О социально-экономическом развитии Республики Беларусь в 2002 году и прогнозе на 2003 год

ИСТОЧНИК: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ БЕЛАРУСИ


Макроэкономические показатели

В экономическом развитии республики сохраняется положительная динамика основных макроэкономических показателей. В 2002 году выполнены такие важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития как валовой внутренний продукт, реальные денежные доходы населения, розничный товарооборот, платные услуги населению, ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования и снижение энергоемкости валового внутреннего продукта.
Кроме того, в январе-ноябре достигнуты прогнозные параметры по объему внешней торговли и экспорту товаров и услуг.
В течение 2002 года на социально-экономическую ситуацию в республике продолжали оказывать воздействие негативные факторы и проблемы, сложившиеся в предыдущих периодах. Это, прежде всего, высокая степень изношенности производственного потенциала, хроническая нехватка инвестиционных и оборотных средств у предприятий реального сектора экономики. Отсюда обострившееся, можно сказать сложное финансовое положение предприятий реального сектора экономики, низкая эффективность их хозяйственной деятельности, впечатляющие объемы просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, высокая доля товарообменных операций и других неденежных форм расчетов.
Финансовое положение промышленных предприятий в 2002 году существенно осложнялось наличием значительных запасов готовой продукции на складах.
Рост валового внутреннего продукта (ВВП) за 2002 год составил 104,7 процента при снижении материалоемкости валового выпуска на 0,8 процента. Кроме того, реализация энергосберегающих мероприятий в республике позволила уменьшить энергоемкость ВВП в январе-ноябре 2002 г. по сравнению с январем-ноябрем 2001 г. на 4,5 процента.
Производство промышленной продукции за 2002 год составило 104,3 процента к 2001 году, производство потребительских товаров возросло на 3,8 процента, в том числе продовольственных - на 2,5 процента, непродовольственных - на 3,9 процента.
Основными факторами, сдерживающими рост объемов производства промышленной продукции и потребительских товаров, по-прежнему являются снижение спроса на отечественную продукцию на внутреннем и внешнем рынках из-за низкой конкурентоспособности по ценовому фактору, сложное финансовое положение промышленных предприятий и острый недостаток в оборотных средствах для возобновления очередных производственных циклов.
Соотношение складских запасов к среднемесячному объему производства продукции на 1 января 2003 г. составило 67 процента, что выше данного показателя на аналогичную дату 2002 г. (63,8 процента).
Темп роста производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в январе-декабре к аналогичному периоду 2001 г. составил 101,5 процента.
При сохранившейся положительной динамике инвестиций в основной капитал, темп их роста за 2002 год составил 103,2 процента, а по объектам производственного назначения - 104,9 процента к уровню 2001 года. Удельный вес инвестиций по объектам производственного назначения в общем объеме инвестиций составил 62 процента (в 2001 г. - 61,3 процента), что является результатом последовательно проводимой инвестиционной политики, направленной на преодоление инвестиционного спада в реальном секторе экономики.
В жилищном строительстве в 2002 году введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 2825 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов, что составило 94,2 процента от максимального прогноза на год (93,9 процента к уровню 2001 года). Выполняются задания по строительству жилья на селе, где ввод жилых домов составил 894 тыс. квадратных метров, или 95,3 процента к 2001 году.
Во внешнеэкономической деятельности республики сохраняется устойчивая тенденция роста экспорта товаров и услуг. Так, в январе-ноябре 2002 г. он составил 107,2 процента к аналогичному периоду 2001 г.
К позитивным изменениям следует отнести сокращение бартерных операций во внешней торговле. Объем бартерных операций по экспорту снизился за период январь-ноябрь почти в 2 раза, по импорту - на 32,8 процента. За одиннадцать месяцев 2002 г. удельный вес бартерных операций составил 8,9 процента общего объема экспорта и 9 процентов общего объема импорта, в январе-ноябре 2001 г. - соответственно 18,2 процента и 14,5 процентов.
Положительное сальдо внешней торговли услугами в январе-ноябре 2002 года (457,3 млн. долларов США) в значительной мере компенсировало отрицательное сальдо торговли товарами (728,8 млн. долларов США). Вместе с тем, в результате сальдо внешней торговли товарами и услугами в январе-ноябре 2002 г. сложилось отрицательное в размере 271,5 млн. долларов США (по данным Минстата).
