БЕЛАРУСЬ (последнее)
Повышение благосостояния народа в БССР в 50-е - 80-е годы
Актуальные публикации по истории и культуре Беларуси.
Успехи в восстановлении народного хозяйства, целенаправленная социальная политика государства обеспечивали улучшение материального благосостояния белорусского народа, рост его культурного уровня. Постепенно преодолевались трудности в обеспечении населения предметами первой необходимости, продовольствием, жильем. За первые пять послевоенных лет реальная заработная плата рабочих и служащих с учетом общественных фондов потребления возросла в 2,5 раза. В 1950 г. по сравнению с 1946 г. в среднем в 2,5 раза увеличилась выдача зерна и картофеля на трудодень колхозникам. Выделялись средства на народное образование и охрану здоровья трудящихся, на социальное страхование, пенсии рабочим и служащим, инвалидам войны, оказание помощи семьям погибших военнослужащих и партизан, многодетным семьям и др.
На благосостояние людей положительно сказались отмена в декабре 1947 г. карточной системы в обеспечении продуктами питания и проведение денежной реформы. По мере того как из руин и пепла поднимались города и села, возрастала и обеспеченность населения жильем. В начале 50-х гг. завершилось переселение сельских жителей, потерявших жилье в годы войны, из землянок в дома. Всего в течение 1946— 1950 гг. было построено 4247 тыс. м2 жилья в городах и 290,3 тыс. домов в сельской местности. В результате десятки тысяч семей улучшили свои жилищно-быто-вые условия.
В 50-е гг. на основе развития экономики все более полно удовлетворялись материальные и культурно-бытовые потребности людей. Росли денежные доходы населения. За годы пятой пятилетки фонд заработной платы рабочих и служащих увеличился на 38%, в 7,5 раза возросла денежная оплата трудодней в колхозах. 5,3 млрд рублей выиграли трудящиеся от ежегодного (в течение 1948—1953 гг.) снижения цен на товары народного потребления. С января 1957 г. была увеличена заработная плата низкооплачиваемым категориям трудящихся, повышен минимум заработка, не облагаемого налогами. С 1958 г. прекратилась подписка на государственные займы, которая носила скорее принудительный, чем добровольный характер.
Реальные доходы трудящихся в 1958 г. по отношению к 1950 г. увеличились в расчете на одного работающего на 60%. С принятием в 1956 г. нового закона о государственных пенсиях на более прочную основу было поставлено материальное обеспечение нетрудоспособных. Устанавливались минимальный размер пенсий в 300 рублей и максимальный в 1200 рублей. Был расширен круг лиц, имевших право на пенсию. Население стало больше потреблять продуктов питания, особенно масла, мяса, рыбы, яиц. Увеличилась продажа одежды, обуви, тканей, мотоциклов, радиоприемников и других товаров.
Уменьшалась продолжительность рабочего дня. В 1956 г. на два часа сократился рабочий день в предвыходные и предпраздничные дни, был установлен 6-часовой рабочий день для подростков. В отраслях с тяжелыми условиями труда рабочие переводились на 6—7-часовой рабочий день.
Улучшались, хотя и медленно, материально-бытовые условия жизни сельского населения. В августе 1953 г. были снижены размеры поставок с приусадебных хозяйств колхозников, а с января 1958 г. крестьянские подворья вообще освобождались от обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов. Все эти меры привели к тому, что реальные доходы колхозников в 1958 г. превысили уровень 1940 г. более чем в 2 раза.
В 1958 г. из госбюджета на социальное обеспечение выделялось 66 млн рублей, или в 5,5 раза больше, чем в 1950 г. За 1950—1956 гг. на курортах побывало 6 тыс. инвалидов Великой Отечественной войны. К концу 1958 г. государственные пособия получало почти 127 тыс. многодетных матерей. За рождение и воспитание пятерых и более детей женщины награждались орденами и медалями, а имевшим 10 и более детей присваивалось звание «Мать-героиня».
В 50-е гг. правительство Беларуси приняло ряд мер по наращиванию темпов жилищного строительства, увеличивало ассигнования на эти цели. Всего за 1951 — 1958 гг. в республике было введено в эксплуатацию более 14 млн м* общей жилой площади. 26% государственного жилого фонда в это время было обеспечено водопроводом, канализацией и центральным отоплением.
