Вы здесь:
КУЛЬТУРА И ИСТОРИЯ БЕЛАРУСИ
Взаимоотношения Республики Беларусь и Российской Федерации, создание Союзного государства
Укрепление дружбы и сотрудничества Республики Беларусь с Российской Федерацией, осуществление их глубокой экономической интеграции является приоритетным направлением внешней политики нашей страны.
Со времени образования в 1996 году Сообщества, а впоследствии Союза Беларуси и России была проведена значительная работа по углублению интеграции, в первую очередь в экономической сфере, с целью обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов хозяйствования.
Подписание 8 декабря 1999 года Договора о создании Союзного государства и Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации его положений ознаменовало выход Беларуси и России на новый уровень союзных отношений. Беларусь и Россия поставили перед собой задачи создания единого экономического пространства, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечения равных прав граждан.
Планомерно ведется работа по созданию органов Союзного государства.
Сформированы и действуют Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства. Образованы Пограничный и Таможенный комитеты, Комитет по вопросам безопасности, Телерадиовещательная организация Союзного государства. Действуют объединенные или совместные коллегии министерств и ведомств Беларуси и России.
В настоящее время перед нашими странами стоит задача подготовки концепции и структуры Конституционного Акта Союзного государства, призванного определить очередной этап строительства Союзного государства, его государственное устройство и правовую систему на равноправной основе при сохранении суверенитета, независимости, территориальной целостности, государственного устройства, существующих основ конституционного строя и международных обязательств образующих его государств.
Наработана значительная нормативно-правовая база, включающая межгосударственные и межправительственные договоры и позволяющая взаимодействовать практически по всем направлениям сотрудничества.
Выравнивание основных макроэкономических показателей и проведение единой структурной политики осуществляется в рамках ежегодно разрабатываемых прогнозов социально-экономического развития Союзного государства, включающих также меры по обеспечению устойчивого экономического роста в обеих странах.
В целях более полной характеристики ситуации на товарных рынках годовые прогнозы социально-экономического развития Союзного государства дополняются прогнозными балансами спроса и предложения по важнейшим видам продукции.
Проводится работа по созданию оптового рынка электрической энергии и единых условий функционирования электроэнергетических систем государств-участников, разработка унифицированных нормативно-правовых актов, определяющих принципы и порядок установления регулируемых государством цен (тарифов) на продукцию (услуги) предприятий топливно-энергетического комплекса.
Разрабатываются и реализуются совместные балансы топливно-энергетических ресурсов, которые позволяют за счет использования возможностей каждого из государств полнее удовлетворять потребности их экономик в энергоресурсах.
За последние годы проделана большая работа по совершенствованию бюджетного процесса. Введены в действие бюджетная классификация Союзного государства и механизм исполнения союзного бюджета через национальные казначейства. Разработан и принят порядок предоставления бюджетных средств на реализацию совместных программ на возвратной и возмездной основе.
В целях осуществления перехода на единые принципы налоговой политики проводится унификация национальных законодательств по вопросам налогообложения. Одобрена концепция Налогового Кодекса Союзного государства.
В области регулирования предпринимательской деятельности осуществляются меры, направленные на упорядочение государственного контроля и надзора, упрощение процедур государственной регистрации, сокращение лицензируемых видов деятельности.
Очевиден прогресс в выработке единой торговой и таможенно-тарифной политики. Практически унифицированы торговые режимы, применяемые в торговле с третьими странами, установлен единый для Республики Беларусь и Российской Федерации порядок введения и применения защитных мер при осуществлении внешней торговли товарами, а также единый порядок экспортного контроля. В январе 2001 года подписано межправительственное Соглашение о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве, в соответствии с которым удалось практически выйти на единый таможенный тариф, а также сужение сферы действия системы нетарифных ограничений как в Беларуси, так и в России.
Обсуждение Высшим Государственным Советом Союзного государства 12 апреля 2002 года ключевых вопросов реализации Договора о создании Союзного государства и Программы действий по его реализации позволило выйти на качественно новый уровень работы по созданию единого экономического пространства.
Подписано межправительственное Соглашение о создании равных условий в области ценовой политики, предусматривающее установление равных цен на природный газ и единые железнодорожные тарифы, а также межправительственное Соглашение о расширении сотрудничества в газовой отрасли.
Основные направления дальнейшего сотрудничества двух государств в экономической области определены в Совместном заявлении Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина, подписанном 12 апреля 2002 года.
4 июня 2002 года подписан План совместных действий правительств и центральных банков Беларуси и России по введению единой денежной единицы Союзного государства на период 2001-2005 годы, определяющий комплекс взаимосвязанных мероприятий, реализация которых позволит создать условия для введения единой денежной единицы.
Реализация указанных документов явится весьма важным вкладом в решение задачи создания единого экономического пространства.
