публикация №1275061083, версия для печати

Лоббизм


Дата публикации: 28 мая 2010
Автор: Никитенко Ольга Геннадьевна
Публикатор: Никитенко Ольга Геннадьевна (номер депонирования: BY-1275061083)
Рубрика: ПРАВО БЕЛАРУСИ
Источник: (c) http://library.by


Лоббизм является неотъемлемой частью политической жизни. Это объясняется тем, что лоббизм обеспечивает "каналы" связи между обществом и властью, ставит в цивилизованные рамки систему представительства интересов.
Лоббизм есть явление многоступенчатое и противоречивое. Говоря о многоступенчатости лоббизма, мы имеем ввиду то, что лоббирование осуществляется группой лиц через кооптацию своих людей в правительство, парламент, различные законодательные комиссии, давлением на общественное сознание через СМИ и т. д. Противоречивость лоббизма заключается в следующем: 1) лоббизм служит выявлению существующих интересов в обществе, их преобразованию, систематизации, и превращению в конкретные политические требования и лозунги; 2) неотъемлемым средством достижения своих интересов для лоббизма является коррупция [1, с. 204].
Либерализация политической жизни, укрепление позиций частнопредпринимательской деятельности – именно это способствует развитию коррупции и процветанию, в свою очередь, лоббизма. Вообще, частота использования лоббизма, как «проводника» и «закрепителя» интересов напрямую зависит от совершенства законодательной системы и политической практики страны. Это объясняется тем, что любой предмет, представляющий интерес для субъекта/субъектов, может переместиться в политическую сферу и стать объектом лоббирования [2, с. 110-111]. Лоббисты всегда действуют в чьих-либо интересах (в интересах страны, региона, социальных или политических сил и т. д.) Но не стоит забывать такой важный момент, что лоббизм может выступать как решение общесоциальных и глобальных проблем [3, с. 63-67].
Лоббизм на современном этапе активно «вживается» в политический «организм» почти каждого государства, и здесь первичным понятием будут выступать «группы давления», стремящиеся оказать влияние на законодательные и исполнительные органы власти в своих интересах. Для организации компании по лоббированию вначале осуществляется поиск единомышленников в правительстве или парламенте. Затем устанавливается контакт, главной целью которого являются обоюдовыгодные отношения. И только затем начинается сам процесс лоббирования, требующий длительной организационной подготовки, знания всех тонкостей политической жизни, использования различных информационных технологий [4, с. 592].
Но лоббизм имеет широкий спектр последствий (коррумпированность государственного аппарата усиливает его бюрократизацию, приводит к росту и преступности и одновременному уменьшению раскрываемости дел; иностранные лоббисты, блюдя интересы той страны/тех лиц, представителями которых они являются, ослабляют данную страну, действуют в ущерб национальным интересам). Именно поэтому лоббизм нуждается в упорядочивании, юридической регламентации, с тем, что бы нивелировать его негативные стороны («размывание» начал народовластия, обострение проблемы социальной справедливости и т. д.) и усилить позитивные (подведение информационной и организационной базы принятого решения, создание возможности для обеспечения интересов меньшинства, средство достижения компромисса и т. д.) [5, с. 392]. Кроме того, сейчас лоббизм – это способ принятия конструктивных решений, отражающих интересы какой-либо структуры или группы лиц. Поэтому существование лоббизма тесно связано с функционированием групп интересов, групп давления и зависит от уровня плюрализма, институционализации политического участия, характера деятельности политических партий [6, с. 140-142]. В настоящее время лоббизм все больше понимается как необходимый и естественный инструмент взаимоотношений власти (должностных лиц) и общества (граждан) [7, с. 416].
Подводя итог, хочется сказать, что лоббизм, становясь неотъемлемым явлением политической жизни, становится неотъемлемым явлением повседневной жизни. Именно поэтому, каждый гражданин должен иметь ясное представление о сущности лоббизма, о принципах его действия, а также отличать лоббизм, выгодный ему и его государству, от враждебного. 
Библиографические ссылки
1. Мельник В. А. Политология: Учеб. 2-ое изд., перераб. и доп. - Минск: Выш. Шк., 1997. – 495 с.
2. Механизм регулирования лоббистской деятельности в современной России (Материалы «круглого стола»). – Государство и право-1998 г. - № - С. 110-111.
3. Любимов А. П. «Проблемы правового формирования лоббизма».//»Государство и право»-1999 г. - № 7-стр. 63-67.
4. Политология»: Учебное пособие для вузов/под редакцией Василика М. А. М.: - Юристъ, 2000. – 592 с.
5. «Политология». Учебник для вузов/Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор В. Д. Перевалов – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФА М), 2001 – 392 с.
6. Политология: учеб. Пособие/ Антанович Н. А., Суздалева И. В. – П50 Мн.: Изд. Центр БГУ, 2005. – 376 с. С. 140-142.
7. Тавадов Г. Т. «Политология»: Учебное пособие – М.:ФАИР-ПРЕСС, 2000 – 416 с.

Опубликовано 28 мая 2010 года


Главное изображение:

Полная версия публикации №1275061083 + комментарии, рецензии

LIBRARY.BY ПРАВО БЕЛАРУСИ Лоббизм

При перепечатке индексируемая активная ссылка на LIBRARY.BY обязательна!

Библиотека для взрослых, 18+ International Library Network