В 60-е — первой половине 70-х гг. в связи с увеличением национального богатства материальные и культурные запросы населения республики стали удовлетворяться полнее. Из произведенного в 1975 г. национального дохода в сумме 363 млрд рублей на потребление было израсходовано 267- млрд. Возрастали и реальные доходы граждан. В 1970 г. они по сравнению с 1960 г. стали выше в 1,8 раза, а в 1975 г.— более чем в два раза. Важным источником повышения реальных доходов являлись общественные фонды потребления, которые расходовались на медицинское обслуживание, народное образование, выплату пенсий, пособий на воспитание детей и др. Они возросли с 0,8 млрд рублей в 1960 г. до 3 млрд рублей в 1975 г., а в расчете на душу населения — соответственно с 95 до 322 рублей в год.
Основным источником реальных доходов населения оставалась заработная плата. Проводилось ее повышение низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих. Отменялись или сокращались налоги. Этим
самым проводилась линия на сокращение разницы между высшими и низшими размерами зарплаты. Уже в 1965 г. в промышленности Беларуси число низкооплачиваемых (до 60 руб. в месяц) сократилось более чем в 2 раза, а среднеоплачиваемых (от 60 до 140 руб.) увеличилось в 1,7 раза. С января 1968 г. минимальный заработок всех рабочих и служащих был повышен до 60 рублей в месяц. В 1966—1970 гг. бюджет почти полутора миллионов трудящихся, или 52% от их общего числа, увеличился от прямого повышения заработной платы.
Значительно выросли доходы колхозников. Оплата их труда возросла в 2,7 раза. В доле потребления поступления от коллективных хозяйств стали превышать доходы от приусадебных участков. С 1966 г. колхозы стали переходить на гарантированную оплату труда применительно к ставкам рабочих совхозов. В 1964 г. в связи с принятием закона «О пенсиях и помощи членам колхозов» колхозники впервые получили право на материальное обеспечение в старости, на пенсии по инвалидности, а члены их семей — на пособия в случае потери кормильца. Правда, минимальная пенсия составляла 12 рублей в месяц и крайне слабо удовлетворяла нужды пенсионеров. Поэтому они, как правило, продолжали работать. В последующем размер ее понемногу повышался. Закон 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан СССР» впервые в истории советского государства уравнял права колхозников с другими категориями трудящихся в вопросах социальной защиты.
Все больше и больше жителей Беларуси получало благоустроенное жилье. В восьмой и девятой пятилетках (1965—1975) ежегодно строилось примерно 90 тыс. новых квартир. Относительно устойчивыми темпами развивалось жилищное строительство и в последующие годы. В 1976—1980 гг. было построено 391,6 тыс., в 1981—1985 гг.— 424 тыс. квартир. Средняя обеспеченность жильем (в расчете на одного жителя) составляла в 1985 г. 15,9 м2. В то же время проблема обеспечения горожан жильем в силу ряда причин не была решена.
Все более полно удовлетворялись потребности населения в продуктах питания и промышленных товарах. В Беларуси развернулось строительство крупных универсальных и специализированных магазинов, открывались торговые центры, расширялись и реконструировались старые предприятия торговли. Общий объем товарооборота на душу населения вырос с 269 рублей в 1960 г. до 795 рублей в 1975 г. Продажа непродовольственных товаров народного потребления всем категориям населения республики за это время увеличилась в 2,6 раза, продажа масла животного возросла почти в 2 раза, растительного — в 1,5, сахара — в 1,8, молока и молочных продуктов — в 2,5, яиц — в 4,4 раза.
Произошли существенные изменения в организации бытового обслуживания населения. Число предприятий в этой отрасли возросло с 4,7 тыс. в 1960 г. до 10,6 тыс. в 1975 г. Во всех районных центрах были созданы комбинаты бытового обслуживания, которые создали разветвленную сеть мастерских и приемных пунктов в селах.
Рост материального благосостояния населения, увеличение свободного времени расширяли возможности приобщения людей к культуре, к освоению духовных ценностей. В 1960—1985 гг. расходы на образование и культуру в республике повысились в 5 раз, на медицинское обслуживание и физкультуру — в 4 раза, на социальное обеспечение и социальное страхование — в 8 раз.
В то же время в конце 70-х — первой половине 80-х гг. в социально-культурной сфере проявлялись существенные недостатки, связанные прежде всего с застойными явлениями в экономике. Началось снижение темпов роста национального дохода. Если в 1965— 1970 гг. среднегодовые темпы его прироста составляли 9,1%, то в 1981—1985 гг.— 5,6%. Реальные доходы населения в это время в среднем за год возрастали на 2,5%.
