Первая мировая война и революционные события 1917 г. дали толчок белорусскому национально-политическому движению. Но оно не представляло собой единого потока: под влиянием ряда внешних и внутренних факторов произошло его деление на несколько течений.

На оккупированных во время Первой мировой войны землях (Гродненская, часть Минской и Виленской губерний) под влиянием немецких заявлений об окончательности их отделения от России белорусские активисты сначала, склонялись к идее объединения литовцев, белорусов, поляков и евреев в "конфедерацию Великого княжества Литовского", но затем, защищаясь от территориальных претензий и культурно-конфессиональных поползновений потенциальных партнеров, приняли концепцию белорусской государственной самостоятельности.

В остальной части близкого к фронту Северо-Западного края (так именовались белорусские губернии Российской империи) условия войны не благоприятствовали национально-политической деятельности. Но национальный фактор играл роль в беженских комитетах и обществах помощи населению, перемещавшемуся вглубь России перед наступлением противника.

После Февральской революции в крае, как и во всей стране, закипела политическая жизнь. В марте 1917 г. состоялся съезд белорусских организаций в Минске с программой национально-территориальной автономии Белоруссии в будущей демократической федеративной Российской республике. В работе съезда участвовали представители восстановленной после разгрома в 1907 г. Белорусской социалистической громады (БСГ - в дальнейшем она разделилась на партии белорусских социал-демократов, белорусских эсеров и т. д.), сторонники образованных вскоре Белорусской партии народных социалистов, Белорусской партии автономистов и представители более консервативных организаций. На мартовском съезде образовался Белорусский национальный комитет (БНК), председателем которого был избран бывший депутат Государственной думы крупный помещик из полонизированного дворянства Р. Скирмунт. Последний факт заранее ограничил перспективы комитета в привлечении крестьян и вызвал настороженность в кругах, противившихся польскому влиянию. В дальнейшем левые группы БНК создали с целью сплочения белорусских де-

Михутина Ирина Васильевна - д-р ист. наук, ведущий научный сотрудник Института славяноведения РАН.

мократических сил Центральную раду белорусских организаций и партий, которая 24 октября (6 ноября) 1917 г. совместно с Центральной белорусской войсковой радой преобразовалась в Великую белорусскую раду (ВБР) (подробнее см. [1. С. 20 - 23, 27 - 31, 86 - 87, 93 - 94]). А на следующий день, практически одновременно со свержением Временного правительства в Петрограде, минский Совет рабочих и солдатских депутатов, опираясь на части гарнизона, объявил об установлении в городе советской власти. Для ее легитимизации были проведены съезд рабочих и солдатских депутатов Западной области, съезд представителей армий Западного фронта; за советскую власть высказался и съезд крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний [2. С. 148 - 150]. Избранные на этих многолюдных съездах исполнительные комитеты многонационального состава слились в единый Исполнительный комитет Западной области и фронта (Облискомзап) и образовали местное правительство - Совет народных комиссаров Западной области и фронта под председательством латышского большевика К. И. Ландера. Эти властные структуры вместе с Северо-Западным комитетом РКП(б) управляли Белоруссией как административной областью России, не признавая этнонациональных особенностей края. Сторонников такого стиля руководства стали называть областниками.

Вместе с тем ВБР, воодушевленная лозунгом большевиков о праве наций на самоопределение, приготовилась "взять в свои руки управление краем" [1. С. 96] и начать государственное строительство в национально-солидаристском духе, для чего наметила открыть 5 декабря всебелорусский съезд. Однако ВБР имела мало шансов стать единым национальным центром. Положение в Белоруссии характеризовалось незавершенностью национальных процессов: значительная часть населения не имела достаточной национальной ориентации и даже в наступивший период национального подъема ощущала себя частью общероссийского общественного организма, соединяя идею белорусского возрождения с психологическими стереотипами западноруссизма - концепции этнической самобытности белорусов, но в неразрывной связи с Россией [2. С. 97, 105, 126, 141].

Такое представление было характерно для идеологии образованной в Москве Белорусской народной громады (БНГ), занимавшейся проблемами беженцев из Белоруссии, а также для белорусских организаций Петрограда. В московском и петроградском центрах предпочитали национально-территориальной автономии объединение белорусских земель в большую область с местным самоуправлением и хозяйственной самостоятельностью [2. С. 108 - 109]. Этого рода областничества придерживались и крестьянские организации, ибо белорусские крестьяне вместе с великорусскими, украинскими и другими, независимо от национальных проблем, имели общий главный интерес - решение в свою пользу земельного вопроса. В ноябре 1917 г. на Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов (он был созван для размежевания с правыми элементами и подготовки к включению крестьянских советов во властную систему рабочих и солдатских советов) делегаты из Белоруссии избрали Белорусский областной комитет (БОК), который в своей декларации выступил против "национально-территориального дробления России" из опасения, что отделившиеся республики могут погибнуть в междоусобной борьбе, и видя Белоруссию "как часть Российской федеративной республики" [1. Документальное приложение. С. 103]. Иными словами, организаторы БОК придерживались принципа конституционного федерализма в рамках существующего государственного пространства в то время, как деятели ВБР заявили себя сторонни-

ками договорной федерации самостоятельных государственных единиц, заранее отделившихся от России.

Тем не менее, 24 ноября БОК решил откликнуться на предложение ВБР о "совместной работе по созыву общебелорусского съезда с целью создания краевой власти", поставив, правда, условием положить в основу работы съезда "сущность декларации" БОК [3. Документальное приложение. С. 249 - 250].

Центральное большевистское руководство, заявив одной из своих главных целей удовлетворение национальных чаяний народов, держало в поле зрения национальные организации, выделяя среди них заслуживающие, с его точки зрения, поддержки. Так, на заседании правительства 2 (15) декабря 1917 г. народный комиссар по делам национальностей И. В. Сталин сделал доклад о ВБР, как видно, без выводов в ее пользу. Зато одновременно предложил ассигновать Белорусскому областному комитету для организации всебелорусского съезда 50 тыс. рублей, из которых девять тыс. были выделены сразу [4]. Советское правительство полагало, по-видимому, что именно через эту национальную организацию левоэсеровского толка, выступавшую от имени многочисленного белорусского крестьянства, сможет, не рискуя территориальной целостностью и в рамках советской системы власти, удовлетворить национальные запросы белорусов. И. В. Сталин накануне заседания правительства разработал с представителями БОК условия взаимодействия, в которых предусматривалось (в изложении современных белорусских исследователей) признание белорусской организацией непоколебимости власти Советов в центре и на местах, созыв краевого съезда Белоруссии от имени БОК и Облискомзапа в Минске, а также дальнейшая совместная работа в контакте с последним. О сотрудничестве с ВБР в проведении съезда не упоминалось. Тогда же было решено организовать Белорусский национальный комиссариат (Белнацком) как отдел при Народном комиссариате по делам национальностей [2. С. 172 - 173; 3. С. 53]. Белорусская социал-демократическая рабочая партия (большевиков), образованная в Петрограде в сентябре 1917 г., также послала свою делегацию в Минск, "чтобы повести съезд за собой", но делегация приехала с опозданием [1. С. 33].

Съезд приступил к работе 5 (18) декабря 1917 г. в неполном составе; 7 (20) декабря открылся официально. В ходе заседаний происходила перегруппировка сил и формирование фракций, что отражало степень незавершенности партийно-политического структурирования белорусского национального движения. Горячая дискуссия развернулась по главному вопросу - о формах национального самоопределения и отношениях с Россией. Большинство делегатов склонились к варианту, предлагавшемуся БОК. Съезд постановил "...немедленно образовать из своего состава орган краевой власти в лице Всебелорусского совета крестьянских, солдатских и рабочих депутатов, который временно становится во главе управления краем, вступая в деловые отношения с центральной властью, ответственной перед Советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов" [3. С. 255]. О взаимодействии с Облискомзапом и правительством Западной области и фронта - как было условлено между И. В. Сталиным и представителями БОК - в постановлении не упоминалось. Напротив, в одном из пунктов говорилось, что лишь Совет, который будет образован на съезде, "своим возникновением сосредоточивает в себе все функции ответственного управления краем, тем заменяет обязанности, доселе выполняемые отдельными организациями" [3. С. 255]. Совет народных комиссаров Западной области и фронта счел из-за такой формулировки имевшуюся договоренность нарушенной и, чтобы не

оказаться в результате упраздненным, в ночь с 17 на 18 (30 - 31) декабря, сразу после голосования по первому пункту постановления, объявил о роспуске съезда, предложив членам его президиума покинуть пределы края.

Однако в связи с германским наступлением в феврале 1918 г. самим управленческим структурам Западной области и фронта пришлось эвакуироваться в Смоленск. А в белорусском движении неудача всебелорусского съезда привела к новым водоразделам и дроблению сил. Из-за оккупации большей части края (за исключением 14-ти уездов Витебской и Могилевской губерний) и конфликта с Облискомзапом многие белорусские активисты перебрались в Великороссию, где их организационным центром сделался Белнацком. Он ведал политическими, национально-культурными, образовательными, издательскими, агитационными делами и создал свои отделения в тех российских городах, куда во время Первой мировой войны попали беженцы из Белоруссии. За время пребывания в Великороссии многие политически активные беженцы вступили в РКП(б), объединившись в Белорусские коммунистические секции. Вместе с Белнацкомом секции пропагандировали идею автономии Белоруссии в федеративной связи с Советской Россией.

Оставшиеся же в Белоруссии национальные активисты перед вступлением в Минск немецких войск объявили себя - от имени Исполнительного комитета Совета прерванного Облискомзапом Всебелорусского съезда - верховной властью и сформировали правительство - Народный секретариат. Германское командование допустило существование этих органов и позволило Народному секретариату провозгласить 9 марта 1918 г. образование Белорусской народной республики (БНР). Исполком Совета Всебелорусского съезда был при этом преобразован в Раду БНР, включавшую и представителей Виленской белорусской рады. Однако реальная власть находилась в руках немецкой оккупационной администрации, которой чужды были первоначально данные Народным секретариатом обещания сохранить социальные завоевания революции.