Реальные денежные доходы населения в январе-ноябре 2002 г. увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2001 г. на 9 процентов и остались на уровне октября 2002 года. При этом реальная заработная плата за одиннадцать месяцев 2002 г. по сравнению с соответствующим периодом 2001 г. выросла на 8,9 процента, а в целом за 2002 год - на 7,7 процента.
Соотношение номинальной среднемесячной заработной платы и минимального потребительского бюджета в январе-ноябре 2002 г. составило 144,2 процента (в январе-ноябре 2001 г. - 150,9 процента).
Тем не менее, вследствие роста реальных доходов населения на потребительском рынке сохраняется устойчивая тенденция увеличения объемов розничного товарооборота и реализации платных услуг населению.
Объем розничного товарооборота, включая общественное питание, через все каналы реализации за 2002 год составил 112,9 процента к 2001 году. Однако достигнутые темпы роста розничного товарооборота в значительной мере обеспечены за счет продажи импортных товаров, т.е. полученные населением денежные доходы стимулируют импорт потребительских товаров и, следовательно, направляются на поддержку не отечественного производителя и не способствуют росту производства в республике.
Темп роста реализации платных услуг составил 107,1 процента к уровню 2001 г., из них бытовых - 119,4 процента. При этом, организациями государственной формы собственности оказано 73,8 процента от общего объема платных услуг, частной - 25,9 процента.
Уровень инфляции в 2002 году к декабрю предыдущего года составил 134,8 процента, или 2,5 процента в среднемесячном исчислении, что выше прогнозного параметра на 2002 год (1,5-2 процента). В декабре уровень инфляции остался на уровне ноября и составил 3,2 процента. Основная причина достаточно высокого показателя инфляции - продолжающаяся работа по ликвидации сложившихся ценовых диспропорций в отраслях экономики, прежде всего в агропромышленном, топливно-энергетическом комплексах, транспорте и поэтапному сокращению и ликвидации перекрестного субсидирования в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Решения по упорядочению тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, в свою очередь позволили концернам "Белэнерго" и "Белтопгаз" снизить тарифы на энергоносители для предприятий реального сектора экономики.
Сдерживанию темпов инфляции способствовала проводимая в текущем году взвешенная денежно-кредитная политика, направленная на поддержание плавной и предсказуемой динамики обменного курса белорусского рубля. В то же время она оказалась недостаточно жесткой для выполнения прогнозного параметра инфляции.
Стабильность на валютном рынке обусловлена проводимой в 2002 году процентной политикой, которая была ориентирована на обеспечение устойчивого превышения доходности по операциям в белорусских рублях над доходностью в иностранной валюте, при положительном уровне процентных ставок в реальном выражении.
Вместе с тем, в 2002 году продолжает оставаться сложным финансовое положение предприятий реального сектора экономики. Низка эффективность их хозяйственной деятельности, не снижаются объемы просроченной кредиторской и дебиторской задолженности. По-прежнему высока доля товарообменных операций и других неденежных форм расчетов.
На 1 декабря 2002 года 36,7 процента от общего числа предприятий, учитываемых в текущем порядке, были убыточными (в январе-ноябре 2001 г. число убыточных предприятий к их общему числу составляло 33,7 процента).
Рентабельность реализованной продукции, товаров, работ, услуг в январе-ноябре 2002 г. составила 8,9 процента (в январе-ноябре 2001 г. - 8,7 процента). При этом наиболее высокий уровень рентабельности наблюдается на транспорте (17,4 процентов), на предприятиях и в организациях связи (18,3 процента). На рентабельность в целом по республике влияет превышение темпов роста затрат на производство и реализацию продукции над темпами роста выручки от реализации.
По сравнению с началом года увеличились кредиторская и дебиторская задолженности.
На 1 декабря соотношение кредиторской и дебиторской задолженности в экономике республике составило 133,9 процента.
Обеспечение полных и своевременных расчетов за потребленные энергоресурсы продолжает оставаться основной проблемой топливно-энергетического комплекса республики. В этой связи в республике предпринимаются меры по рациональному и эффективному использованию организациями республики всех видов топливно-энергетических ресурсов и обеспечению 100-процентной их оплаты.
