Процессуальная самостоятельность в деятельности судебного исполнителя

Актуальные публикации по белорусскому праву.

NEW ПРАВО БЕЛАРУСИ


ПРАВО БЕЛАРУСИ: новые материалы (2021)

Меню для авторов

ПРАВО БЕЛАРУСИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Процессуальная самостоятельность в деятельности судебного исполнителя. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Беларусь в Инстаграме


Публикатор:
Опубликовано в библиотеке: 2004-09-23

АВТОР: ЛЕОШКО Наталья

ИСТОЧНИК: журнал "ЮСТИЦИЯ БЕЛАРУСИ" [узнать больше о журнале]


Наталья ЛЕОШКО,
старший судебный исполнитель
суда Сморгонского района
Гродненской области

Суды в Республике Беларусь призваны защищать личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права юридических лиц. В правовом государстве судебная власть занимает достойное место. Это тот орган государственной власти, который наиболее приближен к проблемам человека, - единственный, наделенный функцией осуществления правосудия, гарантирующий право любого заинтересованного лица обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. В этой связи огромное значение имеет реальное исполнение судебных постановлений.


Задачей судебных исполнителей является защита прав и охраняемых законом интересов государства, юридических и физических лиц путем своевременного и полного исполнения решений, определений, постановлений судов всех инстанций, исполнительных надписей нотариальных органов, решений третейских судов Республики Беларусь, решений комиссий по трудовым спорам, других государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях, других актов в случаях, предусмотренных законодательством.

Неисполнение указанных актов ведет к формированию у лица, нарушившего закон, чувства безнаказанности, безответственности, правового нигилизма, вызывает у потерпевшего неверие в возможность государства защитить нарушенные права и восстановить справедливость.

Так кто же такой судебный исполнитель и какими полномочиями он наделен при исполнении исполнительных документов?

В соответствии с гражданско-процессуальным законодательством судебный исполнитель является представителем власти и его требования обязательны для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

Судебный исполнитель принимает меры по обеспечению исполнения и совершает действия, предусмотренные стст. 482, 485 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. Однако декларированные в законе права судебного исполнителя не всегда могут быть реализованы в полном объеме на практике реально и оперативно, как требуют интересы исполнения.

Судебный исполнитель налагает арест на имущество или денежные суммы, принадлежащие должнику и находящиеся у него или других лиц, изымает имущество должника. На практике возникают ситуации, когда должник или другие лица оказывают сопротивление судебному исполнителю при исполнении исполнительных документов. В таких случаях судебный исполнитель должен составить об этом акт и представить его судье для разрешения вопроса о привлечении к ответственности лиц, оказавших сопротивление. Однако это не решает проблем исполнения, поэтому необходимо предусмотреть процедуру пресечения противоправных действий со стороны должника или других лиц, оказывающих сопротивление, для того, чтобы судебный исполнитель мог своевременно и беспрепятственно совершить исполнительные действия. Один из вариантов - придание судебному исполнителю полномочий работника милиции по обеспечению охраны правопорядка со всеми вытекающими отсюда последствиями.

При обращении взыскания на имущество должника нередки ситуации, когда должник фактически является собственником имущества, формально принадлежащим его родственникам или другим лицам, например, на основании договора дарения, заключенного во время судебного разбирательства, или в процессе исполнения судебного постановления. Аналогична ситуация в случае, когда должник приобрел автомобиль, но владеет, пользуется и распоряжается им на основании доверенности. При подобных ситуациях следует законодательно урегулировать полномочия судебного исполнителя для решения вопроса в судебном порядке о признании таких сделок недействительными или предоставить судебному исполнителю право при наличии достаточных оснований полагать, что правоустанавливающие сделки являются мнимыми или притворными, обращать взыскание на имущество, являющееся предметом подобных сделок.

При обращении взыскания на транспортные средства часто возникают ситуации, когда установить местонахождение автотранспортного средства и наложить на него арест судебному исполнителю затруднительно. В таких случаях судебный исполнитель самостоятельно не может обратиться с письменным поручением к органам милиции о задержании, изъятии транспортных средств должников, а необходимо вынесение судьей определения.

При обращении взыскания на денежные суммы должника судебный исполнитель не имеет право самостоятельно налагать арест на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и небанковских финансовых организациях, так как наложение ареста на денежные средства, иное имущество физического лица, находящегося в банке, возможно только на основании определения суда. Более того, в случае проверки имущественного положения должника по административным постановлениям банки отказывают в предоставлении информации, ссылаясь на ст. 112 Банковского кодекса Республики Беларусь, которая предусматривает возможность предоставления соответствующей информации только по гражданским и уголовным делам.

Мерами по обеспечению совершения исполнительных действий является запрещение должнику совершать определенные действия, пользоваться принадлежащим ему имуществом, а также установление пределов пользования имуществом. Для совершения необходимых вышеуказанных действий судебному исполнителю обязательно требуется наличие соответствующего определения судьи.

Судебный исполнитель имеет право изымать правоустанавливающие документы, в том числе ценные бумаги. Как показывает практика, требование судебного исполнителя о передаче указанных документов без определения судьи не исполняются.

Все вопросы, связанные с изменением способа и порядка исполнения, замены одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой самостоятельно судебным исполнителем не решаются, а рассматриваются судом по его представлению. Для рассмотрения представления судебного исполнителя и вынесения соответствующего определения необходимо время. Таким образом, процесс исполнения затягивается, а это негативно влияет на конечный результат исполнения.

В заключение следует отметить, что в настоящее время не определен правовой статус судебного исполнителя. Недостаточно простого закрепления в законе положения о том, что судебный исполнитель является представителем власти, необходимо разработать четко действующий на практике механизм реализации его прав. Нынешний правовой статус судебных исполнителей не дает им возможности самостоятельно и оперативно решать вопросы, возникающие в процессе исполнения исполнительных документов, что сказывается на эффективности их работы.

© Юстиция Беларуси, №5 2002


Новые статьи на library.by:
ПРАВО БЕЛАРУСИ:
Комментируем публикацию: Процессуальная самостоятельность в деятельности судебного исполнителя

()

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ПРАВО БЕЛАРУСИ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.