-огневой системы земледелия ежегодно уничтожается 65 тыс. га лесов. В Кот-д'Ивуаре площади обезлесения к концу XX в. достигли 520 тыс. га. Аналогичная ситуация отмечается и в других странах. Серьезными последствиями для Африканского континента из-за эрозии почв и других вредных воздействий может обернуться ежегодная утрата до 70 тыс. кв. км пригодных для сельского хозяйства земель.

Негативное воздействие на положение населения в Африке эпизодически оказывают стихийные бедствия - наводнения, засухи, нашествия саранчи, землетрясения и т.п. Возрастает угроза исчезновения редких видов африканской флоры и фауны - редких, не встречающихся более нигде на планете животных, птиц, рептилий, растений, насекомых, обитающих в зонах саванн и тропических лесов.

Процесс природного кризиса в Африке - явление чрезвычайно болезненное. Пытаться объяснить этот кризис неизбежными издержками развития или научно-техническим прогрессом было бы не вполне оправданно. Необходимо учесть всю сложную систему взаимодействия природной среды, экономики и социальной сферы, взаимосвязи экономики и социально-экономического развития.

Разрушительные природные процессы происходят одновременно с переживаемым большей частью наименее развитых стран Африки глубоким кризисом в социальной и экономической областях, осложненным обшей исторической отсталостью региона. Слаборазвитая экономика лишает эти страны возможности поддерживать качественный баланс природной среды. В свою очередь, ухудшение экологической обстановки серьезно тормозит развитие сельского хозяйства и негативно сказыва-

стр. 25

ется на повышении благосостояния людей. По мнению экспертов, из-за крайней бедности большей части населения Африканского континента экологическое неблагополучие имеет гораздо больший негативный эффект, чем в любой другой части мира.

Еще одной причиной, влияющей на ухудшение окружающей среды, является демографический фактор. Быстрый рост численности населения (2,7% в год в среднем по континенту) при слаборазвитой экономике не только усугубляет общее неблагополучное состояние природы, но и снижает потенциал природопользования. За последние 100 лет численность африканцев возросла в 7 раз - со 100 млн до более 670 млн человек в 2001 г.¹ По мнению ряда видных ученых, последствия демографического взрыва очевидны - он просто "взорвет" окружающую среду. Например, в городских условиях демографический взрыв (прирост населения в год 6%) усиливает и без того трудноразрешимые проблемы снабжения чистой питьевой водой, жильем, обеспечения достаточного уровня санитарии, удаления бытовых и промышленных отходов, контроля над инфекционными заболеваниями. По мнению некоторых исследователей, контроль над рождаемостью является едва ли не единственным средством для предотвращения деградации окружающей среды. Демографический фактор будет и далее осложнять экологическую обстановку в регионе, поскольку в ближайшую четверть века стабилизация численности населения на континенте считается маловероятной.

Напряженная экологическая ситуация создается и в результате внешних воздействий. В условиях экономической глобализации природные ресурсы и биосфера континента становятся объектом чрезмерной эксплуатации со стороны государственного и частного предпринимательства. Интенсификация хозяйственной деятельности, усиливающая зависимость африканских стран от западных технологий и внешних рынков, приводит к неизбежному ухудшению качества окружающей среды, к углублению природного дисбаланса на континенте.

Деградирующая биосфера существенно сужает возможности расширения производства продовольствия. В среднедушевом измерении оно сократилось за последние 20 лет на 15%, и Африка все более зависит от его импорта. По прогнозам Всемирного банка, даже при оптимальных демографической и производственной динамиках потребности Африки в импорте продовольствия значительно возрастут.

Сохраняющиеся высокие темпы роста населения будут увеличивать масштабы голода и недоедания на континенте. Уже в настоящее время число хронически недоедающих африканцев превысило 100 млн человек. Наряду с природными факторами - засухами, наводнениями, ухудшением плодородия, эрозией почв и пр., распространение голода обусловлено также экономической и политической ситуацией, особенно гражданскими войнами, жертвами которых становятся многие африканские народы.

Все более острой становится и проблема дефицита водных ресурсов.

стр. 26

Ввиду обезлесения, опустынивания, высоких темпов прироста населения и иных факторов уровень обеспеченности водой снижается. Нехватка воды - серьезнейшее препятствие для развития орошаемого земледелия, без которого невозможно, в частности, решение продовольственной проблемы.

Особое место занимают вопросы обеспечения населения чистой питьевой водой. Ведь именно качество воды во многом определяет состояние здоровья африканцев, их способность адаптироваться к изменениям окружающей среды. Однако в середине 90-х гг. потребности горожан в качественной питьевой воде удовлетворялись лишь в 12 из 53 африканских стран (Зимбабве, Кот-д'Ивуар, Ливия, Маврикий, Мали, Марокко, Нигер, Нигерия, Свазиленд, Сейшелы, Судан и Того). Сельское население не имело такой "роскоши" ни в одной стране, кроме Маврикия. У 60% африканцев ныне нет доступа к чистой питьевой воде. Экологический кризис все более дает о себе знать в африканских городах, особенно крупных. Урбанизация - важный фактор антропогенного воздействия на природу. Огромная концентрация людей в городах-мегаполисах приводит к повышению антропогенной нагрузки на окружающую природную среду. Наибольшее давление на городскую среду оказывают именно крупные и крупнейшие многофункциональные города Африки. Быстрый рост городов неизбежно осложняет экологическую ситуацию на сотни километров вокруг них и на континенте в целом.