В таких условиях Рада, приспосабливаясь к обстоятельствам, объявила ради продвижения идеи государственного суверенитета о полном разрыве с Россией, что однако не привело к международно-правовому признанию БНР даже со стороны Германии, но при этом оттолкнуло местных сторонников федерации с Россией. Затем последовала отмена декретов советской власти. Одновременно в Народный секретариат были введены представители крупных земельных собственников. Все это вызвало несогласие социалистических элементов в Раде, а главное - глубокое разочарование крестьянства.

Консервативная эволюция политики БНР, оккупационные тяготы и разрыв с Россией существенно ограничили общественную поддержку провозглашенной республики и свели на нет перспективу ее успешного функционирования вне условий и времени германской оккупации. Надежды лидеров БНР, что с окончанием войны и оккупации они смогут по-настоящему вступить во власть, не оправдались. Тщетны оказались их призывы к населению сопротивляться возвращению советской власти. Ко времени ухода немцев в Минске осталось лишь несколько членов Рады БНР, большинство отбыло в еще оккупированный Гродно, некоторые - за границу.

Власть в Минске и на местах попытались перехватить общероссийские социалистические партии - эсеры, меньшевики, еврейские социалисты, но им тоже не удалось закрепиться. В Белоруссию возвратились прежние областные совет-

ские органы. На 27 декабря 1918 г. была назначена VI Областная партийная конференция.

Территориальному (областному) устройству власти отдавало предпочтение руководство ВЦИК: в его административной комиссии родился план единообразного деления РСФСР на области (коммуны) Уральскую, Северную, Западную и т. д. Последняя включала бы кроме белорусских губерний Черниговскую, а также Виленскую и Ковенскую губернии. Но в других освобождавшихся от оккупации национальных областях - в Прибалтике и на Украине - большевистское партийное руководство при наличии в них активных левых национальных сил одобрило более выигрышный с политико-идеологической точки зрения национально-территориальный проект - восстановление советских республик.

Подобное решение для Белоруссии нашли приемлемым и получили в этом поддержку Народного комиссариата по делам национальностей белорусские секции РКП(б). План состоял в том, чтобы сначала создать единое руководство - Бюро Белорусских секций, которое немедленно перенесло бы свою работу в край и на VI партийной конференции Западной области выступило бы с инициативой образования рабоче-крестьянского правительства Белоруссии.

Для санкционирования намеченных действий 21 - 23 декабря 1918 г. в Москве состоялась Первая конференция представителей Белорусских секций РКП(б), протокол которой (заверенная копия) предлагается вниманию читателей.

Участники конференции условились не ограничивать время выступлений и по возможности полно их записывать. Так что протокол дает более живую и конкретную, чем обобщающие резолюции, картину по таким вопросам повестки конференции, как "политическое положение в Белоруссии и взаимоотношения между политическими партиями" или "политическая работа коммунистов на местах". Речи ораторов при обсуждении отдельно рассмотренного делегатами национального вопроса, а также при формулировании "предстоящих задач белорусов-коммунистов" дают представление об их образе мыслей, об аргументах, приводимых ими в пользу белорусского возрождения наряду с решением социальных задач. Определенный исторический интерес представляют лексика и терминология того времени и того общественно-политического круга, которому удалось отстоять идею Белорусской республики - в советском варианте. По этой же причине в публикации сохранена орфография оригинала (прописные и строчные буквы).

Республика была провозглашена на VI Конференции РКП(б) Северо-Западной области, открывшейся 30 декабря 1918 г. Белорусские секции РКП(б) влились в КП(б) Белоруссии.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Турук Ф. Белорусское движение. Очерк истории национального и революционного движения белорусов. М., 1921.

2. Рудовіч С. Час выбару. Праблема самавызначэння Беларусі 1917 годзе. Мінск, 2000.

3. Ладысеу У. Ф., Брыгадзін П. І. Паміж усходам і захадам: станауленне дзяржаунасці і тэрытарыяльнай цэласнасці Беларусі (1917 - 1939 гг.). Мінск, 2003.

4. Протоколы заседаний Совета Народных Комиссаров РСФСР. Ноябрь 1917 - март 1918 гг. М., 2006.

Протокол заседания представителей Первой конференции белорусских секций Российской коммунистической партии (большевиков), открывшейся 21 декабря 1918 г. в г. Москве в помещении Белорусского национального комиссариата (Гранатный пер., 24)

На заседание явились представители Белорусских коммунистических секций:

Московской: Жилунович Дмитрий Федорович, Нецецкий Иосиф Степанович, Червяков Александр Григорьевич, Дыло Осип Леонтьевич, Чернушевич Дмитрий Силыч, Близнюк Иван Осипович, Рыбак Яков Алексеевич^a.

Петроградской: Устилович Александр Харитонович, Помецко Юлиан Устинович, Макаревич Александр Иванович, Болбеко Фома Данилович^b.

Саратовской: Беганский Болеслав Юрьевич, Борковский^c Александр Егорович, Протоковский Алексей Викентьевич^d.

Тамбовской: Драко-Дракон Михаил Фомич, Ханин Владимир Григорьевич^e.

Заседание открылось председателем комитета Московской белорусской секции тов. Д. Ф. Жилуновичем в 6 час. вечера. Оглашены следующие телеграммы, полученные Московской белорусской секцией: 1) из Петрограда: "Целью защиты прав белорусов-пролетариев, предусмотренных конституцией, выработать соответствующую декларацию и представить на утверждение Совнаркома. Бюро секции". 2) Из Петрограда: "Разрешено формировать отряд. Откройте вербовку. Товарищей направляйте Петроград. Ковшило¹". 3) Из Минска: "Минская секция желает съезду плодотворной работы. Открыт Белорусский пролетарский клуб. Сегодня выезжают делегаты. Важные известия. Фальский²". Телеграммы эти по заслушании приняты к сведению.

Приступлено к выборам президиума конференции посредством подачи записок. Большинством голосов избраны: председателем конференции тов. Д. Ф. Жилунович, товарищем председателя тов. А. Х. Устилович, секретарями тт. И. О. Близнюк и Д. С. Чернушевич.

Постановлено послать от имени конференции следующие приветственные телеграммы:

Тов. Ленину: "Первая конференция белорусских секций РКП (большевиков) шлет Вам, дорогой товарищ, Владимир Ильич, свой горячий привет как вдохновенному вождю пролетариата всех стран и всех наций к светлому идеалу интернационального социализма"^f.

Тов. Сталину: "Первая конференция белорусских секций РКП (большевиков) приветствует Вас как истинного поборника необходимости разрешения национального вопроса с классовой точки зрения и как преданного революционера и борца за интересы пролетариата и беднейшего крестьянства всех стран и всех национальностей. Конференция питает надежды, что при Вашей автори-

^a Помета от руки: (Московская - членов секций 42 челов[ека], сочувст[вующих] 14).

^b Помета от руки: (98 членов секций, сочувств[ующих] 102).

^c В другом списке - Борковой. Помета от руки: (членов секций 30, сочувст[вующих] 32).

^e Помета от руки: (членов - до 60 челов[ек], сочув[ствующих] - до 100 чел[овек]); помета от руки: представители минские и невельские областного комитета партии, насчитывающих до 1800 членов с провинциями.

^f Так в тексте.

тетной поддержке Рабоче-Крестьянская Белоруссия займет должное место в Советской Социалистической Федерации".

Высшему военно-революционному совету республики: "В лице Высшего военно-революционного совета республики Первая конференция белорусских секций РКП (большевиков) приветствует геройские Красную Армию и Красный Флот, мужественно и самоотверженно сражающиеся за идеалы великой мировой социальной революции, против ополчившихся на нее международной империалистической буржуазии и капитала. Конференция чтит память погибших товарищей в этой славной борьбе и надеется, что Красная Армия, в рядах которой не последнее место занимают сыны трудовой Белоруссии, сумеет защитить ее от посягательств хищников международной контрреволюционной буржуазии".

Всероссийскому центральному исполнительному комитету: "Первая конференция белорусских секций РКП (большевиков) приветствует ВЦИК как высший орган рабоче-крестьянской власти Федеративной Советской Республики, неуклонно и твердо проводящей в жизнь идею интернационального социализма. Конференция выражает надежду, что ВЦИК, проводя в жизнь принципы федеративного социалистического строительства, осуществит идею создания Советской Белоруссии".

Заслушана повестка дня, выработанная инициативным бюро по созыву конференции, которая выработана и утверждена в следующей редакции:

1. Информация комитета Московской белорусской секции РКП (большевиков) и обзор политической работы коммунистов на местах.

2. Национальный вопрос.

3. Современное политическое положение на Белоруссии и взаимоотношения между политическими партиями.

4. Создание рабоче-крестьянского правительства на Белоруссии.

5. Предстоящие задачи белорусов-коммунистов: а) создание объединенного бюро; б) реорганизация Белорусского национального комиссариата; в) издание партийного органа; г) агитационно-политическая и организационная работа (белорусская Красная Армия, сельские коммуны, культурно-просветительная работа, средства, отправка на места и инструкции отъезжающим, воззвание к белорусскому народу и белорусским коммунистам).

6. Мобилизация белорусов-коммунистов.

7. Текущие дела.

Постановлено: записывать протоколы заседания, по возможности, полностью, и речи ораторов не ограничивать временем.

Член комитета Московской белорусской секции РКП (большевиков) т. Чернушевич в своей информации осведомил конференцию, что инициативу организации Московской секции взяла на себя немногочисленная группа белорусов-коммунистов, служащих Белорусского национального комиссариата, которая в сравнительно короткое время привлекла к себе белорусов-коммунистов и других Советских учреждений и организаций г. Москвы^g и постепенно секция разрослась до значительного количества активных партийных работников. Ввиду выяснившегося ненормального положения Белорусского национального комиссариата как государственного представительного органа Белоруссии, деятельность которого, с одной стороны, не соответствовала требованиям момента

^g Так в тексте.

благодаря не вполне удачному подбору его ответственных руководителей, а, с другой стороны, тормозилась систематическими задержками в отпуске необходимых средств, Секция поставила Белорусский национальный комиссариат под свой контроль и руководство. Решив принять все меры к поднятию его авторитета и деятельности на должную высоту, что до некоторой степени и удалось осуществить. Учитывая крайне серьезную необходимость агитационно-политической и организационной работы на местах в освобождающейся Белоруссии, Секция организовала посылку туда своих членов, лучших партийных работников. Первыми в начале декабря были командированы в Минск тт. Фальский, Клыш и Роздяловский; после них отправлено еще 11 человек.

