ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ (последнее)
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ФИНАНСОВОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И БАНКОВ" (ПРОЕКТ, 2000 г.)
Актуальные публикации по вопросам экономики Беларуси.
проект
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ФИНАНСОВОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И БАНКОВ" (ПРОЕКТ, 2000 г.)
Настоящий Закон устанавливает основания, условия и порядок проведения финансовой реструктуризации задолженности предприятий и банков.
Целью финансовой реструктуризации задолженности предприятий и банков является финансовое оздоровление перспективных субъектов хозяйствования, создание условий для погашения просроченной банковской задолженности, повышение качества кредитных портфелей коммерческих банков, увеличение устойчивости банковской и финансовой системы без применения процедуры санации при признании предприятия неплатежеспособным (банкротом), ускорение ликвидации бесперспективных предприятий.
Закон регулирует:
1. банковский договорной процесс согласительной процедуры погашения просроченной задолженности.
2. прямую передачу заложенного имущества в погашение долга.
3. обмен банковской задолженности на акции должника, принадлежащие государству.
4. обмен банковской задолженности на акции или доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью - должников.
5. публичную продажу задолженностей предприятий перед банками.
6. обмен задолженности государственного предприятия на государственные казначейские облигации или на имущество государства.
7. текущую санацию государственного предприятия-должника.
8. внесудебную процедуру ликвидации бесперспективных предприятий.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие финансовой реструктуризации
Под финансовой реструктуризацией задолженности предприятий и банков понимается внесудебная процедура проведения банком и предприятием комплекса мероприятий, направленных на погашение задолженности предприятий и банков путем изменения характера и условий ее взыскания либо конверсии в обязательства иного вида.
Статья 2. Сфера применения финансовой реструктуризации
Действие настоящего Закона распространяется на просроченную задолженность субъектов хозяйствования (юридических и физических лиц) перед банками и другими субъектами хозяйствования, именуемых далее "должник", имеющих просроченную задолженность по погашению суммы основного долга и(или) процентов по нему в течение более 3-х месяцев с момента наступления срока платежа.
Процедура финансовой реструктуризации задолженности предприятий перед банками не применяется, а начатая процедура подлежит прекращению при объявлении хозяйственным судом должника неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с Законом Республики Беларусь "О неплатежеспособности (банкротстве)".
Статья 3. Понятие задолженности должников
Под задолженностью должников перед кредиторами для целей настоящего Закона понимается финансовая задолженность субъектами хозяйствования Республики Беларусь по денежным обязательствам, просроченная свыше трех месяцев.
Статья 4. Формы финансовой реструктуризации просроченной задолженности должников
Финансовая реструктуризация задолженности должников осуществляется в форме:
прямой передачи заложенного имущества в погашение долга;
обмена задолженности на долю участия государства в субъекте хозяйствования-должнике на иное государственное имущество;
обмена задолженности на акции или доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью;
публичной продажи просроченной задолженности;
снижения процентной ставки по имеющейся ссудной задолженности;
отказа от начисления процентов в течение определенного времени на всю или часть задолженности;
временной капитализации причитающихся процентов;
рассрочки уплаты процентов и основной суммы долга;
списания части или всей задолженности в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе по процентам, пене и другим санкциям по кредитам;
предоставления должнику новых займов кредитов или кредитных гарантий;
обмена задолженности государственных предприятий на государственные казначейские обязательства;
применения согласительной процедуры погашения просроченной задолженности;
текущей санации государственного предприятия-должника;
принятия других мер в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА 2. СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ПОГАШЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Статья 5. Понятие согласительной процедуры погашения
просроченной задолженности
Под согласительной процедурой погашения просроченной задолженности понимается установленный по соглашению между должником, банком и иными кредиторами порядок погашения сложившейся просроченной банковской и иной задолженности должника.
Статья 6. Виды задолженности, включаемые в согласительную процедуру
При применении согласительной процедуры погашения просроченной задолженности в объем задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, включаются все виды задолженности должника, как просроченные, так и срок платежа по которым не наступил, за исключением:
обеспеченных залогом, за исключением залогов, установленных менее, чем за 30 дней до даты внесения предложений о возбуждении согласительной процедуры, а также залогов по налоговым обязательствам.
Статья 7. Применение согласительной процедуры к задолженности по уплате налогов, пошлин и сборов
Задолженность по уплате налогов и сборов включается в объем задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, с согласия финансовых органов. Порядок участия налоговых и иных органов в согласительной процедуре погашения задолженности определяется Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Статья 8. Применение согласительной процедуры к задолженности по заработной плате и приравненных к ней выплатам
Задолженность по заработной плате и приравненных к ним выплатам включается в состав задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, при согласии профсоюзной организации должника или иного органа, уполномоченного трудовым коллективом.
Статья 9. Применение согласительной процедуры к задолженности, обеспеченной залогом имущества должника
Задолженность, обеспеченная залогом имущества должника (за исключением залога, надлежащим образом оформленного менее чем за 30 дней до возбуждения согласительной процедуры), может быть включена в состав задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, при согласии кредиторов.
Применение согласительной процедуры к задолженности, оформленной залогом, не влечет прекращения залога.
Статья 10. Порядок проведения согласительной процедуры
Согласительная процедура включает в себя:
проявление инициативы о возбуждении согласительной процедуры;
возбуждение согласительной процедуры кредитором (ми);
заключение и исполнение соглашения о согласительной процедуре погашения задолженности.
Статья 11. Инициатива по возбуждению согласительной процедуры
В случае просрочки уплаты задолженности предприятия либо ухудшения перспективы возврата задолженности ввиду изменения условий хозяйственной деятельности или иных обстоятельств, должник имеет право обратиться к кредиторам, перед которыми имеется задолженность, с предложением о возбуждении согласительной процедуры.
В случае, если должником является юридическое лицо, имущество которого принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения, предложение о возбуждении согласительной процедуры должно быть согласовано с собственником (уполномоченным им органом) имущества такого должника.
Инициатива по возбуждению согласительной процедуры может также исходить и от кредитора (группы кредиторов - далее кредитор), перед которым имеется задолженность, при условии, что сумма задолженности кредитору составляет более 50 процентов от всей задолженности должника.
Статья 12. Управление согласительной процедурой
Управление согласительной процедурой возлагается на кредитора, возбудившего согласительную процедуру, а в случае возбуждения согласительной процедуры группой кредиторов, управление осуществляется в порядке, установленном их соглашением.
Статья 13. Предложение о возбуждении согласительной процедуры
Для возбуждения согласительной процедуры должник обращается к кредитору, перед которым имеется задолженность, с письменным предложением о возбуждении согласительной процедуры, в котором указывается:
наименование и местонахождение должника;
размер и условия погашения существующей задолженности в соответствии с заключенными договорами;
размер и условия погашения задолженностей перед иными кредиторами в соответствии с заключенными договорами с указанием их наименования, местонахождения, сумм задолженностей и сроков их уплаты, а также задолженностей, обеспеченных залогом;
перечень заложенного имущества с указанием его балансовой и залоговой стоимости;
перечень предоставленных гарантий и поручительств с указанием их сумм и сроков окончания их действия;
перечень находящихся в производстве исков, предъявленных к должнику, с указанием их суммы;
перечень лиц, имеющих задолженность перед должником, с указанием размеров задолженности и графика погашения;
основания для применения согласительной процедуры;
программа по оздоровлению должника и предлагаемые меры об условиях погашения всех имеющихся задолженностей;
прогнозный баланс должника.
При возбуждении согласительной процедуры по инициативе кредитора должник обязан предоставить сведения, указанные в части первой настоящей статьи, в течение 10 дней с момента предъявления такого требования кредитором.
Статья 14. Возбуждение согласительной процедуры
Согласительная процедура считается возбужденной с момента объявления о ней кредитором.
Кредитор объявляет о возбуждении согласительной процедуры не менее, чем в двух общереспубликанских газетах с тиражом не менее 10 000 экз. каждая.
Процедура считается возбужденной с момента публикации первого объявления.
О возбуждении согласительной процедуры кредитор уведомляет должника, собственника его имущества (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), всех кредиторов должника, налоговые органы, суды (хозяйственные суды), в производстве которых находятся иски против должника, а также лиц, имеющих задолженность перед должником.
К извещению кредиторов, в отношении которых имеется задолженность, обеспеченная залогом, кредитор прилагает запрос о согласии на включение их задолженностей в согласительную процедуру.
Статья 15. Уведомление о возбуждении согласительной процедуры
Уведомление о возбуждении согласительной процедуры должно включать в себя:
наименование и местонахождение кредитора, возбуждающего согласительную процедуру, с указанием лиц, уполномоченных от имени кредитора участвовать в согласительной процедуре;
срок и порядок обращения кредиторов к кредитору, возбудившему согласительную процедуру;
место и время сбора кредиторов для подписания соглашения о согласительной процедуре.
В случае отказа других кредиторов от проведения согласительной процедуры, она проводится без их участия.
Статья 16. Последствия возбуждения согласительной процедуры
После возбуждения согласительной процедуры претензии кредиторов к должнику могут быть заявлены только лишь в рамках согласительной процедуры (за исключением заявлений о признании должника неплатежеспособным (банкротом)).
Возбуждение согласительной процедуры является основанием для приостановления производства по предъявленным к должнику искам до окончания или прекращения согласительного производства.
После возбуждения согласительной процедуры должник имеет право передавать свое имущество в залог, а также производить платежи по имеющейся задолженности только в рамках согласительной процедуры.
Статья 17. Обязанности руководителя кредитора, на которого возложена ответственность управления согласительной процедурой (далее - руководитель)
Руководитель:
определяет порядок ведения согласительной процедуры;
определяет состав задолженностей, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры;
проверяет наличие имущества должника и действительность обязательств иных лиц по отношению к должнику;
подготавливает проект соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры, после его подписания следит за его исполнением;
осуществляет иные функции, возложенные на него соглашением о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры и настоящим Законом.