Проделана большая работа по системной реализации интеграционных задач в социально-трудовой сфере в рамках Программы совместной деятельности по унификации законодательства в социально-трудовой сфере и сближению уровней социальных гарантий граждан Беларуси и России. В результате ее реализации разработано более 30 проектов унифицированных нормативных правовых документов, закладывающих исходную базу правовой унификации в социально-трудовой сфере.
Высшим Государственным Советом Союзного государства утверждены Концептуальные основы и прогнозные оценки социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект), определяющие приоритеты в развитии таких направлений социально-трудовой сферы Союзного государства как создание общего рынка труда; активизация политики в области заработной платы, доходов и уровня жизни; формирование систем социальной защиты населения, социального страхования; формирование единых пенсионной системы и системы охраны труда; создание единой информационной системы в социально-трудовой сфере Союзного государства.
В настоящее время идет работа над Концепцией социального развития Союзного государства, представляющей систему взаимосогласованных государствами-участниками Союзного государства взглядов на общие цели и приоритеты социального развития, пути, мероприятия и механизмы их практического осуществления.
Предпосылки для эффективного сотрудничества в сфере охраны здоровья созданы Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан, подписанным 25 декабря 1998 года, который предусматривает обеспечение равных прав граждан на медицинскую помощь и доступ к услугам лечебно-оздоровительных учреждений на территориях двух государств.
Достигнут значительный прогресс в сфере образования. Решения о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, о равных правах, условиях приема и обучения граждан России и Беларуси в учебных заведениях двух стран, о бесплатной защите диссертаций белорусских ученых в России позволили сделать наши системы образования открытыми, повысить эффективность использования научного и образовательного потенциала.
Исключительно важной для развития и становления Союзного государства является область культуры и искусства.
Культурные контакты реализуются сегодня в различных отраслях и направлены на сохранение культуры и национальных традиций государств, на развитие контактов между театральными союзами и театрами, между концертными организациями и творческими союзами, между высшими и средними учебными заведениями искусства, музеями и художественными галереями.
Российские коллективы и исполнители постоянно участвуют в ставших уже традиционными музыкальных фестивалях и конкурсах, проводимых на территории Беларуси (“Славянский базар в Витебске”, “Золотой шлягер”, “Минская весна”, “Белорусская музыкальная осень” и др.).
В январе 2001 года прошли Дни культуры Республики Беларусь в Российской Федерации, а в декабре 2001 года - Дни культуры Российской Федерации в Республике Беларусь.
В текущем году впервые были присуждены премии Союзного государства за произведения литературы и искусства, вносящие большой вклад в укрепление отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества между государствами-участниками Союзного государства: драматургу Дудареву Алексею Ануфриевичу, актеру Петренко Алексею Васильевичу, писателю Шамякину Ивану Петровичу.
Вырабатывается и реализуется совместная политика в области экологической безопасности, гидрометеорологии, мониторинга и охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф.
Интенсивно развивается сотрудничество в сфере внешней политики, обеспечения обороны и безопасности, борьбы с преступностью, проведения пограничной политики.
Сотрудничество между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в военной сфере предусматривает осуществление совместной оборонной политики, координацию деятельности в области военного строительства, совместное использование военной инфраструктуры, разработку и размещение совместного оборонного заказа, функционирование региональной группировки войск (сил) и другие мероприятия.
Для реализации достигнутых договоренностей Министерства обороны Республики Беларусь и Российской Федерации обеспечивают участие оперативных групп вооруженных сил (сокращенного состава) в совместных командно-штабных учениях. В интересах региональной группировки войск (сил) совместно используются объекты военной инфраструктуры на территории Республики Беларусь.
Осуществляется совместная подготовка военно-научных и научно-педагогических кадров. Белорусские военнослужащие на постоянной основе проходят обучение в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации.
В сфере международной деятельности Российская Федерация и Республика Беларусь осуществляют сотрудничество на основе программ согласованных действий в области внешней политики государств-участников. Очередная Программа утверждена на заседании Высшего Государственного Совета 12 апреля 2002 года и рассчитана на 2002-2003 годы. Программа является концептуальным документом, определяющим согласованные подходы Беларуси и России к актуальным проблемам мировой политики, а также основные направления внешнеполитического взаимодействия обеих стран. Документом предусматриваются конкретные мероприятия с общей стратегической задачей – дальнейшее укрепление союзнических отношений между двумя странами, защита и продвижение их интересов на международной арене. Программа предусматривает поэтапный переход от координации внешнеполитической деятельности двух стран к проведению согласованной внешней политики.
Таким образом, взаимоотношения Беларуси и России строятся с учетом интересов обоих государств, направленных на последовательное решение определенных Договором о создании Союзного государства интеграционных задач
Комментарии:
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:
СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.
Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.
ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.
Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам 