Тов. Нецецкий добавил, что Секцией устраивались в Москве белорусские митинги, велась культурно-просветительная работа и проч.

Тов. Дыло дополнил предыдущие информации указанием, что издававшийся до последнего времени официальный орган Белорусского национального комиссариата "Дзянніца" совмещен с партийным органом Секции, редакционной коллегией которого являются в настоящее время члены Секции. В общем сдвиг в созидательной работе Белорусского национального комиссариата, при участии и прямой поддержке его Московской и Петроградской белорусскими секциями произошел большой, и можно надеяться, что и в дальнейшем деятельность Белорусского национального комиссариата и его отделений и эмиссариатов в провинции, при дружной совместной работе белорусов-коммунистов, пойдет с успехом.

Представитель Петроградской секции РКП (большевиков) тов. Устилович, давая краткий обзор партийной работы среди белорусов в Петрограде, указал, что Петроградская секция образовалась из левого крыла Белорусской социалистической громады. Хотя в первое время Секция количественно и не была сильной, но сразу же на ее долю выпала большая и ответственная работа, которая усиленно велась среди рабочих-белорусов Путиловского завода и др. Совместно с матросами Гельсингфорса Секция взяла на себя задачу по созданию Белорусского национального комиссариата. Во время похода Керенского на Петроград все силы белорусов были мобилизованы и принимали самое живое участие в борьбе с керенщиной. Был создан отряд, каковой взят в распоряжение Петроградской чрезвычайной комиссии и работает там до сего времени. Секцией же образовано и отделение Белорусского национального комиссариата в Петрограде, после эвакуации Белнацкома в Москву. 15 декабря с. г. в Петрограде открыта школа первой и второй ступени, в которой теперь более 200 учащихся. Создан рабочий клуб. На Белоруссию Секцией послано три человека, послана также и литература. Как факт т. Устилович отмечает следующее: Секцией послан с литературой в Полоцк тов. Сосно; подъезжая к Полоцку, т. Сосно заметил, что в вагоне несколько человек устроило пьянство и разгул. Как оказалось, пьянствовали полоцкие комиссары; выяснилось, что они занимаются не только пьянством, но и спекуляцией. Командированный Секцией на Белоруссию т. Ковшило весьма успешно провел митинги в Витебске и Могилеве, где собралось до 10000 человек (в городском театре). В Смоленске т. Ковшило встретил недружелюбный прием со стороны руководителей Областного комитета партии. Петроградской секцией устроен был ряд митингов в Кронштадте среди моряков. Издается "Чырвоны шлях" и "Белорусская крыница", которые с 1 января решено объединить в один партийный орган.

Информация тов. Устиловича дополнена пояснениями тт. Червякова и Болбеко.

Представители Саратовской секции тт. Протоковский и Беганский в своей информации указали, что Секция в Саратове организована 23 сентября с. г.; теперь она имеет членов: коммунистов до 30 человек и сочувствующих до 32 человек. Секцией открыт клуб, но за недостатком средств ничего реального еще не сделано. Митинги устраивались около 5 - 6 раз. В Саратове имеется беженцев-белорусов до 20000 человек. Находятся они в весьма неблагоприятных условиях; в губернии их насчитывается до 42000. Среди беженцев-белорусов в Саратове в настоящее время свирепствует тиф, который ежедневно уносит в могилу до 30 человек. Всего умерло около 1500 человек. К коммунистам эта масса в большинстве относится недружелюбно; виной этому служит их тяжелое положение. Если бы были средства для улучшения этого положения и активные, опытные партийные работники, то многое можно было бы сделать в смысле привлечения этих масс на свою сторону и развития в них сознания. Среди местных организаций Секция пользуется хорошим отношением и вниманием.

Представитель Тамбовской секции тов. Ханин в своей информации указал, что в окрестных деревнях Тамбова организовано до 60 коммунистов-белорусов и до 100 сочувствующих. Почти во всех учреждениях Тамбова ответственные места занимают белорусы, так что если бы все белорусы выехали для работы на Белоруссию, то в Тамбове и губернии Советская власть очутилась бы в самом критическом положении, без работников. Тов. Драко-Дракон отметил, что Тамбов был освобожден от белогвардейцев почти исключительно белорусами. Обилие политических работников-белорусов объясняется тем, что при занятии немецкими войсками Минской губ. и эвакуации в Смоленск Облискомзапа последний пошел вразрез с белорусами-коммунистами, работавшими в Минске, и поэтому им пришлось переброситься в Тамбовскую губернию. Тов. Драко-Дракон выражает пожелание, чтобы белорусы-коммунисты сплотились, двинули свои силы на Белоруссию и стали на месте Облискомзапа. К этому пожеланию присоединяются и тт. Ханин и Червяков.

Конференция в связи с заслушанными докладами единогласно приняла следующую резолюцию:

"Заслушав с удовлетворением доклады с мест об исключительной революционно-коммунистической роли, какую сыграли и играют белорусы-коммунисты в Великой русской революции во многих местах России и принимая во внимание тот ответственный в судьбах Белоруссии момент, который обязывает белорусов-коммунистов принять самое деятельное участие в создании Советской Белоруссии, конференция постановляет: 1) продолжать ту организационную работу по созданию Белорусских секций, ценность существования которых уже обнаружилась сейчас; 2) Белорусские секции должны, не нарушая интересов единой революционной работы, выделить сейчас же возможный максимум коммунистов-работников для отправки в Белоруссию, и эту же свою роль по снабжению Белоруссии подготовленными работниками продолжать и дальше; 3) все Белорусские секции, в интересах объединения своей работы, должны поддерживать самую тесную связь с тем своим центром, который изберет конференция; 4) потребные средства на организационную работу и проч. Секции частью могут получить от местных комитетов РКП, частью же от своего центра".

2. Национальный вопрос.

Приступая к обсуждению этого вопроса, тов. Нецецкий указывает, что таковой поставлен в порядок дня не с целью узко националистической, а в самом широком масштабе, с точки зрения коммунизма, считаясь с тем, что Белоруссия, как таковая, в национальном, социальном, экономическом, политическом и психологическом смысле имеет свои особенности, и, имея в виду, что Белоруссия со всех сторон, кроме восточной, окружена и тесно соприкасается с новоиспеченными империалистическими государствами: Польшей, Украиной (петлюровщина), Литвой (Тариба), которые, при содействии со стороны Антанты, стремятся разделить ее и задавить в тисках капитализма. Остается одна отдушина - Россия. Но там ведь тоже не совсем благополучно. Ответственными руководителями политикой в России являются представители разных национальностей, в том числе и белорусы. Наш белорусский народ находится на первой ступени психологического развития и без помощи культурных сил не в состоянии развиться и может погибнуть, как это имело место в истории с другими народами. Что делать? Заняться ли нам работой над возрождением Белоруссии как нации или же влить ее в общую социалистическую семью? Да, это было бы возможно, если бы массы сумели воспринять социалистическое учение в целом. Но наша белорусская масса не способна еще к этому, и поэтому, в силу железного закона социологии, к коммунизму можно прийти только через национализм. Мы, стремясь, по мере возможности, к привитию в массах широких начал социализма, должны объединить эти массы в их бытовых условиях, соображаясь со степенью развития и воспитания масс, тем более, что в Белоруссии пролетарские классовые идеи не усугублены, так как белорусский народ не фабричный, а в своей массе земледельческий и, даже, мелкобуржуазный. Наша задача, поэтому, внедрить в сознание белорусских трудящихся масс понятие о том, что сила, как народ, состоящий из 12 миллионоh и доказать это примером социального развития других, более мелких, по численности, народов.

Тов. Жилунович говорит, что для нас, коммунистов, может быть, не логично было бы ставить в порядок дня этот вопрос, но все ж таки необходимо признать, что национальный вопрос никогда не сходит со сцены. В настоящее время мы часто слышим толкование, что фраза "через национализм к интернационализму" - формула отжившая, что нужно сразу перескочить в интернационализм. Тем не менее и до настоящего момента этим национальный вопрос не разрешается и отмахнуться от него невозможно, ибо и самая Октябрьская революция не устранила, а еще более усугубила значение этого вопроса. Русификация идет еще со времен муравьевщины и польского мятежа³ и дошла до революции, во время которой каждая из национальностей постаралась отметить себя, по поводу чего социалисты спервоначала подняли шум о дезорганизации и начали проводить ту же царскую политику централизации. Русский народ, не имея ярко выраженной своей национальности, не считал национального вопроса важным и поэтому социалистические партии отмахивались от этого вопроса, и когда вокруг него все-таки поднялся шум, то в данном случае применялись только паллиативы, которые все-таки не привели к разрешению этого вопроса, как того требует научное обоснование. В результате политика по отношению к Финляндии, Украине и др. национальностям привела к тому, что таковые отторглись от России. Теперь, когда Белоруссия занимает исключительное положение, мы должны приложить все усилия к тому, чтобы все ответственные ме-

^h Так в тексте.

ста на Белоруссии занимались белорусами-коммунистами и чтобы Белоруссия была присоединена к Советской России на федеративных началах, наравне с другими народностями. Белоруссия должна называться не Западной областью или коммуной, как окрестил ее еще Муравьев, а Белоруссией.

Заседание прервано в 10 час. 20 мин. вечера, до 10 час. утра 22 декабря с тем, чтобы завтра на конференции могли присутствовать члены Московской белорусской секции РКП, в качестве гостей.

22 декабря заседание конференции возобновилось в 11 час. 20 мин. дня при тех же участниках конференции. На заседании присутствуют в качестве гостей члены Московской белорусской секции РКП (большевиков).

Председательствует тов. Жилунович.