Статья 18. Основания прекращения согласительной процедуры
Согласительная процедура подлежит прекращению по инициативе кредитора до подписания соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры в случае, если:
должник представил кредитору неполные или недостоверные сведения;
в отношении данного должника ранее возбуждена согласительная процедура иным кредитором;
соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры не подписано в течение 3-х месяцев с момента возбуждения согласительной процедуры.
О прекращении согласительной процедуры кредитор уведомляет всех заинтересованных лиц в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.
Статья 19. Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
При достижении согласия об условиях погашения задолженности в рамках согласительной процедуры между должником, собственником его имущества или уполномоченным им органом (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), руководителем и иными кредиторами, общая сумма задолженности которым (включая кредитора) составляет более 2/3 от всей задолженности должника, данные лица подписывают соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры.
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры устанавливает следующие существенные условия:
обязательство должника предпринять определенные действия, направленные на его финансовое оздоровление;
меры по участию кредиторов в контроле над должником;
обязательства кредиторов, подписавших соглашение, включая руководителя, предпринять действия, способствующие реализации мер по оздоровлению должника;
указание на график и условия погашения всех задолженностей должника перед кредиторами;
срок действия соглашения;
условия досрочного прекращения согласительной процедуры;
способ покрытия расходов на ведение согласительной процедуры.
Статья 20. Меры, предпринимаемые кредиторами в рамках согласительной процедуры
Обязательства кредиторов по оздоровлению должника могут включать в себя:
снижение процентной ставки по имеющейся задолженности;
отказ от начисления процентов в течение определенного времени на всю или часть задолженности;
временную капитализацию причитающихся процентов;
рассрочку уплаты процентов и основной суммы долга;
обмен части или всей задолженности на акции должника;
аннулирование части или всей задолженности, в том числе процентов;
предоставление должнику новых займов, кредитов или кредитных гарантий;
прямую передачу имущества в погашение долга;
обмен задолженности на долю участия государства в субъекте хозяйствования должника;
обмен задолженности на акции или доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью;
публичную продажу просроченной банковской задолженности;
обмен задолженности государственных предприятий на государственные казначейские облигации;
снижение или отказ от начисленных пени, штрафов, неустоек и т.д.
Статья 21. Создание совета кредиторов
Соглашением о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры может быть предусмотрено создание совета кредиторов, с обязательным включением в состав совета собственника (или уполномоченного им органа) должника (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения). В состав совета кредиторов могут быть включены помимо представителей кредиторов также независимые эксперты.
Права лиц, входящих в состав совета кредиторов, а также порядок выплаты им вознаграждения, определяются сторонами дополнительно.
Статья 22. Установление контроля кредиторов над должником
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры может устанавливать способы контроля кредиторов над должником на срок действия соглашения, и, в частности:
установление обязательного согласования с кредитором или советом кредиторов перспективных и текущих планов деятельности должника;
ограничение по распоряжению имуществом должника, в том числе по передаче имущества в залог;
обязательное согласование с кредитором или советом кредиторов условий платежа за производимую должником продукцию (работы, услуги);
введение дополнительной подписи уполномоченного от кредитора на всех финансовых документах должника.
Статья 23. Уведомление о подписании соглашения о погашении
задолженности в рамках согласительной процедуры
В течение 5 дней с момента подписания соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры руководитель направляет заверенную копию данного соглашения всем иным кредиторам, налоговым органам по месту нахождения должника, собственнику имущества должника (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), судам (хозяйственным судам), в производстве которых находятся иски против должника, а также лицам, имеющим задолженность перед должником..
Статья 24. Действие соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры обязательно для всех кредиторов, задолженность должника, перед которыми рассматривалась в рамках согласительной процедуры, вне зависимости от подписания ими соглашения.
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры не должно ущемлять права одних кредиторов по сравнению с правами других кредиторов.
Статья 25. Недействительность соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры может быть признано недействительным по решению хозяйственного суда в случае нарушения процедуры подписания соглашения, установленного настоящим Законом, а также по иным основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь.
Статья 26. Досрочное прекращение соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
Участник соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры вправе предъявить в хозяйственный суд иск с требованием о прекращении обязательств по соглашению в случае неисполнения должником или кредитором условий соглашения.
В случае расторжения хозяйственным судом соглашения об условиях погашения задолженности в рамках согласительной процедуры:
действия должника, совершенные на основании соглашения, считаются законными, а выплаченные или взысканные суммы не подлежат возврату;
кредиторы сохраняют право на неуплаченную должником часть задолженности, существовавшую перед заключением соглашения и не погашенную в течение срока действия соглашения.
В течение одного года с момента прекращения хозяйственным судом обязательств по соглашению о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры повторная согласительная процедура в отношении этого же должника не может быть возбуждена.
Если должник предоставил некоторым кредиторам большую выгоду, чем это было предусмотрено в соглашении, каждый кредитор имеет право предъявить солидарные требования к должнику и кредитору, получившему не полагающуюся выгоду, об уплате излишне полученной суммы.
Статья 27. Окончание согласительной процедуры
При исполнении соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры кредитор уведомляет об этом всех заинтересованных лиц в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.
ГЛАВА 3. ПРЯМАЯ ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА КРЕДИТОРУ
В ПОГАШЕНИЕ ДОЛГА
Статья 28. Право банка на обращение предмета залога в свою собственность
При наличии задолженности предприятий перед кредитором, установленной в соответствии со статьями 2 и 3 настоящего Закона, кредитор имеет право на прямую передачу ему имущества должника в соответствии с процедурой, установленной настоящей главой.
Статья 29. Условия прямой передачи заложенного имущества кредитору
Прямая передача имущества кредитору производится в случае, если имущество технологически не связано с другим имуществом должника либо может быть выделено из состава имущества должника в соответствии с положениями настоящей Главы.
Имущество не подлежит выделению в случае, если используется для выпуска продукции (работ, услуг), объем реализации которых в общем объеме реализации должника составляет более 30 процентов.
Прямая передача имущества допускается при наличии письменного согласия 2/3 кредиторов.
Статья 30. Выделение имущества из состава имущества должника
Под выделением имущества из состава имущества должника понимается территориальное, технологическое и другое обособление части имущества должника, позволяющее осуществлять самостоятельную реализацию права собственности иного вещного права на данное имущество.
В случае, когда имущество, переданное в качестве обеспечения задолженности, составляет часть имущества должника, и может быть выделено из состава остального имущества должника в соответствии с правилами настоящей статьи, должник обязан произвести такое выделение в 30-дневный срок, если иное не будет установлено по соглашению между кредитором и должником.
Выделение имущества из состава иного имущества должника производится должником за свой счет. В случае, если в течение срока, установленного частью второй настоящей статьи, должник не предпринял действия по выделению имущества, либо осуществляет такое выделение недостаточно быстро, кредитор имеет право привлечь организацию, имеющую необходимые опыт в соответствующей области, для выделения такого имущества с отнесением понесенных расходов на должника.
Статья 31. Стоимость заложенного имущества при прямой передаче
Прямая передача имущества должника кредитору производится по стоимости, определенной в соответствии с независимой экспертизой, если иная стоимость не будет письменно согласована кредитором и должником.
Статья 32. Оформление прямой передачи заложенного имущества
При прямой передаче заложенного имущества кредитор и должник подписывают акт приема-передачи имущества. При отказе должника от подписания акта составляется нотариальный акт об отказе в подписании акта приема-передачи.
С момента подписания акта приема-передачи (составления акта об отказе в подписании акта приема-передачи) право собственности за имущество переходит к кредитору. В случае, если сделка перехода права собственности на имущество требует специальной регистрации в соответствии с законодательством Республики Беларусь, право собственности на такое имущество переходит к кредитору с момента регистрации акта приема-передачи (акта об отказе в подписании акта приема-передачи) в компетентном органе.
Статья 33. Право кредитора на полное погашение задолженности перед банком
В случае, если стоимость имущества, передаваемая кредитору в соответствии с правилами настоящей главы, менее суммы задолженности перед кредитором, кредитор имеет право предъявления требования к должнику (его гарантом или поручителям) в части, не покрытой стоимостью имущества, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 4. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ НА АКЦИИ ДОЛЖНИКА, ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ГОСУДАРСТВУ
Статья 34. Право кредитора на обмен задолженности на акции
должника, принадлежащие государству
Кредитор, перед которым имеется просроченная задолженность открытого акционерного общества, более 50 процентов акций которого принадлежат государству (Республике Беларусь и (или) административно-территориальному объединению Республики Беларусь) имеет право произвести обмен данной задолженности на акции, принадлежащие государству в порядке, определяемом настоящей главой.
Статья 35. Принцип обмена задолженности на акции должника, принадлежащие государству
В результате обмена задолженности на акции открытого акционерного общества-должника, принадлежащие государству, к кредитору переходит право собственности на акции, принадлежащие государству либо на сумму, вырученную от продажи данных акций, а долг акционерного общества перед кредитором переводится в пользу государства (Республики Беларусь или соответствующего административно-территориального объединения).
В случае передачи кредитору акций, принадлежащих Республике Беларусь, право на задолженность переходит к Министерству финансов Республики Беларусь или другому органу, уполномоченному Правительством Республики Беларусь.
В случае передачи кредитору акций, принадлежащих административно-территориальному образованию Республики Беларусь, право на задолженность переходит к органу, уполномоченному местным советом депутатов.
Статья 36. Ограничения по обмену акций на просроченную банковскую задолженность
Установленный настоящей главой порядок обмена акций на задолженность не распространяется на акции акционерных обществ, предназначенные для продажи за именные приватизационные чеки "Имущество".