Одним из важнейших направлений повышения конкурентоспособности продукции белорусских товаропроизводителей является снижение затрат на ее производство. В целях сокращения издержек министерствами, ведомствами и организациями республики реализуются программы и мероприятия по снижению затрат на производство и реализацию продукции. Следствием этого стало снижение в январе-ноябре 2002 г. уровня материалоемкости продукции в промышленности по сравнению с аналогичным периодом 2001 г. на 3 процента. При этом целевые показатели по снижению материалоемкости продукции выполнены всеми промышленными министерствами и концернами республики.
Указом Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2002г. №580 "Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2003 год", постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2002 года №1770 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2003 год" утверждены важнейшие параметры и основные целевые показатели, а постановлением Министерства экономики от 19 декабря 2002г. №274 - расчетные балансовые показатели прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2003 год.
Прогнозом на 2003 год предусмотрены следующие макроэкономические параметры: рост ВВП 106-106,5%, производство продукции промышленности 104-104,5%, продукции сельского хозяйства 104-104,5%, потребительских товаров 105,5-106%, экспорт товаров и услуг 105-105,5%, реальных денежных доходов населения - 106-106,5%, реальной заработной платы - 107-108%.
Прогнозируется, что в 2003 году обеспечение более стабильной макроэкономической ситуации и финансового оздоровления экономики будет достигнуто проведением соответствующей денежно-кредитной политики (расширением денежной массы в обоснованных пределах, изменением ее структуры в пользу менее ликвидных агрегатов, проведением оптимальной для экономического развития и привлечения инвестиций процентной политики), бюджетно-налоговой политики (умеренный дефицит бюджета и сокращение инфляционных источников его покрытия, рационализация бюджетных расходов), более сбалансированной ценовой (устранение диспаритетов и перекосов) и валютной политики (уравновешивание спроса и предложения валюты, объемов экспорта и импорта).
Важнейшими задачами социально-экономического развития республики на 2003 год, направленными на решение имеющихся проблем, достижение выбранных приоритетов и целевых установок, являются:
улучшение финансового положения субъектов хозяйствования на основе реализации Программы финансового оздоровления предприятий реального сектора экономики и Программы преодоления платежного кризиса, включая меры по снижению затрат на производство и реализацию продукции, урегулированию проблем неплатежей, сокращению вплоть до полной ликвидации бартера, ликвидации и недопущению накапливания сверхнормативных запасов готовой продукции на складах, снижению инфляции, сокращению перекрестного субсидирования, созданию равных условий хозяйствования для белорусских и российских товаропроизводителей.
С учетом намечаемых тенденций необходимо увеличить уровень рентабельности по народному хозяйству до 12%, платежеспособности предприятий - до 16-18%, снизить удельный вес просроченной дебиторской задолженности на 6 процентных пунктов и кредиторской задолженности - на 4,5 процентных пункта по сравнению с началом 2002 года;
привлечение прямых иностранных инвестиций и внешнего финансирования на основе реализации мер, предусмотренных Национальной программой привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 года, улучшения делового и инвестиционного климата, повышения качества и стабильности нормативно-правовой базы, ускорения процессов реструктуризации и акционирования с привлечением к участию в них внешних инвесторов, развития СЭЗ (включая разработку комплексных программ их развития), развития системы страхования и рыночной инфраструктуры, определения перечня концессионных объектов, активизации сотрудничества с международными финансовыми организациями.
Обеспечить привлечение иностранных инвестиций в объеме не менее 1 млрд. долл. США;
обеспечение опережающего роста накопления и инвестиций в реальный сектор экономики с целью улучшения качественного состояния производственного потенциала и конкурентоспособности производимой продукции на основе реализации вводимой в прогнозном периоде новой амортизационной политики, развития лизинга, усиления инвестиционной ориентации банковской системы, фондового рынка, выделения бюджетных средств на капитальные вложения посредством конкурсного отбора инвестиционных проектов, повышения эффективности инвестиционной сферы за счет улучшения структуры капитальных вложений, сокращения незавершенного строительства и ресурсосбережения;
повышение уровня реальных денежных доходов населения на 6-6,5% и реальной заработной платы - на 7-8% в целях улучшения его материального положения и расширения внутреннего потребительского спроса на отечественную продукцию. Усиление адресности социальной защиты граждан на основе формирования единой системы социальной помощи;