Продолжая обсуждение белорусского вопроса, тов. Дыло в своей речи указывает, что и при социалистическом строе не исключается необходимость разрешения, так или иначе, национального вопроса. В условиях российской революции эта необходимость выявилась особенно остро, вопреки теоретическим предпосылкам. Следует отметить ту роль, которую большие нации всегда играли по отношению к малым. К последним всегда применялась роль подчиненности и даже угнетения со стороны больших народов в экономическом и политическом отношениях. Примером может служить политика Англии на всем протяжении ее истории (Ирландия, Индия, Бурская война и проч.). Царская Россия также интересы русского народа всегда ставила в ущерб остальным подчиненным ей народам. В условиях, в которые поставила Россию революция, национальный вопрос ставится в иной плоскости. По отношению к Белоруссии надо сказать, что она своей буржуазии и аристократии не имеет. Внешние условия разрешения белорусского вопроса крайне сложны и требуют особого к себе внимания, имея в виду окруженность Белоруссии соседними империалистическими государствами. Тяжесть разрешения этого вопроса должны взять на себя вожди самого белорусского народа, и таковой должен быть разрешен в интересах самого белорусского народа, на социалистических принципах. Если смотреть со стороны международной революции, необходимо объединить белорусские массы в одном социалистическом сознании единства действий. Белорусский народ должен быть освобожден также и от влияния духовенства, как католического, так и православного, так как в противном случае на почве религиозных столкновений Белоруссия может стать ареной крупного контрреволюционного движения.

Тов. Беганский не согласен с доводами тов. Дыло в пользу объединения на Белоруссии мещанской мелкобуржуазной массы с пролетариатом и беднейшим крестьянством, а также с доводами тов. Жилуновича о необходимости сначала национальной борьбы, а затем социальной. В Белоруссии есть и свои национальные кулаки и национальная буржуазия. Мы должны оградить белорусский пролетариат и беднейшее крестьянство от объединения с этими элементами. Ни в коем случае нельзя согласиться и с формулой "через национализм к интернационализму". Собственной белорусской коммунистической программы мы создать не можем за отсутствием сил. Невозможно ставить классовую борьбу на задний план. Национальный вопрос настолько запутан, что разрешить его нам слишком трудно и не ко времени. Теперь мы должны направить туда возможно большее количество своих сил, знакомых с бытом и особенностями края, для пропаганды идей коммунизма и социализма и строительства Совет-

ской власти. Во главу угла на Белоруссии мы должны ставить классовую борьбу.

Тов. Драко-Дракон отмечает, что если глубже развить мысль тов. Беганского, то получится, что никакой Белоруссии вовсе нет. Исторические акты и документы доказывают, что Белоруссия как нация жила в истории, но этот факт в силу особых условий, в которых находилась Белоруссия, постепенно стирался и затушевывался. Безусловно, Белоруссию как нацию необходимо восстановить. Но с геологическойⁱ точки зрения нет надобности в воссоздании Белоруссии как самостоятельного государства, и если мы и имеем факты воссоздания других самостоятельных государств, то они возродились при других, более благоприятных условиях, каковых для Белоруссии в наличности не имеется. Кроме болот и лесов Белоруссия другими природными богатствами не обладает. Что касается революционности белорусских трудящихся масс, то все данные для этого налицо. Какая-нибудь одна тысяча помещиков держали в рабстве 12-тимиллионный белорусский народ - и эти условия подготовили Белоруссию, более чем какую-либо другую страну, к революции и к проведению созидательных начал. Но на Белоруссии социализм может прийти только через национализм. Так как сначала необходимо поднять национальное самосознание масс, ибо в условиях темноты и невежества коммунистические идеи не могут развиваться, имея еще в виду и то обстоятельство, что на Белоруссии остро стоит религиозный вопрос и влияние духовенства. Белоруссия как таковая не имела своего исторического материализма, а в данное время почти не имеет и собственной культуры, поэтому крайне не правы те, которые не находят надобности в белорусской прессе. Если бы не было белорусской газеты, то мы могли бы не знать о существовании Белоруссии. Газеты, печать, язык - это есть наша белорусская культура. Мы должны воспроизвести свой язык и свою культуру и привить ее народу подобно тому, как это делают литовцы, латыши, эстонцы. Наша задача, задача коммунистов-белорусов, работать на Белоруссии, так как белорусские трудовые массы лучше поймут нас и мы им лучше разъясним положение, чем партийные работники других наций.

Принято предложение об ограничении времени произнесения речей по данному вопросу десятью минутами.

Тов. Устилович доказывает необходимость разрешения национального вопроса выявлением в[з]гляда^j, так как каждая национальная группа по-своему трактует этот вопрос. Убежден ли тов. Беганский, что в Белоруссии все будет обстоять благополучно? Белорусский язык существует и белорусскому крестьянину он более понятен, чем русский. Не подлежит сомнению и то, что на Белоруссии существует и национализм, ибо иначе не имела бы места пресловутая "Белорусская Рада"^k в Минске. Живучесть лозунга "через национализм к интернационализму" доказывается тем, что Латвия и Эстляндия⁴ объявили себя республиками. Идеи коммунизма и интернационализма можно развить только путем предварительного разрешения национального вопроса.

Тов. Протоковский, останавливаясь на некоторых особенностях Белоруссии как нации, указывает, что скрыть национальные и религиозные факторы какой

ⁱ Так в тексте.

^j Так в тексте.

^k Речь идет о Раде БНР.

бы то ни было нации невозможно, так как практически всегда приходится сталкиваться с ними. Если мы стремимся к экономическому освобождению народа, то должны стремиться и к раскрепощению его от духовного гнета. Белорусский народ есть сырой материал, на который претендуют многие. Мы должны устранить чьи бы то ни было поползновения. Коммунизм не уничтожает нации, а только объединяет их в борьбе за идеалы человечества. Мы не должны отстать в культурно-просветительной работе среди белорусских масс от других наций, ибо последние могут захватить власть на Белоруссии и опять духовно закрепостить народ. Если мы не объединим Белоруссии как нации, то далеко не исключена будет широкая возможность контрреволюции.

Тов. Рыбак не согласен с тем, что на Белоруссии нет капиталистов и буржуазии. Мы обсуждаем национальный вопрос не потому, что мы белорусы, а потому, что мы коммунисты-интернационалисты. Самое существование Белорусских коммунистических секций и созыв этой конференции доказывают лишь необходимость объединения работы на Белоруссии.

Тов. Дашута говорит, что целью и задачей Белорусских коммунистических секций является не рассмотрение национального вопроса, а интенсивная работа на местах, создание Советской власти, продовольственного аппарата, Красной Армии и т. п.; вообще проведение принципов строительства рабоче-крестьянской власти. Белоруссия, как сырой материал, может служить хорошим фундаментом для интернационала.

Тов. Дыло, как на пример, указывает на помещенные в сегодняшних NN "Советских известий" и "Правды" заметки: "Воззвание белорусско-литовской армии к населению" и "действительному хозяину", где говорится о разрешении литовцам вывезти обратно в Литву эвакуированное имущество. Мы не собираемся здесь самостоятельно разрешить национальный вопрос, а только осветить его, дабы иметь возможность оградить себя от подозрений в шовинизме и предпринять меры к тому, чтобы важные внутренние вопросы Белоруссии не разрешались без "действительного ее хозяина". Конечно, мы должны рассматривать национальный вопрос в рамках классовой борьбы, в интересах пролетариата и беднейшего крестьянства.

Тов. Жилунович отмечает, что национальный вопрос всегда почему-то наводит на нас какой-то неосновательный страх. Нас обвиняют в шовинизме и национализме, но мы этого не должны пугаться. Разве мы не имеем права пересматривать и обсуждать кровные интересы нашего народа? Мы подняли этот вопрос не потому, чтобы нас обвиняли в национализме и шовинизме. Мы белорусский вопрос ставим в той плоскости, что если мы не сбросим с себя национального рабства, то мы и наполовину не освободимся от капиталистического гнета.

Тов. Болбеко говорит, что, поставив в порядок дня национальный вопрос, в частности, вопрос белорусский, мы желали осветить его в общем масштабе. Перешагнуть через национальный вопрос к интернационализму не придется.

Тов. Беганский доказывает, что он вовсе не подразумевал в своей речи того, что Белоруссии нет. Тов. Жилунович не есть коммунист, если говорит, что мы можем переделывать программные вопросы. Мы действительно должны пред белорусскими массами освещать вопросы коммунального строительства с национальной стороны. Московская секция слишком запоздала с посылкой партийных работников на места, тогда как литовская и другие секции успели уже создать свою Красную Армию, сильные организации и т. д.

Первый докладчик по национальному вопросу тов. Нецецкий, давая свое заключение и подводя резюме, говорит, что он хотел выяснить на этой конференции взгляды различных секций и, базируясь на них, подготовить почву для съезда всех белорусских коммунистических объединений. Мы являемся сынами своего народа, поставленного в угнетенное положение. И мы должны спасти его от порабощения, а с другой стороны, от невежества тьмы. Какие же пути должны быть для этого? Мы представляем здесь из себя сливки белорусского народа, его цвет. И если это подразумевали под Облискомзапом^l, то об этом ничего не говорит сам белорусский народ. Наша задача взбудоражить этот застоявшийся омут и доказать, что и Белоруссия как живая нация имеет право на жизнь. Поэтому, не предрешая устройства Белоруссии, мы должны все-таки сказать, что из себя представляет Белоруссия. В силу ее этнографического и экономического положения говорить о самостоятельности не приходится, так как Белоруссия не имеет открытого выхода к морю и со всех сторон окружена государствами, сталкивающимися с ее интересами. Придется или войти в соглашение, или каким-либо другим путем добиться отдушины. С политической стороны Белоруссия не имеет должной возмужалости. Но для нас, коммунистов, теперь этих преград не должно существовать, так как теперь не те условия, какие были раньше, а если они есть, то мы должны быть вполне уверенными, что придет девятый вал и смоет их. Нам нужно прилагать все усилия к тому, чтобы работать на общее благо и вместе с тем освободить белорусский народ от всяких предрассудков и невежества. Вожди пролетариата, всего несколько человек, сумели сделать психологический переворот и сдвиг в народных массах России, почему же не сумеем сделать этого мы по отношению к Белоруссии? Нам необходимо заявить, что, являясь работниками и поборниками интернационала, мы в то же время являемся представителями определенного народа. Мы будем работать на платформе: "Советская власть да здравствует на Белоруссии".

Внесено и принято предложение приступить к обсуждению вопроса о политическом положении на Белоруссии и взаимоотношениях между политическими партиями, а затем уже резолюцию вынести по обоим вопросам.

