БЕЛАРУСЬ - АЛЬТЕРНАТИВА XXI (Л. ЗЛОТНИКОВ)

Актуальные публикации по вопросам экономики Беларуси.

NEW ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ


ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ: новые материалы (2022)

Меню для авторов

ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему БЕЛАРУСЬ - АЛЬТЕРНАТИВА XXI (Л. ЗЛОТНИКОВ). Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Беларусь в Инстаграме


Публикатор:
Опубликовано в библиотеке: 2005-09-16

БЕЛАРУСЬ - АЛЬТЕРНАТИВА XXI
БР, № 51, 1999, № 1, 2000 г.

Л. ЗЛОТНИКОВ

1. Состояние общества и экономики. Причины кризиса.
В третье тысячелетие Беларусь вступает с тяжелым грузом проблем во всех сферах общественной жизни.

Падает уровень жизни населения. Если в 1990г. на среднюю заработную плату можно было приобрести 2,1 набора товаров и услуг, входящих в МПБ, то в 1998г. - 1,3, а в начале 1999г. - 1,1 МПБ. Это значит, что даже двое работающих в семье сейчас не могут обеспечить одного ребенка. Денежные доходы большинства населения близки или даже меньше 1 доллара в день на душу, что соответствует критерию нищеты, установленному ООН даже для самых бедных стран мира.

Ухудшается здоровье населения. Число зарегистрированных заболеваний возросло за 1990-1997гг. в 1,3 раза, в том числе психических расстройств и нервных заболеваний примерно в 2 раза, заболеваний сифилисом - в 74 раза. Поразительно само число впервые зарегистрированных заболеваний - 7,5 миллионов на 10,2 миллиона человек населения. Ожидаемая продолжительность жизни снизилась на 3,2 года за 1990-1997гг. Сейчас средний белорус живет, например, почти на 10 лет меньше, чем американец и на 12 лет меньше, чем швед. Для простого замещения поколений каждая женщина в фертильном возрасте должна родить в среднем 2,15 ребенка, сейчас же рождается 1,4 ребенка, т.е. страна вступила в фазу вымирания населения. Естественный прирост населения, начиная с 1993г. стал отрицательным.

Потребление алкоголя, по данным статистики, в 1999 г. составило около 8, 6 л в переводе на чистый спирт, а с учетом самогоноварения можно считать, что этот показатель значительно превышает предельно-критическое значение в 8 л, после которого начинается генетическое вырождение нации. Алкогольная деградация сельского населения уже приняла массовый характер. Смертность от причин, связанных с алкоголизмом за последние 7 лет, увеличилась в 2,1 раза.

Наряду с ухудшением физического здоровья усиливается и девиантное поведение населения. За 1990-1997гг. число зарегистрированных преступлений увеличилось в 1,7 раза, а число преступлений, связанных с употреблением наркотиков - в 7 раз. Количество заключенных возросло со 15,6 тысяч в 1990г. до 44,4 тысяч в 1997г. Тюрьмы переполнены и плохо финансируются. Пенитициарная система из попавших в нее людей делает физических и духовных инвалидов.

Подрывается социальное здоровье общества. Растет число разводов. Если в 1990г. распадалось 35% заключенных браков, то в 1997г- 67,8%, количество внебрачных детей выросло с 8,5% до 16,2%. Число самоубийств выросло в 1,9 раза.

Ухудшение показателей социального развития обусловлено в значительной степени дальнейшим углублением экономического кризиса в Беларуси

В наследство от б. СССР Беларуси, как и другим странам СНГ, досталась очень неэффективная производственная система. Производительность общественного труда в 1990г. здесь была в 10 раз ниже, чем в развитых странах. В условиях истощения легкодоступных ресурсов эта система не смогла и далее обеспечивать достигнутый уровень жизни и развалилась. Произошло то, что предсказывали многие мыслители прошлого века - система, основанная на общественной собственности на средства производства, не может быть экономически эффективной и жизнеспособной.

Популистские режимы, установившиеся на Беларуси в годы ее независимости, не осознали причин общего кризиса социализма. Их экономическая политика усугубила последствия общего кризиса социализма. Экономический рост 1996-1998гг. был вызван не ростом эффективности производства (или притоком иностранных инвестиций). Он произошел за счет проедания оборотных средств предприятий, падения доходов населения. Кроме того, с 1997г. население, как отмечает статистика бюджета семей, начало расходовать ранее накопленные средства. Временно содействовали росту производства также усиление протекционизма после создания Таможенного союза, российские дотации в различной форме, включая контрабандный реэкспорт товаров в Россию, и, главное, раскрутка инфляционной спирали.

Беларусь сейчас потребляет на 4-4,5 миллиардов долларов больше, чем производит (для сравнения, все денежные доходы населения составляют 7-8 миллиардов). Однако жизнь не по средствам долго продолжаться не может. Россия сама в тяжелом положении и, начиная с середины 1999г., принимает меры по уменьшению доходов Беларуси за счет России. Оборотные средства предприятий и накопления населения не беспредельны. Нельзя безнаказанно и дальше проедать основные фонды. В общем, белорусам придется учиться жить по средствам. И если не использовать резервы поддержания уровня жизни населения за счет раскрытия экономики и ее либерализации, то дальнейшее обнищание населения неизбежно.

В еще большей степени накоплен износ основных фондов. Например, износ активной части основных фондов составляет 60 и более процентов. Темпы износа в 2-3 раза превышают темпы их прироста и реконструкции. Это означает, что после 2005г. начнется, например, массовое разрушение линий электропередач, теплотрасс, резко возрастет аварийность оборудования и транспортных средств. В последние годы затраты на реконструкцию основных фондов в 2-3 раза ниже их необходимого уровня.

Произошло необратимое разрушение производственного потенциала страны. Это хорошо видно на примере АПК. Несмотря на предельно возможную его поддержку за счет других отраслей национального хозяйства производственная база АПК обрушивается прямо на глазах.

Искусственно вызванный экономический рост закончился, как и прогнозировалось независимыми экспертами в его начале, еще большим спадом уровня жизни и усугублением экономической ситуации. Страна оказалась буквально у разбитого корыта. Пришло время расплаты за популистскую экономическую политику.

