СТАТЬИ НА РАЗНЫЕ ТЕМЫ (последнее)
Прозрачней, еще прозрачней: как превратить казначейский журнал ужасов и мистики в понятный документ?
Публикации, не вошедшие в другие тематические рубрики. Разное.
С 2011 года все образовательные учреждения Томска переведены на казначейскую систему исполнения бюджета. Событие рабочее, внутреннее. Как-то по-другому будут двигаться финансовые потоки школ. Ну и что, как это отразится на учениках и родителях? Конечно, это больше касается руководства школ. Но поскольку на одном из заседаний, где присутствовали директора общеобразовательных учреждений, из их уст прозвучала тревога по поводу этого нововведения, то захотелось выяснить, что для них такого страшного в этом переходе. Для встречи были закуплены канцтовары - чтобы учителя могли делать пометки (ежедневники, офисная бумага). Между прочим, за успешное внедрение этой системы Людмила Смольникова, директор департамента финансов администрации Томска, была удостоена звания академика муниципальной академии РФ.
- Смысл введения системы казначейского исполнения бюджета понятен, - говорит директор 6-й томской гимназии Наталья Шульга. - Это делает прозрачнее бюджет, его исполнение нами, учреждениями, которые финансируются за счет бюджета города. С этого момента журнал ужасов и мистики превращается в самый прозрачный документ! Есть в нововведении и другие плюсы. Нет задержек с выплатами по зарплате, налогам на зарплату, частично с коммунальными платежами. Достаточно быстро это все делается. Потому что это статьи, утвержденные в смете, а перерасходов по ним у нас нет. Стал более четким документооборот, потому что контроль за прохождением документов усилился. Но есть и минусы. Ведь недостатки - это продолжения наших достоинств. Пока не попробуешь, пока все это не пройдешь, до тех пор не поймешь. Я уже вижу здесь для себя три проблемы: увеличилась технологическая цепочка при прохождении средств; очень волнует, кто будет обслуживать новую компьютерную технику; а еще - почему бюджет будет распоряжаться нашим внебюджетным фондом.
Теперь по порядку. С введением системы казначейства увеличилось количество ступеней контроля от получателя до распорядителя денежных средств. Школы пишут заявку на какую-то затрату, согласовывают с департаментом образования, потом с департаментом финансов, а потом уж - казначейство, которое распоряжается бюджетными средствами. Все это занимает 2-3 дня, а потом в обратном порядке. Кроме того, что усилилась система контроля, стал другим и документооборот. И журнал ужасов и мистики канул в Лету. Но это ладно.
Для введения казначейской системы исполнения бюджета в бухгалтерии школ поставили современные компьютеры, установили и программы по работе с казначейством. Тут бы школам только радоваться, но и здесь сразу столкнулись с проблемой - а кто будет обслуживать эту сложную технику? К тому же надо освоить новые непростые программы, уметь с ними работать. А бухгалтеры школ хотя с компьютерами и знакомы, но на уровне обычного пользователя.
- Где-то что-то в программе "зависло", не пошло - и сразу надо искать специалиста, - делится проблемами Наталья Геннадьевна. - Как мы мучались с отчетом в Пенсионный фонд! Помочь никто не мог, пришлось специалиста со стороны приглашать. Да, у нас для обслуживания компьютерного парка - это и кабинет ЭВМ, и новые компьютеры в приемной, в библиотеке, теперь вот в бухгалтерии - есть одна штатная единица инженера по ТСЭ и ЭВМ. Но объем работ увеличился, и люди не соглашаются за мизерную зарплату в 700 рублей заниматься этим. Можем мы технику эффективно использовать? Это одна сторона вопроса - как обслуживать компьютеры.
Нужна специальная учеба для школьных бухгалтеров, чтобы им было легко осуществлять отношения через компьютер с казначейством. Но, как сказали директорам на инструктивном совещании по поводу внедрения казначейской системы, в данном случае выделение средств на специальное обучение работников образования не было предусмотрено бюджетом. Как и обслуживание компьютеров, и обеспечение их дорогостоящими расходными материалами. А спрашивать и контролировать будут все.
Сейчас все текущие материальные проблемы школы вынуждены решать сами, за счет внебюджетных средств, то есть за счет родительской платы, спонсорской помощи. В 6-й гимназии только лампочек в первом полугодии перегорело 150 штук. И каждый день то раковина засорится, то кран течет, то еще что-нибудь случится - хозяйство-то большое, и здание не новое. А мел, а праздники разные, а пополнение библиотечного фонда?!
Трат много. И школы вроде бы научились решать эти проблемы. Но теперь их волнует вопрос: почему деньги, заработанные ими самими, поступающие в их распоряжение не из бюджета, теперь будут контролироваться казначейством? До 1 ноября школы имели три собственных расчетных счета: на один поступали деньги на зарплату, на другой - средства на хозяйственные нужды, а третий был внебюджетный, через него проходили пожертвования от спонсоров и родительская плата за оказанные школой дополнительные образовательные услуги. Теперь первые два счета закрыты, третий пока у школ есть, но директора очень боятся, что с 1 января смогут его лишиться. Вернее, лишиться возможности свободно распоряжаться заработанными и найденными средствами.
- Нас интересует, на основании какого нормативного документа внебюджетные средства переводятся на казначейскую систему исполнения, - вопрошает Наталья Геннадьевна. - И я боюсь, что если такого документа нет, то его придумают. Мы должны собрать совет гимназии. Это родительские деньги, и только они могут контролировать их расходование. Тем более что все средства проходят через школьную бухгалтерию: и спонсорская помощь, и родительская плата. И все отчисления мы с них производим, куда положено. Мы не боимся прозрачности. Не поэтому! Мы и так прозрачнее некуда, нас и так проверяют все, кто может! Плохо, если нас поставят в такие условия, что не захочешь этим заниматься. Директора, у кого есть этот внебюджет, обеспокоены таким контролем.
- Смысл введения системы казначейского исполнения бюджета понятен, - говорит директор 6-й томской гимназии Наталья Шульга. - Это делает прозрачнее бюджет, его исполнение нами, учреждениями, которые финансируются за счет бюджета города. С этого момента журнал ужасов и мистики превращается в самый прозрачный документ! Есть в нововведении и другие плюсы. Нет задержек с выплатами по зарплате, налогам на зарплату, частично с коммунальными платежами. Достаточно быстро это все делается. Потому что это статьи, утвержденные в смете, а перерасходов по ним у нас нет. Стал более четким документооборот, потому что контроль за прохождением документов усилился. Но есть и минусы. Ведь недостатки - это продолжения наших достоинств. Пока не попробуешь, пока все это не пройдешь, до тех пор не поймешь. Я уже вижу здесь для себя три проблемы: увеличилась технологическая цепочка при прохождении средств; очень волнует, кто будет обслуживать новую компьютерную технику; а еще - почему бюджет будет распоряжаться нашим внебюджетным фондом.
Теперь по порядку. С введением системы казначейства увеличилось количество ступеней контроля от получателя до распорядителя денежных средств. Школы пишут заявку на какую-то затрату, согласовывают с департаментом образования, потом с департаментом финансов, а потом уж - казначейство, которое распоряжается бюджетными средствами. Все это занимает 2-3 дня, а потом в обратном порядке. Кроме того, что усилилась система контроля, стал другим и документооборот. И журнал ужасов и мистики канул в Лету. Но это ладно.
Для введения казначейской системы исполнения бюджета в бухгалтерии школ поставили современные компьютеры, установили и программы по работе с казначейством. Тут бы школам только радоваться, но и здесь сразу столкнулись с проблемой - а кто будет обслуживать эту сложную технику? К тому же надо освоить новые непростые программы, уметь с ними работать. А бухгалтеры школ хотя с компьютерами и знакомы, но на уровне обычного пользователя.
- Где-то что-то в программе "зависло", не пошло - и сразу надо искать специалиста, - делится проблемами Наталья Геннадьевна. - Как мы мучались с отчетом в Пенсионный фонд! Помочь никто не мог, пришлось специалиста со стороны приглашать. Да, у нас для обслуживания компьютерного парка - это и кабинет ЭВМ, и новые компьютеры в приемной, в библиотеке, теперь вот в бухгалтерии - есть одна штатная единица инженера по ТСЭ и ЭВМ. Но объем работ увеличился, и люди не соглашаются за мизерную зарплату в 700 рублей заниматься этим. Можем мы технику эффективно использовать? Это одна сторона вопроса - как обслуживать компьютеры.
Нужна специальная учеба для школьных бухгалтеров, чтобы им было легко осуществлять отношения через компьютер с казначейством. Но, как сказали директорам на инструктивном совещании по поводу внедрения казначейской системы, в данном случае выделение средств на специальное обучение работников образования не было предусмотрено бюджетом. Как и обслуживание компьютеров, и обеспечение их дорогостоящими расходными материалами. А спрашивать и контролировать будут все.
Сейчас все текущие материальные проблемы школы вынуждены решать сами, за счет внебюджетных средств, то есть за счет родительской платы, спонсорской помощи. В 6-й гимназии только лампочек в первом полугодии перегорело 150 штук. И каждый день то раковина засорится, то кран течет, то еще что-нибудь случится - хозяйство-то большое, и здание не новое. А мел, а праздники разные, а пополнение библиотечного фонда?!
Трат много. И школы вроде бы научились решать эти проблемы. Но теперь их волнует вопрос: почему деньги, заработанные ими самими, поступающие в их распоряжение не из бюджета, теперь будут контролироваться казначейством? До 1 ноября школы имели три собственных расчетных счета: на один поступали деньги на зарплату, на другой - средства на хозяйственные нужды, а третий был внебюджетный, через него проходили пожертвования от спонсоров и родительская плата за оказанные школой дополнительные образовательные услуги. Теперь первые два счета закрыты, третий пока у школ есть, но директора очень боятся, что с 1 января смогут его лишиться. Вернее, лишиться возможности свободно распоряжаться заработанными и найденными средствами.
- Нас интересует, на основании какого нормативного документа внебюджетные средства переводятся на казначейскую систему исполнения, - вопрошает Наталья Геннадьевна. - И я боюсь, что если такого документа нет, то его придумают. Мы должны собрать совет гимназии. Это родительские деньги, и только они могут контролировать их расходование. Тем более что все средства проходят через школьную бухгалтерию: и спонсорская помощь, и родительская плата. И все отчисления мы с них производим, куда положено. Мы не боимся прозрачности. Не поэтому! Мы и так прозрачнее некуда, нас и так проверяют все, кто может! Плохо, если нас поставят в такие условия, что не захочешь этим заниматься. Директора, у кого есть этот внебюджет, обеспокоены таким контролем.
Опубликовано 03 мая 2011 года
Новые статьи на library.by:
СТАТЬИ НА РАЗНЫЕ ТЕМЫ:
Комментируем публикацию: Прозрачней, еще прозрачней: как превратить казначейский журнал ужасов и мистики в понятный документ?
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Предполагаемый источник
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1304414800 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций