США НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ

Публикации на разные темы ("без рубрики").

NEW РАЗНОЕ


РАЗНОЕ: новые материалы (2021)

Меню для авторов

РАЗНОЕ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему США НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Беларусь в Инстаграме


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2021-06-24

М.: изд-во "Наука", 2000, 496 с.

Отечественное страноведение в последние годы не балует нас фундаментальными монографическими исследованиями, обобщающими опыт развития ведущих мировых держав. На этом фоне особенно отрадным выглядит выход крупного коллективного труда Института США и Канады РАН, продолжающего традицию комплексного изучения главной страны западного мира, начатую в Институте США и Канады (ИСК АН) РАН еще в 1970 - 1980-х годах.

Важнейшая особенность этой традиции, отличающая и рассматриваемую работу, - взвешенный междисциплинарный анализ сильных и проблемных сторон американского общества на базе большого эмпирического материала. Такой подход особенно полезен сейчас - в нору разгула новых мифологий и крайностей в отношении Америки, на которую одни налгали из любви не меньше, чем другие из ненависти. Вместе с тем, книга подводящая итоги исследовательской работы ведущего центра американистики, интересна и как отражение нового уровня постижения американской реальности, освободившегося от ряда идеологических стереотипов прошлых лет. Уникальность исследованию придает его всесторонний характер, охватывающий внутреннюю, внешнюю и военную политику, а также политическую систему, тем более что речь идет не о справочно- энциклопедическом, а ярко выраженном проблемном подходе к объекту изучения.

В центре внимания авторов - новейшие тенденции развития США на исходе XX в. и его перспективы на будущее. Работа открывается обстоятельным введением директора ИСКАН члена-корреспондента РАН С. М. Рогова, в котором задается тон всему исследованию и содержится емкий обзор тех сторон американского опыта, которые наиболее существенны для современной России.

Вопреки устоявшейся традиции начинать с "базиса" первый раздел книги посвящен вопросам внешней политики. Он построен по региональному принципу и охватывает наиболее существенные для России направления американской политики, хотя можно пожалеть об отсутствии здесь таких приоритетных для США направлений как ближневосточное и латиноамериканское. В отдельной главе основательно рассматриваются общие проблемы, связанные с новой ролью США в мире, противоречиями и последствиями этого "американоцентристского" миропорядка для остального мира и самих США. Вместе с тем автор далек от окончательных оценок, справедливо подчеркивая многоуровневый и разнонаправленный характер процессов, формирующих новое соотношение мировых центров силы. Конкретное тому подтверждение содержится в следующих главах, посвященных отношениям США с Западной Европой и Восточной Азией.

Здесь дается анализ потенциала сотрудничества и соперничества между США и Западной Европой, делается вывод о том, что долгосрочная тенденция к большей политической самостоятельности европейцев будет создавать растущие проблемы для американцев несмотря на большой опыт и отлаженные механизмы урегулирования этих противоречий. Еще проблематичней выглядят перспективы доминирования США в Восточной Азии, где отсутствует широкая институционализированная система коллективной безопасности под эгидой американцев, которые к тому же сталкиваются с растущим вызовом со стороны нового мощного центра силы в лице КНР. В этой связи авторы внимательно исследуют весь комплекс отношений в треугольнике США - Япония - Китай, выделяя безальтернативный характер американо-японского стратегического союза и открытый характер "китайской проблемы" для США. Особую глубину и драматизм этому противостоянию, как отмечается в яркой главе А. И. Уткина, придаст его цивилизационное измерение. Вместе с тем, авторы справедливо подчеркивают, что серьезное обострение американо-китайских противоречий будет чревато тяжелым выбором для нашей страны.

В следующем блоке раздела, посвященном политике США в отношении России, стран Центральной, Восточной Европы и Содружества независимых государств, обстоятельно рассматривается широкий комплекс геополитических, торгово- экономических и двусторонних проблем. При этом авторы не стремятся к согласию, давая подчас разные трактовки одних и тех же явлений. Так, тезис о "полной дезидеологизации" российско-американских отношений с обеих сторон контрастирует с выводом о "сугубо идеологическом характере" позиции США в отношении стран ЦВЕ, а довод о фактическом согласии США с российским доминированием на постсоветском пространстве (с. 94 - 95) диссонирует с последующей оценкой американской политики на этом направлении как жестко антироссийской но своим целям (с. 114).

Нетрадиционно построен и внутриполитический раздел книги, сфокусированный на узловых проблемах политической системы США. Он открывается главой но американскому конституционализму, где особое внимание привлекает сделанный на основе анализа судебно-правовой мысли и практики последних десятилетий вывод о том, что сфера конституционных гарантий в США имеет устойчивую тенденцию к расширению своих границ и в недалеком будущем распространится на социально-экономические права граждан. В главах, посвященных президентской власти и Конгрессу, дастся емкий анализ основных тенденций исторического развития полномочий этих институтов, прежде

стр. 237


всего - в сфере внешней политики. При этом опровергается стереотипное представление советских времен о неуклонном усилении исполнительной власти в качестве магистральной тенденции развития политической системы США. Авторы прогнозируют продолжение циклической фазы усиления Конгресса в связи с окончанием "холодной войны" и некоторыми другими факторами. Вместе с тем, они не идеализируют самоутверждение Конгресса, отмечая и его негативные стороны в виде растущего местничества, снижения управляемости законодательного процесса и др. В целом можно лучше понять, как возникло и работает редкое в современном мире сочетание сильного президентства с сильной законодательной властью, присущее политической системе США.

Научный интерес представляет глава о политическом плюрализме, в которой не только по-новому исследуются институциональные корни американского плюрализма, но и показывается в исторической динамике реальная картина размножения и усложнения структуры различных "групп интересов", а также их взаимодействия с властными институтами на практике. Это позволило автору гораздо более предметно, чем это делалось раньше, подойти к ключевому для всякой демократии вопросу соотношения групповых и общественных интересов, оценить сильные и проблемные стороны американского плюрализма. Интересным и обоснованным представляется вывод о том, что растущая "перенасыщенность" политического процесса в США борьбой групповых интересов создает и немалые проблемы, усиливая инерционность политической системы и способствуя ее перекосу в сторону наиболее организованных и хорошо финансируемых групп давления.

Глава "Американская мозаика" посвящена глубоким изменениям в расово- этническом облике страны за последние 10 - 15 лет и социально-политическим последствиям этих изменений. Здесь внимание историков привлечет сжатый, но яркий очерк развития американской идентичности от англоцентризма через формулу "плавильного тигля" к нынешнему расово-этническому мульти- культурализму. Стремительный рост на базе новой волны иммиграции последних лет испаноязычного и азиатского населения страны, культурно- цивилизационно отдаленного от ее традиционного англосаксонско- протестантского ядра совпал по времени с резким подъемом расово-этнического самосознания. Долговременные последствия этого двойного сдвига, как справедливо отмечает автор главы, еще не поддаются точному прогнозированию, но уже сейчас он оказывает мощное воздействие на многие стороны американской жизни. Растет внутренняя обособленность и сепаратизм расово-этнических групп, бурно развивается "этнический лоббизм" по внутренним и внешнеполитическим проблемам, меняется расово-этнический состав органов власти и даже сам физический тип "среднего американца". А на горизонте маячат еще более серьезные вопросы: что станет с традиционными ценностями американизма? Будет ли все более цветная и разноплеменная Америка поддерживать глобальную роль и обязательства США в мире? Что будет связывать воедино эту становящуюся все более разнородной страну? Решение этих проблем, несомненно, будет одним из главных исторических вызовов для США в XXI в.

В разделе о военной политике обстоятельно исследуются изменения в военной доктрине и строительстве вооруженных сил США, последовавшие после окончания советско-американской конфронтации. Авторы справедливо отмечают, что несмотря на некоторое сокращение объема военных усилий и масштабов глобального присутствия и корректив в военной стратегии - переход к планированию из расчета двух локальных войн вместо двух с половиной, отказ от затяжной ядерной войны и др. - в военной политике США сохраняется и даже усиливается ставка на увеличение военно-технического отрыва от других стран, на рост потенциала глобальной проекции военной мощи и более активное использование военной силы в качестве инструмента политики. Отдельная глава раздела посвящена анализу эволюции подхода США в 1990-х гг. к ограничению и сокращению стратегических вооружений.

Еще больший интерес представляют нетрадиционные главы раздела, посвященные таким менее исследованным и одновременно - особенно актуальным для России проблемам, как принципы формирования вооруженных сил США и отношения между обществом, армией и государством. Здесь дается взвешенный анализ американского опыта создания профессиональных вооруженных сил, уже доказавших свою повышенную экономичность и боеспособность по сравнению с армией, основанной на системе призыва. Оценивая этот опыт как в целом успешный, авторы не закрывают глаза и на связанные с ним проблемы: рост кастовой обособленности военных, углубление противоречий между все более индивидуалистическим толерантным обществом с одной стороны, и иерархической, построенной на жесткой дисциплине и конформизме армией - с другой. Еще одно следствие профессионализации армии - растущий разрыв между военными и политическим классом, все больше представителей которого знают о военной службе лишь понаслышке. В работе исследуется новейший американский опыт по смягчению этих негативных последствий профессионализации вооруженных сил и в целом - но гармонизации отношений между государством, армией и обществом. На основе анализа военно-финансовых, гражданско-правовых и других аспектов этих отношений авторы показывают, что в США сложилась уникальная по своей открытости и подотчетности система гражданского контроля над военными,

стр. 238


в которой при всех ее недостатках есть немало поучительного для российской военной реформы.