Обмен задолженности предприятий и банков на акции акционерного общества - должника не может нарушать прав на приобретение акций должника на преимущественных условиях в порядке, установленном Законом "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" и "Государственной программой разгосударствления и приватизации".
Статья 37. Внесение предложений об обмене задолженности на акции должника, принадлежащие государству
В случае, если открытое акционерное общество, более 50 процентов акций которого принадлежит Республике Беларусь или административно-территориальному образованию Республики Беларусь, имеет задолженность, кредитор имеет право направить в Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации либо соответственно орган приватизации местного совета депутатов (далее - "уполномоченный орган") предложение об обмене акций акционерного общества - должника на задолженность.
Предложение об обмене должно содержать:
полное наименование и местонахождение открытого акционерного общества-должника;
основание возникновения задолженности, сумму основного долга, а также начисленные проценты (включая неустойку) на день подачи предложения;
указание на количество акций, принадлежащих государству, а также расчетную стоимость принадлежащих государству акций. При этом расчетная стоимость акции определяется как соотношение балансовой стоимости имущества акционерного общества к общему количеству акций;
количество акций, а также их цену, по которой кредитор готов осуществить обмен акций на просроченную задолженность.
Статья 38. Право кредитора на проверку акционерного общества-должника
Для подготовки предложения кредитор вправе за свой счет поручить проверку баланса акционерного общества -должника аудитору.
Статья 39. Принятие решения уполномоченным органом
Уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения предложения от кредитора вправе принять одно из следующих решений:
об обмене задолженности предприятий и банков на государственные казначейские обязательства в порядке, определяемом главой 7 настоящего Закона;
о передаче в собственность кредитора акций по расчетной либо иной согласованной цене.
Статья 40. Погашение просроченной кредиторской задолженности
При получении уполномоченным органом от кредитора предложения об обмене задолженности на акции акционерного общества-должника, данный орган вправе принять решение о погашении задолженности за счет средств соответствующего бюджета (в пределах средств, предусмотренных в бюджете на данные цели) либо за счет средств централизованных фондов соответствующих органов государственного управления (по согласованию с данными органами).
При этом погашение просроченной задолженности должно быть произведено не позднее 30 дней с момента вынесения об этом решения.
Статья 41. Переход права требования задолженности предприятий и банков к уполномоченному органу
В случае полного либо частичного погашения задолженности предприятий и банков право требования задолженности предприятий и банков переходит полностью или соответственно частично переходит к Министерству финансов Республики Беларусь (органу, уполномоченному местными советами депутатов при обмене акций, принадлежащих административно-территориальному образованию Республики Беларусь).
Статья 42. Открытая продажа акций акционерного общества-должника
При получении уполномоченным органом от кредитора предложения об обмене задолженности предприятий и банков на акции акционерного общества-должника, при отсутствии возможности погашения данной задолженности в порядке, установленном статьей 40 настоящего Закона, либо обмена на государственные казначейские обязательства, уполномоченный орган обязан в течение 40 дней с момента получения предложения от кредитора передать кредитору в собственность акции акционерного общества должника по цене, не ниже расчетной.
Статья 43. Погашение просроченной задолженности
С момента погашения задолженности предприятий и банков в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего закона;
обмена задолженности предприятий и банков на государственные казначейские обязательства в порядке, установленном главой 7 настоящего закона;
проведения обмена просроченной задолженности на акции, под которым понимается внесение соответствующих изменений в реестре акционеров;
обязательство акционерного общества-должника перед кредитором считается погашенным полностью или частично, и право требования по данному обязательству переходит к органу, указанному в статье 41 настоящего Закона.
Статья 44. Право требования непогашенной суммы просроченной задолженности
В случае, если стоимость, полученная кредитором в результате обмена или погашения задолженности предприятий и банков в порядке, установленном статьей 43 настоящего Закона, недостаточна для полного погашения задолженности, кредитор вправе получить недостающую сумму на другого имущества должника в порядке, установленном договором с должником и законодательством Республики Беларусь.
Статья 45. Гарантии обмена задолженности предприятий и банков на акции акционерного общества-должника
В случае, если уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения предложения от кредитора об обмене задолженности предприятий и банков не принимает решения, установленного в статье 39 настоящего Закона, либо отказывает в передаче акций, кредитор имеет право предъявить в хозяйственный суд иск о понуждении уполномоченного органа исполнять обязательства, установленные настоящим Законом.
ГЛАВА 5. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ НА АКЦИИ ИЛИ ДОЛИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ-ДОЛЖНИКОВ
Статья 46. Право кредитора на обмен банковской задолженности на акции доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью - должников
Кредитор, перед которым имеется задолженность перед акционерными обществами, обществами с ограниченной и дополнительной ответственностью, имеет право произвести обмен на акции, доли, принадлежащие этим обществам.
Статья 47. Внесение предложения об обмене задолженности на акции доли должника, принадлежащие обществам
Кредитор, перед которым имеется просроченная задолженность перед обществом, имеет право направить высшим органам управления обществом предложения об обмене акций (доли) общества- должника на просроченную задолженность.
Предложение об обмене должно содержать:
полное наименование и местонахождение общества
основание возникновения задолженности, сумму основного долга, а также начисленные проценты (включая неустойку) на день подачи предложения
указание на количество акций и их номинальную стоимость для акционерных обществ, размер имущества для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью
количество акций, а также их цену для акционерных обществ, размер доли и ее стоимость для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, по которой банк готов осуществить обмен акций, доли на просроченную задолженность.
Статья 48. Право кредитора на проверку общества-должника
Для подготовки предложения кредитор вправе за свой счет изучить проверку баланса общества-должника аудитору.
Статья 49. Принятие решения высшим органом управления обществом-должником
Высший орган управления общества-должника в течение 30 дней с момента получения предложения от кредитора вправе принять одно из следующих решений:
о погашении задолженности
об обмене задолженности на часть имущества общества
о передаче в собственность кредитора акций, доли по расчетной либо иной согласованной цене.
ГЛАВА 6. ПУБЛИЧНАЯ ПРОДАЖА ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕРЕД КРЕДИТОРАМИ
Статья 50. Понятие публичной продажи задолженностей предприятий перед кредиторами
Под публичной продажей задолженностей предприятий перед кредиторами понимается уступка кредитором иному лицу права требования задолженности предприятий и банков должника в объеме, установленном договором между кредитором и должником, произведенная путем публичной оферты.
Статья 51. Условия продажи задолженностей предприятий
Кредитор вправе продать просроченную перед ним задолженность по любой цене, которую посчитает достаточной, либо обменять ее на обязательства иного вида. При этом:
к продаже задолженностей предприятий и банков применяются правила Гражданского кодекса Республики Беларусь об уступке права требования;
согласия должника на передачу требования об уплате задолженности не требуется (за исключением случаев, когда договором между кредитором и должником установлены также и обязательства кредитора перед должником);
правоприобретатель приобретает право требования к должнику в полном объеме, включая сумму основного долга, зачисляемые проценты и неустойку;
к правоприобретателю переходят также права по обязательствам (залогу, гарантии, поручительству и т.д.), обеспечивавшим исполнение уступаемого обязательства;
просроченная кредиторская задолженность может быть разделена на части и уступлена нескольким правоприобретателям, которые выступают по отношению к должнику как солидарные кредиторы.
Статья 52. Сообщение о публичной продаже задолженности предприятий
В случае, если кредитор принимает решение о публичной продаже просроченной задолженности, он обязан разместить сообщение о такой продаже не менее, чем в двух общереспубликанских газетах с тиражом не менее 10 000 экз. каждая.
О публичной продаже задолженности предприятия перед кредитором он обязан уведомить должника, его поручителей (гарантов), собственника его имущества (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), а также всех лиц, имеющих обязательства перед должником.
Сообщение о публичной продаже задолженности предприятия должно содержать:
наименование и местонахождение должника;
наименование и местонахождение кредитора с указанием лиц, уполномоченных от имени кредитора рассматривать предложения о покупке задолженности предприятий перед кредитором;
срок и порядок обращения заинтересованных лиц;
место и время рассмотрения предложений о продаже задолженности предприятий перед банком.
Статья 53. Порядок рассмотрения предложений о покупке просроченной задолженности предприятия перед кредитором
Кредитор вправе до момента рассмотрения предложений о покупке задолженности предприятий и банков потребовать от заинтересованных лиц предоставления документов, подтверждающих возможность исполнения обязательств по покупке просроченной задолженности.
О результатах рассмотрения предложений кредитор обязан уведомить должника, его поручителей (гарантов), собственника его имущества (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), а также всех лиц, обратившихся с предложением и порядке покупки задолженности, в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения.
ГЛАВА 7. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Статья 54. Право на обмен задолженности государственного предприятия на государственные казначейские обязательства
Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации (далее - "Мингосимущество") вправе по ходатайству государственного предприятия-должника, относящегося к республиканкой собственности, либо отраслевого министерства предприятия-должника или другого уполномоченного органа по согласованию с кредитором принять решение об обмене задолженности предприятия на государственные казначейские обязательства для погашения просроченной задолженности.
Обмен задолженности государственного предприятия-должника на государственные казначейские обязательства производится в случае невозможности погашения задолженности перед кредитором путем процедуры санации, проводимой в соответствии с правилами главы 8 настоящего Закона, либо приватизации предприятия в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Закона.
Статья 55. Принятие решения о выпуске государственных казначейских обязательств в обмен на задолженность предприятий перед кредиторами
Решение о выпуске государственных казначейских обязательств в обмен на задолженность предприятий перед кредиторами принимается Кабинетом Министров по представлению Мингосимущества.
В решении устанавливается объем подлежащей погашению государственными казначейскими обязательствами задолженности, срок выпуска казначейских обязательств и начисляемый процент.
