Право Украины. Вольное плавание "плавучего бизнеса" оканчивается

Киевсовет сказал решительное "Нет!" незаконному бизнесу, который вели казино, рестораны, гостиницы, расположенные на воде

Столичная городской совет решил взять под свой контроль плавучие развлекательные центры. Такое решение здесь приняли на прошлой неделе, поддержав проект решения "Об использовании земель водного фонда столицы и прибрежных защитных полос в Киеве", который подготовил заместитель столичного мэра Владимир Головач.

Согласно этому решению, отныне единственным оператором по размещению любых заведений, то станций на водных объектах столицы должен стать государственное коммунальное предприятие "Плесо". С этой целью в решении предусматривается отвод этому предприятию всего водного фонда столицы с прибрежными защитными зонами.

Именно ГКП "Плесо" и поручено в течение месяца провести инвентаризацию всех объектов, осуществляющих коммерческую деятельность на воде, а также начать размещение новых объектов согласно утвержденному мэрией плану. А тех, кто не захочет подписать договор об аренде, в мэрии обещают выселить с насиженных мест.

Такое решение Киевсовета не стало новостью для хозяев "плавучего бизнеса". Первые предостережения они получили еще летом, когда городская комиссия во главе с заместителем председателя КГГА Владимир Головач провела проверку ресторанов на воде. Как тогда выяснилось, абсолютно все пришвартованные развлекательные центры занимают акваторию Днепра и других водоемов, не платя в городской бюджет за аренду ни копейки. Во время инспекции на кораблях не нашлось ни одного руководителя, а персонал не смог показать хотя бы каких-то документов, хотя бы лицензии КГГА на осуществление игорного бизнеса в казино. Во многих заведениях комиссия не смогла даже пройти на трап. "На всех пароходах я оставил визитки и передал руководству, чтобы готовило документы. Однако мы точно знаем, что решений о размещении этих учреждений на акватории Днепра Киевсовет не принимала. Корабли стоят здесь незаконно, не платя городу ни копейки за аренду", - отметил тогда господин Головач. И добавил, что кроме финансовых убытков столица испытывает еще и экологических, ведь рестораны и казино не подключении к канализации и, вероятно, сливают нечистоты прямо в реку. Однако в Киевской городской санитарно-эпидемиологической станции это заявление не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть. "К сожалению, мы не имеем такой информации", - ответили здесь на вопрос "Вечерки".

После принятия Киевсоветом решения о взятии под контроль "плавучего бизнеса" хозяева этих заведений будут вынуждены платить арендную плату. Однако пока никто не знает, за что именно. "Основная масса таких объектов находится на воде и частично на земле, где размещаются стоянки авто и другие вспомогательные сооружения. Можно брать или арендную плату за использование водной среды, например, согласно площади судов, или береговой линии, к которой баржи пришвартован ", - отмечает руководитель Главного управления ценовой политики Киевской городской государственной администрации Василий Яструбинский. Несколько иного мнения придерживается директор ГКП "Плесо" Игорь Смыкун. Он считает, что схему размещения объектов на воде надо разделить на четыре зоны, а арендную плату начислять так же, как и плату за землю, то есть в соответствии с площади, которую занимает заведение.

Сегодня в пределах Киева - на Днепре и озерах, по данным ГКП "Плесо", насчитывается 145 плавучих объектов, занимающихся коммерческой деятельностью. Однако ни один из тех, кто занимается сейчас этим вопросом, не проникся мыслью о том, что кроме высокорентабельных казино и ресторанов в этом списке есть также небольшие лодочные станции, которые в случае установления высокой арендной платы просто перестанут существовать.

И, как оказалось, сама идея взимания арендной платы с "плавучего бизнеса" не является идеальной. Не вызвала восторга она, в частности, в Комитете Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений. Там отмечают, что такое решение является незаконным, поскольку, во-первых, Водный кодекс запрещает размещение объектов инфраструктуры, во-вторых, если брать во внимание то, что в большей своей частью они размещаются на воде, причалы, которые являются гидротехническими сооружениями, не является коммунальной собственностью, а принадлежит государству.