Отрицательно сказывался опережающий рост денежных доходов по отношению к росту производства товаров и услуг. В 1971—1985 гг. в целом по стране количество денег в обращении возросло в 3 раза, а объем производства товаров народного потребления (в рублях) — в 2 раза. В результате возникал неудовлетворенный спрос, Появлялись очереди в магазинах и т. п. Неудовлетворенный спрос на предметы потребления вел к росту денежных вкладов населения.
В Беларуси их сумма с 1970 по 1985 г. возросла в 6 раз, в том числе в сельской местности — в 8 раз. При этом всего несколько процентов вкладчиков владели почти половиной всех вкладов.
И хотя в целом в 60-е — 70-е гг. происходил рост заработной платы трудящихся, возрастали потребление основных продуктов питания и приобретение товаров длительного пользования (телевизоров, холодильников, мебели), в 1985 г. Советский Союз по уровню личного потребления на душу населения, правда, без учета получаемого через общественные фонды, занимал 77-е место в мире.
С первых послевоенных лет в республике расширялась сеть медицинских учреждений. В 1950 г. работало 695 больниц, 407 женских и детских консультаций, 1551 фельдшерско-акушерский пункт. Действовало также 28 санаториев и 10 домов отдыха. Квалифицированную медицинскую помощь населению оказывали 6,3 тыс. врачей и 24,4 тыс. работников среднего медицинского персонала. В последующие годы проводились медико-профилактические мероприятия, расширялась сеть медицинских учреждений, готовились кадры медработников. В 1985 г. численность врачей всех специальностей достигла 37,7 тыс., среднего медицинского персонала — 108,6 тыс. Действовало 1367 врачебных учреждений, оказывавших населению ам-булаторно-поликлиническую помощь, и 881 больница с общим количеством коек 130,2 тыс. На 10 тыс. населения приходилось 37,8 врачей и 108,7 человек среднего медицинского персонала. Это были более высокие показатели, чем в США, Англии, Франции. Средняя продолжительность жизни населения Беларуси в 1975 г. составляла 72 года, в том числе женщин — 76 лет. По данным ООН, такая продолжительность жизни женщин в это время была одной из самых высоких в мире.
Этому во многом способствовали профилактические мероприятия: регулярный медосмотр граждан по месту учебы или работы, периодическое их флюорографическое обследование, массовая вакцинация, начиная с детского возраста, и др. Большое внимание уделялось стимулированию физкультурного движения. Если в 1958 г. им в Беларуси было охвачено 1,3 млн человек, то в 1985 г.— более 3,3 млн. Все эти меры позволили на протяжении 50—80-х гг. сохранять значительный естественный прирост населения республики, общая численность которого к началу 1986 г. превысила 10-миллионный рубеж.
На благосостояние людей положительно сказались отмена в декабре 1947 г. карточной системы в обеспечении продуктами питания и проведение денежной реформы. По мере того как из руин и пепла поднимались города и села, возрастала и обеспеченность населения жильем. В начале 50-х гг. завершилось переселение сельских жителей, потерявших жилье в годы войны, из землянок в дома. Всего в течение 1946— 1950 гг. было построено 4247 тыс. м2 жилья в городах и 290,3 тыс. домов в сельской местности. В результате десятки тысяч семей улучшили свои жилищно-быто-вые условия.
В 50-е гг. на основе развития экономики все более полно удовлетворялись материальные и культурно-бытовые потребности людей. Росли денежные доходы населения. За годы пятой пятилетки фонд заработной платы рабочих и служащих увеличился на 38%, в 7,5 раза возросла денежная оплата трудодней в колхозах. 5,3 млрд рублей выиграли трудящиеся от ежегодного (в течение 1948—1953 гг.) снижения цен на товары народного потребления. С января 1957 г. была увеличена заработная плата низкооплачиваемым категориям трудящихся, повышен минимум заработка, не облагаемого налогами. С 1958 г. прекратилась подписка на государственные займы, которая носила скорее принудительный, чем добровольный характер.
Реальные доходы трудящихся в 1958 г. по отношению к 1950 г. увеличились в расчете на одного работающего на 60%. С принятием в 1956 г. нового закона о государственных пенсиях на более прочную основу было поставлено материальное обеспечение нетрудоспособных. Устанавливались минимальный размер пенсий в 300 рублей и максимальный в 1200 рублей. Был расширен круг лиц, имевших право на пенсию. Население стало больше потреблять продуктов питания, особенно масла, мяса, рыбы, яиц. Увеличилась продажа одежды, обуви, тканей, мотоциклов, радиоприемников и других товаров.