улучшение наполняемости бюджета в условиях сокращения централизации государством финансовых ресурсов на основе финансового оздоровления реального сектора экономики. Приоритетное направление бюджетных средств на финансирование образования, здравоохранения, науки, инфраструктурных отраслей при одновременном сокращении отдельных статей расходов (субсидии жилищно-коммунальному хозяйству, сельскому хозяйству, пассажирскому транспорту и др.). Совершенствование бюджетного процесса и усиление контроля за целевым расходованием бюджетных средств. Осуществление распределения государственных закупок и бюджетных средств на конкурсной основе (тендеры, аукционы и т.д.);
активизация процессов комплексной реструктуризации, акционирования и приватизации крупных и средних предприятий с привлечением стратегических иностранных инвесторов (прежде всего в нефтехимическом, машиностроительном и топливно-энергетическом комплексах), санации и ликвидации неэффективных (убыточных) бесперспективных производств;
ускорение развития малого предпринимательства с целью создания новых рабочих мест на основе упрощения и обеспечения системы налогообложения, контроля, лицензирования и регистрации деятельности, расширения государственной поддержки, финансовых программ для кредитования малых предприятий на льготных условиях, развития системы гарантий и страхования инвестиционных рисков, реализации проектов международных организаций по развитию малого бизнеса и др.;
проведение аграрной реформы: совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений, формирование новых организационных структур в составе действующих предприятий с наделением их производственной и экономической самостоятельностью;
преобразование действующих хозяйств в кооперативные и корпоративные предприятия и объединения, акционерные общества и другие формирования;
реструктуризация, реорганизация, в том числе и ликвидация обанкротившихся хозяйств и создание на их месте новых конкурентоспособных структур; переориентация потоков финансовых ресурсов на эффективно работающие хозяйства; совершенствование структуры посевных площадей; техническое и технологическое переоснащение предприятий перерабатывающей промышленности; создание инфраструктуры по обслуживанию сельскохозяйственных предприятий и реализации сельхозпродукции; сокращение материалоемкости и энергоемкости производства на основе структурных изменений, организационных мер, формирования мотивационного механизма по стимулированию ресурсосбережения, внедрения прогрессивных энерго- и материалосберегающих технологий, восстановления системы мониторинга потребления сырья и энергоресурсов.
Задача состоит в снижении материалоемкости валового выпуска на 1-1,2% и в промышленности на 2,5-3%, энергоемкости ВВП - на 4,5-5,5%;
активизация инновационной деятельности как одного из важнейших государственных приоритетов на основе увеличения государственного финансирования (0,5 % от ВВП), снижения уровня налогообложения организаций отрасли "Наука и научное обслуживание" и вновь осваиваемой продукции, льготного финансирования инновационных проектов, формирования инфраструктуры нововведений, системы страхования рисков;
устранение имеющихся ценовых диспропорций в экономике, поэтапное снятие перекрестного субсидирования, совершенствование регулирования цен на продукцию естественных монополий.
В соответствии с Концепцией сокращения и ликвидации перекрестного субсидирования жилищно-коммунальных услуг уровень покрытия тарифов населением необходимо довести до 50%;
закрепление положительных тенденций, достигнутых в денежно-кредитной сфере и на валютном рынке. Снижение инфляции до 1,4-1,8% в месяц или за год до 18-24%, при соотношении девальвации белорусского рубля к доллару США в объеме 90-95% от уровня инфляции;
расширение внешних и внутреннего рынков реализации продукции и услуг белорусских производителей на основе реализации Национальной программы развития экспорта, поддержки отечественных производителей, налогового и других видов стимулирования экспорта, развития инфраструктуры внешней торговли, развития транспортных и коммуникационных услуг и соответствующей инфраструктуры, использования протекционистских мер в соответствии с международной практикой по защите внутреннего рынка, импортозамещения;
продолжение интеграционных процессов в рамках Союзного государства (синхронизация и гармонизация экономической политики и проводимых реформ, институциональных преобразований, создание равных условий субъектам хозяйствования двух стран, формирование общего транспортного, энергетического, телекоммуникационного и информационного пространства), Евроазиатского экономического сообщества и СНГ (создание зоны свободной торговли). Формирование эффективных совместных межгосударственных и межрегиональных ФПГ и других международных интеграционных образований.

Либерализация ценообразования

В 2002 году проведена значительная работа по либерализации цен, сокращению перечня товаров (работ, услуг), в отношении которых осуществляется ценовое регулирование:
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 мая 2002г. №680 отменено государственное регулирование на социально значимую мясную продукцию, в связи с чем отменено действие утвержденных Минэкономики предельных отпускных цен на мясо говядины, свинины, вареные колбасные изделия первого и второго сортов и бессортовые;
постановлением Министерства экономики от 23 июля 2002г. №159 с 1 августа 2002 года приостановлено, а с 1 января 2003 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2002г. №1716 отменено ценовое регулирование на социально значимые молоко и молочную продукцию. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством молочной продукции, предоставлено право формирования отпускных цен на данную продукцию с учетом конъюнктуры рынка;
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2002г. № 1032 отменена регистрация юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь отпускных цен (тарифов) на новые модели, фасоны и опытные партии товаров;
постановлением Министерства экономики от 29 марта 2002г. № 75 сняты ограничения предельного размера торговой надбавки на ряд товаров не первой необходимости;
Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002г. № 434 исключен ряд позиций из перечня товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, облисполкомами и Минским горисполкомом.
Этим же Указом сняты ограничения предельными индексами при формировании и изменении отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые коммерческими организациями с иностранными инвестициями, а также индивидуальными предпринимателями, уплачивающими единый налог или применяющими упрощенную систему налогообложения;
в области регулируемого ценообразования принимались меры, направленные на устранение ценовых диспропорций, сокращение перекрестного субсидирования и бюджетного дотирования, повышение эффективности работы предприятий;
в целях достижения установленных законодательством на 2002 год параметров по уровню возмещения населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг (40%) проводились периодические пересмотры тарифов на жилищно-коммунальные услуги и ежемесячно (за исключением октября и ноября) осуществлялась их индексация. В результате, за истекший год тарифы на техническое обслуживание жилых помещений возросли на 445,2%, теплоснабжение - на 192,9%, холодное водоснабжение и канализацию - на 125,1%, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов - на 64,3%, пользование лифтами - на 664,3%, газоснабжение - на 219%, электроснабжение - на 146%.
Уровень возмещения средневзвешенными тарифами за 2002 год ожидаемых затрат за январь-декабрь 2002 года в целом по жилищно-коммунальным услугам составляет в отопительный период - 41,1%, в летний - 38,1%, в том числе по системе Минжилкомхоза - 38,3% и 32,2%.

Приоритетным направлением государственной ценовой политики в 2003 году будет продолжение работы по устранению диспропорций в уровнях цен, реализации мер, предусмотренных Концепцией сокращения и ликвидации перекрестного субсидирования по жилищно-коммунальным услугам.
В агропромышленном комплексе дальнейшее развитие получит система договорных цен, которая будет сочетаться с ограниченным применением государственных закупочных цен.
В сфере естественных монополий политика ценообразования будет направлена на развитие конкурентной среды и снижение затрат на производство товаров и услуг субъектов естественных монополий.
В 2003 г. будет продолжена работа по сокращению сферы государственного ценового регулирования как на республиканском, так и региональном уровнях. Предусматривается отменить ценовое регулирование в отношении ряда социально-значимых товаров и услуг, регулирование цен на которые осуществляется Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом.
В частности, на хлеб и хлебобулочные изделия улучшенных сортов. В настоящее время Министерством экономики подготовлен и внесен в Совет Министров проект постановления об исключении из перечня регулируемых данных позиций.
Предусматривается также отменить ценовое регулирование на плодоовощную продукцию (за исключением свежих картофеля, свеклы, моркови, капусты, лука).
В настоящее время прорабатывается вопрос о снятии ценового регулирования в отношении ряда товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, облисполкомами и Минским горисполкомом в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285. Министерством экономики совместно с заинтересованными подготовлены предложения по внесению изменений в данный Указ Президента Республики Беларусь.
Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" предусмотрены субсидии на покрытие убытков организаций жилищно-коммунального хозяйства в размере 33,7%, в том числе, бюджетные субсидии 12,2%, средства целевого сбора - 21,5%. Собственными доходами организаций жилищно-коммунального хозяйства предусмотрено возмещение затрат на уровне 66,3%, в том числе за счет платежей населения по тарифам за пользование жилыми помещениями и за коммунальные услуги - 50%.