Порядок выпуска и погашения государственных казначейских обязательств определяется Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Статья 56. Переход права на задолженность предприятий перед банком
После передачи государственных казначейских обязательств кредитору права на задолженность переходят к Министерству финансов Республики Беларусь или другому органу, уполномоченному Правительством Республики Беларусь (органу, уполномоченному местными Советами депутатов при обмене акций, принадлежащих административно-территориальному образованию Республики Беларусь).
Статья 57. Обмен задолженности предприятий, выраженной
в иностранной валюте
Для целей погашения просроченной кредиторской задолженности, выраженной в иностранной валюте, могут выпускаться государственные казначейские обязательства, выраженные и погашаемые в иностранной валюте.
ГЛАВА 8. ТЕКУЩАЯ САНАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ-ДОЛЖНИКА
Статья 58. Понятие текущей санации государственного предприятия-должника
Под текущей санацией государственного предприятия-должника понимается внесудебная процедура применения комплекса мер по финансово-экономическому оздоровлению предприятия, включающих сокращение непроизводительных издержек, улучшение маркетинга и менеджмента, привлечение внешней финансовой помощи, реструктуризации и разукрупнении предприятия и других мер, направленных на повышение платежеспособности государственного предприятия-должника.
Процедура текущей санации производится по соглашению между государственным предприятием-должником, отраслевым министерством или другим уполномоченным Кабинетом Министров органом, а также кредитором, перед которым имеется задолженность государственного предприятия-должника.
Статья 59. Инициатива проведения текущей санации
Текущая санация проводится по инициативе государственного предприятия-должника или кредиторов, владеющих более 50% требований к данному должнику, которые могут создать Совет кредиторов в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
Статья 60. Программа текущей санации
Текущая санация проводится на основе программы, разработанной предприятием-должником самостоятельно или совместно с кредитором.
Программа текущей санации может содержать следующие положения:
обоснование стратегии укрепления финансового состояния государственного предприятия;
выбор оптимальной организационной структуры государственного предприятия;
мероприятия по развитию государственного предприятия с учетом сложившейся внутренней и внешней конъюнктуры рынка, а также перспектив сбыта продукции (работ, услуг) предприятия-должника в течение 3 лет, включая расчеты финансовых коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника в течение периода погашения обязательств перед банком;
меры по сокращению текущих непроизводительных расходов;
продажу неиспользуемого имущества;
предложения по реструктуризации и разукрупнению государственного предприятия-должника;
предложения по привлечению внешних инвесторов и дополнительных источников финансирования;
предложения по реструктуризации задолженности, включая предоставление предприятию налоговых льгот (с согласия соответствующих финансовых органов);
условия кредитования государственного предприятия-должника банком;
обязательства отраслевого министерства или другого уполномоченного Кабинетом Министров органа) по финансовому оздоровлению предприятия-должника.
Статья 61. Соглашение о текущей санации государственного предприятия-должника
При утверждении программы санации кредитором и отраслевым министерством или другим уполномоченным Кабинетом Министров органом, подписывается соглашение о текущей санации, в котором определяются обязательства сторон по проведению санации государственного предприятия-должника.
Статья 62. Срок проведения текущей санации
Срок проведения текущей санации не должен превышать 12 месяцев, начиная с даты подписания соглашения о текущей санации.
Статья 63. Прекращение текущей санации
Санация прекращается при полном погашении задолженности перед кредитором, явившейся основанием для проведения текущей санации.
Текущая санация может быть досрочно прекращена при невыполнении мероприятий программы санации в установленные в соглашении сроки по требованию кредиторов, владеющих более 50% требований к данному должнику.
Статья 64. Продление срока текущей санации
В случае если по окончании срока текущей санации государственное предприятие-должник не погасило текущую задолженность, стороны соглашения вправе продлить его действия на срок, не превышающий 12 месяцев.
Статья 65. Права кредитора при продлении текущей санации
На период текущей санации государственное предприятие-должник не вправе совершать без согласования с Советом кредиторов действия, установленные в соглашении о санации, в частности, установление сбытовых цен, найм и увольнение работников и т.д.
Совет кредиторов вправе контролировать финансовые операции должника, вводить дополнительную подпись на финансовых документах.
В случае, если отраслевое министерство или уполномоченный Кабинетом Министров орган не принимает финансового участия в текущей санации государственного предприятия-должника, соглашением о текущей санации Совету кредиторов могут быть переданы права министерства или уполномоченный Кабинетом Министров органа по управлению государственным предприятием должником на срок текущей санации.
ГЛАВА 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ БАНКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
Статья 66. Условия предоставления государственных гарантий
Государственные гарантии предоставляются банкам, осуществляющим финансирование государственных программ путем предоставления кредитов государственным предприятиям и предприятиям с долей участия государства, участвующих в выполнении соответствующих государственных программ.
Государственные гарантии применяются в случае непогашения или неполного погашения задолженности предприятия, указанной в части первой настоящей статьи, перед банком в связи с изменением экономических условий хозяйствования, вызванных изменениями налоговой или финансовой политики государства.
Статья 67. Порядок предоставления финансовых гарантий
Государственные финансовые гарантии по возврату кредита банкам предоставляются в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Беларусь, в случае кредитования банком заемщика на долгосрочных началах (представление займа в размере, превышающем сумму, эквивалентную 2 000 000 долларов США, на срок свыше 18 месяцев).
Статья 68. Основания предоставления государственной компенсации по предоставленным финансовым гарантиям
Основаниями для представления государственной компенсации по предоставленным финансовым гарантиям является ухудшение условий хозяйственной деятельности предприятия-заемщиков в связи с изменениями в нормативной базе, методах и условиях экономического регулирования после заключения кредитного соглашения, в частности в связи с:
повышением ставок налогов, пошлин и сборов;
изменением норм амортизационных отчислений;
изменением правил валютного регулирования и режима проведения экспортно-импортных операций.
Условия ухудшения обслуживания заемных ресурсов для предприятия по основаниям, указанным в настоящей статье, возникают в случае, если при освоении не менее 30 процентов суммы полученного кредита его реальные инвестиционные расходы превысили общую сумму инвестиционных затрат либо привели к уменьшению коэффициента обслуживания долга, определенного как отношение 80 процентов чистой прибыли и амортизационных отчислений к сумме выплат основного долга и процентов в соответствии с графиком погашения кредита до значения равного или менее единицы.
Статья 69. Определение размера денежной компенсации
Размер денежной компенсации, выплачиваемой государством, определяется Министерством финансов Республики Беларусь по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами.
Сумма компенсации должна составлять не менее 70 процентов от полного объема доказанных заемщикам объемов наступивших потерь и ухудшений по обслуживанию кредиторской задолженности. Порядок исполнения обязательств по гарантиям устанавливается законодательством и условиями гарантий.
ГЛАВА 10. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ НА ИНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО
Статья 70. Право на обмен задолженности государственного предприятия на иное государственное имущество
В случае, если частный кредитор (доля государства в уставном фонде менее 25%) государственного предприятия (неакционированного или акционированного предприятия с долей государства более 25% в уставном фонде) не согласен на другие, указанные в настоящем законе формы на удовлетворение своих претензий к должнику, Мингосимущество обязано обеспечить удовлетворение претензий кредитора заменой задолженности на иное государственное имущество.
Иное государственное имущество может выступать в форме акций других предприятий, принадлежащих государству, или в любой другой форме и размере по согласованию с кредитором. На сумму задолженности по желанию кредитора Мингосимущество обязано выдать кредитору сертификат задолженности на сумму задолженности перед ним. На сумму, указанную в сертификате или на ее часть кредитор имеет право покупать государственное имущество на аукционах и конкурсах.
Статья 71. Переиндексация сертификатов задолженности
Сертификаты задолженности подлежат индексации в соответствии с индексом цен.
Статья 72. Обмен казначейских обязательств на сертификаты задолженности
В случае невыполнения государством своих казначейских обязательств оно обязано по инициативе инвестора заменить казначейские обязательства на сертификаты задолженности.
ГЛАВА 11. СПИСАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
БЮДЖЕТУ В ОБМЕН НА ИНВЕСТИЦИИ
Статья 73. О праве налоговых органов списывать задолженность
предприятия перед бюджетом
Налоговые органы обязаны списывать задолженность госпредприятий перед бюджетом в случае, когда стратегический инвестор берет на себя обязательство произвести санацию предприятия.
Размер списываемой задолженности равен объему инвестиций, направляемых инвестором на санацию предприятия в соответствии с представленной ими программой санации, но не более размера задолженности перед бюджетом.
ГЛАВА 12. О ПЕРЕВОДЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ НА ДЕБИТОРОВ ПРЕДПРИЯТИЯ
Статья 74. О праве налоговых инспекций по переводу задолженности в бюджет на дебиторов предприятия
Органы налоговой инспекции имеют право перевода задолженности перед бюджетов предприятий всех форм собственности на предприятия-дебиторы (резиденты Республики Беларусь).
Размер переводимой задолженности может быть равен или меньше дебиторской задолженности.
Порядок перевода задолженности перед бюджетом на дебиторов и взыскания со счетов дебиторов налогоплательщика определяется законодательством.
ГЛАВА 13. ВНЕСУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ
НЕПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Статья 75. Принятие решения о внесудебной ликвидации предприятия
Решение о ликвидации государственного предприятия может быть принято Мингосимуществом (Советом Министров) по ходатайству кредитора, задолженность которому составляет более 50% общей кредиторской задолженности предприятия.
Статья 76. Порядок раздела имущества ликвидируемого предприятия
Очередность платежей при ликвидации предприятия осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом.
Президент Республики Беларусь
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ФИНАНСОВОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И БАНКОВ" (ПРОЕКТ, 2000 г.)
