Н. Листопадов, Доктор исторических наук

Армия играет решающую роль в политической жизни Мьянмы. Вооруженные силы страны возникли в ходе национально-освободительного движения против английских колонизаторов и японских оккупантов. Архитектором независимости Мьянмы, ее национальным героем стал генерал Аун Сан. С 1948-го по 1962 год с небольшими перерывами главой правительства был сугубо гражданский человек У Ну. Однако и в этот период армия многое определяла в государстве, а в 1958 - 1960 годах переходное правительство возглавлял генерал Не Вин. В марте 1962 года военные во главе со все тем же генералом Не Вином захватили власть всерьез и надолго. Правда, в 1974 году военные правители ушли в отставку, поменяв мундиры на юбки-лонджи, но суть от этого не изменилась.

Летом 1988 года Мьянму потрясли массовые стихийные выступления за демократию, а в сентябре произошел очередной военный переворот. Пришедший к власти Государственный совет по восстановлению законности и правопорядка возглавил генерал Со Маун. С апреля 1992 года пост председателя совета занимает генерал Тан Шве.

Практически всю свою жизнь Тан Шве посвятил армии. Родился он 70 лет назад, 2 февраля 1933 года в историческом центре Мьянмы - в городе Чаусхе, расположенном в срединной части страны. После окончания средней англо-бирманской школы Тан Шве непродолжительное время работал почтовым служащим в городе Мейтхила. Любопытно, что генерал Не Вин в молодости тоже трудился на почте, правда, в столице. В 1953 году почтовый работник поступил на офицерские курсы, по окончании которых прошел все ступени армейской карьерной лестницы. Он был командиром взвода, роты, батальона, дивизии. Пришлось Тан Шве, как и положено офицеру, поездить по стране, неоднократно бывать в горячих точках. Следует сказать, что сразу же после обретения независимости в Мьянме вспыхнула гражданская война, продолжавшаяся с разной степенью интенсивности несколько десятилетий. Против правительства вели борьбу вооруженные отряды подпольной Коммунистической партии Бирмы (КПБ), многочисленные повстанческие организации национальных меньшинств. Очаги сепаратизма остаются до сих пор. Фактически мьянманская армия была действующей, воюющей. По боеспособности, выучке и опыту вооруженные силы Мьянмы - одни из лучших в Юго- Восточной Азии.

Тан Шве принимал активное участие в боевых действиях против повстанцев в Каренской и Шанской национальных областях и в Центральном административном округе. Воевать ему приходилось не только с сепаратистами, но и с коммунистами.

Карьера Тан Шве резко пошла в гору в начале 80-х годов прошлого века. В 1981 году он избирается членом ЦК правящей Партии Бирманской социалистической программы (ПБСП). Затем становится командующим Юго-западным военным районом. В 1988 году - году потрясений, он уже занимает посты первого заместителя начальника штаба ВС и заместителя министра обороны, избирается членом ЦИК ПБСП.

стр. 62

В июле-августе 1988 года народные выступления сопровождались разгулом анархии и насилия. За считанные недели сменились три президента. Ушел в отставку с поста председателя ПБСП многолетний правитель Не Вин. Страна скатывалась к хаосу. В этот момент на сцену выступила армия.

БРЕМЯ ВЛАСТИ

18 сентября 1988 года вся полнота власти в Мьянме перешла в руки высших офицеров, сформировавших Государственный совет по восстановлению законности и правопорядка во главе с генералом Со Мауном. Железной рукой волнения были прекращены. Страна стала жить в условиях чрезвычайного положения. Генерал Тан Шве принимал в этих событиях самое активное участие. Он стал первым заместителем председателя Госсовета, занимая, помимо этого, посты командующего сухопутными войсками и заместителя главнокомандующего ВС. В 1990 году ему было присвоено звание генерала.

Здоровье председателя Госсовета старшего генерала Со Мауна не выдерживало груза ответственности управления страной в чрезвычайной ситуации. Его психическое состояние быстро ухудшалось. Он любил произносить многочасовые не очень связные речи, с пространными рассуждениями о буддизме, геополитике и мьянманской истории. В 1992 году Со Маун вынужден был уйти в отставку. Власть плавно перешла к его заместителю генералу Тан Шве. Одновременно он унаследовал посты премьер-министра, министра обороны, главнокомандующего и начальника генштаба вооруженных сил. Через год он получил высшее воинское звание старший генерал.

