© Адвокатура в Азербайджане или "НА АДВОКАТА НЕ РАССЧИТЫВАЙТЕ"

Актуальные публикации по вопросам юриспруденции.

NEW ТЕОРИЯ ПРАВА


ТЕОРИЯ ПРАВА: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ТЕОРИЯ ПРАВА: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему © Адвокатура в Азербайджане или "НА АДВОКАТА НЕ РАССЧИТЫВАЙТЕ". Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2014-06-05
Источник: http://library.by

Ситуация в азербайджанской адвокатуре такова, что классическая фраза о правах во время ареста может в будущем заканчиваться этими словами

Вспоминается фраза одного советского сатирика, брошенная со сцены. Он говорил так: "У нас в СССР нельзя стать членом Союза писателей, не издав книгу, а книгу издать невозможно, не будучи членом Союза писателей". Смех, аплодисменты. Но это все в прошлом, к тому же сатирик все же малость утрировал.


А вот ситуация, сложившаяся в азербайджанской адвокатуре, причем в наше время во многом напоминает приведенный выше заколдованный круг. В нашей стране нельзя получить заветную корочку члена Коллегии адвокатов, даже будучи юристом, но нельзя полноценно заниматься адвокатурой, если сам не состоишь в этой организации. Вообще все происходящее в Азербайджане, да еще в такой важной сфере любого гражданского, правового, если хотите, цивилизованного государства, как адвокатура, напоминает театр абсурда.

Все больше и больше адвокатов уезжает в Россию - даже с учетом времени на получение местного юридического образования и на квалификацию, в России работать выгоднее и перспективнее. Известный адвокат Челябинск утверждает, что юристы, выходцы из Азербайджана - не редкость в Челябинске, они грамотные и терпеливые юристы, умеющие доводить дела до логического разрешения.

Как видим, страна лишается своих лучших умов. Этот вывод напрашивается после беседы с главным редактором газеты "Фемида" Эюбом Керимовым - специалистом с высшим юридическим образованием, посетившим редакцию "Зеркала". Однако начнем мы с новости, которой он поспешил поделиться с нами. Дело в том, что 24 мая в Баку состоится однодневный форум, в котором ожидается участие около 400 юристов со всех регионов Азербайджана.

- Какова цель, преследуемая организаторами форума, и, кстати, кто, собственно, этим организатором выступил?

- Это инициативная группа, состоящая из 15 юристов. А цель - привлечь внимание общественности, соответствующих государственных органов и международных структур к серьезным проблемам в азербайджанской адвокатуре. Ее сегодняшний уровень чрезвычайно низок. Но самое досадное, что происходит это не по причинам объективного характера, а исключительно вследствие субъективных обстоятельств.

- Вы имеете в виду недостаточную компетентность действующих юристов, помноженную на существующую в стране коррупцию и очевидную политико- административную зависимость судей от исполнительной власти?

- Не без этого. Хотя зависимость зависимости рознь. Если хотите, то я считаю азербайджанские суды самыми независимыми в мире.

- Вот как?

- В других странах суды придерживаются законов, а наша отечественая Фемида застрахована от необходимости соблюдать законодательство.

- Нам следует воспринять ваши слова всерьез?

- Возможно, я несколько преувеличиваю, но, как известно, в каждой шутке, есть доля правды. Впрочем, будучи юристом, я могу оперировать и фактами, а не поговорками. Что я имел в виду, когда говорил о субъективных причинах происходящего? В 1999 году Милли меджлис принял новый закон "Об адвокатуре и адвокатской деятельности". А уже в январе 2000 года президент утвердил этот закон своим указом, который вступил в силу со дня опубликования. Однако в нем был особый пункт, согласно которому старый состав коллегии сохранял свои полномочия до тех пор, пока не будет сформирован новый. Казалось бы, верное решение. Мир динамично меняется, мы унифицируем отечественную законодательную базу сообразно общеевропейским стандартам, по которым адвокатура является важнейшим элементом правового поля. Многие восприняли этот указ президента с воодушевлением, и полагали, что Кабинет министров в течение двух месяцев, как предписывал глава государства внесет предложения для практического воплощения закона в жизнь, или, как принято говорить, создаст механизмы. Сколько прошло времени? Три года, но о законе благополучно забыли.

- Неужели такое возможно?

- Выходит, что возможно. Видите ли, согласно новому закону, в высшей степени сомнительная колыбель отечественных адвокатов, то есть Коллегия адвокатов, обязана была провести тестирование, а это как раз то, чего больше всего опасается ее председатель Азер Тагиев и не только он. Соответственно после тестирования, конечно, при условии объективного проведения, большая часть членов коллегии осталась бы не у дел. Многие из них имеют, может, и неплохой, но очень уж устаревший багаж знаний, а пополнять его свежими они не хотят. А ведь с сентября 2000 года начали действовать новые УК, УПК, ГК, ГПК Азербайджана. За последние годы подписано большое число международных конвенций, о которых многие нынешние члены коллегии даже не имеют представления. Так что вряд ли после тестирования и последующих выборов все бы остались в своих креслах.

- Но почему нельзя осуществить революционные преобразования внутри организации в рамках устава?

- Да все по той же причине. В массе своей членов Коллегии адвокатов вполне устраивает сложившаяся ситуация, и как раз любые перемены их пугают. А поскольку прием новых, молодых, перспективных, по-настоящему талантливых юристов, в Коллегию адвокатов заблокирован, "старая гвардия" чувствует себя более, чем уверенно.

- Как же можно стать членом этой коллегии?

- В настоящее время никак. Тестирование не проведено, а Азер Тагиев уверяет, что порядка 500 адвокатов в стране - членов коллегии - хватает для целой республики. Но это же смешно. Ох уж эта адвокатская этика! Я уже не говорю, про ничем не прикрытое ущемление прав человека выбирать профессию по собственному усмотрению. Это все равно, что не выдавать лицензию на открытие частного телевидения только по той причине, что в районе, где оно собирается вещать, нестабильная подача электроэнергии. Если председатель коллегии настаивает, мы можем рассмотреть и его сомнительный аргумент. Возьмем для примера несколько стран, развитых и не очень. В США на 320 граждан приходится один адвокат, в Бразилии - на 640 граждан, а в Индии - на 2400. В Азербайджане эти показатели такие: 16000 человек на одного адвоката. И как только после всего этого можно продолжать утверждать, что у нас переизбыток адвокатов? Поверите вы или нет, но в некоторых городах и районах вообще нет ни одного адвоката. Так что при аресте нашим полицейским нет нужды зачитывать права, из которых следует, что человек имеет право на адвоката. Впрочем, наши полицейские очень редко вообще зачитывают права арестованным, но это уже тема для другой беседы.

- Но для чего так необходимо стать членом Коллегии адвокатов? Членство в ней дает какие-то льготы? Можно же практиковать частным образом?

- Будь это возможным, то действующие члены Коллегии адвокатов, просто потеряли бы работу. Увы, вышеназванный закон значительно ограничивает возможности адвокатов, не состоящих в коллегии. Более того, в новом законе прямо говорится, что адвокатом может называться только член коллегии.

Например, им запрещается защищать в ходе следствия и на процессе человека, проходящего по уголовному делу в качестве подсудимого. Зато он имеет право представлять интересы потерпевшей стороны. Это что касается уголовных дел. Да, в гражданских делах не члены коллегии могут принимать участие без ограничений, но дело в том, что, согласно тому же закону, представлять интересы потерпевшей стороны в уголовном деле, а также в гражданских судах, может любой гражданин, не имеющий не только высшего юридического образования, а вообще никакого образования, даже среднего. Здесь все зависит от воли потерпевшего, который в письменном виде оформляет себе такого человека в качестве защитника.

- Но ведь вы сами сказали, что новый "Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности" не работает...

- В той части, которая касается тестирования, нет, а некоторые его пункты, строгое соблюдение которых на руку председателю коллегии, свято соблюдаются. Тут действует другая поговорка: "Закон, что дышло, куда повернул, туда и вышло". Вот видите, все-таки не смог не процитировать еще одну народную мудрость.

- А председателю коллегии не задавали вопросов по поводу необходимости проведения тестирования, согласно закону?

- Да, конечно, напоминали и не раз. Но он утверждает, что для проведения этой процедуры необходимы деньги. Странная отговорка, денег может не быть и годами, что же теперь нам - молча наблюдать, как в стране гибнет институт адвокатуры? Более того, Азер Тагиев вряд ли сможет показать какой-либо мало-мальски серьезный документ, подписанный им за три года, из которого следовало бы, что председатель заинтересован в скорейшем воплощении в жизнь указанного закона. Знаете, что меня особенно умиляет. Он часто ставит себе в заслугу тот факт, что, дескать, находясь на этом посту, не имеет даже собственного автомобиля, более, чем скромно живет и тому подобное. Во-первых, от такого мышления за версту отдает советским нафталином. Во-вторых, ни один адвокат не должен в качестве предмета гордости выставлять некую аскетичность. Адвокат - одна из самых высокооплачиваемых профессий во всем мире, и его благосостояние - лучшее свидетельство компетентности. Чем богаче и респектабельнее адвокат, тем он квалифицированнее, тем выше ценятся его услуги.

- Итак, позицию председателя, во всяком случае ту, какой она видится вам, вы обрисовали. Но почему "соответствующие органы" остаются сторонними наблюдателями в происходящем?

- По всей видимости, нашему государству сильная адвокатура не нужна. Под государством я подразумеваю власти. Я позволил себе дважды сослаться на поговорки, но не думаю, что особым грехом станет еще одна апелляция к ним. "От тюрьмы и сумы не зарекайся" - гласит мудрость. Те, кто в настоящее время умышленно тормозят развитие в стране адвокатуры, не должны забывать, что сами могут оказаться в местах, не столь отдаленных. Разве мало сегодня в тюрьмах в прошлом министров и других крупных государственных чиновников.

- В самом начале вы упомянули про инициативную группу из 15 юристов. Есть ли среди них члены Коллегии адвокатов?

- Да. Трое из них - Намизад Сафаров, Вугар Хасиев, Адиль Исмайлов - состоят в ней. Более того, первые двое входят в состав президиума.

- Выходит, их можно рассматривать, как своего рода внутреннюю оппозицию Азеру Тагиеву?

- Поверьте, что мы далеки от интриг и всяческой подковерной борьбы. Мы хотим серьезных, кардинальных перемен в азербайджанской адвокатуре в лучшую сторону. Для улучшения ситуации надо работать, а не почивать на лаврах. Поэтому мы разработали новый законопроект "Об адвокатуре и адвокатской деятельности", который представим на форуме. Это не будет альтернативой закону от 1999 года. На наш взгляд, законопроект в нашей разработке дополнен рядом моментов, без наличия которых он был бы устаревшим.

- Кого вы собираетесь пригласить на форум?

- В настоящий момент мы ведем переговоры с представителями дипломатических миссий, аккредитованных в Азербайджане, и международных структур, специализирующихся на правах человека. Но важнее для нас было бы участие на форуме адвокатов из коллегии. Мы очень надеемся, что передовая часть из них обязательно посетит это мероприятие.

Новые статьи на library.by:
ТЕОРИЯ ПРАВА:
Комментируем публикацию: © Адвокатура в Азербайджане или "НА АДВОКАТА НЕ РАССЧИТЫВАЙТЕ"

© Н. ИБРАГИМОВ () Источник: http://library.by

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ТЕОРИЯ ПРАВА НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.