Настоящий Закон устанавливает основания, условия и порядок проведения финансовой реструктуризации задолженности предприятий и банков.
Целью финансовой реструктуризации задолженности предприятий и банков является финансовое оздоровление перспективных субъектов хозяйствования, создание условий для погашения просроченной банковской задолженности, повышение качества кредитных портфелей коммерческих банков, увеличение устойчивости банковской и финансовой системы без применения процедуры санации при признании предприятия неплатежеспособным (банкротом), ускорение ликвидации бесперспективных предприятий.
Закон регулирует:
1. банковский договорной процесс согласительной процедуры погашения просроченной задолженности.
2. прямую передачу заложенного имущества в погашение долга.
3. обмен банковской задолженности на акции должника, принадлежащие государству.
4. обмен банковской задолженности на акции или доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью - должников.
5. публичную продажу задолженностей предприятий перед банками.
6. обмен задолженности государственного предприятия на государственные казначейские облигации или на имущество государства.
7. текущую санацию государственного предприятия-должника.
8. внесудебную процедуру ликвидации бесперспективных предприятий.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие финансовой реструктуризации
Под финансовой реструктуризацией задолженности предприятий и банков понимается внесудебная процедура проведения банком и предприятием комплекса мероприятий, направленных на погашение задолженности предприятий и банков путем изменения характера и условий ее взыскания либо конверсии в обязательства иного вида.
Статья 2. Сфера применения финансовой реструктуризации
Действие настоящего Закона распространяется на просроченную задолженность субъектов хозяйствования (юридических и физических лиц) перед банками и другими субъектами хозяйствования, именуемых далее "должник", имеющих просроченную задолженность по погашению суммы основного долга и(или) процентов по нему в течение более 3-х месяцев с момента наступления срока платежа.
Процедура финансовой реструктуризации задолженности предприятий перед банками не применяется, а начатая процедура подлежит прекращению при объявлении хозяйственным судом должника неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с Законом Республики Беларусь "О неплатежеспособности (банкротстве)".
Статья 3. Понятие задолженности должников
Под задолженностью должников перед кредиторами для целей настоящего Закона понимается финансовая задолженность субъектами хозяйствования Республики Беларусь по денежным обязательствам, просроченная свыше трех месяцев.
Статья 4. Формы финансовой реструктуризации просроченной задолженности должников
Финансовая реструктуризация задолженности должников осуществляется в форме:
прямой передачи заложенного имущества в погашение долга;
обмена задолженности на долю участия государства в субъекте хозяйствования-должнике на иное государственное имущество;
обмена задолженности на акции или доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью;
публичной продажи просроченной задолженности;
снижения процентной ставки по имеющейся ссудной задолженности;
отказа от начисления процентов в течение определенного времени на всю или часть задолженности;
временной капитализации причитающихся процентов;
рассрочки уплаты процентов и основной суммы долга;
списания части или всей задолженности в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе по процентам, пене и другим санкциям по кредитам;
предоставления должнику новых займов кредитов или кредитных гарантий;
обмена задолженности государственных предприятий на государственные казначейские обязательства;
применения согласительной процедуры погашения просроченной задолженности;
текущей санации государственного предприятия-должника;
принятия других мер в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА 2. СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ПОГАШЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Статья 5. Понятие согласительной процедуры погашения
просроченной задолженности
Под согласительной процедурой погашения просроченной задолженности понимается установленный по соглашению между должником, банком и иными кредиторами порядок погашения сложившейся просроченной банковской и иной задолженности должника.
Статья 6. Виды задолженности, включаемые в согласительную процедуру
При применении согласительной процедуры погашения просроченной задолженности в объем задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, включаются все виды задолженности должника, как просроченные, так и срок платежа по которым не наступил, за исключением:
обеспеченных залогом, за исключением залогов, установленных менее, чем за 30 дней до даты внесения предложений о возбуждении согласительной процедуры, а также залогов по налоговым обязательствам.
Статья 7. Применение согласительной процедуры к задолженности по уплате налогов, пошлин и сборов
Задолженность по уплате налогов и сборов включается в объем задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, с согласия финансовых органов. Порядок участия налоговых и иных органов в согласительной процедуре погашения задолженности определяется Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Статья 8. Применение согласительной процедуры к задолженности по заработной плате и приравненных к ней выплатам
Задолженность по заработной плате и приравненных к ним выплатам включается в состав задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, при согласии профсоюзной организации должника или иного органа, уполномоченного трудовым коллективом.
Статья 9. Применение согласительной процедуры к задолженности, обеспеченной залогом имущества должника
Задолженность, обеспеченная залогом имущества должника (за исключением залога, надлежащим образом оформленного менее чем за 30 дней до возбуждения согласительной процедуры), может быть включена в состав задолженности, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры, при согласии кредиторов.
Применение согласительной процедуры к задолженности, оформленной залогом, не влечет прекращения залога.
Статья 10. Порядок проведения согласительной процедуры
Согласительная процедура включает в себя:
проявление инициативы о возбуждении согласительной процедуры;
возбуждение согласительной процедуры кредитором (ми);
заключение и исполнение соглашения о согласительной процедуре погашения задолженности.
Статья 11. Инициатива по возбуждению согласительной процедуры
В случае просрочки уплаты задолженности предприятия либо ухудшения перспективы возврата задолженности ввиду изменения условий хозяйственной деятельности или иных обстоятельств, должник имеет право обратиться к кредиторам, перед которыми имеется задолженность, с предложением о возбуждении согласительной процедуры.
В случае, если должником является юридическое лицо, имущество которого принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения, предложение о возбуждении согласительной процедуры должно быть согласовано с собственником (уполномоченным им органом) имущества такого должника.
Инициатива по возбуждению согласительной процедуры может также исходить и от кредитора (группы кредиторов - далее кредитор), перед которым имеется задолженность, при условии, что сумма задолженности кредитору составляет более 50 процентов от всей задолженности должника.
Статья 12. Управление согласительной процедурой
Управление согласительной процедурой возлагается на кредитора, возбудившего согласительную процедуру, а в случае возбуждения согласительной процедуры группой кредиторов, управление осуществляется в порядке, установленном их соглашением.
Статья 13. Предложение о возбуждении согласительной процедуры
Для возбуждения согласительной процедуры должник обращается к кредитору, перед которым имеется задолженность, с письменным предложением о возбуждении согласительной процедуры, в котором указывается:
наименование и местонахождение должника;
размер и условия погашения существующей задолженности в соответствии с заключенными договорами;
размер и условия погашения задолженностей перед иными кредиторами в соответствии с заключенными договорами с указанием их наименования, местонахождения, сумм задолженностей и сроков их уплаты, а также задолженностей, обеспеченных залогом;
перечень заложенного имущества с указанием его балансовой и залоговой стоимости;
перечень предоставленных гарантий и поручительств с указанием их сумм и сроков окончания их действия;
перечень находящихся в производстве исков, предъявленных к должнику, с указанием их суммы;
перечень лиц, имеющих задолженность перед должником, с указанием размеров задолженности и графика погашения;
основания для применения согласительной процедуры;
программа по оздоровлению должника и предлагаемые меры об условиях погашения всех имеющихся задолженностей;
прогнозный баланс должника.
При возбуждении согласительной процедуры по инициативе кредитора должник обязан предоставить сведения, указанные в части первой настоящей статьи, в течение 10 дней с момента предъявления такого требования кредитором.
Статья 14. Возбуждение согласительной процедуры
Согласительная процедура считается возбужденной с момента объявления о ней кредитором.
Кредитор объявляет о возбуждении согласительной процедуры не менее, чем в двух общереспубликанских газетах с тиражом не менее 10 000 экз. каждая.
Процедура считается возбужденной с момента публикации первого объявления.
О возбуждении согласительной процедуры кредитор уведомляет должника, собственника его имущества (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), всех кредиторов должника, налоговые органы, суды (хозяйственные суды), в производстве которых находятся иски против должника, а также лиц, имеющих задолженность перед должником.
К извещению кредиторов, в отношении которых имеется задолженность, обеспеченная залогом, кредитор прилагает запрос о согласии на включение их задолженностей в согласительную процедуру.
Статья 15. Уведомление о возбуждении согласительной процедуры
Уведомление о возбуждении согласительной процедуры должно включать в себя:
наименование и местонахождение кредитора, возбуждающего согласительную процедуру, с указанием лиц, уполномоченных от имени кредитора участвовать в согласительной процедуре;
срок и порядок обращения кредиторов к кредитору, возбудившему согласительную процедуру;
место и время сбора кредиторов для подписания соглашения о согласительной процедуре.
В случае отказа других кредиторов от проведения согласительной процедуры, она проводится без их участия.
Статья 16. Последствия возбуждения согласительной процедуры
После возбуждения согласительной процедуры претензии кредиторов к должнику могут быть заявлены только лишь в рамках согласительной процедуры (за исключением заявлений о признании должника неплатежеспособным (банкротом)).
Возбуждение согласительной процедуры является основанием для приостановления производства по предъявленным к должнику искам до окончания или прекращения согласительного производства.
После возбуждения согласительной процедуры должник имеет право передавать свое имущество в залог, а также производить платежи по имеющейся задолженности только в рамках согласительной процедуры.
Статья 17. Обязанности руководителя кредитора, на которого возложена ответственность управления согласительной процедурой (далее - руководитель)
Руководитель:
определяет порядок ведения согласительной процедуры;
определяет состав задолженностей, подлежащей погашению в рамках согласительной процедуры;
проверяет наличие имущества должника и действительность обязательств иных лиц по отношению к должнику;
подготавливает проект соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры, после его подписания следит за его исполнением;
осуществляет иные функции, возложенные на него соглашением о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры и настоящим Законом.
Статья 18. Основания прекращения согласительной процедуры
Согласительная процедура подлежит прекращению по инициативе кредитора до подписания соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры в случае, если:
должник представил кредитору неполные или недостоверные сведения;
в отношении данного должника ранее возбуждена согласительная процедура иным кредитором;
соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры не подписано в течение 3-х месяцев с момента возбуждения согласительной процедуры.
О прекращении согласительной процедуры кредитор уведомляет всех заинтересованных лиц в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.
Статья 19. Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
При достижении согласия об условиях погашения задолженности в рамках согласительной процедуры между должником, собственником его имущества или уполномоченным им органом (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), руководителем и иными кредиторами, общая сумма задолженности которым (включая кредитора) составляет более 2/3 от всей задолженности должника, данные лица подписывают соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры.
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры устанавливает следующие существенные условия:
обязательство должника предпринять определенные действия, направленные на его финансовое оздоровление;
меры по участию кредиторов в контроле над должником;
обязательства кредиторов, подписавших соглашение, включая руководителя, предпринять действия, способствующие реализации мер по оздоровлению должника;
указание на график и условия погашения всех задолженностей должника перед кредиторами;
срок действия соглашения;
условия досрочного прекращения согласительной процедуры;
способ покрытия расходов на ведение согласительной процедуры.
Статья 20. Меры, предпринимаемые кредиторами в рамках согласительной процедуры
Обязательства кредиторов по оздоровлению должника могут включать в себя:
снижение процентной ставки по имеющейся задолженности;
отказ от начисления процентов в течение определенного времени на всю или часть задолженности;
временную капитализацию причитающихся процентов;
рассрочку уплаты процентов и основной суммы долга;
обмен части или всей задолженности на акции должника;
аннулирование части или всей задолженности, в том числе процентов;
предоставление должнику новых займов, кредитов или кредитных гарантий;
прямую передачу имущества в погашение долга;
обмен задолженности на долю участия государства в субъекте хозяйствования должника;
обмен задолженности на акции или доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью;
публичную продажу просроченной банковской задолженности;
обмен задолженности государственных предприятий на государственные казначейские облигации;
снижение или отказ от начисленных пени, штрафов, неустоек и т.д.
Статья 21. Создание совета кредиторов
Соглашением о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры может быть предусмотрено создание совета кредиторов, с обязательным включением в состав совета собственника (или уполномоченного им органа) должника (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения). В состав совета кредиторов могут быть включены помимо представителей кредиторов также независимые эксперты.
Права лиц, входящих в состав совета кредиторов, а также порядок выплаты им вознаграждения, определяются сторонами дополнительно.
Статья 22. Установление контроля кредиторов над должником
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры может устанавливать способы контроля кредиторов над должником на срок действия соглашения, и, в частности:
установление обязательного согласования с кредитором или советом кредиторов перспективных и текущих планов деятельности должника;
ограничение по распоряжению имуществом должника, в том числе по передаче имущества в залог;
обязательное согласование с кредитором или советом кредиторов условий платежа за производимую должником продукцию (работы, услуги);
введение дополнительной подписи уполномоченного от кредитора на всех финансовых документах должника.
Статья 23. Уведомление о подписании соглашения о погашении
задолженности в рамках согласительной процедуры
В течение 5 дней с момента подписания соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры руководитель направляет заверенную копию данного соглашения всем иным кредиторам, налоговым органам по месту нахождения должника, собственнику имущества должника (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), судам (хозяйственным судам), в производстве которых находятся иски против должника, а также лицам, имеющим задолженность перед должником..
Статья 24. Действие соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры обязательно для всех кредиторов, задолженность должника, перед которыми рассматривалась в рамках согласительной процедуры, вне зависимости от подписания ими соглашения.
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры не должно ущемлять права одних кредиторов по сравнению с правами других кредиторов.
Статья 25. Недействительность соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
Соглашение о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры может быть признано недействительным по решению хозяйственного суда в случае нарушения процедуры подписания соглашения, установленного настоящим Законом, а также по иным основаниям, установленным законодательством Республики Беларусь.
Статья 26. Досрочное прекращение соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры
Участник соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры вправе предъявить в хозяйственный суд иск с требованием о прекращении обязательств по соглашению в случае неисполнения должником или кредитором условий соглашения.
В случае расторжения хозяйственным судом соглашения об условиях погашения задолженности в рамках согласительной процедуры:
действия должника, совершенные на основании соглашения, считаются законными, а выплаченные или взысканные суммы не подлежат возврату;
кредиторы сохраняют право на неуплаченную должником часть задолженности, существовавшую перед заключением соглашения и не погашенную в течение срока действия соглашения.
В течение одного года с момента прекращения хозяйственным судом обязательств по соглашению о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры повторная согласительная процедура в отношении этого же должника не может быть возбуждена.
Если должник предоставил некоторым кредиторам большую выгоду, чем это было предусмотрено в соглашении, каждый кредитор имеет право предъявить солидарные требования к должнику и кредитору, получившему не полагающуюся выгоду, об уплате излишне полученной суммы.
Статья 27. Окончание согласительной процедуры
При исполнении соглашения о погашении задолженности в рамках согласительной процедуры кредитор уведомляет об этом всех заинтересованных лиц в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.
ГЛАВА 3. ПРЯМАЯ ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА КРЕДИТОРУ
В ПОГАШЕНИЕ ДОЛГА
Статья 28. Право банка на обращение предмета залога в свою собственность
При наличии задолженности предприятий перед кредитором, установленной в соответствии со статьями 2 и 3 настоящего Закона, кредитор имеет право на прямую передачу ему имущества должника в соответствии с процедурой, установленной настоящей главой.
Статья 29. Условия прямой передачи заложенного имущества кредитору
Прямая передача имущества кредитору производится в случае, если имущество технологически не связано с другим имуществом должника либо может быть выделено из состава имущества должника в соответствии с положениями настоящей Главы.
Имущество не подлежит выделению в случае, если используется для выпуска продукции (работ, услуг), объем реализации которых в общем объеме реализации должника составляет более 30 процентов.
Прямая передача имущества допускается при наличии письменного согласия 2/3 кредиторов.
Статья 30. Выделение имущества из состава имущества должника
Под выделением имущества из состава имущества должника понимается территориальное, технологическое и другое обособление части имущества должника, позволяющее осуществлять самостоятельную реализацию права собственности иного вещного права на данное имущество.
В случае, когда имущество, переданное в качестве обеспечения задолженности, составляет часть имущества должника, и может быть выделено из состава остального имущества должника в соответствии с правилами настоящей статьи, должник обязан произвести такое выделение в 30-дневный срок, если иное не будет установлено по соглашению между кредитором и должником.
Выделение имущества из состава иного имущества должника производится должником за свой счет. В случае, если в течение срока, установленного частью второй настоящей статьи, должник не предпринял действия по выделению имущества, либо осуществляет такое выделение недостаточно быстро, кредитор имеет право привлечь организацию, имеющую необходимые опыт в соответствующей области, для выделения такого имущества с отнесением понесенных расходов на должника.
Статья 31. Стоимость заложенного имущества при прямой передаче
Прямая передача имущества должника кредитору производится по стоимости, определенной в соответствии с независимой экспертизой, если иная стоимость не будет письменно согласована кредитором и должником.
Статья 32. Оформление прямой передачи заложенного имущества
При прямой передаче заложенного имущества кредитор и должник подписывают акт приема-передачи имущества. При отказе должника от подписания акта составляется нотариальный акт об отказе в подписании акта приема-передачи.
С момента подписания акта приема-передачи (составления акта об отказе в подписании акта приема-передачи) право собственности за имущество переходит к кредитору. В случае, если сделка перехода права собственности на имущество требует специальной регистрации в соответствии с законодательством Республики Беларусь, право собственности на такое имущество переходит к кредитору с момента регистрации акта приема-передачи (акта об отказе в подписании акта приема-передачи) в компетентном органе.
Статья 33. Право кредитора на полное погашение задолженности перед банком
В случае, если стоимость имущества, передаваемая кредитору в соответствии с правилами настоящей главы, менее суммы задолженности перед кредитором, кредитор имеет право предъявления требования к должнику (его гарантом или поручителям) в части, не покрытой стоимостью имущества, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 4. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ НА АКЦИИ ДОЛЖНИКА, ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ГОСУДАРСТВУ
Статья 34. Право кредитора на обмен задолженности на акции
должника, принадлежащие государству
Кредитор, перед которым имеется просроченная задолженность открытого акционерного общества, более 50 процентов акций которого принадлежат государству (Республике Беларусь и (или) административно-территориальному объединению Республики Беларусь) имеет право произвести обмен данной задолженности на акции, принадлежащие государству в порядке, определяемом настоящей главой.
Статья 35. Принцип обмена задолженности на акции должника, принадлежащие государству
В результате обмена задолженности на акции открытого акционерного общества-должника, принадлежащие государству, к кредитору переходит право собственности на акции, принадлежащие государству либо на сумму, вырученную от продажи данных акций, а долг акционерного общества перед кредитором переводится в пользу государства (Республики Беларусь или соответствующего административно-территориального объединения).
В случае передачи кредитору акций, принадлежащих Республике Беларусь, право на задолженность переходит к Министерству финансов Республики Беларусь или другому органу, уполномоченному Правительством Республики Беларусь.
В случае передачи кредитору акций, принадлежащих административно-территориальному образованию Республики Беларусь, право на задолженность переходит к органу, уполномоченному местным советом депутатов.
Статья 36. Ограничения по обмену акций на просроченную банковскую задолженность
Установленный настоящей главой порядок обмена акций на задолженность не распространяется на акции акционерных обществ, предназначенные для продажи за именные приватизационные чеки "Имущество".
Обмен задолженности предприятий и банков на акции акционерного общества - должника не может нарушать прав на приобретение акций должника на преимущественных условиях в порядке, установленном Законом "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" и "Государственной программой разгосударствления и приватизации".