3. Современное политическое положение на Белоруссии и взаимоотношения между политическими партиями.

Тов. Нецецкий говорит, что теперь Белоруссия представляет собою подогретый котел, близкий к кипению. Сочувствием в массах там пользуется в настоящее время еврейская с[оциал]-д[емократическая] партия под названием Паолей Цион и отчасти Бунд. Благодаря знанию многими товарищами из партии Паолей Цион немецкого языка, им удалось интенсивнее, чем другим партиям, развивать свою работу в оккупированных местностях Белоруссии. Из частных разговоров удалось выяснить, что добрая половина этой партии перейдет и вольется в Белорусские коммунистические секции, по мере их образования. Затем тов. Нецецкий в общих чертах обрисовал направление работы польской левицы ППС⁵, Литовской с[оциал]-[демократической] партии и Бунда. Работа была чисто партизанская, но не имела планомерности. Нам необходимо будет войти в контакт с этими партиями и, по мере возможности, работать солидарно, за исключением польской партии ППС, которая по своим программным вопросам уклоняется слишком вправо, в сторону узкого национализма. Имея много плю-

^l Так в тексте. Скорее всего, было сказано: "И если под этим подразумевался Облискомзап".

сов для работы среди белорусских масс, есть много и минусов, как, напр., при столкновении с религиозным вопросом. Есть целые деревни, загипнотизированные влиянием духовенства. Это зло религиозное. Второе зло - порабощение трудящихся масс мелкой буржуазией. И третье зло - это тенденция Антанты разделить Белоруссию между Польшей, Литвой и Украиной.

Тов. Жилунович полагает, что этот вопрос можно разрешить лишь в плоскости выяснения взаимоотношений Белорусских коммунистических секций с имеющимися на Белоруссии областным и краевым комитетами РКП, монополизировавшими политическую работу на Белоруссии. Тов. Ханин указал еще на одну еврейскую партию - народных социалистов, работающую на Белоруссии. Областной комитет держится на Белоруссии как советское учреждение. Нам этот комитет не может помешать в работе. Партия Паолей Цион во время выборов в Учредительное собрание агитировала за большевистский список, и таким образом нам полезно будет работать солидарно с нею. Что же касается партии Бунд, то она всегда держалась и держится за меньшевистскую программу-минимум.

Тов. Дыло полагает, что этот вопрос необходимо поставить и осветить возможно шире. Нам необходимо будет воспользоваться еврейскими секциями большевиков, которые теперь организовались на Белоруссии; необходимо согласовать нашу работу с ними.

Тов. Беганский находит необходимым получить хотя бы краткую, но обстоятельную информацию о политическом положении в Белоруссии. Но существующие на Белоруссии партии сделали благоприятным ведение там политической работы; массы революционизировались благодаря немецкой оккупации. Теперь, конечно, необходимо будет нам объединиться в работе на Белоруссии с родственными коммунистическими организациями, тем более, что в настоящее время в Минске происходит междупартийное совещание представителей всех социалистических партий под председательством тов. Радека⁶.

Тов. Устилович предлагает прекратить прения по этому вопросу, так как никому из участников конференции достаточно обстоятельно не известно политическое положение на Белоруссии в данный момент. Равным образом, по той же причине, нам невозможно разобраться и в вопросе о взаимоотношении политических партий на Белоруссии. Это сумеет выяснить тот центральный наш орган, который будет избран настоящей конференцией.

Тов. Дыло предлагает отложить окончательное рассмотрение этого вопроса до ожидаемоего приезда делегатов из Минска.

Тов. Драко-Дракон предлагает дать возможность представителям высказать свое мнение и выработать линию поведения.

Тов. Протоковский высказался за предпринятие шагов к объединению в политической работе на Белоруссии с литовскими коммунистическими организациями. С областниками"^m, пожалуй, сговориться будет невозможно, но мы должны для отъезжающих товарищей выработать определенную инструкцию, базируясь на которой они знали бы, как им держаться.

Тов. Болбеко указывает, что политическая работа на Белоруссии ведется крайне неудовлетворительно: нет достаточно активных работников. А потому необходимо вывести Белоруссию из этого положения и двинуть туда свои лучшие активные силы.

^m Имеется в виду партийное и административное руководство Западной области.

Тов. Беганский говорит, что нам необходимо вынести определенную резолюцию по этому вопросу. Что касается взаимоотношений между политическими партиями, то этот вопрос ясен. С коммунистами мы сумеем сговориться и войти в контакт. Во всяком случае, мы можем видоизменить работу на Белоруссии только тогда, когда мы на местах выясним этот вопрос.

Тов. Червяков указывает, что на Белоруссии теперь работают только Областной и Краевой комитеты, с очень малыми силами; поэтому туда нужно влить побольше сил.

Тов. Нецецкий считает, что политическое положение на Белоруссии вполне выяснено, и теперь мы имеем возможность нарисовать себе картину этого положения. Внесено и принято предложение о прекращении прений по данному вопросу.

Единогласно принята резолюция по п. п. 2 и 3 повестки дня, прилагаемая особо.

Заседание прервано в 4 часа дня до 6 часов вечера 22 декабря.

Заседание возобновилось в 6 час. вечера 22 декабря при тех же участниках конференции

4. Создание рабоче-крестьянского правительства на Белоруссии.

Тов. Устилович поясняет, что этот вопрос поставлен на повестку вследствие переговоров тов. Ковшило с представителями Облискомзапа.

Тов. Дыло высказал мнение, что наша конференция не правомочна окончательно разрешить этот вопрос. Но, считаясь с настоящим политическим положением Белоруссии, нам необходимо перебросить на Белоруссию свои силы и подготовить мнение трудящихся масс сообразно с пожеланиями секций.

Тов. Болбеко находит необходимым предварительное принципиальное суждение по этому вопросу в настоящей конференции, так как на месте в настоящее время вопрос этот стоит крайне остро. Мы должны подготовить созыв Всебелорусского съезда, которому и будет подлежать окончательное решение этого вопроса.

Тов. Беганский высказывается за то, чтобы конференция вынесла свое принципиальное мнение по этому вопросу: нужно ли создание власти на Белоруссии и какой именно, и затем наметить пути к организации рабоче-крестьянского правительства на Белоруссии.

Тов. Жилунович говорит, что не приходится доказывать необходимости создания рабоче-крестьянского правительства на Белоруссии. Мы должны послать туда свои силы и создать там атмосферу к созыву съезда.

Тов. Нецецкий как на очень важный факт указывает на отношение международного союзного империализма к этому вопросу. И с этой стороны создание рабоче-крестьянского правительства на Белоруссии явится важным козырем в руках Советской власти. В данный момент мы не можем говорить об этом в решительном тоне, находясь здесь. Нам необходимо наметить программу наших действий. Нам необходимо на месте сорганизовать массы под нашим коммунистическим флагом и создать возможность созыва Всебелорусского съезда, который и явился бы выразителем воли народной в отношении к созданию правительства, а для этого нам необходимо бросить туда все свои силы.

Вынесено и принято предложение о прекращении прений по этому вопросу, единогласно принята резолюция, прилагаемая особо.

5. Предстоящие задачи белорусов-коммунистов: а) создание объединенного бюро.

Тов. Устилович указывает на разрозненность в действиях и неосведомленность во взаимных работах, которые существовали до настоящего времени. Поэтому нам необходимо создать такой центр, который объединил бы все белорусские коммунистические секции и давал бы общее направление их работе.

Ввиду ясности вопроса прения прекращены.

Постановлено: создать Центральное бюро Белорусских секций Российской коммунистической партии (большевиков), местонахождение которого должно быть в г. Москве.

Выборы членов Центрального бюро решено произвести в конце заседания.

б) Реорганизация Белорусского национального комиссариата.

Заместитель заведующего Белорусским национальным комиссариатом тов. Чернушевич в кратких чертах охарактеризовал деятельность Белнацкома, указав на те тормозы и препятствия, которые мешали плодотворной его работе, на предпринятые Московской белорусской секцией РКП шаги к восстановлению престижа Белнацкома и осведомил конференцию о результатах переговоров по этому поводу избранной Секцией особой Комиссии с народным комиссаром по делам национальностей тов. Сталиным и его заместителем тов. Пестковским.

Тов. Дыло дополнил доклад тов. Чернушевича в части, касающейся переговоров с тов. Сталиным и тов. Пестковским.

Тов. Устилович осветил деятельность Белнацкома за время бытности его помощником заведующего Белнацкомом.

Тов. Червяков сделал доклад о возникновении Белорусского национального комиссариата и о его деятельности за время бытности его, Червякова, комиссаром по белорусским делам.

Тов. Жилунович сделал доклад о деятельности Белнацкома, остановившись на деятельности каждого из его отделов, отметив те положительные результаты этой деятельности, какие могли получиться в рамках той обстановки, в какой находился Белнацком. Отмечены особые результаты Культурно-просветительного, Беженского и Издательского отделов Белнацкома, а также и его отделений, как, например, Петроградского.

Тов. Нецецкий дополнил сообщение в части, касающейся переговоров с тов. тов.ⁿ Сталиным и Пестковским, и сделал вывод, что Белорусский национальный комиссариат ничем не проявил себя, что, по его мнению, нужно поставить в укор бывшим его руководителям.

Тов. Устилович сделал дополнительные объяснения к своему докладу и высказал пожелание о необходимости переноса работ Издательского и Агитационно-политического отделов Белнацкома в Белоруссию.

Внесено и принято предложение о прекращении прений по этому вопросу.

После обмена мнений единогласно постановлено: существование Белорусского национального комиссариата признать необходимым и произвести реорганизацию его, в смысле замены некоторых руководителей новыми, более деятельными сотрудниками. Решено произвести теперь же выборы заведующего Белорусским национальным комиссариатом на место тов. Лагуна, которого ввиду нахождения в длительной командировке считать выбывшим из числа сотрудников Комиссариата.

Заведующим Белорусским национальным комиссариатом единогласно избран тов. Дмитрий Федорович Жилунович.

ⁿ Так в тексте.