Высокие темпы научно-технического прогресса в развитых странах быстро меняют соотношение "цена-качество" не в пользу застывшей в своей технологической отсталости белорусской промышленности. Например, стандарт эффективности, который уже задан американскими фирмами по автомобильным моторам на первое десятилетие нового века - 1,2 -2.1 литра бензина на 100 км, является уже недостижимым ни для белорусской, ни для российской промышленности. Из технологического отставания следует, что издержки на производство белорусских товаров все больше будут обгонять мировые цены. Сегодня даже в Россию белорусские тракторы и автомобили, химические продукты и т.д. идут со все большим "скрипом". Завтра будет еще хуже (мы не говорим о продажах товаров ниже себестоимости).

В Беларуси нет ресурсов для модернизации основных фондов. В то же время иностранные инвестиции сюда не идут в силу чрезвычайно низкого инвестиционного рейтинга страны (например, в 1999г. прямые иностранные инвестиции на душу населения почти в 100 раз ниже, чем в Литве). Без иностранных инвестиций, Беларусь, как и Россия, обречена на сползание в группу бедных стран с еще более низким уровнем жизни.

Если радикально не изменить курс сегодняшней экономической политики, то уровень жизни населения Беларуси значительно понизится.

Общество
К началу 21 века белорусское общество пришло расколотым. Около четверти взрослого населения страны, среди которой доминируют молодые, образованные и экономически наиболее активные жители, хотят жить в независимой стране с рыночной экономикой. Другая четверть населения, среди которой доминируют люди старшего возраста с невысоким уровнем образования, хотят жить в стране, где за все отвечало бы и все обеспечивало бы сильное государство. Они с ностальгией вспоминают прошлое и поддерживают политику А.Лукашенко, который это прошлое восстанавливает. Как отмечают социологи, этот раскол проходит через все слои общества.

Второй раскол в обществе отражает незаконченность процесса формирования белорусской нации. В соседних Литве или Польше, например, социальное напряжение возникает из-за выбора социально-экономической модели развития общества. Но там нет противоречий по вопросам национальной или внешней политики. В отличие от населения этих стран, часть белорусов самоидентифицируется с русскими и видит в Западе угрозу ценностям славяно-православной цивилизации, другая часть белорусов считает, что высшая угроза исходит из России и пытается противостоять интеграции с ней.

Белорусское общество характеризуется высокой степенью напряженности. Как отмечают социологи (национальный опрос НИСЭПИ, июнь 1999г.), готовность принять участие в митингах и демонстрациях выразили 13,5% опрошенных, а в вооруженной борьбе - 8,9%. Это значит, что существует реальная угроза социальной нестабильности и развития политического терроризма в Беларуси.

Традиции и ценности народа и элиты противодействуют формированию рыночных отношений и демократии в Беларуси. Так или иначе, здесь воспроизводится "азиатская" модель общественного устройства. Одна из ключевых особенностей этой модели - всевластная пирамида ("вертикаль") власти, сходящаяся к одному человеку на ее вершине.

В советское время и власть, и собственность были в руках властной пирамиды. Эта пирамида и была реальным собственником в СССР. В годы перестройки "новые русские или белорусы" выросли из тех же "ратино-ондатровых" и так же, как и прежде, продолжали использовать властную пирамиду и рыночные механизмы в собственных интересах. В Беларуси, как и в России, шло становление "олигархической" формы "азиатской" модели.

Избрание А.Лукашенко означало "восстание масс" против "олигархического капитализма" с его коррупцией и нищетой народа. Политическое устройство страны было приведено в соответствие с "естественными" представлениями "простых" людей о власти. Это - авторитарная форма "азиатской модели". В ней центральное место занимает один человек - вождь. Все другие структуры власти, как показывают социологические опросы, доверием народа не пользуются. Начиная с 1996г., когда власть А.Лукашенко укрепилась, он стал более уверенно проводить политику в интересах "простых" людей, ожидающих, что государство остановит рост цен, накормит, построит квартиры, подавит ненавистных торгашей и спекулянтов и т.д.. Вождь управляет не на принципах права, а на принципах любви и справедливости, что издревле соответствует менталитету славян. При этом неизбежен крах экономики, нарастание борьбы с "тлетворным" влиянием Запада и превращение авторитаризма в тоталитаризм.

Если "восстание масс" будет доведено до логического конца, то Беларусь превратиться в подобие Кубы или Северной Кореи с детьми, умирающими от голода и их родителями, готовыми умереть за спасение духовности мира. Но развитие по этой, охлократической, модели ущемляет интересы номенклатурно-бюрократического слоя и той части населения, которая видит свое будущее в рыночной экономике и интеграции с Европой. Для подавления сопротивления этих слоев охлократы должны были бы провести репрессии подобно тем, которые проводил Сталин после НЭПа.

Вероятно, что развитие возвратится к "олигархической" модели. Этому будут способствовать не только интересы бюрократии, но и представления народных масс о справедливости. Опять, как в Верховном Совете 12-го созыва, популисты проголосуют за справедливую приватизацию, за недопустимость продажи трубопроводов иностранному (в частности, российскому) капиталу, за сохранение крупного производства в сельском хозяйстве в форме акционированных колхозов или производственных кооперативов и т. д. Опыт послевоенного развития, например, стран Латинской Америки, показывает, что в петле популизма можно находиться 40-50 лет. Угроза попасть в эту петлю для Беларуси высока. Напомним, что этому способствуют как ценности и традиции населения, так и интересы пирамиды власти.

Для выхода из нищеты и социальной нестабильности на развитие по либерально-демократической модели (Европа, Северная Америка) - единственная альтернатива, которая может обеспечить экономический рост и, следовательно, решение других проблем - необходима внешняя поддержка. Условия для такой поддержки есть. Без внешних инвестиций ни Беларусь, ни Россия уже не смогут поднять свою экономику. Угроза голода и холода будет подталкивать белорусские власти к принятию вместе с инвестициями и правил игры цивилизованного рынка. В противном случае здесь не будет ни инвестиций, ни новых технологий.

Внутренние угрозы
1. Неспособность общества разделить власть и собственность. Это значит - неспособность к созданию конкурентной рыночной экономики со слабым вмешательством государства в экономику. В этом случае - затягивание "петли популизма" на десятилетия, и попеременная смена моделей олигархического и охлократического типов развития и, как следствие, переход надолго в группу неспособных к саморазвитию стран.