Военный режим Мьянмы с момента своего возникновения стал подвергаться резкой критике и давлению со стороны США и других стран Запада за нарушения норм демократии и прав человека. В мае 1990 года состоялись всеобщие многопартийные выборы в парламент, на которых убедительную победу одержала Национальная Лига за демократию (НЛД), возглавляемая До Аун Сан Су Чжи, дочерью генерала Аун Сана. Однако парламент так и не был созван. Су Чжи, получившая Нобелевскую премию мира за 1991 год, несколько лет находилась под домашним арестом. Военные заявили о невозможности передачи власти гражданскому правительству до тех пор, пока не будет разработана и принята новая конституция.

После того, как Госсовет возглавил генерал Тан Шве, военная администрация стала проводить более умеренную и гибкую политику. Было созвано совещание по выработке основ конституции. Начался диалог с До Аун Сан Су Чжи, с которой сняли домашний арест. Су Чжи, интеллектуалка, выпускница Оксфорда, ставшая символом борьбы за демократию не только в Мьянме, но и в мире - весьма непростой оппонент, особенно для генералов, привыкших к прямолинейности.

Главное достижение, которое генералы ставят себе в заслугу, -это замирение почти со всеми повстанческими организациями национальных меньшинств. Хотя примирение носит хрупкий характер, невозможно отрицать, что обстановка на национальных окраинах существенно стабилизировалась. 15 лет назад на значительной территории страны велись боевые действия, а теперь эти районы открыты для туристов. Тан Шве на собственном опыте знает опасность внутреннего вооруженного конфликта. Ведь ему на протяжении многих лет приходилось участвовать в боевых действиях против повстанцев. Поэтому обеспечение единства и целостности государства - главный приоритет председателя Госсовета.

В последнее десятилетие Мьянма идет по пути рыночных преобразований. Частному бизнесу предоставлена большая свобода. Хотя Мьянма относится к числу наименее развитых государств, потенциально это богатая страна. Она располагает значительными природными ресурсами, дешевой и относительно образованной рабочей силой, благодаря своему геополитическому расположению на стыке регионов может стать мостом, связывающим Китай, Южную и Юго-Восточную Азию. Благодаря курсу на открытость и экономическую либерализацию наблюдается определенное оживление хозяйственной жизни в Мьянме.

Мьянманским военным импонирует китайская модель преобразований, сочетающая политическую стабильность с экономическими реформами. В целом, Госсовет под руководством Тан Шве проводит достаточно прагматичную политику и не совершил каких-либо крупных ошибок и опасных просчетов.

Со свойственной бирманцам склонностью к детализации генералы подробно, по пунктам расписали свои цели и задачи. Определены три основных приоритета: сохранение целостности Союза, укрепление национального единства и обеспечение суверенитета. Утверждены четыре политические, четыре экономические и четыре социальные цели, достижение которых должно превратить Мьянму в современную развитую страну, в которой обеспечиваются стабильность, мир, спокойствие, законность и порядок. Без перечисления этих задач не обходится ни одно из выступлений Тан Шве.

ОТКАЗ ОТ САМОИЗОЛЯЦИИ

Важные изменения произошли и во внешней политике. Мьянма окончательно отказалась от политики самоизоляции. В 1997 году она стала полноправным участ-

стр. 63

ником влиятельной региональной организации АСЕАН, что значительно укрепило международные позиции Янгона. Генерал Тан Шве регулярно участвует в саммитах Ассоциации. Лидеры государств-членов АСЕАН отвергают западную политику давления и санкций против Мьянмы, провозгласив курс на конструктивное вовлечение Янгона в региональные и международные дела.

Мьянманское руководство по-прежнему привержено традиционной для Мьянмы независимой внешней политике неприсоединения, поддержания дружественных отношений со всеми странами, прежде всего, с соседними. Особенно важны для Янгона связи с Китаем и Индией. Отношения с КНР стали как никогда тесными, можно сказать, союзническими. Неслучайно, что еще в октябре 1989 года Пекин посетила военно- правительственная делегация Мьянмы во главе с Тан Шве, бывшим тогда вторым лицом в государстве. Китайская поездка генерала Тан Шве явилась первым визитом за рубеж одного из руководителей Мьянмы после военного переворота.

Тан Шве говорит о готовности нормализовать связи с США и другими странами Запада. Дело -за Вашингтоном и Евросоюзом, подвергающим военный режим всевозможным санкциям. Так, мьянманским руководителям, включая и Тан Шве, даже закрыт въезд в США и страны ЕС. В Янгоне исходят из того, что возобновление Западом финансово- экономической помощи Мьянме на нужды развития способствовало бы более быстрому переходу страны на рельсы демократического развития. Надо признать, что военное правительство довольно умело использует для привлечения инвестиций в мьянманскую экономику заинтересованность западного частного капитала в проникновении на рынки Мьянмы.

Тан Шве выступает за развитие дружественных отношений с Россией. На Россию в Мьянме по традиции смотрят как на некий "противовес" американской гегемонии. За последнее десятилетие наметилось продвижение в наполнении российско-мьянманского сотрудничества конкретным содержанием. В Мьянму поставлены партии российских транспортных вертолетов и самолетов МИГ-29. Планируется сооружение с помощью России ядерного исследовательского центра. Около 700 мьян-манских студентов учатся в ведущих российских вузах. Подписано соглашение о безвизовых поездках для владельцев служебных и дипломатических паспортов. В 2000 году состоялся визит в Москву министра иностранных дел Мьянмы У Вин Ауна. Хорошие перспективы имеются для налаживания взаимодействия в рамках АСЕАН.

ДИКТАТУРА БЕЗ ДИКТАТОРА

Интересно сравнить Тан Шве с бывшими лидерами Мьянмы -такими, как генерал Аун Сан, У Ну или же генерал Не Вин. Всех их можно назвать харизматическими личностями, претендовавшими на особую роль в истории страны. Тан Шве же предпочитает держаться в тени, никогда не выпячивая себя. Сам его приход к власти свершился обыденно. Она досталась ему не через ожесточенную выборную кампанию в парламент, как У Ну, и не в результате решительного военного переворота, как Не Вину и Со Мауну. Тан Шве стал главой государства и правительства как заместитель ушедшего в отставку лидера.

Мьянмой правит военный режим, другими словами, в стране утвердилась военная диктатура. Однако, исходя из привычных представлений, генерала Тан Шве трудно назвать диктатором. Он не упивается властью, не демонстрирует своего всесилия.

Публичные функции Госсовета, который в 1997 году преобразован в Госсовет мира и развития, во многом взял на себя его первый секретарь генерал Кхин Ньюнт. Тан Шве - не сторонник резких движений в кадровых делах. Он стремится руководить на основе консенсуса. В сложных внутренних и внешних условиях единство в военно-политическом руководстве страны представляет собой огромную ценность. Однако разногласия и противоречия неизбежны даже в сплоченной военной элите Мьянмы. В конце 2001 года в правящей верхушке произошла самая масштабная за последние годы реорганизация, коснувшаяся всех властных структур государства - Госсовета, кабинета министров и корпуса командующих военными округами. Из состава Госсовета были выведены шесть его членов, то есть почти треть.

Долгое время считалось, что за спиной Госсовета стоит фигура генерала Не Вина, который якобы оказывал решающее влияние на принятие решений. Генерал Со Маун не отрицал, что он с уважением относится к Не Вину как к одному из основателей вооруженных сил. При Тан Шве роль Не Вина сошла на нет. Ближайшие родственники экс-диктатора даже подвергались аресту за попытку дестабилизации ситуации, а сам он помещал-

стр. 64

ся под домашний арест. 5 декабря 2002 года Не Вин умер, немного не дожив до 92 лет. Теперь уже точно вся полнота ответственности за судьбу страны лежит на плечах генерала Тан Шве и его соратников. А проблем перед Мьянмой стоит великое множество. Ведь она находится в своеобразном политическом тупике, выход из которого невозможен без достижения национального согласия. Пока же компромисса между генералами и Су Чжи достичь не удается.