Структурные реформы

а) "Об особом праве ("золотой акции")"

Министерством экономики (письмо от 04.11.2002 г. № 18-04-01/2251) был направлен в Совет Министров Республики Беларусь проект Указа Президента Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 14 ноября 1997 г. № 591 "Об особом праве ("золотой акции") государства на участие в управлении открытыми акционерными обществами, созданными путем преобразования государственных унитарных предприятий". В соответствии с поручением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2003 года №11/810-20 проект Указа находится на доработке в Министерстве экономики.
Проект Указа предусматривает возможность введения особого права на участие Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальной единицы в управлении отдельными открытыми акционерными обществами, созданными путем преобразования государственных унитарных предприятий на стадии государственной регистрации вновь созданного юридического лица, что не позволит в дальнейшем вводить "золотую акцию" после приватизации государственной организации.

б) упрощение норм регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования

Принят Декрет Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002г. №29 "О внесении изменений и дополнений в Декреты Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. №11 и от 16 ноября 2000г. №22), в соответствии с которым внесены изменения и дополнения в Декреты Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. №11 "Об упрощении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования" и от 16 ноября 2000г. №22 "О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. №11 и некоторых вопросах государственной регистрации отдельных юридических лиц". Данный декрет значительно упрощает нормы регистрации субъектов хозяйствования, оставляя при этом процедуру регистрации и ликвидации абсолютно прозрачной. Нормативный правовой акт предусматривает возможность регистрации юридических лиц в форме частных унитарных предприятий по домашнему адресу их учредителей. Уточнен также порядок ликвидации юридических лиц при завершении производства по делу о банкротстве и предусмотрен упрощенный порядок ликвидации коммерческих организаций в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд (без создания ликвидационной комиссии). Декрет не предусматривает каких-либо новых обязательных требований, предъявляемых к учредительным документам юридических лиц (свидетельствам о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей), либо иных обязательных правил, не предусмотренных законодательством и влекущих необходимость государственной регистрации изменений в названные документы. Декретом утверждена новая редакция Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования.

в) упрощение режима лицензирования

Для решения вопроса о сокращении лицензируемых видов деятельности и принятия единого нормативного правового акта на уровне Закона Республики Беларусь, устанавливающего единые подходы и требования к государственному регулированию экономики посредством лицензирования видов деятельности, в Национальное Собрание Республики Беларусь еще 31 октября 2000 г. был внесен проект Закона Республики Беларусь "О лицензировании в Республике Беларусь".
Вместе с тем, в целях принятия более оперативных мер по сокращению лицензируемых видов деятельности Президентом Республики Беларусь было дано поручение о подготовке соответствующего проекта Декрета. Указанный проект Декрета Министерством экономики совместно с заинтересованными был подготовлен и установленном порядке внесен в Правительство.
Данный проект Декрета регламентирует основные вопросы, связанные с лицензированием в целом, и устанавливает единый порядок выдачи, приостановления, возобновления, аннулирования, продления срока действия лицензий, внесения изменений и дополнений в них, а также предполагает утверждение 44 видов деятельности, подлежащих лицензированию, вместо лицензируемых в настоящее время 165.
После принятия Декрета Президента Республики Беларусь "О лицензировании" планируется доработать проект Закона Республики Беларусь "О лицензировании в Республике Беларусь", предусматривающий дальнейшее сокращение количества лицензируемых видов деятельности.