Тов. Чернушевич заявил Конференции, что ввиду крайне неблагоприятно сложившихся для него семейных обстоятельств он просит снять с него обязанности помощника заведующего Белорусским национальным комиссариатом и избрать на его место другое лицо, а его командировать на Белоруссию для партийной работы, для которой он считает себя более полезным, чем для службы в Комиссариате, и, с другой стороны, такая командировка выведет его из затруднительного семейного положения.

Постановлено: заявление тов. Чернушевича и его доводы считать основательными, освободить его от должности помощника заведующего Белорусским национальным комиссариатом и предоставить в распоряжение Центрального бюро Белорусских коммунистических секций, а на место его избрать другое лицо.

Большинством голосов (11-ю против 1-го при 4 воздержавшихся) помощником заведующего Белорусским национальным комиссариатом избран тов. Мазур.

Ввиду того, что заведующий Агитационно-политическим отделом Белорусского национального комиссариата тов. Клыш находится в командировке на Белоруссии по партийным делам и что Московской белорусской секцией РКП он как опытный и надежный политический работник предназначен для дальнейшей агитационно-политической и организационной работы на Белоруссии, постановлено: на место тов. Клыша избрать другое лицо.

Заведующим Агитационно-политическим отделом Белорусского национального комиссариата избран тов. Фома Данилович Болбеко.

Дальнейшие перемены в персональном составе Белорусского национального комиссариата предоставляется произвести Центральному бюро Белорусских коммунистических секций.

Заведующим Саратовским отделением Белорусского национального комиссариата постановлено: назначить Алексея Викентьевича Протоковского, а занимающего эту должность тов. Степанюка предложить Белорусскому национальному комиссариату отозвать как не коммуниста и не соответствующего своему назначению, который должен сдать все дела, документы, имущество, денежные суммы и отчетность тов. Протоковскому.

Заседание закрыто в 12 час. 15 мин ночи.

Следующее заседание назначено на завтра, 23 декабря в 10 час. утра.

Заседание открыто в 11 часов утра 23 декабря 1918 года; при тех же участниках конференции. Кроме того, явились представители от Минской белорусской секции РКП (большевиков) тов. Петр Герасимович Клыш и от Минского районного комитета РКП (большевиков) Эдмунд Сигизмундович Русецкий.

Председательствует тов. Жилунович.

На повестке продолжение обсуждения вопроса о реорганизации Белорусского национального комиссариата.

Тов. Жилунович делает сообщение о том, что в смету Белнацкома на первое полугодие 1919 г. внесено открытие отделения Белнацкома в г. Минске, но целесообразнее было бы вместо Минска открыть отделение Комиссариата в одном из городов России, где имеется большое количество белорусов, которым это отделение могло бы принести пользу как находящимся на чужбине и готовящимся к отъезду в родные места.

Тов. Дыло поддерживает это предложение.

Тов. Беганский предлагает передать этот вопрос на разрешение Коллегии Белорусского национального комиссариата.

Последнее предложение большинством голосов принимается.

Ввиду прибытия на конференцию представителей из Минска, решено теперь же заслушать их информации.

Представитель Минского районного комитета РКП (большевиков) тов. Русецкий, делая доклад о положении в Белоруссии, говорит, что активных работников для посылки в деревню в Минске почти нет, между тем как черносотенного элемента много. Облискомзап относится враждебно к белорусскому вопросу. Крестьянскими организациями ведают Военно-революционный комитет и Областной комитет. Работников на ответственные места нет, а в настоящий момент они так необходимы. Необходимо все силы направить туда. На Белоруссии надо создать крепкий революционный центр для проведения в жизнь и закрепления Октябрьской революции^o. Всю тяжесть работы нужно перенести в Минск. За неимением работников-коммунистов ответственные места даны бундовцам. Минская белорусская секция РКП (большевиков) вынесла постановление о перемещении из Москвы в Минск всего Культурно-просветительного отдела Белнацкома.

Тов. Ханин говорит, что в России меньшевиков и бундовцев принимают на службу только как технических работников, а у нас в Минске они допускаются на ответственные места. Поэтому нам необходимо всех активных работников-белорусов направить туда.

Тов. Русецкий указывает, что везде при уходе из Белоруссии немецких оккупационных войск у власти становятся два правительства, что вносит путаницу в жизнь края. И только благодаря подпольной работе тов. коммунистов управление краем постепенно переходит в руки одной власти. Тов. Русецкий указывает на ненормальные и дезорганизаторские действия Минской Чрезвычайной Комиссии.

Тов. Драко-Дракон говорит, что вообще работа Облискомзапа велась в крайне нежелательном направлении и не революционизировала, а дезорганизовала массы. Облискомзапцы, вероятно, и нам будут ставить всевозможные препятствия в нашей работе и организации разрешенных нам отрядов Красной Армии. Буржуазию изгнали из Белоруссии не красноармейцы, а партизанские отряды из беднейших крестьян, и поэтому нам придется считаться с нашим крестьянством.

Постановлено прекратить прения по этому вопросу и перейти к обсуждению вопроса об издании партийного органа.

Тов. Дыло говорит, что нам крайне необходим партийный орган и что он должен быть органом Центрального бюро Белорусских коммунистических секций. Газета должна издаваться в Минске. Средства можно взять из Центрального комитета РКП (большевиков). Газету эту печатать таким образом, чтобы она была понятна для деревни и служила средством подготовления крестьян к началам коммунизма. Издаваться она должна на белорусском и русском языках и иметь характер литературно-политический.

В таком же духе высказались т.т. Устилович и Беганский.

^o Так в тексте.

Постановлено: поручить Центральному бюро Белорусских коммунистических секций немедленно принять меры к приисканию необходимых средств и организовать издание партийной газеты под названием "Белорусская Правда".

г) Агитационно-политическая и организационная работа (Белорусская Красная Армия).

Тов. Устилович заявляет, что о создании Белорусской Красной Армии много говорить не приходится. Необходимость этого вполне очевидна. Комиссаром Западной стрелковой дивизии⁷ уже изъявлено согласие с формированием при этой дивизии специального Белорусского полка. Необходимо только, чтобы все Белорусские коммунистические секции открыли немедленно вербовку и отправили товарищей в этот полк.

Тов. Русецкий рекомендует приступить к немедленному формированию Красных отрядов на местах для охраны границы ввиду того, что Белоруссия находится вблизи соседних контрреволюционных очагов. Вообще нам необходимо создание Белорусской Красной Армии в широком масштабе, для защиты мировой социалистической революции.

Тов. Устилович добавляет, что формируемый при Западной стрелковой дивизии Полоцкий полк и будет служить ядром для дальнейшей организации Белорусской Красной Армии, но нам желательно было бы создать еще и отдельные коммунистические отряды для немедленной отправки на места.

Тов. Жилунович находит необходимым, чтобы конференция вынесла определенное решение о формировании Белорусской Красной Армии, на которую мы могли бы рассчитывать как на оборону от всемирной контрреволюции. Если бы у нас своевременно была создана такая армия, то белорусскому народу не пришлось бы страдать 9 месяцев от ужасов немецкой оккупации. Красная Армия должна быть набрана исключительно из белорусов, но она должна охранять всю Российскую социалистическую революцию.

Тов. Драко-Дракон указывает, что белорусские крестьяне сами чувствуют опасность контрреволюции и сами охотно пойдут в Красную Армию.

По созданию Белорусской Красной Армии единогласно принята следующая резолюция:

Учитывая исключительно ответственное международное положение, в котором находится сейчас освобождаемая Белоруссия, конференция признает необходимым создание белорусских полков Красной Армии, почетной и ответственной задачей которых будет защита Белоруссии как одного из форпостов Великой российской социалистической революции при борьбе последней с мировым империализмом.

В задачах практического разрешения этого вопроса конференция постановляет: поручить Центральному бюро Белорусских коммунистических секций все руководство и заботу о формировании белорусских красных полков, для чего Секциям на местах, войдя в потребный контакт с советскими военными властями, приступить немедленно к вербовке красноармейцев и дальнейшей потребной организационной работе.

Политическим комиссаром формируемого сейчас в Москве Белорусского полка при Западной стрелковой дивизии назначить Михаила Фомича Драко-Дракона, присвоив полку наименование "Полоцкий". Пополнение людьми этого полка предоставить заботам Белорусских коммунистических секций, находящихся в городах внутри Советской России, где имеется масса белорусов-беженцев.

Отправить сформированный в Петрограде добровольческий отряд белорусов-коммунистов в Минск, где он сможет послужить хорошим коммунистическим ядром для белорусских красноармейских полков, к сформированию которых там будет приступлено.

Конференция выражает уверенность в том, что в ближайшие же месяцы молодая Белорусская Красная Армия, наряду со старыми славными латышскими и иными красноармейскими полками, явится перволинейным бойцом и защитником социальной революции, откуда бы ей ни грозил международный воинствующий и хищный капитал.

При обсуждении вопроса о сельских коммунах тов. Дыло указывает, что создание коммун на Белоруссии необходимо для подготовки крестьянства к новому переходу в сельскохозяйственной жизни края.

Идея строительства сельских коммун начинает постепенно проникать в сознание крестьянства. В Витебской, Могилевской и Смоленской губ. эта идея успешно проводится в жизнь. Необходимо все крупные имения в Белоруссии использовать для коммун.

Тов. Русецкий указывает, что благодаря тому, что условия сельского быта на Белоруссии совершенно иные, чем в России, идея коммунального строительства у нас является вполне жизненной и легко осуществимой. Сильным ядром для образования коммун могли бы послужить батрацкие коммуны в помещичьих имениях. Белорусские массы не настолько уже темны, чтобы не сознавать пользы сельских коммун. В окрестностях Минска крестьяне уже описали живой и мертвый инвентарь помещичьих имений и взяли на учет. Взаимоотношения между батраками имений и местными крестьянами вполне благожелательные. Леса без ведома комитетов не рубятся. Все питейные заведения, существовавшие во время немецкой оккупации, закрыты местными совдепами.