Су Чжи фактически настаивает на быстром, если не сказать немедленном, установлении в Мьянме режима демократии, считая это предпосылкой для успешного развития страны. Тан Шве же выступает за постепенный процесс, предполагающий принятие конституции, гарантирующей единство союзного государства и закрепляющей особую роль армии в политической жизни. По всей видимости, генерал Тан Шве не верит, что в настоящий момент демократическая форма правления способна обеспечить стабильность и безопасность в стране. Это под силу только армии. Действительно, в мозаичном мьянманском обществе, раздираемом противоречиями, армия традиционно является самой организованной силой. С другой стороны, сам генерал Тан Шве признает неестественным слишком долгое пребывание армии у власти. Таким образом, пропасти между сторонами нынешнего противостояния нет. Многие в Мьянме призывают отказаться от крайностей в подходах и следовать буддийским срединным путем.

В глубоко религиозной Мьянме военное правительство для укрепления своего авторитета уделяет огромное внимание развитию буддизма. Строятся многочисленные пагоды и монастыри. Проводятся пышные буддийские церемонии. Много усилий прилагается для распространения буддизма за границей.

Мьянманское общество отличается традиционализмом, что не могут игнорировать правители. Недавно в джунглях Аракана был обнаружен редчайший белый слон. Белые слоны считаются священными. Бирманские короли именовались "повелителями белых слонов". Факт обнаружения подобного слона был расценен как добрый знак, своего рода благословение свыше нынешнего правящего режима. Гиганта джунглей доставили в столицу для поклонения.

Буддийская медитация помогает Тан Шве в любых ситуациях сохранять выдержку и спокойствие. Лицо генерала всегда невозмутимо и даже бесстрастно. Говорят, что он никогда не повышает голос. Телесное здоровье генерал поддерживает игрой в гольф. Это традиционный вид спорта для бирманской элиты с колониальных времен. Конечно, он хорошо владеет английским языком. Тан Шве - примерный семьянин, у него восемь детей: три сына и пять дочерей. Есть и внуки.

Руководителю военной администрации исполнилось 70 лет. Для мьянманских политиков это как будто немного. У Ну дожил почти до 90 лет, а Не Вин - до 92. Все-таки, семь десятков - это солидный возраст. Тем более, что у генерала есть проблемы со здоровьем. Из-за недомогания переносился его визит в Бангладеш. В одном из редких интервью Тан Шве сказал, что он хочет жить спокойной мирной жизнью, а нынешнее бремя власти несет только из-за любви к стране. После отставки генерал намеревается полностью посвятить себя буддизму.

О личной жизни Тан Шве известно немного. Интервью журналистам, за редкими исключениями, он практически не дает. Генерал - преданный буддист. Однажды он назвал себя солдатом и буддистом. Тан Шве не курит и не пьет. Кстати, это характерно для многих других мьянманских офицеров. Председатель ценит юмор, любит бирманские пословицы.

Военное руководство Мьянмы, видимо, в какой-то мере чувствует себя как в осажденной крепости из-за сильного внешнего давления и внутренних трудностей. Особенно велика нагрузка на главного руководителя. Мьянманским генералам не позавидуешь: в эпоху господства ценностей демократии авторитарные режимы не в чести. Но несмотря ни на что, военное правительство удерживает контроль над Мьянмой в течение почти 15 лет.

Кажется, серьезных проблем преемственности в военном руководстве возникнуть не должно. В настоящее время сложился своеобразный триумвират, включающий самого старшего генерала Тан Шве, его заместителя генерала Маун Эйя и первого секретаря Госсовета, руководителя спецслужб генерала Кхин Ныонта.

Впрочем, смена лидера - дело будущего. Может быть, очередной высший руководитель Мьянмы будет избран демократическим путем. Пока же у руля остается старший генерал Тан Шве, к которому можно применить бирманскую пословицу: "Когда надо быть твердым -он как железо, когда следует проявлять мягкость - он подобен воску".