Если верить некоторым ученым, что менталитет славяно-православных народов несовместим с рыночными отношениями (например, А.Зиновьев, Д.Львов), то, возможно, прав был Бердяев, утверждавший, что русский народ не изменит направления своего развития, пока не станет на край своей могилы. Но не будем пессимистами и вспомним, что нацисты в Германии 20-х годов тоже утверждали, что дух немецкого народа несовместим с иудейским духом наживы и даже физически уничтожили носителей этого духа.

2. Продолжение противостояния с Западом и отказ от включения в процессы экономической и политической глобализации. Эта угроза коррелирует с первой угрозой. В этом случае, ради утопической попытки возврата к миру, расколотому на враждующие группировки стран (в противном случае, зачем тогда "многополюсность мира" и создание регионального блока во главе с Россией?), в агонии "мобилизационной экономики", будет бесплодно потеряно одно-два десятилетия.

3. Опасность конфронтации блоков расколотого общества - белорусских националистов и сторонников единения славяно-православных народов, сторонников капитализма и социализма. Логика событий такого противостояния в условиях падения уровня жизни, повального пьянства и деградации морали чревата тяжелыми последствиями. События в странах, находящихся на "разломе цивилизаций" (по Хантингтону) говорит о реальности данной угрозы. Любые силовые давления в пользу какой-то религии, языка, национальной самоидентификации, экономических выгод для одной из групп, приведет, как минимум, к социальной нестабильности и возникновению терроризма в Беларуси.

4. Опасность деградации физического и духовного здоровья нации и криминализации общества. Закрепление принципа силы в общественных отношениях.

Внешние угрозы
Внешние угрозы для Беларуси проистекают не с Востока или с Запада. Демократическая Россия с рыночной экономикой, например, не будет угрозой для Беларуси. Такая Россия не будет стремиться к аннексии Беларуси. С другой стороны, может стать опасной растущая волна нацизма в Германии.

Внешней угрозой для Беларуси является возможность установления в соседних странах агрессивных антидемократических и архаичных режимов. Более вероятны такие изменения в России, которые чреваты втягиванием Беларуси в конфронтацию России с Западом.

Не существует военной угрозы со стороны ЕС и НАТО, поскольку исчезли основания, из-за которых войны велись в прошлом. Экономическая экспансия и "торговые войны" сегодня важнее военных действий. И эту, "экономическую", войну мы уже проиграли. Чтобы не быть голодными, мы сами вывозим сырье и выполняем заказы Запада за мизерную плату, а наши девушки добровольно выходят на панели Европы.

Сегодня нас пугают "информационными" войнами, поражение в которых чревато экспансией западного "духа наживы". Но мы уже давно такие. Разве наши люди работают для того, чтобы разбогател сосед или раздать зарплату нищим? Разве наша молодежь не учитывает при выборе профессии, насколько она сделает их богатыми? ( Кстати, у молодежи Запада этот фактор менее значим.) Да, цивилизация Запада, как и любая другая, агрессивна. Она навязывает ценности приоритета прав человека, равенства всех перед законом, разделение властей и другие демократические институты. Понятно, что эти ценности как кость в горле для узкой группы власть имущих и всяких утопистов. Но зачем 99% людей защищать свое равенство не перед законом, а перед диктатором? Зачем ставить свою судьбу и судьбу своих детей в зависимость не от коллективного разума элиты общества, а от случайно избранного? "Поражение" в информационной войне означало бы возвращение и белорусов, и русских в свой забытый дом Европа, поскольку оба народа жили и развивались в нем в русле европейских традиций до порабощения татаро-монголами.

Следует учесть, что роль ядерного оружия в ближайшее десятилетие будет ослабевать, и то вооружение, которое сегодня в достатке есть у России, по утверждению директора Института США и Канады С.М. Рогова превратится в металлолом (Россия - 21 век. Экономист № 1, 1998г., стр. 10). Выиграть же гонку в создании оружия пятого и шестого поколений у России практически нет сил. Только США затрачивают на военные исследования в 2 раза больше, чем весь бюджет России. Лишившись финансирования (сокращение в 14-15 раз после 1990 года) российская наука необратимо деградировала. Произошла масштабная "утечка мозгов". "Ни при каком правдоподобном развитии событий в России,-- пишет В. Шелест, советник по научной политике Государственной Думы России, -- наука не займет в обозримом будущем тех позиций, которыми она обладала" ("О вариантах сценариев для Российской науки в 21-м веке". Наука и технология в России №7, 1998г, стр.8). Уже к 1996г. Россия утратила более 300 передовых технологий и производств в аэрокосмической отрасли, информатике и т. д.

Сегодня ясно, что научно-промышленный потенциал России не сможет обеспечить ее претензии на роль одного из геополитических полюсов мира в ближайшие 20-30 лет. Отсюда следует, что Россия не сможет стать гарантом внешней безопасности Беларуси в обозримом периоде 21-го века.

Таким образом, сегодня внутренние угрозы гораздо опаснее внешних. Более того внешние угрозы порождаются архаизацией внутренней жизни, развязыванием холодной войны с Западом и поиском союзников в этой борьбе среди тоталитарных режимов.

Глубина деградации экономики, ускоряющееся технологическое отставание от развитых стран мира и нарастающее напряжение в белорусском социуме требуют адекватной реакции общества.


Принципы трансформации общества
Мы исходим из следующих базисных принципов, опираясь на которые можно найти ответы на поставленный временем вызов.

1. Никто не знает того идеала, той главной ценности, достижению которой следует подчинить жизнь всего общества, каждый человек или группа вправе реализовать свои представления об идеале, будь то служение своему Богу, нации, Родине, семье, увлечение творчеством, воспитание детей, достижение личного успеха и т.д. Но никто не вправе навязывать свои идеалы и образ жизни другим, ограничивать их свободу выбора, если другие не нарушают при этом свободу и мораль общества.


Мы против тоталитаризма, подчиняющего жизнь общества осуществлению какой-то одной идеи, будь то идея "возрождения нации", формирования "славяно-православного государства", идея "уравнительной справедливости", сохранения духовности мира и т.п. Мы против государственной идеологии вообще, поскольку любая государственная идеология или национальная идея превратят наметившийся раскол общества в затяжную конфронтацию между его группами.

2. Основой сплочения белорусского общества может стать не какая-то утопическая идея, а чувство ответственности за собственное будущее и будущее своих детей, которым суждено жить на этой земле, общие заботы о здоровой и комфортной среде обитания, обеспеченной старости, социальный мир и т.д.