В результате обмена мнений о работах по созданию сельскохозяйственных коммун, советских хозяйств и обобществлению сельского хозяйства на Белоруссии, конференцией единогласно принята следующая резолюция:

Видя в сельскохозяйственных производственных коммунах, помимо всех прочих сторон их ценности, еще и новую форму коммунистического строительства жизни, а также считая обобществление сельского хозяйства переходной ступенью к коммунам, Конференция признает особенную ценность строительства коммун и работ по обобществлению сельского хозяйства в белорусской деревне и призывает всех партийных работников, кроме общеполитической и культурно-просветительной работы, вести в деревне попутно и работу коммунального строительства. Белорусская беженская масса, лишенная в настоящее время возможности восстановить свое подворное хозяйство, заслуживает особого организационного внимания белорусской Советской власти в смысле перехода, при ее помощи, к коммунальному или обобществленному хозяйству. Наличность в крае помещичьих хозяйств с широким применением батрацкого труда, позволяет иметь уверенность, что коммуны будут также наиболее приемлемой формой и для сельского безземельного пролетариата.

Вместе с тем конференция высказывается за использование больших помещичьих имений под создание крупных советских хозяйств как хозяйств образцовых или максимально производящих сельскохозяйственные продукты, что позволит Советской власти с большим успехом разрешить продовольственный вопрос, разрушительного влияния которого так уверенно ждут враги рабоче-крестьянской власти.

Обсудив и осветив всесторонне вопрос о постановке культурно-просветительного дела на Белоруссии, конференция единогласно принимает следующую резолюцию:

Признавая чрезвычайную важность культурно-просветительной работы среди белорусского пролетариата и крестьянства, особенно в теперешнюю пору строительства новой коммунистической жизни, когда, с одной стороны, народная школа на Белоруссии даже старого дореволюционного типа, либо была реэвакуирована и теперь уже почти потеряна для края, либо, оставшись на Белоруссии, была задушена немецкой оккупацией; с другой стороны, когда при наличности в крае социал-соглашательского элемента и нынешней пока еще слабости коммунистических сил на местах, дело просвещения может попасть в ненадежные руки, конференция постановляет безотлагательно направить на Белоруссию все руководящие силы и средства Культурно-просветительного отдела Белорусского национального комиссариата и его Петроградского отделения, оставив пока в Москве и Петрограде лишь самое необходимое. Этим самым будет дано потребное направление преобразованию старой школы в новую, единую трудовую, и положено прочное основание широкой внешкольной культурно-просветительной работе, первенствующую роль в которой должны играть все виды советских организаций и коммунистических объединений трудящихся, будя самодеятельность и народное творчество.

Заседание прервано в 3 час. дня, до 5 час. вечера.

Заседание возобновилось в 5 час. 30 мин. вечера 23 декабря при тех же участниках конференции. Кроме того, на конференцию прибыли представители Невельского^p комитета РКП (большевиков) тт. Абрам Григорьевич Бейлин и Павел Иванович Волков.

Обсуждая вопрос о средствах для агитационно-политической и организационной работы на Белоруссии, тов. Дыло находит, что ввиду исключительного положения, в котором находится сейчас Белоруссия, нам необходимы крупные денежные средства, с которыми можно было бы широко развить работу строительства на Белоруссии. Ввиду того, что мы будем работать в широком масштабе общероссийской социальной революции, тов. Дыло выражает уверенность, что в этом отношении нам окажут помощь как партийный, так и советский центральные органы России. Тов. Дыло предлагает уполномочить Центральное бюро Белорусских коммунистических секций требовать необходимые средства от центральных российских советских учреждений и партийных организаций.

Тов. Беганский присоединяется к этому предложению.

Тов. Бейлин указывает, что так как Белоруссия не должна мыслиться как самостоятельная государственная единица, а как нераздельная часть Российской советской республики, то и средства должны отпускаться центральными органами российской Советской власти и партии.

Конференция постановляет: уполномочить Центральное бюро Белорусских коммунистических секций принять немедленно все меры к изысканию необходимых для организационной работы на Белоруссии средств.

При постановке на обсуждение вопроса об отправке на места для агитационно-политической и организационной работы белорусов-коммунистов и выработке инструкции для них тов. Жилунович предлагает передать этот вопрос для

^p В тексте ошибочно - Ковельского.

рассмотрения и исполнения Центральному бюро Белорусских коммунистических секций.

Тов. Дыло дополняет это предложение тем, чтобы при посылке на места белорусских партийных работников не нарушалась работа в советских учреждениях России.

Оба предложения единогласно приняты конференцией.

Заслушав выработанные Московской белорусской секцией РКП (большевиков) тексты воззваний "К белорусскому народу" и "К белорусам-коммунистам", конференция с некоторыми поправками одобряет таковые и поручает Центральному бюро Белорусских коммунистических секций поместить эти воззвания в русской прессе, а также отпечатать в возможно большем количестве экземпляров на белорусском и русском языках для широкого распространения.

6. Мобилизация белорусов-коммунистов.

Тов. Беганский указывает, что партийных работников на очищаемой Белоруссии слишком мало для того, чтобы справиться с той колоссальной работой, которую необходимо выполнить. Поэтому мы должны напрячь все свои силы и объявить для этой цели мобилизацию белорусов-коммунистов, отозвав их с занимаемых в Советской России мест.

После краткого обмена мнениями конференция постановила: немедленно произвести мобилизацию белорусов-коммунистов и отправить их для работы в Белоруссию. Техническое выполнение этого возложить на Центральное бюро Белорусских коммунистических секций.

1. Текущие дела.

Конференцией решено заслушать дополнительные информации с мест. Представитель Невельского комитета РКП (большевиков) тов. Бейлин, делая доклад о партийной работе и положении в Невельском уезде Витебской губ., говорит, что в г. Невеле насчитывается до 500 коммунистов и 200 сочувствующих. В Полоцкой волости до 300 коммунистов и 160 сочувствующих, в Сокольнической волости до 600 коммунистов и до 300 сочувствующих. Литература распространяется хорошо среди крестьян. В частях Красной Армии также имеются коммунистические ячейки, которые имеют свои клубы. В Невеле есть и бундовская организация, которая объявила себя будто бы левой, но в сущности ведет свою работу в старом направлении. Имеются в уезде и такие волости, где коммунистические организации развиты слабо и даже совершенно отсутствуют, в особенности в отдаленных от Невеля волостях, с преимущественно кулацким населением, в которых имели место восстания. Необходимо сказать, что в этих восстаниях участвовала и крестьянская беднота, что следует отнести к плохой фильтрации комитетов бедноты, которые стоят далеко не на должной высоте.

На заданный тов. Бейлину вопрос, известно ли ему о полоцких комиссарах, он ответил, что действительно полоцкие комиссары, неизвестно кем избранные, занимаются пьянством и бесчинствами. Немногочисленная по своему составу коммунистическая организация в Полоцке - бездействует и свежих сил в свою среду не принимает. Посланному из Облискомзапа товарищу не дают работать, распоряжениям Облискомзапа не подчиняются.

Прибывший на заседание Конференции тов. И. В. Лагун сделал следующий доклад:

Он был послан Центральным бюро коммунистических организаций оккупированных местностей в распоряжение штаба Западной стрелковой дивизии, а последним направлен в оккупированные местности Белоруссии для организа-

ции коммунистических ячеек. В полосе первой оккупации все села, деревни и местечки в течение около трех лет представляли из себя настоящие тюрьмы. Из селения можно было выйти только тогда, когда выгоняли на принудительные работы. Русская революция принесла некоторое брожение в умы населения. Но таковое не могло вылиться в какую-либо форму в условиях оккупации. Но когда началась революция в Германии, то и политическая жизнь в полосе этой оккупации зашевелилась. По крайней мере, правые социалистические партии получили возможность развить свою работу. Что же касается коммунистов, то при тяжелом режиме оккупации даже самое пребывание их в этой полосе не представлялось возможным. Теперь все население с надеждой смотрит в сторону России. Условия оккупации сделали свое дело, зародив в массах революционный дух. Но печально то, что почти полностью отсутствует какая бы то ни было партийная литература. Распространяемые воззвания Краевого комитета среди населения и немецких обозных войск жадно расхватывались. Жизнь в м[естечке] Барановичах во время оккупации всецело находилась в руках немецкой комендатуры. В настоящее время там создан городской Обывательский комитет, в который вошло 25% представителей партий Паолей Цион и Бунда; остальной состав Комитета - буржуазия. С ввозом и вывозом - саботаж. Теперь ведется подготовка по выборам в Советы. В районе оккупации находится 10 немецкая армия, которая морально разлагается, что очевидно даже с внешней стороны: страшный упадок духа, отсутствие подчинения, несмотря на всевозможные меры к обузданию солдатских масс. Солдатские советы реакционны и находятся в руках командования. В составе Барановичского совета был один из группы Спартака⁸, но и тот был отозван. Немцы уходят поспешно через Замирье - Барановичи, потому что если идут на Польшу, то обезоруживаются польскими легионерами. Беднейшее население чувствует в большевиках что-то святое, революционное, великое, но без руководителей не может как следует ориентироваться и организоваться. Буржуазия, купцы и помещики распространяют о большевиках самые нелепые слухи и при оставлении немцами края панически бегут, преимущественно в Варшаву. Немецкие солдаты находятся как бы в мешке и не имеют мало-мальски правильного представления о большевиках, рисуя их в самых фантастических красках. Вербовочные комитеты Довбор-Мусницкого⁹ работают слабо. Среди буржуазии большая растерянность, но, убегая, они надеются еще вернуться и перевешать всех большевиков; так, по крайней мере, высказался один помещик из-под Слуцка, некто Заблоцкий. Пленных из Германии^q довозят только до Баранович, а там бросают их на произвол судьбы, без приюта и пищи, вследствие чего многие замерзают и их хоронят ежедневно по 20 и 40 человек. Представителей Центропленбежа¹⁰ там нет. Пленные также напитаны самыми невероятными слухами о зверствах большевиков. В полосе первой оккупации дотла снесены целые деревни, и целые семейства возвратившихся беженцев бродят без приюта и поселяются в окопах. Немецкое командование в Барановичах обратилось к городскому комитету с предложением о сформировании отряда для обороны, якобы, еврейского населения от погромов, но это не удалось. Грабежи немецких солдат носят лишь случайный характер, преимущественно ограбляют помещиков. Были случаи

^q Речь идет о российских военнопленных Первой мировой войны.

вооруженного выступления против немецких солдат. На участке Лунинец сформирован железнодорожный отряд в 3000 человек, который занял эту линию.

