Спекуляции вокруг Союзного государства

Анализ состояния белорусско-российских отношений на современном этапе убедительно свидетельствует о том, что после подписания Договора процесс построения Союзного государства застопорился.

По недавним оценкам Президента РБ, Председателя Высшего Государственного Совета Союзного государства А.Г. Лукашенко, "белорусско-российские отношения подошли к опасной черте, многие решения, принятые в рамках Союза, не реализуются на практике".

Сегодня все больше политиков в России и Беларуси начинают понимать, что концепция нового союзного Договора оказалась противоречивой и уязвимой в правовом отношении, а Программа реализации союзного Договора - необоснованной и малоэффективной.

При явно замедленном процессе белорусско-российского единения неизбежно будет и уже происходит отчуждение народов и элит от идеи Союза. Об этом убедительно свидетельствуют последние социологические исследования в двух странах. В частности, по результатам опроса в августе жителей Минска количество сторонников единения Беларуси и России значительно сократилось.

В настоящее время отсутствие единого подхода к решению экономических вопросов становится одним из важнейших факторов, тормозящих процесс единения Беларуси и России. Заседание Совета Министров Союзного государства в Москве 30 августа еще раз продемонстрировало различие сторон во взглядах на сближение социально-экономических показателей двух стран и объединение финансовых систем, принятие единого налогового и таможенного законодательств.

За разногласиями в экономической сфере отчетливо просматривается весь спектр политических противоречий, существующих сегодня, прежде всего в российских эшелонах власти. В России "союзный фактор" по-прежнему остается одним из важнейших инструментов борьбы за власть. В свою очередь антисоюзные лозунги стали знаменем белорусской оппозиции в борьбе за власть.

В условиях жесткого политического и информационного противоборства "на союзной площадке", а также отсутствия эффективно работающей "союзной бюрократии" процесс белорусско-российской интеграции выходит из-под контроля, как каждого, так и вместе взятых президентов двух стран и переходит к третьей стороне, стремящейся разыграть свой сценарий инициирования объединений и союзов на постсоветском пространстве.

Есть серьезная опасность того, что в результате возникшей своеобразной политической изоляции глав государств Республики Беларусь и Российской Федерации друг от друга, продолжающегося информационного противодействия интеграционным процессам, попыток блокирования бюджетного финансирования союзных программ на 2000 г. и других мероприятий противникам Союза удастся сорвать осуществление Программы действий по реализации Договора о создания Союзного государства.

Немалые опасения вызывает затянувшийся процесс формирования союзных органов и, в частности, Постоянного комитета Совета Министров. По имеющейся информации, там на руководящие должности претендуют политики, ранее скомпрометировавшие себя, нередко - противники единения. Крайне важно выработать согласованный подход к оптимизации союзного строительства, становлению и развитию органов Союза, союзных СМИ, укомплектованию их высококвалифицированными специалистами, последовательными сторонниками белорусско-российского объединения.

Противники Союза умело используют информационное оружие, всячески противодействуют интеграции двух стран. Поэтому целесообразно в приоритетном порядке сформировать эффективную систему информационного взаимодействия и информационного обеспечения деятельности союзных органов, государственных структур и общественных организаций двух стран.

Еще одним мощным резервом союзного строительства может стать привлечение широких слоев общественности двух стран к участию в союзном строительстве. Учрежденная в ноябре 1999 г. Союзная общественная палата при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России могла бы стать эффективным инструментом общественно-политической поддержки действий и инициатив двух глав государств в деле строительства Союзного государства.

Хочется верить, что участники Всебелорусского съезда депутатов, который пройдет в Минске 29 сентября 2000 г., поставят в повестку дня вопрос о белорусско-российских отношениях.