Таким образом, в основе белорусского государства мы видим не национальное, а политическое сообщество, где каждый его член есть гражданин. Права и статус гражданина не зависят от этнического происхождения, пола, возраста и т.д.

3. Частная собственность и экономическая конкуренция. В основе реальных законов общественного развития лежит эгоизм, т.е. стремление основной массы людей к достижению личного благополучия и благополучия своей семьи. Утопии, пытавшиеся подавить этот мотив деятельности и организовать общество на основе принципа коллективизма, потерпели крах (за исключением некоторых религиозных общин).

В условиях конкуренции, т.е. в экономике, построенной на основе частной собственности, личный эгоизм оборачивается во благо общества. Это следует не только из теории, но и доказано опытом мирового развития. Только опираясь на принцип индивидуализма, можно рассчитывать на экономическое развитие Беларуси.

4. Политическая конкуренция. Без нее недостижима конкуренция в экономике. Монополия на власть (авторитаризм, олигархия) всегда заканчивалась деградацией экономики и нищетой. Наивно полагать, что можно выдвинуть в органы власти людей честных и умных, которые затем накормят и оденут народ. Они всегда будут заботиться, прежде всего, о личных интересах. Только минимизация управленческих решений в руках бюрократии и политическая конкуренция, т.е. наличие мощной оппозиции предотвращают угрозу чрезмерной коррупции в обществе, снижения эффективности производства и устраняют необоснованные привилегии и льготы. Поэтому наряду с формированием рыночной экономики мы видим основной задачей и развитие демократии.

5. Приоритет прав человека над правами любых надличностных образований.

Этот принцип следует из первого принципа. Для условий Беларуси соблюдение этого принципа просто неизбежно. В противном случае здесь могут быть выдвинуты в качестве приоритетных интересы нации (либо белорусского этноса, либо панславизма), и социальный мир здесь будет взорван. Признание принципа приоритета прав человека и демократии означает признание основных принципов цивилизации Запада. В этом случае снимается проблема противостояния Беларуси и Запада.

6. Нам чуждо архаичное понимание демократии как власти большинства над меньшинством. Для нас демократия - это, прежде всего

организация людей с различными верованиями и убеждениями ради совместного проживания на основе одних и тех же законов;
уважение ценностей и идеалов всех групп населения, даже если они не совпадают с нашими, уважение прав меньшинств и отдельных граждан;
форма политической конкуренции, не допускающая опасного для общества сосредоточения власти в одних руках (разделение властей, сменяемость и т.д.).
7. Нам чуждо понимание справедливости как уравнительное распределение "по труду" ("по поту") не только потому, что никто вне оценок рынка в принципе не может определить, сколько общественно необходимого труда овеществлено в товаре. Но и потому, что в обществе, где сполна не оплачивается труд изобретателя или менеджера, где не платят процент на капитал тому, кто сберег, а не прогулял свой доход за одну ночь, -- в этом обществе не может быть ни технического прогресса, ни личной ответственности за риск инвестиций, а значит, не будет роста экономической эффективности.

Мы не отрицаем справедливость как фундаментальный принцип общественного устройства, но понимаем ее не как "справедливое" перераспределение, которое уничтожает эффективность экономики. Наш подход заключается в том, чтобы позволить развиваться обществу естественным путем, оказывая адресную помощь тем, кто в ней действительно нуждается. Идея социальной справедливости трансформируется, таким образом, в идею социальной солидарности.

8. Мы отвергаем насаждаемые как идеологами А.Лукашенко, так и сторонниками БНФ консервативные представления об органическом единстве государства или нации. В соответствии с этими консервативными представлениями судьба человека подчинена необходимости существования в истории этого мистического целого. Когда "рассыпанное" население интегрируется в "народ", когда отдельный человек будет думать не о своих интересах, а об интересах народа, а "целое" будет заботиться об отдельном человеке - только тогда, по их мнению, Беларусь сможет выйти из кризиса. Но мы убеждены, что не мистическая историческая судьба народа и не историческое назначение белорусского государства должны определять жизнь отдельных людей. Мы, своими сегодняшними решениями, "здесь и сейчас" определяем свою собственную судьбу и судьбу будущих поколений.

9. Национальные интересы - это компромисс интересов отдельных групп населения. Не существует национальных интересов, стоящих вне или над интересами граждан. Точно так же под национальной безопасностью мы понимаем безопасность граждан.

10. Государственный суверенитет Беларуси. Как показывают социологические опросы, этот принцип разделяет большинство населения страны. Ориентация Беларуси в равной степени и на Запад и на Восток. Более всего достижению интересов граждан Беларуси соответствует роль Беларуси как "мягкого сопряжения" между Западом и Востоком. Беларусь не должна вступать вместе с Россией в конфронтацию с Западом. Точно так же она не должна вступать в конфронтацию с Россией вместе с Западом. Содействовать процессам включения и России и Беларуси одновременно в ЕС и НАТО.

11. Мы придерживаемся принципов открытого общества. Прогресс в сфере технологий и организации производства всегда требовал изменений в "надстройке" общества (включая политические институты, традиции, мораль, право и т.д.). Общества, которые не противодействовали таким изменениям, принято называть открытыми. Общества, не сумевшие изменить свою "духовность" и приспособиться к новым условиям, т.е. оставшиеся "традиционными", сегодня влачат жалкое существование или вовсе исчезли с лица земли.

Сегодня левые ведут в Беларуси борьбу против развития рыночных отношений, поскольку рынок, по их убеждению, означает "уничтожение духовности нации". Однако эти возражения не соответствуют действительности. Например, социологические опросы (НИСЭПИ, 1997г.) показывают, что в Могилевской области сторонников рыночной экономики меньше, чем в Гродненской (за "рыночную экономику с незначительным государственным регулированием" высказалось 40,5% респондентов, в Могилевской - 19,3%), в то же время показатели "духовности" выше в Гродненской области (в Гродненской области веру в Бога, как ценность признают 61,6% опрошенных, в Могилевской 18,5%, терпеливость - 34,3% и 17,8% соответственно, за то, чтобы "государство оказывало помощь многодетным семьям", в Гродненской области высказалось 67,3%, в Могилевской - 30,3% и т.д.).

Но если ради того, чтобы жить богато и свободно, а не умирать раньше времени от нищеты, пьянства и болезней придется отказаться от некоторых "славянских" традиций (например, не пить на работе), то на это придется пойти. Вообще, трудно придумать, от какой "духовности" заставляет отказаться рынок. Если под этим понимается труд или другие поступки не ради денег, а ради любви к ближнему или ради идеи, то в капиталистическом обществе "ближним" жить гораздо лучше, чем в нашем "духовном" обществе (забота об инвалидах, например), а школьники там выбирают профессию меньше всего интересуясь, какие она будет давать доходы.

Трансформация в открытую рыночную экономику
У Беларуси есть только одна возможность для достижения уровня жизни развитых стран - повысить производительность общественного труда в 8-10 раз. Если будет обеспечен высокий и стабильный экономический рост - 6-8% ежегодно - то достижение указанной цели возможно через 35-40 лет. Если в Беларуси удастся создать механизм продвижения наиболее талантливых людей из всех слоев общества в интеллектуальную и управленческую элиту, то экономическое развитие страны может быть ускорено. Не обеспечив быстрый рост эффективности производства нельзя решить никакие другие задачи развития страны. И это - главная задача общества.

Необходимой предпосылкой создания эффективной экономики является социально-политическое устройство страны на изложенных выше либерально-демократических принципах.

Задачи и этапы трансформации экономики
Мероприятия, которые необходимо осуществить для трансформации в рыночную экономику, известны. Но при их реализации необходимо учесть следующие специфические проблемы:

1) Быстрое подавление инфляции и переход к положительным процентным ставкам означали бы для Беларуси остановку практически всех крупных предприятий (они почти все убыточны) и массовую безработицу (40-50%);

2) Чрезвычайно низкие доходы, когда население тратит почти 70% доходов на питание, ограничивает внутренний спрос на промышленные товары и, тем самым, развитие промышленности и строительства. Это означает также слабость источника внутренних накоплений. Без дешевого продовольствия и внешней поддержки модернизация производства невозможна;

3) Прекращение инфляции и установление одного (рыночного) курса валют будет означать разворачивание бюджетного кризиса (прекратится процесс перекачки в бюджет и другие фонды оборотных средств предприятий и доходов граждан). Резко обострятся проблемы финансирования социальной сферы;

4) Будут проводиться реформы или нет, но начавшийся спад уровня жизни в Беларуси будет продолжаться (как расплата за проедание фондов в предыдущие годы). И если не найти резервов поддержки реальных доходов населения, то проведение реформ будет невозможным.


Эти и другие проблемы развития экономики предопределяют следующую стратегию реформ:

постепенное снижение государственной поддержки субъектам хозяйствования. Это дает возможность подготовиться и предотвратить массовую безработицу, включить рыночные механизмы эффективного использования оставшихся ресурсов;
изыскание резервов для остановки падения уровня жизни населения за счет отказа от политики протекционизма;
включение в процесс глобализации и отказ от иллюзий "мобилизационной" модели. Формирование открытой рыночной экономической модели и опора на инвестиционный и технологический потенциал ТНК.
Итак, мы предлагаем следующие этапы трансформации нашей экономики в рыночную:

Этап либерализации экономики и дерегулирования бизнеса (1-1,5 года). Создается рыночный механизм и плавно тормозится инфляция. Проводятся всевозможные мероприятия, чтобы смягчить последствия ужесточения кредитно-денежной политики ("подстелить соломку").
Этап стабилизации (2-3-й годы). Развязка кризиса неплатежей, прекращение господдержки убыточных производств, умеренно-жесткая финансовая политика, стабилизация валютного курса.
Этап модернизации производства (3-и и последующие годы). Институциональные реформы. Земельная и аграрная реформы. Реструктуризация и приватизация средних и крупных предприятий, встраивание их в ТНК. Развитие системы образования, пенсионная реформа и другие социальные трансформации.
1. Либерализация и подготовка к стабилизации.
1.1. Либерализация цен на социально-значимые товары с одновременной компенсацией в величине социальных трансфертов (пенсий, пособий и т.д.). Постоянное повышение доли оплачиваемых населением жилищно-коммунальных услуг и транспортных тарифов с одновременным сокращением на эту величину расходов и доходов бюджета и увеличение социальных трансфертов и зарплат бюджетникам. Предоставить право сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям отказываться от госпоставок по неприемлемым для них закупочным ценам. Ввести государственный и общественный контроль за ценами естественных монополистов. Отменить статью УК о спекуляции.

1.2. Дерегуляция бизнеса. С этой целью создать Совет по дерегуляции из представителей бизнеса по разработке соответствующих предложений. Переход на европейский баланс. Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и самозанятости населения. На 2-3 года разрешить индивидуальный и семейный бизнес без оформления статуса частного предпринимателя и уплаты налогов (при условии реализации услуг и товаров только физическим лицам).

1.3. Либерализация внешней торговли. Снижение импортных пошлин сначала на продовольствие, затем на остальные товары до 3-4%. На 2 года освободить от пошлин и налогов ввоз товаров физическими лицами на сумму до 6 тысяч долларов (кроме спиртных напитков и сигарет). Отменить нетарифные методы регулирования внешней торговли (квоты, лицензии, передвижения, особый порядок сертификации товаров и т.д.). Подписать международные договоры для взаимного признания сертификатов качества и т.д. Уравнять в правах отечественных и иностранных субъектов торговли.

1.4. С целью поддержания уровня жизни отказаться от протекционизма и поддержки отечественных производителей. Прежде всего, это касается ввоза продовольствия. Сегодня затраты на производство продовольствия в Беларуси в 2-3 раза выше цен мирового рынка (учтите не только цены в магазинах, но и все формы дотаций и льгот АПК). Ввоз дешевого продовольствия только в части продукции животноводства, по нашей оценке, даст экономию на затратах не менее 1,2 млрд. долларов в год. Импорт дешевого продовольствия и других товаров - последний резерв поддержания уровня жизни в период трансформации. При этом вместо поддержки колхозов и совхозов следует поддержать крестьян. И это нетрудно сделать, поскольку вся годовая зарплата работников сельского хозяйства составляет около 300-миллионов долларов, т. е. только 25% от экономии издержек.

Если Россия откажется от курса либерализации внутри Таможенного союза, то выйти из него и предложить Зону свободной торговли (что, фактически, уже происходит).