Уменьшалась продолжительность рабочего дня. В 1956 г. на два часа сократился рабочий день в предвыходные и предпраздничные дни, был установлен 6-часовой рабочий день для подростков. В отраслях с тяжелыми условиями труда рабочие переводились на 6—7-часовой рабочий день.
Улучшались, хотя и медленно, материально-бытовые условия жизни сельского населения. В августе 1953 г. были снижены размеры поставок с приусадебных хозяйств колхозников, а с января 1958 г. крестьянские подворья вообще освобождались от обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов. Все эти меры привели к тому, что реальные доходы колхозников в 1958 г. превысили уровень 1940 г. более чем в 2 раза.
В 1958 г. из госбюджета на социальное обеспечение выделялось 66 млн рублей, или в 5,5 раза больше, чем в 1950 г. За 1950—1956 гг. на курортах побывало 6 тыс. инвалидов Великой Отечественной войны. К концу 1958 г. государственные пособия получало почти 127 тыс. многодетных матерей. За рождение и воспитание пятерых и более детей женщины награждались орденами и медалями, а имевшим 10 и более детей присваивалось звание «Мать-героиня».
В 50-е гг. правительство Беларуси приняло ряд мер по наращиванию темпов жилищного строительства, увеличивало ассигнования на эти цели. Всего за 1951 — 1958 гг. в республике было введено в эксплуатацию более 14 млн м* общей жилой площади. 26% государственного жилого фонда в это время было обеспечено водопроводом, канализацией и центральным отоплением.
В 60-е — первой половине 70-х гг. в связи с увеличением национального богатства материальные и культурные запросы населения республики стали удовлетворяться полнее. Из произведенного в 1975 г. национального дохода в сумме 363 млрд рублей на потребление было израсходовано 267- млрд. Возрастали и реальные доходы граждан. В 1970 г. они по сравнению с 1960 г. стали выше в 1,8 раза, а в 1975 г.— более чем в два раза. Важным источником повышения реальных доходов являлись общественные фонды потребления, которые расходовались на медицинское обслуживание, народное образование, выплату пенсий, пособий на воспитание детей и др. Они возросли с 0,8 млрд рублей в 1960 г. до 3 млрд рублей в 1975 г., а в расчете на душу населения — соответственно с 95 до 322 рублей в год.
Основным источником реальных доходов населения оставалась заработная плата. Проводилось ее повышение низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих. Отменялись или сокращались налоги. Этим
самым проводилась линия на сокращение разницы между высшими и низшими размерами зарплаты. Уже в 1965 г. в промышленности Беларуси число низкооплачиваемых (до 60 руб. в месяц) сократилось более чем в 2 раза, а среднеоплачиваемых (от 60 до 140 руб.) увеличилось в 1,7 раза. С января 1968 г. минимальный заработок всех рабочих и служащих был повышен до 60 рублей в месяц. В 1966—1970 гг. бюджет почти полутора миллионов трудящихся, или 52% от их общего числа, увеличился от прямого повышения заработной платы.
Значительно выросли доходы колхозников. Оплата их труда возросла в 2,7 раза. В доле потребления поступления от коллективных хозяйств стали превышать доходы от приусадебных участков. С 1966 г. колхозы стали переходить на гарантированную оплату труда применительно к ставкам рабочих совхозов. В 1964 г. в связи с принятием закона «О пенсиях и помощи членам колхозов» колхозники впервые получили право на материальное обеспечение в старости, на пенсии по инвалидности, а члены их семей — на пособия в случае потери кормильца. Правда, минимальная пенсия составляла 12 рублей в месяц и крайне слабо удовлетворяла нужды пенсионеров. Поэтому они, как правило, продолжали работать. В последующем размер ее понемногу повышался. Закон 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан СССР» впервые в истории советского государства уравнял права колхозников с другими категориями трудящихся в вопросах социальной защиты.
Все больше и больше жителей Беларуси получало благоустроенное жилье. В восьмой и девятой пятилетках (1965—1975) ежегодно строилось примерно 90 тыс. новых квартир. Относительно устойчивыми темпами развивалось жилищное строительство и в последующие годы. В 1976—1980 гг. было построено 391,6 тыс., в 1981—1985 гг.— 424 тыс. квартир. Средняя обеспеченность жильем (в расчете на одного жителя) составляла в 1985 г. 15,9 м2. В то же время проблема обеспечения горожан жильем в силу ряда причин не была решена.
