Комментарий к Налоговому кодексу Республики Беларусь - Статья 16.Организация, финансируемая из бюджета (бюджетная организация)

Статья 16.Организация, финансируемая из бюджета (бюджетная организация)

1. Организацией, финансируемой из бюджета (бюджетной организацией), признается организация, созданная государственным органом, в том числе местным Советом депутатов, исполнительным и распорядительным органом, для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, которая финансируется из соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы, имеет текущий (расчетный) счет в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации (далее – банк) и ведет бухгалтерский учет в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным в установленном порядке.

2. К организациям, финансируемым из бюджета (бюджетным организациям), не относятся организации:

2.1. получающие дотацию (целевое финансирование) за счет средств бюджета на покрытие убытков от предпринимательской деятельности и содержание основных фондов;

2.2. получающие из бюджета средства для осуществления предпринимательской деятельности.



1. Пунктом 1 статьи для целей налогообложения раскрывается правовое содержание категории «организация, финансируемая из бюджета (бюджетная организация)». Необходимость отдельного определения в Общей части признаков таких организаций, представляющих собой специфическую категорию юридических лиц некоммерческого характера, обусловлена применением в отношении них специальных правил налогообложения. Соответственно, для обоснованного применения таких правил необходимо выделить круг субъектов, которые смогут пользоваться их положениями.

Для этого они должны соответствовать следующим признакам:

быть созданными государственным органом, в том числе местным Советом депутатов или исполнительным и распорядительным органом;
иметь основной целью своего создания осуществление управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных подобных функций некоммерческого характера;
получать финансирование из соответствующего бюджета;
строить свою финансовую деятельность на основе бюджетной сметы;
иметь текущий (расчетный) счет в банке либо в небанковской кредитно-финансовой организации;
вести бухгалтерский учет в соответствии со специальным планом счетов бухгалтерского учета, установленным для бюджетных организаций. В настоящее время такой специальный план счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов организациями, финансируемыми из бюджета, утвержден приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 10 декабря 1999 г. № 354, с изм. и доп. от 15 марта 200 г. № 19, 20 декабря 2001 г. № 124 (Бюллетель нормативно-правовой информации. 2000. № 3, 12; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 13. 8/7661).
Только при одновременном соответствии всем приведенным выше признакам такое юридическое лицо может быть отнесено к организациям, финансируемым из бюджета.


2. С целью уточнения означенной выше классификации п. 2 статьи дополнительно определяет, что к бюджетным организациям (даже при соответствии одному или нескольким приведенным признакам) не могут быть отнесены юридические лица, получающие средства бюджета в виде дотации (целевого финансирования) на покрытие убытков от предпринимательской деятельности или на содержание основных фондов либо которым средства бюджета выделяются для осуществления предпринимательской деятельности.