В Латвии аудиторов ограничивать не будут

В Латвии было множество случаев, когда аудиторские фирмы оказывали консультационные услуги местным предприятиям, например неоднократно проводили разработку и внедрение крупномасштабных систем финансового учета, и в то же время аудиторская фирма работала как ревизор предприятия, признает партнер KPMG Latvia Патрик Керубин. Министерство финансов ограничения на консультационные услуги аудиторских фирм вводить не планирует.

В надежде вернуть доверие инвесторов президент США провозгласил новый закон, предусматривающий намного более жесткие правила деятельности аудиторских фирм. Реформа бухгалтерского учета открытых акционерных обществ и Закон "О защите инвесторов" определяют отдельные услуги, которые не имеют права оказывать фирмы, аудирующие в США публичные предприятия. Важнейшими из них являются юридические, бухгалтерские услуги, услуги по созданию и внедрению систем финансовой информации, оценке предприятий и внутреннему аудиту.

"Инициатив по ограничению аудиторских фирм в предоставлении консультационных услуг тем предприятиям, для которых проводится аудит, со стороны Министерства финансов Латвии не было, и сильно сомневаюсь, что будут, поскольку лишь в начале этого года вступил в силу Закон "О присяжных ревизорах", и уже вокруг него были широкие дискуссии", - говорит руководитель ревизионных проектов. Ernst&Young Baltic Лео Ашманис. По его мнению, изменений в деятельности латвийских аудиторских фирм по отношению к ограничениям оказания консультационных услуг можно ожидать после вступления в ЕС, когда придется приспосабливаться к общим стандартам, которые в Европе и России (см., например, сайт финансовой компании ФинансГрупп - finans-grupp.ru/buh-uslugi.html) намного строже. Новый закон, принятый в США, пока затрагивает те латвийские предприятия, которые имеют американских инвесторов, отмечает Л.Ашманис.

Р.Керубин также признал: "Я не располагаю информацией о том, чтобы в Латвии были конкретные официальные планы введения подобных ограничений, какие мы видим в США". Тем не менее представитель KPMG добавил, что необходимо учитывать отличие законодательной среды США от существующей в остальных странах.

Пресс-секретарь Министерства финансов Байба Мелнаце сообщила, что в Латвии не предусматривается вводить ограничения для аудиторских фирм на консультационные услуги. Она пояснила, что поскольку в Латвии до сих пор не было таких проблем с деятельностью аудиторских фирм, как в США, и случаи раздутой бухгалтерии не констатировались, то нет объективных причин говорить о поправках к закону.

"Отдельные услуги, например налоговые советы, настолько тесно связаны с оказанием услуг аудита, что было бы глупо ограничивать свободу действий по отношению к ним. Аудиторы не только лучше всего подходят для оказания подобных услуг, клиенты сами просят нас об этом", - говорит П.Керубин. Однако он признает, что в соответствии с продвижением законодательства США в последние годы предоставление некоторых услуг создает конфликт интересов. Например, предприятия, в качестве консультантов оказывающие услуги по выбору и внедрению систем информационных технологий и одновременно осуществляющие аудит тех же систем, являют собой наглядный пример конфликта интересов.

В целом давление как рыночных, так и регулирующих структур способствовало разделению консультационной и ревизионной практик в США. О значительном давлении на аудиторские компании с целью разрешения растущего кризиса доверия к инвесторам свидетельствует недавнее заявление IBM о перенятии глобального структурного подразделения бизнес-консультаций и технологических услуг PwC.

Уместно напомнить, что в июле Комиссия США по ценным бумагам и биржам оштрафовала PwC на пять миллионов долларов за чрезмерное сближение с клиентом и оказание помощи, чтобы показатели деятельности клиентов выглядели лучше, чем на самом деле. То обстоятельство, что аудиторская фирма согласилась уплатить штраф и признала, что ей следует ужесточить свои процедуры, было названо еще одним подтверждением факта, что в мировом аудиторском бизнесе существуют серьезные проблемы.