Все более полно удовлетворялись потребности населения в продуктах питания и промышленных товарах. В Беларуси развернулось строительство крупных универсальных и специализированных магазинов, открывались торговые центры, расширялись и реконструировались старые предприятия торговли. Общий объем товарооборота на душу населения вырос с 269 рублей в 1960 г. до 795 рублей в 1975 г. Продажа непродовольственных товаров народного потребления всем категориям населения республики за это время увеличилась в 2,6 раза, продажа масла животного возросла почти в 2 раза, растительного — в 1,5, сахара — в 1,8, молока и молочных продуктов — в 2,5, яиц — в 4,4 раза.
Произошли существенные изменения в организации бытового обслуживания населения. Число предприятий в этой отрасли возросло с 4,7 тыс. в 1960 г. до 10,6 тыс. в 1975 г. Во всех районных центрах были созданы комбинаты бытового обслуживания, которые создали разветвленную сеть мастерских и приемных пунктов в селах.
Рост материального благосостояния населения, увеличение свободного времени расширяли возможности приобщения людей к культуре, к освоению духовных ценностей. В 1960—1985 гг. расходы на образование и культуру в республике повысились в 5 раз, на медицинское обслуживание и физкультуру — в 4 раза, на социальное обеспечение и социальное страхование — в 8 раз.
В то же время в конце 70-х — первой половине 80-х гг. в социально-культурной сфере проявлялись существенные недостатки, связанные прежде всего с застойными явлениями в экономике. Началось снижение темпов роста национального дохода. Если в 1965— 1970 гг. среднегодовые темпы его прироста составляли 9,1%, то в 1981—1985 гг.— 5,6%. Реальные доходы населения в это время в среднем за год возрастали на 2,5%.
Отрицательно сказывался опережающий рост денежных доходов по отношению к росту производства товаров и услуг. В 1971—1985 гг. в целом по стране количество денег в обращении возросло в 3 раза, а объем производства товаров народного потребления (в рублях) — в 2 раза. В результате возникал неудовлетворенный спрос, Появлялись очереди в магазинах и т. п. Неудовлетворенный спрос на предметы потребления вел к росту денежных вкладов населения.
В Беларуси их сумма с 1970 по 1985 г. возросла в 6 раз, в том числе в сельской местности — в 8 раз. При этом всего несколько процентов вкладчиков владели почти половиной всех вкладов.
И хотя в целом в 60-е — 70-е гг. происходил рост заработной платы трудящихся, возрастали потребление основных продуктов питания и приобретение товаров длительного пользования (телевизоров, холодильников, мебели), в 1985 г. Советский Союз по уровню личного потребления на душу населения, правда, без учета получаемого через общественные фонды, занимал 77-е место в мире.
С первых послевоенных лет в республике расширялась сеть медицинских учреждений. В 1950 г. работало 695 больниц, 407 женских и детских консультаций, 1551 фельдшерско-акушерский пункт. Действовало также 28 санаториев и 10 домов отдыха. Квалифицированную медицинскую помощь населению оказывали 6,3 тыс. врачей и 24,4 тыс. работников среднего медицинского персонала. В последующие годы проводились медико-профилактические мероприятия, расширялась сеть медицинских учреждений, готовились кадры медработников. В 1985 г. численность врачей всех специальностей достигла 37,7 тыс., среднего медицинского персонала — 108,6 тыс. Действовало 1367 врачебных учреждений, оказывавших населению ам-булаторно-поликлиническую помощь, и 881 больница с общим количеством коек 130,2 тыс. На 10 тыс. населения приходилось 37,8 врачей и 108,7 человек среднего медицинского персонала. Это были более высокие показатели, чем в США, Англии, Франции. Средняя продолжительность жизни населения Беларуси в 1975 г. составляла 72 года, в том числе женщин — 76 лет. По данным ООН, такая продолжительность жизни женщин в это время была одной из самых высоких в мире.
Этому во многом способствовали профилактические мероприятия: регулярный медосмотр граждан по месту учебы или работы, периодическое их флюорографическое обследование, массовая вакцинация, начиная с детского возраста, и др. Большое внимание уделялось стимулированию физкультурного движения. Если в 1958 г. им в Беларуси было охвачено 1,3 млн человек, то в 1985 г.— более 3,3 млн. Все эти меры позволили на протяжении 50—80-х гг. сохранять значительный естественный прирост населения республики, общая численность которого к началу 1986 г. превысила 10-миллионный рубеж.
Опубликовано 18 ноября 2010 года
Новые статьи на library.by:
БЕЛАРУСЬ:
Комментируем публикацию: Повышение благосостояния народа в БССР в 50-е - 80-е годы
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1290086380 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций