В классической политэкономии инфляция изучается
как часть теории денег. Дж.Кейнс впервые
анализировал инфляцию в качестве элемента
макроэкономической теории. Монетаризм, который
на рубеже 80-х годов оттеснил кейнсианство в
экономической политике западных стран, уже не
просто включает проблемы инфляции в
макроэкономическую теорию, но и видит здесь её
важнейшую составляющую.
Что же
такое инфляция ? "Под инфляцией,- пишет Милтон
Фридмен,- я подразумеваю устойчивый и
непрерывный рост цен, выступающий всегда и везде
как денежный феномен, вызванный избытком денег
по отношению к выпуску продукции".
Такое
монетаристическое определение предполагает, что
центр тяжести инфляции находится в сфере
обращения. С подобных позиций допустимо
ограниченное вмешательство государства в
воспроизводственный процесс. В отличие от этого
в кейнсианских теориях под инфляцией
подразумевается избыточный покупательский
спрос, причины которого лежат как на стороне
предложения, так и спроса.
Инфляция
представляет собой одну из самых тяжёлых
экономических болезней ХХ столетия. Её грозные
симптомы зафиксированы в хозяйствах рыночного
типа. Не имеют иммунитета против инфляции и те
экономики, где механизмы рынка разрушены
административно-командной системой.
По своему
происхождению инфляция - явление, связанное с
движением денег. Но, зарождаясь на
разбалансированном денежном рынке, вирусы
инфляции распространяются за пределы этой сферы,
вызывая негативные процессы в других частях
экономического организма: поражают
производство, потребление и т.д. И чем более
запущена инфляционная болезнь, тем сложнее
стоящая перед государством проблема, тем
объёмнее комплекс мер антиинфляционного
регулирования. Ведь лечить приходится уже не
только денежный рынок, но и государственные
финансы, инвестиционный процесс, текущее
потребление и иные области экономики. В период
бурной неконтролируемой гиперинфляции борьба с
ней становится всепоглащающей заботой
государства. Любые его действия приобретают
антиинфляционную направленность.
Инфляционный процесс может развиваться по двум
основным направлениям. Если макроэкономическое
неравновесие в сторону спроса выражается в
постоянном повышении цен, инфляцию следует
считать открытой. Когда оно сопровождается
всеобщим государственным контролем над ценами,
инфляция становится подавленной.
В
советской экономической науке на протяжении
десятилетий инфляция применительно к нашим
условиям оставалась одной из запретных тем.
Согласно господствовавшим догматам, инфляция -
типическая болезнь рыночной экономики,
порождённая свойственной капиталистическому
способу производства анархией и, стало быть,
заведомо невозможная в плановом хозяйстве. Такое
теоретическое воззрение опиралось на практику
государственного контроля цен,
централизованного ценообразования,
долговременного поддержания цен на товары
первой необходимости на неизменном уровне, а в
прошлом - и их периодического снижения. Такая
стабильность достиглась за счёт больших
государственных дотаций, источниками которых в
конечном итоге были налоги. Инфляция
присутствовала и здесь, но в скрытой
(подавленной), не фиксируемой явно форме.
В конце 80-х
годов Госкомстат СССР официально признал
инфляционные процессы и опубликовал данные о
темпах инфляции, но только для потребительской
сферы. Инфляция инвестиционного рубля
по-прежнему остаётся до конца не разгаданной
загадкой.
Переход к
открытой инфляции должен осуществляться
исключительно последовательно, без каких бы то
ни было отступлений. В противном случае каждый
новый виток подавленной инфляции станет
отбрасывать экономику назад, приближая её к
дотоварному и доденежному состоянию. Будет
развиваться процесс гиперинфляции, критерием
которой является прогрессирующая утрата
деньгами своих функций. Ещё одним свидетельством
гиперинфляции выступает нежелание граждан
держать свои сбережения в денежной форме,
стремление вложить их в материальные ценности.
Согласно
общей макроэкономической теории инфляции - это
сложный многофакторный процесс, порождающийся
совокупностью взаимовлияющих факторов. В
зависимости от преобладания того или иного
фактора выделяют несколько видов инфляции.
"Инфляция
денежной массы" может быть раскрыта с помощью
модели Фишера: MV = pQ
где M -
количество денег в обращении,
V - скорость обращения,
Q - количество товаров,
p - цена товаров.
Из этого
уравнения следует, что сбалансированность между
денежной массой (с учётом скорости обращения) и
её товарным покрытием достигается путём
изменения цен. Они тем выше, чем больше в обороте
денег и меньше предложение товаров.
Во второй
половине 80-х годов "инфляция денежной массы"
в СССР резко возросла. Анализ инфляционного
процесса в этот период выполнен рабочей группой,
подготовившей программу "500 дней". В
концепции этой программы указывалось, что
значительный инфляционный потенциал был
накоплен в советской экономике уже к 1985 году.
В 1981-1985 гг.
учтённый внутренний государственный долг
увеличился на 37,8 млрд. рублей, достигнув примерно
140 млрд., то в 1986-1990 гг. его прирост составил уже не
менее 400 млрд., а абсолютная величина достигла 540
млрд. рублей. Этот долг в виде денег, не имеющих
товарного накопления, составил 60% от валового
национального продукта (ВНП). В 1991 году он стал
намного больше.
Одновременно
вдвое за пять лет увеличился внешний долг СССР. В
результате государство оказалось "живущим в
долг" и находящимся на грани банкротства. Ещё
один вид инфляции -"инфляция роста заработной
платы". Хотя на долю этого фактора приходится
только 25-30% цены, динамика з/п в условиях рыночной
экономики может задать первичный импульс
развитию инфляционного процесса.
Дефицит
трудовых ресурсов в СССР наблюдался на
протяжении всего анализируемого периода, до
последнего времени з/п в стране была заморожена
государством в форме жёстко финансированных
окладов, тарифных ставок, фонда з/п и её средней
величины, различных регламентов трудовой
деятельности. Поэтому фактор роста з/п, в отличие
от стран свободной предпринимательской
экономики, не играл существенной роли в
инфляционных процессах.
Положение
изменилось в 1988-1991 гг., когда расширение прав
предприятий, ослабление контроля государства
над з/п и ценами при отсутствии механизма
рыночного их регулирования привели к быстрому
раскручиванию спирали "цена - з/п". Наличие
инфляции стало столь же неоспоримым для
непосвящённого гражданина, как когда-то её
отсутствие. Теперь об "инфляции роста
материальных издержек производства". В
условиях государственного ограничения на рост
з/п и личных доходов одной из главных причин
инфляции является рост материальных затрат.
Можно выделить два основных направления
повышения материальных издержек.
Первое из
них связано с затратным характером
экономической системы. Постоянное
централизованное плановое давление на темпы
роста производства продукции в ценностном её
измерении в условиях дефицита и отсутствия
конкуренции вело к повышению цен. В то же время
государственный контроль над уровнем
рентабельности продукции, с одной стороны, при
невозможности воздействия государства и
потребителя на издержки производства, с другой,
способствовали преднамеренному росту
себестоимости. Отсюда сокращение выпуска
сравнительно простой и дешёвой продукции.
Второе
направление роста материальных издержек
обусловлено природным фактором, вызывающим
повышение цен на сырьё. Затраты на добычу
минерально-сырьевых ресурсов возрастают под
влиянием ухудшения горно-геологических условий,
освоение местонахождений менее богатых по
содержанию основного вещества и расположенных в
более отдалённых и труднодоступных районах.
Особая роль инфляционного импульса, отражающего
ухудшение природных условий, в нашем народном
хозяйстве связана с гипертрофией развития в нём
сырьевых отраслей.
"Структурная инфляция" - предполагает
перемещение спроса, которое сопровождается
ростом цен на продукты, к которым потребители
проявляют повышенный интерес, в то время как цены
на другие продукты, спрос на которые падает, не
снижаются вообще либо снижаются незначительно.
Вследствие этого цены в среднем растут.
"Инфляция прибыли" - такой её вид, который
проявляется в получении сверхприбылей, в том
числе за счёт монополизации рынка, в конечном
итоге это ведёт к росту цен, не компенсированному
для потребителя улучшением качества
приобретаемой продукции. Ослабление
государственного контроля за ценами в условиях
дефицита, монополизации и отсутствия
конкуренции неизбежно привело к значительному
росту "инфляции прибылей".
В
заключение об "инфляции налогов". Инфляцию
может вызвать государство, повышая налоги с
целью покрыть возрастающие расходы на оборону,
управление, социальные программы.
Высокие
налоговые ставки увеличивают издержки
производства непосредственно, а также косвенно -
через рост з/п. Это уменьшает возможности
накопления, а значит, и инвестирования, тормозит
производство, снижая предложение. Высокими
налоговыми ставками государство душит
производство, что в конечном итоге снижает
предложении товаров и ведёт к инфляции.
Из теории
"экономики предложения" следует, что для
содействия росту производства товаров
государство не должно устанавливать черезмерно
высокие налоги. При этом предложение будет расти,
сближаясь со спросом, инфляция станет
сокращаться. В то же время абсолютная величина
дохода государства будет такой же, как при более
высокой ставке налога.
Последствия инфляции.
Инфляция - это
здоровая реакция экономического организма на
возникшее финансовое расстройство, попытка
преодолеть его, достичь равновесного состояния
между товарами и деньгами. В то же время теория
указывает на такие негативные последствия
инфляции, как перераспределение национального
дохода и национального богатства, искажение
системы налоговых ставок и шкал, снижение
реальной з/п трудящихся.
Двойственный характер последствий инфляции,
согласно теории Дж.Кейнса, связан с двумя её
стадиями. Первая из них характеризуется
умеренными темпами инфляции, направленной на
этой стадии на расширение производства и в
меньшей мере - на рост цен. Вторая стадия - это
истинная инфляция. Её отличительный признак -
рост издержек, дезорганизация денежного
обращения, подавление производства, т.е.
разрушение экономических основ существования
общества.
Начиная с
1988 г. в СССР можно проследить переход от первой
стадии инфляции ко второй. Происходивший в этот
период быстрый рост массы денег, не имеющих
товарного наполнения, был вызван попытками
ускорить решение социальных вопросов, не
сбалансированными со средствами и
производственными возможностями страны.
Исходя из
опыта СССР можно утверждать, что наибольший
ущерб экономике и обществу наносит
неуправляемая инфляция. Скрытое удорожание
продукции ведёт к завышению темпов роста этих
отраслей, а вследствие этого - всех фиксируемых
показателей их эффективности. Но главный ущерб
народному хозяйству от неуправляемой
инфляции инвестиционного рубля состоит в том,
что она ведёт к массовому невыполнению планов
ввода производственных мощностей. Скрытой
инфляции только в одной инвестиционной сфере
достаточно для того, чтобы вызвать затухание
экономического роста.
Борьба с
инфляцией.
Чтобы справиться
с инфляцией, государству приходится действовать
с полным напряжением сил. Известна
антиинфляционная тактика, от которой можно ждать
результатов в пределах сравнительно небольшого
периода времени.
Одна из
важнейших задач антиинфляционной стратегии
состоит в гашении инфляционных ожиданий.
Другим
неотъемлемым компонентом антиинфляционной
стратегии является долгосрочная денежная
политика. Её отличительная особенность -
введение жёстких лимитов на ежегодные приросты
денежной массы.
Ещё одна
стратегическая задача антиинфляционного
регулирования - сокращение бюджетного дефицита с
перспективой его полной ликвидации. К её решению
можно двигаться двумя путями - увеличивая доходы
и уменьшая расходы государства.
В условиях
гиперинфляции наступает время сильных
консервативных правительств, преисполненных
решимости победить её невзирая ни на что. Имеются
в виду жёсткие ограничения в сфере денежного
обращения, ускоренная приватизация, неуклонное
сокращение государственных расходов и т.п.
Понятно, что решившиеся проводить такие
ограничения в жизнь не должны расчитывать на
потоки благодарностей; напротив, их обычный удел
- общественное негодование. Но зато если им
удаётся сохраниться у власти, они признаются
национальными героями. Тогда, когда начинают
ощущаться первые результаты консервативной
политики. Подобный ход событий вполне понятен.
попав в беду и осмыслив своё положение, люди
верят не тому, кто жалеет, а тому, кто может
спасти. Появление у нас правительства, которому
обоснованно верят, судя по всему, неизбежно. И чем
скорее это произойдёт, тем быстрее экономика
выйдет на путь здорового неинфляционного
развития.
Измерение
инфляции.
Вспомним, что
инфляция измеряется с помощью индекса цен и что
индекс цен определяет их общий уровень по
отношению к базисному периоду.
Например,
в индексе цен на потребительские товары 1982-1984 гг.
используются в качестве базового периода, для
которого устанавливается уровень цен, равный 100.
В 1988 году индекс цен был приблизительно равен 118.
Это значит, что в 1988 году цены были на 18% выше, чем
в 1982-1984 гг., или проще говоря, данный набор
товаров, который в 1982-1984 гг. стоил 100 долларов, в 1988
году стоил 118 долларов.
Темп
инфляции для данного года можно вычислить
следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего
года (1987) из индекса этого года (1988), разделить эту
разницу на индекс прошеджего года (1987), а затем
умножить на 100. Например, в 1987 г. индекс цен на
потребительские товары был равен 113.6, а в 1988 г. -
118.3. Следовательно, уровень инфляции для 1988 г.
вычисляется следующим образом:
темп = 118.3 - 113.6 х100 = 4.1
инфляции
118.3
В настоящий
момент (март`91 - май`96) уровень инфляции = 12000 руб.
ЛИТЕРАТУРА
1. Грузинов В.П.
"Экономика предприятия в условиях рынка"
Москва. "Эконолис", 1991 г.
2. Фальцман В.
"Инфляция" журнал
"Экономические науки" №2, 1992 г.
3. Лившиц А.
"Инфляция" |