Заключительный - экономический раздел книги особенно широк и разнообразен по своему проблемно-тематическому охвату - от людских ресурсов до сельскохозяйственной политики. Здесь главное внимание широкого читателя привлекут две содержательные главы, посвященные американской модели рыночной экономики. В последние годы это вновь приобрело ключевое значение в свете нового экономического рывка США, связанного, как полагают многие специалисты, именно с преимуществами американской рыночной модели по сравнению с ее основными конкурентами -азиатской и западноевропейской. Авторы обстоятельно анализируют эти взаимосвязи, раскрывая сильные стороны американской модели. Плюрализм форм собственности, повышенная роль малого и среднего бизнеса, оптимальное соотношение рынка и государственного регулирования, надежный правовой режим, мощная научно-техническая и информационная составляющие, высокая инновационная культура предпринимательства и управления - все это, как показывают авторы, делает американскую экономику более приспособленной к требованиям глобализации и научно-технического прогресса. Этот вывод мог бы быть еще убедительнее, если бы авторы подкрепили его сопоставлением американской экономической модели с ее основными конкурентами.

Имеющиеся в США системные преимущества усиливаются целенаправленной стратегией американского бизнеса и государства на опережение своих конкурентов, на сохранение лидирующих позиций не только как производителя товаров и услуг, но и в качестве организатора глобальной экономики. Особенно интересен в этой связи анализ роли США как генератора экономической интеграции по ее основным сферам - торговле, движению ссудного капитала и прямых инвестиций, созданию мирового фондового рынка. Сочетание оптимальной рыночной модели, накопленного экономического потенциала и эффективной стратегии обеспечит, по прогнозу авторов, сохранение экономического лидерства США еще но крайней мере лет на 20 - до нового пересмотра структуры экономики в рамках "длинных волн" и циклического развития (с. 389 - 390).

Эти принципиальные положения конкретизируются в остальных главах раздела на большом фактическом материале государственной политики в области науки и техники, экологии, человеческих ресурсов, региональной экономики, антимонопольного регулирования, аграрном и энергетическом секторе и др. В целом раздел дает многомерное и глубокое представление об основных тенденциях развития экономики США, методах и направлениях государственной экономической политики. В то же время вполне объяснимая концентрация внимания авторов на сильных сторонах американской экономики создает, на наш взгляд, некоторый перекос в сторону оптимизма, оставляя "за бортом" те кризисные явления, которые намечаются в экономике США с конца 2000 г.

Исследование венчает обстоятельное заключение С. М. Рогова, в котором содержится обобщающая оценка многомерности американского потенциала глобальной стратегии США в контексте глубоких изменений в системе международных отношений на рубеже веков. Автор приходит к обоснованному выводу о том, что "главный упор в политике Вашингтона делается на сохранение и укрепление системы координации экономического и военно- политической стратегии Запада в рамках "большой семерки", ОЭСР, Всемирного банка, Международного валютного фонда, Североатлантического альянса и американо-японского союза как ключевых инструментов обеспечения лидерства США" (с. 481). Реалистически оценивая возможности США, автор фиксирует и другие тенденции - растущий полицентризм мира, серьезные внутренние стремления к Pax Americana, которые делают переход к однополярному миру маловероятным. В отношении России, заключает автор, США еще предстоит определиться, будут ли они рассматривать ее как самостоятельную и конструктивную часть мирового баланса сил, или же возобладает курс на расширение системы западных союзов, в том числе и за счет интересов России.

При всех несомненных достоинствах работа не свободна от недостатков. Так, в ней, особенно в разделах но внешней и внутренней политике, ощущается нехватка новейшей монографической литературы и источников, что отражается и в весьма куцем для столь объемной работы указателе имен. Встречается разнобой в переводе одних и тех же терминов, как, например, Бюджетное управление конгресса и закон о военных полномочиях 1973 г., неточности в названиях, повторы и другие редакционные погрешности.

Но все это не меняет главного - создан фундаментальный труд о современных Соединенных Штатах Америки, не имеющий аналогов в отечественной и зарубежной литературе. Он будет полезен не только специалистам, но и преподавателям и студентам, изучающим США и проблемы западного капитала в целом. Поэтому хочется надеяться на увеличенный тираж этой работы, так как ее нынешний тираж в 500 экз. явно не соответствует реальному спросу.

В. О. Печатнов, д.и.н., профессор, заведующей кафедрой истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД РФ


Новые статьи на library.by:
РАЗНОЕ:
Комментируем публикацию: США НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ

© В. О. Печатнов ()

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

РАЗНОЕ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.