В Беларуси игорный бизнес разрешен. А вот в соседних странах - России и Украине - он, фактически, запрещен. Так, недавно в Украине разработан законопроект, регламентирующий деятельность игорных заведений, которые еще пока существуют в стране. Абсолютное же большинство заведений - более 95% - закрыли в 2009 году. Этот год стал переломным для игорного бизнеса в СНГ. Именно в 2009 казино запретили также и в России.

Итак, в Украине разработали законопроект, который регламентирует работу казино и игровых клубов, которые пока не закрыли. Автор законопроекта Оксана Билозир надеется, что уже в феврале 2018 его примут

Народный депутат Оксана Билозир представила разработанный с ее участием законопроект, регулирующий все аспекты игорного бизнеса.

- Сегодня мы стоим на пороге нового негативного социального явления - игромании, - сказала Билозир. - Хаотичное распространение в Украине игорного бизнеса превратилось в национальное бедствие. Масштабность этого явления создает условия для негативного влияния на моральное и психологическое состояние лиц, увлекающихся азартными играми. Основная часть людей, которые посещают игорные заведения, - молодежь, и это влияет на формирование их личности, психическое состояние, вызывает деструктивное поведение, а со временем - ее криминализацию. Разве этот бизнес что-то производит? Он построен на том, что деньги из одного кармана переходят к другой и остаются в нескольких лиц, лишь небольшая открытая часть "дохода" передается в бюджет. Что это за бизнес? Мы не должны его защищать. Поэтому возникла необходимость в эффективном государственном регулировании проведения азартных игр. До сих пор не существовало ни одного системного документа, который бы занимался этой сферой, поэтому на рынке имеются огромные злоупотребления. Мы видим: там, где когда-то были гастрономы, продуктовые магазины, в которых натоптано тропы несколькими поколениями, расположились салоны игровых автоматов.

Госпожа Билозир рассказала о наработанный законопроект, которым устанавливаются правила работы субъектов игорного бизнеса, соблюдение ими норм размещения таких заведений, лицензирования, соблюдения правопорядка, защиты прав потребителей и здоровья детей. Законодательно ограничивается свободный доступ к игровым автоматам несовершеннолетних. Впервые предусмотрено установление уголовной ответственности организаторов азартных игр. Определены основные понятия в этой сфере - азартная игра, выигрыш, игорное заведение, игровое оборудование, паре и тому подобное. Закреплено, что разрешены в Украине виды деятельности по проведению игр в казино, залах игровых автоматов, букмекерских конторах и виртуальном игорном заведении. Никак не регулируются законодательством Украины сайты, которые размещены в международных доменных зонах или национальных доменных зонах других стран и физически находятся за пределами Украины. Так, популярный сайт вулкан (см. внешнюю ссылку) имеет прописку другого государства, где азартные игры разрешены. Также он размещен вне пределов Украины. В связи с этим посещение этого ресурса не запрещено. А вот организовывать за деньги работу с такими сайтами  - нельзя. Т.е. ходить на виртуальные "Вулканы" можно лишь с индивидуального компьютера дома или в офисе, с мобильного телефона.

Как же можно легально открыть казино? Основанием для такой деятельности является получение лицензии для конкретного ее вида. Субъект игорного бизнеса должен иметь статус прибыльного учреждения. Размер уставного капитала для проведения игр в казино и в залах игровых автоматов должно быть не менее 1 млн. евро, в букмекерской конторе - 200 тыс. Евро. Такие условия для выдачи лицензии. Установлены требования к размещению игорных заведений, определена минимальная площадь отдельного помещения (не менее 80 кв. М) и количество игровых автоматов (не менее 40 штук), правила игры и посещения.

Запрещается размещение таких учреждений в пределах территории населенных пунктов. Усилена административная ответственность за допущение к азартным играм несовершеннолетних. За осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса без государственной регистрации или без лицензии предлагается дополнить Уголовный кодекс статьей, предусматривающей штрафы в размере от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами или лишением свободы до трех лет.

- В парламенте сейчас находятся четыре подобные законопроекты, - отметила Оксана Билозир. - Однако, поскольку только наш закон является системным, унифицированным, объединивший в себе все виды деятельности, и посколько он установил все правила на игровом рынке, Главным научно-экспертным управлением он может быть направлен в Верховную Раду и принят в первом чтении основу. Сейчас он проходит обсуждение в соответствующем комитете. Хотим направить письмо президенту Украины, чтобы законопроект был определен как первоочередной. Надеемся, что в феврале Верховная Рада примет его в первом чтении.

Отвечая на вопрос, обсуждался законопроект с представителями киевской власти, которая ведет собственную борьбу с этим явлением, народный депутат отметила, что столичная власть будет подчиняться нормам закона, который будет принят.