Экономика Республики Беларусь (1999 год)

Актуальные публикации по вопросам экономики Беларуси.

NEW ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ


ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ: новые материалы (2022)

Меню для авторов

ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Экономика Республики Беларусь (1999 год). Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь глазами птиц HIT.BY! Звёздная жизнь KAHANNE.COM Беларусь в Инстаграме


Публикатор:
Опубликовано в библиотеке: 2005-09-16

Экономика Республики Беларусь

Источник: Альманах "Восточная Европа: путь в мировой рынок", 1998, АСМО-пресс.

До распада СССР в 1991 году Беларусь была одной из наиболее развитых в экономическом отношении республик. На ее территории крупные узкоспециализированные промышленные предприятия выпускали в основном конечную продукцию; многие предприятия Беларуси имели тесные кооперационные связи с партнерами из других союзных республик — прежде всего, из России. Распад единого экономического пространства СССР и совпавшее с ним по времени начало процесса системной трансформации привели к резкому ухудшению экономической ситуации в республике. Началось падение производства, огромных масштабов достигла инфляция, заметно снизился жизненный уровень населения.

В мае 1992 года были приняты «Основные направления политики правительства Республики Беларусь по предотвращению спада производства и формированию условий выхода из кризиса». Согласно этому документу «стратегический курс правительства состоит в последовательном и более ускоренном формировании рыночной экономики с одновременной глубокой перестройкой народно-хозяйственного комплекса республики, направленной на разумное свертывание ресурсоемких производств (в первую очередь тех, которые определяют отрицательные торговые и платежные балансы республики со странами СНГ) и интенсивным развитием наукоемких производств, обеспечивающих рост экспортного потенциала и удовлетворение потребностей самой республики». Наряду с этим предусматривалось проведение в жизнь тактики экономических прорывов в тех сферах и отраслях, где такие прорывы реально возможны и могут дать относительно быстрый эффект: сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, конверсия части ВПК.

В целом белорусское руководство избрало путь плавного перехода к рынку при активной регулирующей роли государства. Рыночные преобразования, прежде всего, приватизация госсобственности, шли медленно. Денежно-кредитная политика в первые годы реформ была мягкой, «щадящей», задача финансовой стабилизации отодвинулась на второй план. Главное внимание уделялось сохранению устойчивости экономики, недопущению чрезмерного спада производства и роста безработицы.

Однако такая политика не дала на начальном этапе реформ ожидаемого эффекта, экономическое положение страны ухудшалось. Дефицит госбюджета возрос с 1,6 процента ВВП в 1992 году до 8,3 процента в 1993-м. Потребительские цены увеличились в 1992 году в 10,7, а в 1997-м — в 12,9 раза. Республика оказалась перед лицом реальной угрозы гиперинфляции. Одновременно углублялся экономический спад: ВВП Беларуси в 1992 году снизился на 9,6, а в 1993-м — на 7,6 процента; промышленное производство — соответственно на 9,4 и 10 процентов; капитальные вложения — на 29 и 15 процентов. Ухудшалось положение и в социальной сфере: рос уровень безработицы, снижались реальные доходы населения. Нарастание кризисных явлений в белорусской экономике продолжалось и в 1994 году.

В этих условиях Президент Беларуси Александр Лукашенко, избранный в июле 1994 года, инициировал разработку Программы неотложных мер по выходу экономики из кризиса, которая осенью того же года была одобрена парламентом. Программа, рассчитанная на два года и получившая одобрение МВФ, во главу угла экономической политики ставила достижение финансовой стабилизации и укрепление рубеля. В этих целях было проведено ужесточение финансовой и денежно-кредитной политики, включая сокращение бюджетного дефицита, ограничение льготного кредитования экономики и другие меры. Такая политика в целом выполнила свою главную задачу — способствовала резкому снижению уровня инфляции. Если в 1994 году потребительские цены увеличились в 23,2 раза, то в 1995-м — в 8,1 раза, а в 1996-м — в 1,5 раза. Среднемесячные темпы инфляции, составлявшие в 1994 году 31,3 процента, уменьшились в 1996-м до 2,8. В результате активной политики Нацбанка Беларуси замедлились темпы снижения курса рубеля.

Успехи, достигнутые в борьбе с инфляцией методами жесткой монетарной политики, имели для экономики и социальной сферы Беларуси неоднозначные последствия. Сдерживание роста цен с помощью мер по ограничению денежного предложения вызвало (особенно в конце 1994-го и в 1995 году) углубление спада производства, рост неплатежей, свертывание инвестиционной активности, падение жизненного уровня населения. В 1995 году основные экономические показатели оказались значительно хуже, чем прогнозировалось: так, ВВП снизился по сравнению с 1994 годом на 10,4 (по прогнозу — на 4,2—7,0 процента), продукция промышленности — на 11,7 (по прогнозу — на 6—9 процентов), сельского хозяйства — на 5,0 (по прогнозу — рост на 2,5 процента). Резко снизилась инвестиционная активность. В конце 1995 года 63 процента основных фондов в Беларуси было изношено на 75 процентов и более; ежегодно необходимо обновлять 700—800 тысяч рабочих мест, что требует, по имеющимся оценкам, не менее 10 миллиардов долларов в год. Однако объем капиталовложений до 1997 года неуклонно сокращался и составил в 1996 году лишь 2 миллиарда долларов.

С переходом к жесткой финансовой политике упал жизненный уровень населения. Реальные денежные доходы в 1993 году практически не изменившиеся, в 1994-м снизились на 21 процент, в 1995-м — еще на 13. Характерной чертой экономической политики Беларуси в середине 90-х было сочетание жесткого стабилизационного курса в денежно-кредитной сфере с медленными темпами рыночных преобразований в других областях. В Беларуси, в отличие от России и ряда других стран СНГ, не ставилась задача создания широкого слоя собственников. В промышленности предполагалась эволюционная структурная перестройка, а изменение отношений собственности было отодвинуто на второй план.

Важной вехой для белорусской экономики стало принятие осенью 1996 года Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы, явившейся своего рода «пятилетним планом» развития страны. В программе определено, что Беларусь выбирает модель социально ориентированного рыночного государства. Предусмотрены три приоритета в развитии экономики: рост объемов экспорта, расширение жилищного строительства и увеличение производства продовольствия.

Реализацию программы намечено провести в два этапа. Цель первого этапа (1996—1997 годы) — макроэкономическая стабилизация и создание условий для возобновления экономического роста. На этом этапе должен был быть прекращен спад производства, обеспечено снижение инфляции до умеренного уровня. Цель второго этапа (после 1997 года) — возобновление экономического роста: он, как предполагается, будет характеризоваться устойчивым подъемом производства на основе эффективных с позиции рыночных критериев секторов и производств экономики и создания новых точек роста.

Ход реальных экономических процессов в Беларуси в 1996—1998 годах позволяет предположить, что данная программа — в отличие от предыдущих — в целом будет реализована. В последнее время наметился значительный позитивный сдвиг в динамике большинства экономических показателей. В 1996 году после нескольких лет спада было достигнуто увеличение ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства (соответственно на 2,6; 3,5 и 2,0 процента); прогнозируемые показатели были превышены. Существенно — на 18 процентов — возросли реальные денежные доходы населения. В 1997 году экономический рост значительно ускорился: ВВП увеличился по сравнению с 1996-м на 10 процентов, продукция промышленности — на 17,6 процента. Значительная часть прироста была обеспечена за счет ускоренного развития машиностроения, где производство продукции увеличилось, по имеющимся оценкам, на 27—29 процентов. Впервые за годы реформ вырос — на 20 процентов — общий объем капитальных вложений. Улучшились качественные показатели экономического развития: энергоемкость ВВП снизилась в 1997 году на 8 процентов, доля убыточных предприятий уменьшилась с 18,4 до 13,7 процента, увеличился уровень рентабельности в народном хозяйстве. Реальные денежные доходы населения возросли на 5 процентов, реальная среднемесячная зарплата — на 14,5 процента. Значительно снизился уровень безработицы — с 4,0 до 2,8 процента. Экономический рост продолжался и в первые месяцы 1998 года.

Улучшение хозяйственной ситуации в последние годы во многом связано с изменением акцентов в экономической политике. «Центр тяжести» был перенесен с достижения макроэкономической стабилизации на стимулирование экономического роста. Монетарная политика в 1996—1997 годах была смягчена; одновременно принимались меры по стимулированию увеличения производства в важнейших отраслях. Так, сельскохозяйственные предприятия в республике освобождены от НДС; активно используются налоговые освобождения при уплате налога на прибыль с той ее части, которая направляется на инвестиции. Значительными налоговыми и иными льготами пользуются предприятия, производящие экспортную продукцию, предприятия машиностроительного комплекса. Государство усилило свою роль в инвестиционном процессе, увеличило финансирование приоритетных программ и проектов.

