Станет ли Беларусь европейским "тигром" (мнение за 1997-й год)

Преодоление спада производства и дальнейшее развитие отраслей народного хозяйства в нашей стране зависят во многом от преодоления кризиса в инвестиционной сфере. Повышение возможностей самофинансирования предприятий за счет собственных накоплений, как известно, обеспечивается освобождением от налогообложения прибыли, направленной на капитальные вложения. Но несмотря на то, что все понимают, как важно для развития промышленности воспроизводство промышленных фондов, - бюджетный дефицит не позволяет снизить налоговое бремя на предприятия.

Говоря короче, внутренние инвестиционные ресурсы сегодня вряд ли способны серьезно повлиять на оздоровление общей обстановки в экономике. И поэтому неоспоримой помощью в этом вопросе остается привлечение иностранных финансовых потоков.

Остается лишь продумать, как эту проблему решить с наименьшими потерями национальных интересов в области влияния на экономику. И это забота не только исполнительной, но и законодательной ветви власти, ибо инвестиционная стратегия - это и внешняя политика, экономические и идеологические подходы реформирования всех отраслей народного хозяйства, всего государства.

Мировая практика свидетельствует, что одним из возможных вариантов привлечения инвестиций являются государственные гарантии обеспечения возврата вложенных средств. Но этот механизм (особенно если инвестируются некие частные проекты) у нас еще не настолько отлажен, чтобы быть надежным. Поэтому эффективной мерой технологической перестройки производства может стать лизинг, использование которого в инвестиционной деятельности малых и средних предприятий позволяет оснастить их новым оборудованием и технологиями, не прибегая к кредитам.

Инвестициями, осуществляемыми в форме лизинга, могут быть модернизация устаревших производств и сбыт их продукции в счет погашения платежей по лизингу, техническое перевооружение сельского хозяйства не только в отраслях производства, но и переработки и хранения сельхозпродукции, а также в области развития международных перевозок.

Привлечение иностранного капитала могло бы способствовать созданию свободных экономических зон и зон высоких технологий на территории нашей страны. Для этого нужны льготные условия для тех иностранных инвесторов, что вкладывают капиталы в наукоемкие отрасли, -- налоговые каникулы сроком до 10 лет, освобождение от уплаты таможенных пошлин, долгосрочная аренда или продажа земли под инвестиционные проекты, а также меры по стимулированию интеграции высокотехнологичных отраслей народного хозяйства с фирмами западных стран.

Примером может служить создание предприятия "Форд", где, кроме иностранного, присутствует и государственный капитал. Явный вред оздоровлению экономики приносят проволочки в процессе согласования предоставления льгот таким предприятиям. Известно, что проект "Форд Юнион" в свое время месяцами кочевал из министерства в министерство, пока не возобладал разумный подход и предприятие прочно прописалось в Беларуси.

Уже больше года, как некогда и идеи "Форда", кочует по нашим министерствам и ведомствам проект по сборке автомобилей "Шкода". Переговорам о сборке этих авто на нашей территории не один год. И после того, как чешский концерн заключил с белорусско-германским предприятием "БЕЛ-ФЕР" контракт на сборку машин, обеими сторонами была проведена полная подготовка производства к выпуску "Шкод". Сегодня цех, в оснащение которого вложены немалые средства, законсервирован. Причина - не решен вопрос предоставления запрошенных предприятием льгот.

Об этом, кстати, в 1997-м году шел разговор и во время пребывания белорусской парламентской делегации в Чехии, где состоялась встреча депутатов с руководством концерна "Шкода". Думается, что разумный государственный подход преобладает в решении и этого вопроса.

В общем-то последние примеры лучше всего иллюстрируют наиболее простые выходы из инвестиционного кризиса, ведь при нем "запустить" свои предприятия без значительных капитальных вложений трудно. А здесь государство, даже предоставив предприятию льготы, получает налоговую прибыль. В случае же с "Фордом" и "Шкодой" - еще и размещение заказов на белорусских предприятиях по выпуску комплектующих.

Именно "сборочные" инвестиционные проекты помогли когда-то совершить технологический рывок "восточноазиатским тиграм". Может быть, и нам пришла пора воспользоваться этим опытом и широко распахнуть двери всем, кто готов что-то производить, поставлять оборудование, ремонтировать наши далеко не новые заводы и т.д. У нашей страны есть реальный шанс трансформировать опыт "сборочного цеха" Советского Союза в "сборочный цех" Европы.

Николай БЕКИШ,

заместитель председателя Комиссии по вопросам экономики Палаты представителей.