В Украине продолжают спорить: игровые автоматы - бизнес легальный или нелегальный? (авторский репортаж)

В Беларуси всё спокойно: игровые автоматы и казино - разрешены

В Беларуси игорный бизнес чувствует себя комфортно и никто не собирается его запрещать. В Минске, областных и малых городах работают десятки казино и сотни игровых клубов. Более того, после запрета данного вида экономической деятельности в России, в нашу страну перебрались десятки крупнейших операторов - такие как "Шангри Ла", "Метелица" и другие.

Крупнейшие сети игровых автоматов перешли в Интернет. В Беларусь их не допустили, так как в стране работали собственные игорные операторы. Мало кто предполагал, что российский запрет и белорусский заслон окажут положительное влияние на "одноруких бандитов" - сегодня они абсолютно легально работают в виртуальном пространстве, предоставляя доступ к лучшим играм таких заведений как "Вулкан", "Лас-Вегас" и прочих.

Более того, в Сети появились так называемые "агрегаторы" - сайты, на которых представлены сотни различных популярных игр. Это и "Обезьяна и бананы", "Три топора", "Американская рулетка", всевозможные "фруктовые слоты" и так далее. К примеру, только один такой сайт - вулкан игровые автоматы (внешняя ссылка) - дает моментальный доступ к десяткам подобных игр.

Регистрируются подобные сайты в государствах, в которых подобный вид деятельности разрешен в Интернете. К примеру, в Беларуси нельзя открывать виртуальные казино и сайты игровых автоматов - так государство не может их контролировать. В доменной зоне .BY вы не найдете ни одного виртуального казино, хотя путеводителей по обычным казино и официальные сайты подобных заведений отлично функционируют.

Украина на перепутье

Беларусь и Россия определилсь со своим отношением к казино. Украина же как всегда стоит на перепутье. На Украине продолжаются споры относительно будущего игровых автоматов в стране. Эксперты и борцы с игорным бизнесом уверяют, что ситуация изменится к лучшему, когда примут Закон "Об азартных играх в Украине", предусматривающий жесткие лицензионные требования к желающим проводить такую ​​деятельность. Недавно Министерство финансов Украины подало проект закона с таким названием в комитет ВР.

Согласно законопроекту, минимальный уставный фонд игорного заведения (казино) должен составлять 1 млн. евро в гривневом эквиваленте, а для проведения игр в виртуальном игорном заведении (игровые автоматы) 500.000 евро. Минимальный уставный фонд букмекер-ской конторы должен составлять 200.000. евро. Выдачу же лицензий планируют установить на 5 лет и запретить сочетание азартных игр с другими видами хозяйственной деятельности.

Право выдавать лицензии на организацию азартных игр в казино, в салонах игровых автоматов, букмекерских конторах, а также на производство, ремонт и продажу игорного оборудования Минфин хочет предоставить себе.

Казнить нельзя помиловать

С одной стороны, украинские чиновники хотят разрешить игорный бизнес. С другой - готовы связать его по рукам и ногам.

Также в числе ограничений - запрет на установку и эксплуатацию игровых автоматов на остановках автотранспорта, на вокзалах, рынках и территориях, принадлежащих государственным историко-культурных заповедников или в музеях, в учебных и учреждениях здравоохранения и тому подобное. По штрафам также прошлись. Минфин предлагает установить их в размере 500 минимальных зарплат.

Еще одна интересная вещь - законопроект должен предусматривать вероятность выигрыша не менее 80% объема ставок на игровом автомате и запретить проведение азартных игр, где выигрышем является имущество (кроме денег) или имущественные права.

По мнению Галины Заяц, принятие Закона "Об азартных играх в Украине" значительно уменьшит количество нарушителей в этой сфере.

Кроме того, соответствующий закон может увеличить поступления в Госбюджет. По крайней мере такого мнения придерживается член комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности Владислав Лукьянов. "Когда состоится "укрупнение" игорного бизнеса, из него получится теневой, не придерживающийся законодательства, и этот вид бизнеса не станет прозрачным. Из него пойдет огромное количество мелких игроков, работающих в полуподполье, которых сложно проконтролировать по поступлениям в бюджет", - говорит он.

Председатель парламентского комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская считает, чтобы решить проблему с игорным бизнесом, существует только два варианта. "Если будут пересмотрены ставки налогообложения для игрового бизнеса, тогда его монополизируют. Но если оставить игорный бизнес в нынешнем виде, то необходимо реформировать принципы лицензирования, патентования, стандартизации оборудования, требования к месту расположения и т.д.", - говорит она.