ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ СТОРОН ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ДОГОВОРОВ С ЗАРУБЕЖНЫМИ ПАРТНЕРАМИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ.
Пахомов А. П., д.э.н., профессор, Баласанян М. В., Агоронян Э. В.
ОАО "ВОСТОК"
ved@vstk.ru

В новейшей истории России на практике нередко к выполнению проектных работ привлекаются зарубежные архитектурные бюро и инженерные компании. Это связано как с привлечением передовых архитектурных идей и инновационных строительных технологий при реализации проектов капитального строительства на территории России, так и с созданием положительной имидживой среды и формированием бренда самого проекта в целях увеличения его капитализации. В случае заключения субподрядного договора в рамках государственного контракта, заказчик проектной документации именуется, как правило, генеральным проектировщиком, а исполнитель этой документации - субпроектировщиком либо соисполнителем.

Привлекая иностранного субпроектировщика к разработке материалов проекта необходимо, прежде всего, помнить о том, что западное архитектурное бюро обязано будет выполнить проектную документацию в строгом соответствии со строительными стандартами, нормами и правилами, принятыми в РФ, а представленная проектная документация должна соответствовать не только заданию на проектирование, но и нормам, предусмотренным действующим российским законодательством (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».) и данное обстоятельство должно быть четко отражено в условиях заключаемого договора.

В противном случае, бремя приведения проектной документации в соответствие с требованиями российского законодательства ляжет на плечи генерального проектировщика. В этой связи, важным видится необходимость предусмотреть в договоре особый порядок передачи материалов выполненных работ. Наиболее полные и объективные замечания по выполненным проектным материалам могут быть представлены генеральному проектировщику лишь после рассмотрения документации в органах госэкспертизы.

Таким образом, и в условиях договора крайне важно отразить тот факт, что окончательная приемка проектной документации генеральным проектировщиком, а также акт приема-передачи выполненных работ подписывается сторонами лишь после получения положительного заключения государственной экспертизы на проект. В противном случае, генпроектировщик обязан будет собственными силами и за собственный счет устранить все имеющиеся замечания, отраженные в экспертном заключении. При выполнении проектных работ особое внимание следует уделить разделу «Сметная документация», который, как правило, разрабатывается самим генеральным проектировщиком исходя из спецификаций, полученных от соисполнителя. Органы госэкспертизы принимают либо сметы объектов-аналогов, либо (прежде всего, в случае проектирования уникальных объектов) сметную документацию, содержащую сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Оборудование и материалы, указанные в спецификациях, должны быть сертифицированы в соответствии с действующим российским законодательством, в связи с чем, проектировщикам необходимо ориентироваться на производителей, имеющих представительства и дилеров на территории России. В договоре на выполнение проектных работ необходимо предусмотреть помимо материальных прав (порядок перехода права собственности на проектную документацию) авторские права исполнителя. В соответствии с п.2 статьи 1298 части 4 ГК РФ, в случае, если в соответствии с государственным или муниципальным контрактом исключительное право на произведение науки, литературы или искусства принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, исполнитель обязан путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права или обеспечить их приобретение для передачи, соответственно, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию. При этом исполнитель имеет право на возмещение затрат, понесенных им в связи с приобретением соответствующих прав у третьих лиц. Необходимо также помнить, что в соответствии с п. 1 статьи 1294 части 4 ГК РФ, использование архитектурного, градостроительного или садово-паркового проекта для реализации допускается только однократно, если иное не установлено договором, в соответствии с которым создан проект.

Нами рассмотрены важнейшие аспекты взаимоотношений сторон, включая требования, предъявляемые к проектной документации, условия приема-передачи проектных материалов, порядок составления сметной документации и соблюдение материальных и авторских прав на проект.