Представитель Минской белорусской секции РКП (большевиков) тов. Клыш сделал доклад о политическом положении в Минске, об организации там Советской власти и с тем, как была сорганизована в Минске Белорусская коммунистическая секция. Последней реквизирована гостиница "Сокол", в которой открыт Белорусский пролетарский клуб, обставленный мебелью, реквизированной у княгини Радзивилл. Секция вела переговоры с представителями Облискомзапа, а также Краевого и районного комитетов коммунистических организаций Белоруссии и Литвы о контакте в работе и о солидарности, но положительных результатов пока не достигнуто. На членов Секции смотрят с недоверием и предубеждением. Необходимо направить туда как можно больше активных работников белорусов-коммунистов.

Приступлено к обсуждению вопроса о создании Центрального бюро Белорусских коммунистических секций. Тов. Дыло высказывает мнение, что Центральное бюро как главный белорусский партийный орган должно быть наделено полной свободой действий. Состав его должен быть из 10 членов, причем часть Бюро должна находиться в Минске, а часть в Москве.

Тов. Нецецкий против такого предложения и находит, [что] 10 членов - слишком много. Для того же, чтобы перенести наш партийный центр в Минск, мы должны еще созвать Всебелорусский партийный съезд и объявить себя Белорусской коммунистической партией. Предлагает избрать Бюро из 5 членов.

После обмена мнений постановлено: избрать Центральное бюро Белорусских коммунистических секций из 5 членов, местопребывание которого должно быть в Москве.

Произведенным голосованием избранными в члены Центрального бюро Белорусских коммунистических секций оказались:

1. Дмитрий Федорович Жилунович, получивший 17 избирательных голосов, при 2 воздержавшихся.

2. Фома Данилович Болбеко - 15 голосов, при 4 воздержавшихся.

3. Иосиф Степанович Нецецкий - 13 голосов, при 6 воздержавшихся.

4. Михаил Фомич Драко-Дракон - 12 голосов, при 2 против и 5 воздержавшихся.

5. Александр Григорьевич Червяков - 11 голосов, при 2 против и 6 воздержавшихся.

Тов. Осипа Леонтьевича Дыло, получившего 10 избирательных голосов, при 2 против и 7 воздержавшихся разрешено кооптировать в Центральное бюро в случае отсутствия кого-либо из членов.

По поднятому вопросу о созыве Всебелорусского съезда коммунистических секций постановлено: поручить Центральному Бюро Белорусских коммунистических секций созвать этот съезд после имеющей быть 27 сего декабря конференции в Смоленске.

Тов. Жилуновичем оглашена полученная Московской белорусской секцией РКП (большевиков) телеграмма из Смоленска за подписью секретаря Областного комитета РКП Кнорина^r с приглашением прислать представителя на созываемую 27 сего декабря в Смоленске конференцию коммунистических организаций Северо-Западной области.

^r В тексте - Кноринга.

После обмена мнений постановлено: делегировать на вышеуказанную конференцию 3 представителей из числа участников настоящей конференции.

Большинством голосов представителями на Смоленскую конференцию избраны: Петр Герасимович Клыш, Владимир Григорьевич Ханин и Иосиф Васильевич Лагун.

Конференция закончилась заключительной речью председательствующего тов. Жилуновича, благодарившего от имени Московского комитета Московской белорусской секции РКП (большевиков) все Белорусские коммунистические секции в лице их представителей - участников Конференции, за дружный отклик, результатом которого явилась та плодотворная работа и задачи, которые блестяще выполнила и разрешила конференция. Пожелав всем Белорусским коммунистическим секциям дальнейшего успеха в их ценной и чрезвычайно важной и полезной работе на благо трудящихся масс, тов. Жилунович предложил собранию исполнить "Интернационал", который и был пропет всеми с единодушным подъемом и воодушевлением. Затем была исполнена Белорусская марсельеза¹¹.

Заседание закрылось в 12 час. 30 мин. ночи.

Председатель конференции

Секретарь

Резолюция, принятая Первой конференцией Белорусских коммунистических секций по национальному вопросу, о политическом положении Белоруссии и взаимоотношениях между политическими партиями, а также по вопросу о создании в Белоруссии рабоче-крестьянского правительства.

Современное положение Белоруссии исключительно сложно и ответственно. Созданные Германским бронированным кулаком и Антантой государства Польши, Литвы и Украины, возглавляемые представителями крупной буржуазии и национал-шовинистами, с первых же дней своего существования проявляют стремление к империалистическому захвату и порабощению соседних с ними народностей, в том числе и Белоруссии. Германская оккупация совершенно разорила Белоруссию в экономическом отношении и в стремлении убить в корне революционное настроение рабочих и крестьянских масс, невиданными по своей жестокости репрессиями подавляла в корне всякое проявление самодеятельности и попытки белорусского народа к освобождению от ига поработителей; встречая на своем кровавом пути дружную поддержку духовенства, помещиков, капиталистов и всех видных прислужников, до социал-соглашателей включительно, пользующихся темнотой и несознательностью рабочих и крестьян, - вся эта свора старалась путем затемнения их разными лживыми и клеветническими инсинуациями по отношению к Российской Социалистической революции заглушить их классовое сознание и ненависть к своим вечным врагам капиталистам, дабы таким путем если и не совсем предотвратить, то оттянуть на возможно продолжительное время конец их неограниченного до сего времени владычества и глумления над рабочим классом. Но, несмотря на самое жесточайшее подавление всякого революционного брожения среди белорусского пролетариата и крестьянства, революционный дух в них не убит, а, наоборот, еще более революционизировал их. Благодаря 9-месячной вакханалии германского бронированного кулака, частью уничтожившей и отправившей в гер-

манские тюрьмы, частью же понудившей эмигрировать лучших вождей белорусского пролетариата и деревенской бедноты в Российскую социалистическую республику, распылив их здесь по разным городам таковой. В настоящее время белорусский пролетариат имеет на местах очень мало сознательных и вполне подготовленных к социалистическому строительству работников. Оставшиеся же там легальные представители разных социал-соглашательских и национал-шовинистических партий стараются всеми силами использовать создавшееся для них временно благоприятное положение. Но мы знаем, что господа соглашатели, уживавшиеся с германским империализмом, при малейшем повороте мировой истории очень легко могут сменить германскую ориентацию на ориентацию америко-англо-французскую с тем, чтобы снова предать дело социальной революции на Белоруссии в руки литовских и польских помещиков, капиталистов и клерикального духовенства. Все эти знаменательные факты властно требуют создания сильного, выражающего волю белорусской бедноты Белорусского рабоче-крестьянского правительства в теснейшем контакте с Великой Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой, которое смогло бы, при дружественной поддержке Российской социалистической революции, оградить белорусскую бедноту от надвигающейся мировой контрреволюции, под видом освобождения народностей от засилия "русского большевизма" и их самоопределения, и тем самым дать возможность и белорусскому пролетариату внести свою малую лепту на пользу назревающей Общемировой социальной революции.

Подлинный подписал:

Председатель Конференции Д. ЖИЛУНОВИЧ

Скрепил и верно: секретарь ЧЕРНУШЕВИЧ

Овальная печать Московской белорусской секции Российской Коммунистической Партии (большевиков)

Машинописная копия. Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 17. Оп. 4. Д. 95. Л. 18 - 32 об.

¹ Г. Ковшило (Ковтило) - активист белорусского национального движения, левый эсер, в 1918 г. - член Петроградской белорусской секции РКП(б).

² В. С. Фальский - активист белорусского национального движения, белорусский социал-демократ, в 1918 г. - член Московской белоруской секции РКП(б).

³ Муравьевщина - от фамилии М. Н. Муравьева, в 1863 - 1866 гг. - генерал-губернатора Северо-Западных губерний (Белоруссия и Литва), известного репрессиями против участников польского национального восстания 1863 - 1864 гг., которое в документе названо польским мятежом.

⁴ 18 ноября 1918 г. в условиях германской оккупации было создано временное правительство буржуазной республики Латвии. 17 декабря того же года образованное в подполье советское правительство Латвии в своем Манифесте объявило о переходе всей власти в Латвии к Советам. Эстонские коммунисты в России в середине ноября 1918 г. образовали Временный революционный комитет Эстляндии, после чего 19 ноября германская оккупационная администрация передала власть эстонскому буржуазному временному правительству. 29 ноября эстонские революционные полки заняли Нарву, где была провозглашена Эстляндская трудовая коммуна, расширявшая ареал своей власти по мере изгнания германских оккупантов.

⁵ Левица ППС - полонизм, аббревиатура от названия по-польски: левая часть Польской социалистической партии.

⁶ К. Б. Радек (Собельсон) - участник социал-демократического движения в Галиции, Польше, Германии. С 1917 г. - член РСДРП (б); в 1918 г. - сотрудник Народного комиссариата по иностранным делам.

⁷ Западная стрелковая дивизия была образована в сентябре 1918 г. из находившихся в России польских революционных частей. Приказом о формировании дивизии предусматривалось включение в нее "желающих польских, литовских и белорусских уроженцев-беженцев". Кроме польских полков в дивизии с самого начала было запланировано создание литовского полка. На должность комиссара дивизии последовательно назначались лица из числа польских революционеров в России.

⁸ Группа "Спартак", с ноября 1918 г. - Союз Спартака - революционная организация германских левых социал-демократов. 1 января 1919 г. преобразовалась в Коммунистическую партию Германии.

⁹ Ю. Довбор-Мусницкий - генерал-лейтенант царской армии, с августа 1917 г. - командующий I польским корпусом в составе русской армии. После Октябрьской революции вышел из подчинения Ставке Верховного главнокомандующего и использовал военную силу против развернувшейся аграрной революции, за неприкосновенность польских владений в Белоруссии. Чтобы избежать разоружения советскими войсками, Довбор-Мусницкий поставил корпус под покровительство наступавшей германской армии. Но бесчинства польских военнослужащих в отведенных им немецкими оккупантами пяти белорусских уездах вынудили германское командование в мае 1918 г. распустить I польский корпус. В документе речь идет о попытках его восстановления.

¹⁰ Центропленбеж - Центральная коллегия по делам пленных и беженцев.

¹¹ "Белорусской марсельезой" называли популярную среди участников белорусского национального движения песню "Ад веку мы спал!".