Важным фактором улучшения экономического положения Беларуси явилось расширение связей и развитие интеграции с Россией и другими партнерами по СНГ. Определенную позитивную роль сыграли также административные меры по укреплению дисциплины и порядка, повышению ответственности хозяйственных руководителей. В то же время многие серьезные народно-хозяйственные проблемы остаются в Беларуси нерешенными. Смягчение монетарной политики, способствовавшее росту производства, привело к увеличению инфляции. Потребительские цены в 1997 году возросли на 63 процента, среднемесячный уровень инфляции составил 4,2. После стабилизации, достигнутой в 1995 — начале 1996 года, вновь стал быстро снижаться курс белорусского рубеля. Постоянно растет отрицательное внешнеторговое сальдо, достигшее в 1997 году полутора миллиардов долларов. В Беларуси практически заблокированы (во многом по политическим причинам) «западные» источники экономического роста, который, таким образом, в ближайшее время должен будет обеспечиваться почти исключительно за счет внутренних усилий и интеграции с Россией на основе договора о союзе, подписанного в апреле 1997 года.

Институциональным преобразованиям в экономике (прежде всего приватизации) в последние годы, как и прежде, отводилось подчиненное место по отношению к обеспечению экономического роста и структурной перестройке. Ведущее положение по-прежнему занимает государственная собственность. В 1997 году в государственных предприятиях и организациях работали 65,1 процента общей численности занятого населения; доля государственных предприятий в общем выпуске промышленной продукции составила 61 процент. К концу сентября 1997 года в общей сложности было приватизировано около 2,5 тысячи предприятий и объектов, в том числе в промышленности, строительстве, транспорте и связи — 623; в сельском хозяйстве — 379; в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения — 1195. Всего в Беларуси к маю 1998 года насчитывалось 22 тысячи предприятий негосударственной формы собственности; 180 тысяч граждан занимались мелким бизнесом без образования юридического лица. Однако только около 20 процентов предпринимателей заняты в промышленности и строительстве, в мелком бизнесе работают лишь 5 процентов трудоспособного населения. Развивается инфраструктура рыночной экономики. К началу 1998 года в Беларуси действовали 27 коммерческих банков, 10 бирж. Число биржевых сделок возросло с 2,3 тысячи в 1996-м до 11,5 тысячи в 1997 году. Действует ряд страховых компаний, пенсионных и инвестиционных фондов. Огромное значение для развития экономики Беларуси имеют внешнеэкономические связи. Доля экспорта в ВВП в 1997 году составила 52,6 процента (в России, для сравнения, 18,1, в Казахстане — 28,5 процента). Белорусская продукция в 1997 году экспортировалась в 109 стран, импорт осуществлялся из 134 стран. Внешнеторговый оборот составил 15,8 миллиарда долларов, в том числе экспорт — 7,15, импорт — 8,64 миллиарда долларов. Большая часть внешнеторгового оборота (69,7 процента) приходилась на долю стран СНГ. Главный торговый партнер Беларуси — Россия, товарооборот с которой в 1997 году составил около 9,3 миллиарда долларов (58,7 процента общего товарооборота).

В структуре экспорта в 1997 году на долю транспортных средств (тракторы, грузовые автомобили, велосипеды) приходилось 17,9 процента; машин, оборудования, механизмов (бытовые холодильники, телевизоры, подшипники, электронные интегральные схемы) — 13,8; химической продукции — 11,5; текстиля и изделий из него — 11,5; недрагоценных металлов — 9,2 процента. В структуре импорта 27,5 процента составляли минеральные продукты; 15 — машины, оборудование, механизмы; 13 — продукция пищевой промышленности; 12,5 — недрагоценные металлы; 10,4 процента — химическая продукция.

К концу 1997 года в Беларуси было зарегистрировано 1500 совместных предприятий с иностранными партнерами. Объем производства продукции совместных предприятий составил 20 600 миллиардов белорусских рубелей; экспорт — 210 миллионов долларов; импорт — 320 миллионов долларов. В целях привлечения иностранного капитала в экономику страны созданы специальные экономические зоны (СЭЗ) в Бресте и Гродно; предполагается создание СЭЗ в Минске и Гомеле.

Новые статьи на library.by:
ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ:
Комментируем публикацию: Экономика Республики Беларусь (1999 год)

()

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ НА LIBRARY.BY


Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в VK, в FB, Одноклассниках и Инстаграме чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.