Статья 37. Внесение предложений об обмене задолженности на акции должника, принадлежащие государству
В случае, если открытое акционерное общество, более 50 процентов акций которого принадлежит Республике Беларусь или административно-территориальному образованию Республики Беларусь, имеет задолженность, кредитор имеет право направить в Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации либо соответственно орган приватизации местного совета депутатов (далее - "уполномоченный орган") предложение об обмене акций акционерного общества - должника на задолженность.
Предложение об обмене должно содержать:
полное наименование и местонахождение открытого акционерного общества-должника;
основание возникновения задолженности, сумму основного долга, а также начисленные проценты (включая неустойку) на день подачи предложения;
указание на количество акций, принадлежащих государству, а также расчетную стоимость принадлежащих государству акций. При этом расчетная стоимость акции определяется как соотношение балансовой стоимости имущества акционерного общества к общему количеству акций;
количество акций, а также их цену, по которой кредитор готов осуществить обмен акций на просроченную задолженность.
Статья 38. Право кредитора на проверку акционерного общества-должника
Для подготовки предложения кредитор вправе за свой счет поручить проверку баланса акционерного общества -должника аудитору.
Статья 39. Принятие решения уполномоченным органом
Уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения предложения от кредитора вправе принять одно из следующих решений:
об обмене задолженности предприятий и банков на государственные казначейские обязательства в порядке, определяемом главой 7 настоящего Закона;
о передаче в собственность кредитора акций по расчетной либо иной согласованной цене.
Статья 40. Погашение просроченной кредиторской задолженности
При получении уполномоченным органом от кредитора предложения об обмене задолженности на акции акционерного общества-должника, данный орган вправе принять решение о погашении задолженности за счет средств соответствующего бюджета (в пределах средств, предусмотренных в бюджете на данные цели) либо за счет средств централизованных фондов соответствующих органов государственного управления (по согласованию с данными органами).
При этом погашение просроченной задолженности должно быть произведено не позднее 30 дней с момента вынесения об этом решения.
Статья 41. Переход права требования задолженности предприятий и банков к уполномоченному органу
В случае полного либо частичного погашения задолженности предприятий и банков право требования задолженности предприятий и банков переходит полностью или соответственно частично переходит к Министерству финансов Республики Беларусь (органу, уполномоченному местными советами депутатов при обмене акций, принадлежащих административно-территориальному образованию Республики Беларусь).
Статья 42. Открытая продажа акций акционерного общества-должника
При получении уполномоченным органом от кредитора предложения об обмене задолженности предприятий и банков на акции акционерного общества-должника, при отсутствии возможности погашения данной задолженности в порядке, установленном статьей 40 настоящего Закона, либо обмена на государственные казначейские обязательства, уполномоченный орган обязан в течение 40 дней с момента получения предложения от кредитора передать кредитору в собственность акции акционерного общества должника по цене, не ниже расчетной.
Статья 43. Погашение просроченной задолженности
С момента погашения задолженности предприятий и банков в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего закона;
обмена задолженности предприятий и банков на государственные казначейские обязательства в порядке, установленном главой 7 настоящего закона;
проведения обмена просроченной задолженности на акции, под которым понимается внесение соответствующих изменений в реестре акционеров;
обязательство акционерного общества-должника перед кредитором считается погашенным полностью или частично, и право требования по данному обязательству переходит к органу, указанному в статье 41 настоящего Закона.
Статья 44. Право требования непогашенной суммы просроченной задолженности
В случае, если стоимость, полученная кредитором в результате обмена или погашения задолженности предприятий и банков в порядке, установленном статьей 43 настоящего Закона, недостаточна для полного погашения задолженности, кредитор вправе получить недостающую сумму на другого имущества должника в порядке, установленном договором с должником и законодательством Республики Беларусь.
Статья 45. Гарантии обмена задолженности предприятий и банков на акции акционерного общества-должника
В случае, если уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения предложения от кредитора об обмене задолженности предприятий и банков не принимает решения, установленного в статье 39 настоящего Закона, либо отказывает в передаче акций, кредитор имеет право предъявить в хозяйственный суд иск о понуждении уполномоченного органа исполнять обязательства, установленные настоящим Законом.
ГЛАВА 5. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ НА АКЦИИ ИЛИ ДОЛИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ-ДОЛЖНИКОВ
Статья 46. Право кредитора на обмен банковской задолженности на акции доли акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью - должников
Кредитор, перед которым имеется задолженность перед акционерными обществами, обществами с ограниченной и дополнительной ответственностью, имеет право произвести обмен на акции, доли, принадлежащие этим обществам.
Статья 47. Внесение предложения об обмене задолженности на акции доли должника, принадлежащие обществам
Кредитор, перед которым имеется просроченная задолженность перед обществом, имеет право направить высшим органам управления обществом предложения об обмене акций (доли) общества- должника на просроченную задолженность.
Предложение об обмене должно содержать:
полное наименование и местонахождение общества
основание возникновения задолженности, сумму основного долга, а также начисленные проценты (включая неустойку) на день подачи предложения
указание на количество акций и их номинальную стоимость для акционерных обществ, размер имущества для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью
количество акций, а также их цену для акционерных обществ, размер доли и ее стоимость для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, по которой банк готов осуществить обмен акций, доли на просроченную задолженность.
Статья 48. Право кредитора на проверку общества-должника
Для подготовки предложения кредитор вправе за свой счет изучить проверку баланса общества-должника аудитору.
Статья 49. Принятие решения высшим органом управления обществом-должником
Высший орган управления общества-должника в течение 30 дней с момента получения предложения от кредитора вправе принять одно из следующих решений:
о погашении задолженности
об обмене задолженности на часть имущества общества
о передаче в собственность кредитора акций, доли по расчетной либо иной согласованной цене.
ГЛАВА 6. ПУБЛИЧНАЯ ПРОДАЖА ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕРЕД КРЕДИТОРАМИ
Статья 50. Понятие публичной продажи задолженностей предприятий перед кредиторами
Под публичной продажей задолженностей предприятий перед кредиторами понимается уступка кредитором иному лицу права требования задолженности предприятий и банков должника в объеме, установленном договором между кредитором и должником, произведенная путем публичной оферты.
Статья 51. Условия продажи задолженностей предприятий
Кредитор вправе продать просроченную перед ним задолженность по любой цене, которую посчитает достаточной, либо обменять ее на обязательства иного вида. При этом:
к продаже задолженностей предприятий и банков применяются правила Гражданского кодекса Республики Беларусь об уступке права требования;
согласия должника на передачу требования об уплате задолженности не требуется (за исключением случаев, когда договором между кредитором и должником установлены также и обязательства кредитора перед должником);
правоприобретатель приобретает право требования к должнику в полном объеме, включая сумму основного долга, зачисляемые проценты и неустойку;
к правоприобретателю переходят также права по обязательствам (залогу, гарантии, поручительству и т.д.), обеспечивавшим исполнение уступаемого обязательства;
просроченная кредиторская задолженность может быть разделена на части и уступлена нескольким правоприобретателям, которые выступают по отношению к должнику как солидарные кредиторы.
Статья 52. Сообщение о публичной продаже задолженности предприятий
В случае, если кредитор принимает решение о публичной продаже просроченной задолженности, он обязан разместить сообщение о такой продаже не менее, чем в двух общереспубликанских газетах с тиражом не менее 10 000 экз. каждая.
О публичной продаже задолженности предприятия перед кредитором он обязан уведомить должника, его поручителей (гарантов), собственника его имущества (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), а также всех лиц, имеющих обязательства перед должником.
Сообщение о публичной продаже задолженности предприятия должно содержать:
наименование и местонахождение должника;
наименование и местонахождение кредитора с указанием лиц, уполномоченных от имени кредитора рассматривать предложения о покупке задолженности предприятий перед кредитором;
срок и порядок обращения заинтересованных лиц;
место и время рассмотрения предложений о продаже задолженности предприятий перед банком.
Статья 53. Порядок рассмотрения предложений о покупке просроченной задолженности предприятия перед кредитором
Кредитор вправе до момента рассмотрения предложений о покупке задолженности предприятий и банков потребовать от заинтересованных лиц предоставления документов, подтверждающих возможность исполнения обязательств по покупке просроченной задолженности.
О результатах рассмотрения предложений кредитор обязан уведомить должника, его поручителей (гарантов), собственника его имущества (в случае, если имущество принадлежит должнику на праве полного хозяйственного ведения), а также всех лиц, обратившихся с предложением и порядке покупки задолженности, в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения.
ГЛАВА 7. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Статья 54. Право на обмен задолженности государственного предприятия на государственные казначейские обязательства
Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации (далее - "Мингосимущество") вправе по ходатайству государственного предприятия-должника, относящегося к республиканкой собственности, либо отраслевого министерства предприятия-должника или другого уполномоченного органа по согласованию с кредитором принять решение об обмене задолженности предприятия на государственные казначейские обязательства для погашения просроченной задолженности.
Обмен задолженности государственного предприятия-должника на государственные казначейские обязательства производится в случае невозможности погашения задолженности перед кредитором путем процедуры санации, проводимой в соответствии с правилами главы 8 настоящего Закона, либо приватизации предприятия в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Закона.
Статья 55. Принятие решения о выпуске государственных казначейских обязательств в обмен на задолженность предприятий перед кредиторами
Решение о выпуске государственных казначейских обязательств в обмен на задолженность предприятий перед кредиторами принимается Кабинетом Министров по представлению Мингосимущества.
В решении устанавливается объем подлежащей погашению государственными казначейскими обязательствами задолженности, срок выпуска казначейских обязательств и начисляемый процент.