Нехватка и низкое качество воды, высокая степень загрязнения водоемов, очистка сточных вод, сбор и удаление твердых отходов, загрязнение воздушного бассейна - сегодня наиболее сложные и серьезные экологические проблемы городов Африки. В них, особенно в столицах, сосредоточено 50 - 75% всей обрабатывающей промышленности, предприятия которой выбрасывают в атмосферу вредные газы, токсические вещества.

Повышенная концентрация таких выбросов наблюдается, например, в Лагосе - центре обрабатывающей индустрии Нигерии, и во многих других промышленных городах страны. В Найроби, столице Кении, промышленные предприятия, расположенные, как правило, рядом с местами обитания горожан с низкими доходами, особенно скваттеров, интенсивно загрязняют атмосферу этих городских районов. Здесь концентрация опасных и вредных загрязняющих веществ в 3 раза выше, чем в остальной части города. В Каире, одном из самых экологически загрязненных городов мира, высокая запыленность воздуха и насыщенность его вредными испарениями и химикатами - результат деятельности промышленных предприятий, расположенных в черте города. Смог в условиях жаркого лета постоянно висит над городом.

Высока загрязненность воздушного бассейна крупных городов и столиц Африки от автомобильного транспорта. Быстрое увеличение количества автомобилей приводит к повышению концентрации вредных веществ в городской атмосфере, особенно вдоль автомагистралей. Выбросы в городской воздушный бассейн во много раз превышают предельно допустимые концентрации. Например, Лагос, Энугу и многие другие нигерийские города страдают от выхлопных автомобильных газов, которые в условиях тропической жары повышают уровень загазованности городского воздуха, поскольку при повышенной температуре атмосфера снижает свою способность "разбавлять" поступающие в нее загрязняющие вещества. Загазованность и запыленность городского воздушного бассейна приводят к уменьшению инсоляции, т.е. нарушают естественный режим поглощения солнечного света и тепла, меняют городской микроклимат, ухудшают общую экологическую обстановку в городе.

Большую угрозу для прибрежных вод представляет загрязнение их нефтью и нефтепродуктами - их утечки из неисправных танкеров, кораблей, буксиров и т.п. Загрязнение городских подземных и поверхностных вод достигло критической отметки. Часто происходит соединение химического, очень токсичного промышленного загрязнения с органическим или биологическим (которое может вызвать, например, неочищенный городской канализационный сток в реки).

стр. 27

Прогнозируемый на первую четверть XXI в. дальнейший рост городов и мегаполисов на континенте (что идет в русле глобальной тенденции к общему увеличению численности городского населения) дает основания утверждать, что экологические проблемы африканской урбанизации не только сохранятся, но и обострятся.

К ведущим факторам экологического риска относятся такие вредные производства, как добывающая промышленность, прежде всего добыча нефти, производство асбеста и пестицидов, а также захоронение отходов ядерной и химической промышленности, ввозимых в Африку индустриальными странами. США, ФРГ, Австрия, Швейцария, Бельгия, Голландия имели договоренности с Намибией, ЮАР, Суданом, Сьерра-Леоне и рядом других государств Западной Африки о захоронении крупных партий опасных отходов в пустынных регионах² . Африканские правительства, уже приступившие к разработке национальной экологической политики и экологического законодательства, поддержанные международными и местными, общественными добровольными либо частными природоохранными организациями, склонны проявлять меньше уступчивости в переговорах. В результате действия высокоразвитых стран во многих случаях начинают принимать нелегальный характер, увеличивая масштабы взяточничества чиновников и официальных лиц, от которых зависит возможность незаконного ввоза в страну опасных материалов.

Прогнозы развития экологической ситуации на континенте в XXI в. не внушают оптимизма. Чрезвычайно трудно найти выход из сложившейся ситуации, причем, не только Африке. В глобальном масштабе в мире в целом пока не найдено эффективных способов для разрешения усугубляющихся экологических проблем. Следует отметить, что в данном случае необходим комплексный подход, учитывающий взаимное влияние экологических, социально-экономических и демографических факторов. Он выражен в так называемой концепции "устойчивого развития", в рамках которой африканским странам предстоит найти новые формы взаимоотношения с природой.

Помочь африканским странам на пути продвижения к состоянию устойчивого развития столь же необходимо, сколь и сложно. Решение этой проблемы нужно увязать с общемировым прогрессом в этой области, при обязательном учете местного опыта. Деятельность местных природоохранных организаций сыграла заметную роль в противодействии экологическому кризису. Участие широких масс населения в движении по охране и защите окружающей среды - одно из необходимых условий снижения экологической опасности в регионе.

Африканские страны едва ли найдут себе место в процессе глобальных изменений без переориентации их экономики, которая соответствовала бы современному уровню развития. Но в настоящее время необходимы действенные и срочные меры по "замораживанию" экологической обстановки на континенте с целью недопущения дальнейшей ее деградации, чреватой большими социальными и экономическими потерями.

Африканский экологический кризис, являющийся частью глобального, невозможно разрешить без внешней помощи, согласованных совместных действий и усилий всего мирового сообщества. ООН и ее специализированные организации, в первую очередь Программа ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП), под эгидой которых разрабатываются и выполняются различные международные и региональные программы и проекты по защите окружающей среды, призывают к активной поддержке Африки. Помимо экологической помощи, континенту необходимы международная помощь и эффективное содействие в различных сферах - экономической, технологической, финансовой, образовательной, организационной, кадровой. Только претворение в жизнь целого комплекса подобных мер может коренным образом улучшить экологическую ситуацию на Африканском континенте.

¹ "National Geographic". Washington, September, 2001.

² Страны Африки 2002. - Справочник ИА РАН, 2002.