1.5. Плавное (в течение года) торможение инфляции. Восстановить двухуровневую банковскую систему и независимость Национального банка от исполнительной власти. Продать долю государства в уставных фондах коммерческих банков. Допустить на банковский рынок страны филиалы надежных иностранных банков. Последнее необходимо для создания банков, пользующихся доверием населения и иностранных инвесторов. Это будет содействовать также снижению затрат клиентов на банковские операции в 5-10 раз по сравнению с белорусскими банками. Последние получат ориентиры эффективности, к которым им следует стремиться.

Свободное формирование валютных курсов, Интервенции Национального банка лишь с целью сглаживания резких краткосрочных колебаний.

В течение года выход на положительные процентные ставки по депозитам и кредитам.

1.6. Прекратить финансовую поддержку госсектору АПК. Вывести из состава пашни 25-35% менее плодородных и загрязненных земель, т.к. их использование экономически или экологически неэффективно. Незамедлительно начать земельную и аграрную реформу.

В течение периода либерализации прекратить государственное финансирование строительства жилья. В социальной и производственной сфере временно законсервировать стройки, готовность которых ниже 75-80%. Сохранить строительство лишь экологических, в т.ч. "чернобыльских" объектов. Пересмотреть и снизить расходы государства на управление и контроль, оборону и народное хозяйство.

1.7. Провести налоговую реформу одновременно с реформой социальной сферы, постепенно увеличивая долю услуг, оплачиваемых населением, уменьшая долю ВВП, которой распоряжается правительство, и увеличивая доходы населения и социальные трансферты. Упростить систему налогообложения, доведя число налогов до 5-6 (например, НДС, на доходы физических лиц, на дивиденды, акцизы, экологический, на недвижимость, включая землю). Для малых предприятий предоставить возможность ведения учета затрат и результатов без двойной записи в счетах.

1.8. Обеспечить равенство субъектов хозяйствования перед бюджетом, отменив право исполнительной власти на предоставление субъектам хозяйствования налоговых льгот или импортных пошлин. Установление отдельных льгот должно производиться только парламентом во время принятия бюджета.

1.9. Усилить финансовую независимость местных органов власти, сократив объемы налоговых поступлений на уровень республики. С целью усиления мотивации местной власти на развитие малых предприятий, все виды налогов от этих предприятий направлять в местные бюджеты.

1.10. Перейти на мировые стандарты бухгалтерского учета.

2. Стабилизация экономики.
Задача этапа стабилизации - остановить падение ВВП и прекратить жизнь за счет проедания национального богатства страны. Обеспечить устойчивость национальной валюты и ее текущую конвертацию (инфляция до 6-12% в год). На данном этапе следует также разрешить кризис неплатежей, покончить с бартером и, что то же самое, максимально сократить число убыточных предприятий, которые продолжают работать.

2.1. Запретить расчеты с бюджетом товарами и услугами предприятий. Налоговые платежи осуществлять только за "живые" деньги.

2.2. Прекратить практику государственной поддержки субъектов хозяйствования за счет кредитной эмиссии Национального банка или резервных средств коммерческих банков. Единственным источником расходов государства должен стать бюджет (один!) и заемные средства. Законодательно установить размер дефицита государственного бюджета в пределах 2-3%.

2.3. Ввести правило, по которому предприятие автоматически признается неплатежеспособным, если не платит по счетам более 60 дней. Поскольку судебные процедуры банкротства в условиях массовой неплатежеспособности и убыточности практически бесполезны (на санацию ни у кого нет средств, делопроизводство по одному предприятию идет много лет и т.д.), расширить применение внесудебных процедур на основе принципа "капитал - за долги". С этой целью создать Государственный имущественный комитет (по опыту Венгрии), который будет рассчитываться за долги госпредприятий имуществом любых других государственных предприятий. При этом решение о санации или ликвидации предприятий будут принимать кредиторы или инвесторы данного предприятия.

2.4. Закончить малую приватизацию, в основном, на основе конкурсных продаж. Закончить, по желанию предприятий, передачу объектов ЖКХ и социально-бытовой инфраструктуры в государственную собственность.

2.5. Восстановить и развить институциональные элементы рыночной инфраструктуры: товарные биржи, страховые компании, инвестиционные фонды, брокерские конторы, фондовую биржу. Начать переход от системы социальной защиты к социальному страхованию, поддержав развитие пенсионных фондов, страховой медицины и т.д.

2.6. Разовая легализация теневых капиталов при условии передачи 30% легализуемых средств в пользу государства. Это не исключает судебной ответственности в будущем, если обнаружится, что эти капиталы нажиты уголовно наказуемым способом (продажа наркотиков, грабеж и другие, указанные в перечне виды преступлений).

2.7. В конце этапа стабилизации возможен переход к валютному регулированию либо на основе привязки к одной из твердых валют, либо по методу "валютного комитета".

В результате стабилизации и либерализации экономики будут выполнены условия международных финансовых организаций и ими будет возобновлено кредитование по линии STAND BY и другим линиям, что может составить 300-400 млн.USD в год (как в 1993-1994гг.). Кроме того, будут созданы условия для привлечения частных инвестиций. Можно ожидать также, что через 2-3 года от начала реформ средняя зарплата составит 250-300 долларов (как в Польше или Литве в соответствующие периоды реформ). Дальнейшее существенное повышение доходов возможно лишь в результате глубокой модернизации производства.

3. Институциональные преобразования и модернизация производства.
3.1. Земельная и аграрная реформы. Цель земельной реформы - создать условия для свободного выбора самими крестьянами форм и методов хозяйствования на земле. Введение частной собственности на землю или (в случае неудачи) право передачи (продажи) права на постоянное пользование. Основная идея земельной реформы - дать право крестьянам беспрепятственно выделяться из колхозов и совхозов вместе с земельными и имущественными паями. При этом земля переходит в их частную собственность безвозмездно.

Собственник земельного и имущественного пая по своему усмотрению решает, как поступить с ним. Он может продолжать работать в хозяйстве, которое автоматически превращается в производственный кооператив, выделиться и организовать ферму, выделиться с группами других собственников и организовать ассоциацию фермерских хозяйств, продать свой пай, подарить или сдать в аренду.

Собственник земли уплачивает земельный налог (налог на недвижимость) в размере 1-3% от рыночной стоимости земли данного качества и местоположения, независимо, возделывает он эту землю или нет. Требование использования сельскохозяйственных земель по назначению отменяется.

Государство за свой счет организует информационную и научную поддержку агробизнеса, содействует развитию фермерских кооперативов (в США, например, один фермер состоит в среднем, в пяти кооперативах).

Земельная реформа займет 3-4 года. После этого, если в мире затормозятся процессы либерализации внешней торговли продовольствием, а население Беларуси станет богаче, можно будет ввести меры по протекционистской защите сельхозпроизводителей.

3.2. Приватизация. Подчинить схему приватизации ее целям. Это - создание слоя эффективных собственников и привлечение иностранных инвестиций, включение жизнеспособных участков предприятий в структуры ТНК. В том числе наделение правом Мингосимущества принимать решения о приватизации объектов без согласования с трудовыми коллективами, отраслевыми и территориальными органами управления. Основное направление приватизации - денежная приватизация на основе конкурсов. Обеспечить приватизацию отдельных структурных подразделений предприятий по инициативе инвесторов. Уравнять в правах иностранных и отечественных субъектов приватизации.

Допустить возможность расчета за приватизированные объекты как деньгами, так и ваучерами. Допустить свободное обращение ваучеров, сделав их безымянными (как в России).

3.3. Промышленная политика. Основное направление - встраивание белорусских предприятий или их структурных единиц в технологические цепочки ТНК, т.е. включение их в процесс глобализации. Сегодня только транснациональные корпорации могут принести сюда и новые технологии и инвестиции.

Содействовать денатурализации крупных предприятий. Крупные предприятия должны превратиться, в основном, в сборочные предприятия по производству готовых изделий из качественных и дешевых деталей и узлов, первоначально поступающих по импорту. Содействовать массовому производству отдельных деталей и несложных изделий на основе новых технологий для обеспечения ими крупных регионов. Без создания новой системы специализации и кооперации, выходящей далеко за пределы Беларуси и России, нельзя сегодня произвести конкурентоспособную продукцию. Процесс реструктуризации и приватизации предприятий должен содействовать процессу глобализации.

Содержанием промышленной и внешнеторговой политики должно стать не то, что именно производить в Беларуси и кому продавать - этим займутся ТНК, - а как больше мировой прибыли, т.е. прибыли, созданной ТНК, оставить на территории Беларуси.

Главное конкурентное преимущество в будущем - интеллектуальный потенциал страны. Его формирование должно стать основной стратегией развития. Поэтому в первую очередь следует приватизировать и привлечь ТНК в сферу телекоммуникаций и сделать дешевым и быстрым доступ в Интернет, а также обеспечить беспошлинный ввоз компьютеров. Без этого трудно говорить о подъеме системы образования на современный уровень, о современной конструировании или сбыте продукции и т.д. (Круглосуточное подключение к Интернет в США обходится клиенту в 20 долларов в месяц, у нас за 1 час - 3 доллара. К тому же у нас из-за плохих систем связи серьезная работа в Интернет практически невозможна).

3.4. Привлечение инвестиций. Лучший способ привлечения иностранных инвестиций - это, как известно, создание благоприятного климата для отечественных предпринимателей-инвесторов, стабильность законодательства и национальной валюты, предсказуемость поведения лидеров страны. Следует уравнять права отечественных и зарубежных инвесторов (не только в сфере инвестиций), но и в других сферах хозяйственной жизни.

Специфическим условием для Беларуси является также дружественная политика по отношению к Западу и Востоку. Если Беларусь, к примеру, будет на стороне России в ее холодной войне с Западом, то серьезные инвестиции сюда не пойдут.

3.5. Реформа системы образования и сферы НИОКР. Увеличение доли государственного бюджета на образование. Поддержка и развитие системы платного высшего образования. Отмена вступительных экзаменов и обеспечение возможности получения среднего специального и высшего образования всем желающим. Государственная поддержка лучших студентов государственных и частных ВУЗов. Расширить число государственных стипендиатов, обучающихся за рубежом.

Приватизация учреждений сферы НИОКР. Создание системы образования и НИОКР, подобной сложившейся в США. Обеспечение государственной поддержки перспективным исследованиям и разработкам, независимо от ученых званий и степеней их руководителей. Отменить доплату за степень работникам госучреждений. Оказывать государственную поддержку в первую очередь тем разработкам, в которые вкладывают деньги частные предприятия.

Длительность этапа модернизации 15-20 лет. Его основным результатом станет встраивание белорусских производителей в международное разделение труда, увеличение средней зарплаты до 800-1000 долларов.

Социальная политика
Занятость
Модернизация приведет к сокращению занятости в сфере материального производства не менее чем в 3 раза (с 75% до 25%, как в развитых странах сегодня). Можно ожидать отставание спроса на рабочую силу в сфере услуг от темпов ее высвобождения на средних и крупных предприятиях. Сферой, поглощающей избыток рабочей силы, станет малый бизнес. С этой целью при трансформации экономики предусматриваются соответствующие мероприятия.

В целом, как показывает, например, опыт Чехии, массовой безработицы можно избежать, если проводить реформу экономики быстро и по всем направлениям сразу.

Распределение доходов
Отношение между уровнем доходов наиболее бедных и наиболее богатых семей в Беларуси сейчас в 2-2,5 раза ниже, чем в России. Это создает возможность для либерализации экономики и развития демократии (низкий уровень доходов и высокая степень их неравенства при этом всегда ведут к диктатуре). Следует ограничивать рост неравенства в доходах населения до тех пор, пока ВВП на душу не увеличится в два раза (к 1999 году). С этой целью социальная политика может предусматривать, в частности:

увеличенное налогообложение престижного потребления (акцизы);
пониженное налогообложение доходов частных предприятий, направленных на инвестиции;
сохранение существующей прогрессивной шкалы на доходы граждан;
введение налога на недвижимость для 10-20% наиболее богатых семей в размере 1-3% от ее рыночной стоимости (как в развитых странах);
освобождение от налогов средств, направляемых на благотворительные цели;
конфискация (как в США, до 80%)больших состояний, передаваемых по наследству и т.д.
Налог на недвижимость может стать инструментом социального примирения в обществе. Как известно, большинство населения не признает справедливыми способы накопления богатств после распада социалистической системы. В большинстве случаев богатство действительно стало следствием казнокрадства, взяточничества, доступа к кредитам во время инфляции и т.д. Поэтому богатым семьям следует выплатить обществу часть своих доходов в форме цивилизованного налога на недвижимость. В этом случае, те, кто построил коттеджи, например, за счет "прихватизации", вынуждены будут продать их тем, кто сумеет заработать деньги в условиях конкурентной экономики и сможет платить данный налог.

Следует отметить иллюзорность представлений, что распределение акций среди трудовых коллективов в процессе "справедливой" приватизации может заметно повысить доходы трудящихся. В США, например, где акции имеют десятки миллионов трудящихся, доход от капитала составляет всего 2-4% от их общих доходов. Приватизация убыточных белорусских предприятий вообще не даст доходов их работникам. В то же время, как подтверждает российский опыт, распыление акций блокирует привлечение иностранных инвестиций, препятствует росту эффективности предприятий, т. е. препятствует росту доходов их же работников.

В общем, рост доходов наемных работников обеспечивается не их участием в собственности, а ростом инвестиций, что увеличивает спрос на рабочую силу, и ростом ВВП. В последнем случае наемным работникам достается тем больше общественного дохода, чем более они организованны.

Социальное обеспечение
Трансформировать систему социального обеспечения в систему социального страхования.

Система пенсионного обеспечения должна стимулировать людей зарабатывать и делать сбережения, система страхового здравоохранения - экономически стимулировать поддержание собственного здоровья.

Ввести три вида пенсий:

трудовые пенсии, формируемые за счет взносов в государственный пенсионный фонд;
социальные пенсии и пенсии по инвалидности, выплачиваемые из бюджета;
дополнительные пенсии, финансируемые за счет добровольных взносов в негосударственные пенсионные фонды.
Перейти на страховую медицину. Прототипом новой системы может стать система здравоохранения, создаваемая в Польше. При этом сохраняется поддержка государства тяжелым и хроническим больным, часть лекарств дотируется и т.д.

Необходимо признать крах существующей системы социального обеспечения, основанной сегодня на гарантировании гражданам потребления на уровне минимального потребительского бюджета (МПБ). Обанкротившееся популистское государство уже не в состоянии обеспечить этот уровень. Необходимо отступить на более низкий уровень социальной защиты и реально его обеспечить. С этой целью обеспечить, чтобы любые социальные трансферты (пенсии, стипендии, пособия матерям и т.д.) были не ниже прожиточного минимума (ПМ). Последний, как известно, составляет набор из 25 продуктов питания и достаточен лишь для физического выживания человека. Первоочередным приоритетом социальной политики должно стать обеспечение всех граждан не ниже ПМ.

Среди других мер социальной защиты граждан считать приориттетными:

сохранение дотаций из бюджета пассажирскому транспорту общего пользования на уровне 40-50% стоимости проезда, выплачивая их в равной степени частным и государственным транспортным предприятиям;
постепенно, по мере роста душевого ВВП, довести оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства до 100% их стоимости. Закончить этот процесс при удвоении ВВП (по отношению к 1999году);
перейти на принципы адресной защиты социально не защищенных групп населения. В течение года отказаться от практики поддержки цен ниже рыночных на социально-значимые товары и услуги.
При определении нуждающихся в помощи государства должны применяться простые критерии бедности, не требующие сложных бюрократических процедур. Можно выделить категории граждан, однозначно и безусловно требующие социальной поддержки. К ним относятся:

многодетные семьи;
неполные семьи;
пожилые люди сверх определенного возраста;
неработающие инвалиды.
Государственное строительство
Государство - это не только система общественных институтов, но это и государственные служащие. Последние всегда будут стремиться удовлетворить свои интересы, используя служебное положение. Ограничить коррупцию и повысить эффективность государственного управления, предотвратить превращение государства в "наихудшего из бандитов" - таковы цели государственного строительства.

Вот основные мероприятия, которые будут содействовать достижению этих целей:


Возврат к демократической системе правления, не допускающей концентрацию власти в руках узкой группы людей. Восстановление статуса Президента как главы исполнительной ветви власти без права издания законодательных актов. Восстановление разделения властей. Избрание Президента парламентом, или устранение должности Президента.
Выборы в парламент по пропорционально-мажоритарному принципу (50% -- по партийным спискам, 50% -- по одномандатным округам). Отмена нижнего лимита явки избирателей. Выборы в парламент в один тур.
Поддержка институтов гражданского общества. С целью развития политических партий установить на 10 лет выборы в местные представительные органы власти только на основе партийных списков, оказать материальную поддержку всем зарегистрированным политическим партиям (как в Литве). Содействовать созданию и развитию независимых от государства институтов гражданского общества (союз архитекторов и строителей, врачей, юристов и т.д.) и передача функций госорганов в компетенцию этих институтов (выдача лицензий, дипломов о квалификации, присуждение стипендий и т.д.).
Расширение функций местного самоуправления. Выборность глав местных исполнительных органов.
Приватизация государственных СМИ.

* * *
Любая концепция, затрагивающая интересы различных групп людей, не может быть расписана строго по срокам, как в игре в футбол нельзя точно предсказать, сколько голов и на каких минутах забьет команда. Важно продвигаться одновременно по всему фронту реформ. Только благодаря такой тактике безработица в Чехии после начала реформ не вышла за пределы 4-5%.

Любой план не разрабатывается для того, чтоб закрыть глаза и придерживаться только плановой траектории, не глядя на обстоятельства. Но без такого плана нельзя обосновать первые шаги. И если дело дойдет до дела, то найдутся специалисты, которые принципиальную схему реформ усовершенствуют и наполнят конкретным содержанием.

В Беларуси 60-65% людей не являются твердыми сторонниками противостоящих групп. Сторонники БНФ, которые отдают им голоса на выборах, составляют около 10% населения. Твердо убежденных в том, что славяно-православные народы должны образовать единое государство, не намного больше (две трети населения выступает за сохранение государственного суверенитета, около 10% не определились).

Поэтому политическая сила, достаточно мудрая для того, чтобы стать над противоборствующими группами с их черно-белым видением мира и, терпимо относящейся к ним, получит поддержку электората для проведения в жизнь принципов настоящей концепции, т. е. проведения политики прежде всего во имя комфортной и свободной жизни людей, а не нации или сильного государства. А со временем образуется и нация. И если люди в этой стране будут жить хорошо, то у них, как это бывало в других государствах, появиться чувство гордости за принадлежность к данной нации и государству.

Новые статьи на library.by:
ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ:
Комментируем публикацию: БЕЛАРУСЬ - АЛЬТЕРНАТИВА XXI (Л. ЗЛОТНИКОВ)

()

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.