Порядок выпуска и погашения государственных казначейских обязательств определяется Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Статья 56. Переход права на задолженность предприятий перед банком
После передачи государственных казначейских обязательств кредитору права на задолженность переходят к Министерству финансов Республики Беларусь или другому органу, уполномоченному Правительством Республики Беларусь (органу, уполномоченному местными Советами депутатов при обмене акций, принадлежащих административно-территориальному образованию Республики Беларусь).
Статья 57. Обмен задолженности предприятий, выраженной
в иностранной валюте
Для целей погашения просроченной кредиторской задолженности, выраженной в иностранной валюте, могут выпускаться государственные казначейские обязательства, выраженные и погашаемые в иностранной валюте.
ГЛАВА 8. ТЕКУЩАЯ САНАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ-ДОЛЖНИКА
Статья 58. Понятие текущей санации государственного предприятия-должника
Под текущей санацией государственного предприятия-должника понимается внесудебная процедура применения комплекса мер по финансово-экономическому оздоровлению предприятия, включающих сокращение непроизводительных издержек, улучшение маркетинга и менеджмента, привлечение внешней финансовой помощи, реструктуризации и разукрупнении предприятия и других мер, направленных на повышение платежеспособности государственного предприятия-должника.
Процедура текущей санации производится по соглашению между государственным предприятием-должником, отраслевым министерством или другим уполномоченным Кабинетом Министров органом, а также кредитором, перед которым имеется задолженность государственного предприятия-должника.
Статья 59. Инициатива проведения текущей санации
Текущая санация проводится по инициативе государственного предприятия-должника или кредиторов, владеющих более 50% требований к данному должнику, которые могут создать Совет кредиторов в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
Статья 60. Программа текущей санации
Текущая санация проводится на основе программы, разработанной предприятием-должником самостоятельно или совместно с кредитором.
Программа текущей санации может содержать следующие положения:
обоснование стратегии укрепления финансового состояния государственного предприятия;
выбор оптимальной организационной структуры государственного предприятия;
мероприятия по развитию государственного предприятия с учетом сложившейся внутренней и внешней конъюнктуры рынка, а также перспектив сбыта продукции (работ, услуг) предприятия-должника в течение 3 лет, включая расчеты финансовых коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника в течение периода погашения обязательств перед банком;
меры по сокращению текущих непроизводительных расходов;
продажу неиспользуемого имущества;
предложения по реструктуризации и разукрупнению государственного предприятия-должника;
предложения по привлечению внешних инвесторов и дополнительных источников финансирования;
предложения по реструктуризации задолженности, включая предоставление предприятию налоговых льгот (с согласия соответствующих финансовых органов);
условия кредитования государственного предприятия-должника банком;
обязательства отраслевого министерства или другого уполномоченного Кабинетом Министров органа) по финансовому оздоровлению предприятия-должника.
Статья 61. Соглашение о текущей санации государственного предприятия-должника
При утверждении программы санации кредитором и отраслевым министерством или другим уполномоченным Кабинетом Министров органом, подписывается соглашение о текущей санации, в котором определяются обязательства сторон по проведению санации государственного предприятия-должника.
Статья 62. Срок проведения текущей санации
Срок проведения текущей санации не должен превышать 12 месяцев, начиная с даты подписания соглашения о текущей санации.
Статья 63. Прекращение текущей санации
Санация прекращается при полном погашении задолженности перед кредитором, явившейся основанием для проведения текущей санации.
Текущая санация может быть досрочно прекращена при невыполнении мероприятий программы санации в установленные в соглашении сроки по требованию кредиторов, владеющих более 50% требований к данному должнику.
Статья 64. Продление срока текущей санации
В случае если по окончании срока текущей санации государственное предприятие-должник не погасило текущую задолженность, стороны соглашения вправе продлить его действия на срок, не превышающий 12 месяцев.
Статья 65. Права кредитора при продлении текущей санации
На период текущей санации государственное предприятие-должник не вправе совершать без согласования с Советом кредиторов действия, установленные в соглашении о санации, в частности, установление сбытовых цен, найм и увольнение работников и т.д.
Совет кредиторов вправе контролировать финансовые операции должника, вводить дополнительную подпись на финансовых документах.
В случае, если отраслевое министерство или уполномоченный Кабинетом Министров орган не принимает финансового участия в текущей санации государственного предприятия-должника, соглашением о текущей санации Совету кредиторов могут быть переданы права министерства или уполномоченный Кабинетом Министров органа по управлению государственным предприятием должником на срок текущей санации.
ГЛАВА 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ БАНКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
Статья 66. Условия предоставления государственных гарантий
Государственные гарантии предоставляются банкам, осуществляющим финансирование государственных программ путем предоставления кредитов государственным предприятиям и предприятиям с долей участия государства, участвующих в выполнении соответствующих государственных программ.
Государственные гарантии применяются в случае непогашения или неполного погашения задолженности предприятия, указанной в части первой настоящей статьи, перед банком в связи с изменением экономических условий хозяйствования, вызванных изменениями налоговой или финансовой политики государства.
Статья 67. Порядок предоставления финансовых гарантий
Государственные финансовые гарантии по возврату кредита банкам предоставляются в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Беларусь, в случае кредитования банком заемщика на долгосрочных началах (представление займа в размере, превышающем сумму, эквивалентную 2 000 000 долларов США, на срок свыше 18 месяцев).
Статья 68. Основания предоставления государственной компенсации по предоставленным финансовым гарантиям
Основаниями для представления государственной компенсации по предоставленным финансовым гарантиям является ухудшение условий хозяйственной деятельности предприятия-заемщиков в связи с изменениями в нормативной базе, методах и условиях экономического регулирования после заключения кредитного соглашения, в частности в связи с:
повышением ставок налогов, пошлин и сборов;
изменением норм амортизационных отчислений;
изменением правил валютного регулирования и режима проведения экспортно-импортных операций.
Условия ухудшения обслуживания заемных ресурсов для предприятия по основаниям, указанным в настоящей статье, возникают в случае, если при освоении не менее 30 процентов суммы полученного кредита его реальные инвестиционные расходы превысили общую сумму инвестиционных затрат либо привели к уменьшению коэффициента обслуживания долга, определенного как отношение 80 процентов чистой прибыли и амортизационных отчислений к сумме выплат основного долга и процентов в соответствии с графиком погашения кредита до значения равного или менее единицы.
Статья 69. Определение размера денежной компенсации
Размер денежной компенсации, выплачиваемой государством, определяется Министерством финансов Республики Беларусь по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами.
Сумма компенсации должна составлять не менее 70 процентов от полного объема доказанных заемщикам объемов наступивших потерь и ухудшений по обслуживанию кредиторской задолженности. Порядок исполнения обязательств по гарантиям устанавливается законодательством и условиями гарантий.
ГЛАВА 10. ОБМЕН ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ НА ИНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО
Статья 70. Право на обмен задолженности государственного предприятия на иное государственное имущество
В случае, если частный кредитор (доля государства в уставном фонде менее 25%) государственного предприятия (неакционированного или акционированного предприятия с долей государства более 25% в уставном фонде) не согласен на другие, указанные в настоящем законе формы на удовлетворение своих претензий к должнику, Мингосимущество обязано обеспечить удовлетворение претензий кредитора заменой задолженности на иное государственное имущество.
Иное государственное имущество может выступать в форме акций других предприятий, принадлежащих государству, или в любой другой форме и размере по согласованию с кредитором. На сумму задолженности по желанию кредитора Мингосимущество обязано выдать кредитору сертификат задолженности на сумму задолженности перед ним. На сумму, указанную в сертификате или на ее часть кредитор имеет право покупать государственное имущество на аукционах и конкурсах.
Статья 71. Переиндексация сертификатов задолженности
Сертификаты задолженности подлежат индексации в соответствии с индексом цен.
Статья 72. Обмен казначейских обязательств на сертификаты задолженности
В случае невыполнения государством своих казначейских обязательств оно обязано по инициативе инвестора заменить казначейские обязательства на сертификаты задолженности.
ГЛАВА 11. СПИСАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
БЮДЖЕТУ В ОБМЕН НА ИНВЕСТИЦИИ
Статья 73. О праве налоговых органов списывать задолженность
предприятия перед бюджетом
Налоговые органы обязаны списывать задолженность госпредприятий перед бюджетом в случае, когда стратегический инвестор берет на себя обязательство произвести санацию предприятия.
Размер списываемой задолженности равен объему инвестиций, направляемых инвестором на санацию предприятия в соответствии с представленной ими программой санации, но не более размера задолженности перед бюджетом.
ГЛАВА 12. О ПЕРЕВОДЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ НА ДЕБИТОРОВ ПРЕДПРИЯТИЯ
Статья 74. О праве налоговых инспекций по переводу задолженности в бюджет на дебиторов предприятия
Органы налоговой инспекции имеют право перевода задолженности перед бюджетов предприятий всех форм собственности на предприятия-дебиторы (резиденты Республики Беларусь).
Размер переводимой задолженности может быть равен или меньше дебиторской задолженности.
Порядок перевода задолженности перед бюджетом на дебиторов и взыскания со счетов дебиторов налогоплательщика определяется законодательством.
ГЛАВА 13. ВНЕСУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ
НЕПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Статья 75. Принятие решения о внесудебной ликвидации предприятия
Решение о ликвидации государственного предприятия может быть принято Мингосимуществом (Советом Министров) по ходатайству кредитора, задолженность которому составляет более 50% общей кредиторской задолженности предприятия.
Статья 76. Порядок раздела имущества ликвидируемого предприятия
Очередность платежей при ликвидации предприятия осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом.
Президент Республики Беларусь
Опубликовано 17 сентября 2005 года
Новые статьи на library.by:
ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ:
Комментируем публикацию: ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ФИНАНСОВОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И БАНКОВ" (ПРОЕКТ, 2000 г.)
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1126903378 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций