Реформы образования в государствах Центральной и Восточной Европы

Актуальные публикации по вопросам школьной педагогики.

NEW ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ


ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: новые материалы (2024)

Меню для авторов

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ: экспорт материалов
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Реформы образования в государствах Центральной и Восточной Европы. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные ссылки

BIBLIOTEKA.BY Беларусь - аэрофотосъемка HIT.BY! Звёздная жизнь


Автор(ы):
Публикатор:

Опубликовано в библиотеке: 2007-10-03
Источник: http://portalus.ru

В июне 1998 г. в г. Флото (Германия) состоялась XI Международная конференция Немецкого общества восточноевропейских исследований и Лаборатории сравнительных исследований образования Рурского университета Бо-хума.

В ней участвовали ученые из Австрии, Белоруссии, Великобритании, Германии, Латвии, Польши, России, Словакии и Чехии. Всего было представлено свыше 20 докладов и сообщений.

Открывая конференцию, Ф р и д р и х К ю б а р т (Рурский университет, Бохум) отметил, что существует много сходного в реформах образования стран Центральной и Восточной Европы. Финансовый кризис, идеологическая неопределенность привели к тому, что система воспитания стала рассматриваться как фактор национальной безопасности и как своего рода антикризисная профилактика. Предпринимаются попытки так сформулировать цель воспитания, чтобы она объединяла и мобилизовывала общество. Возрождение духовных ценностей осуществляется в контексте религиозного, церковного ренессанса.

И р ж и К о т а с е к (Центр политики образования Карлова университета, Прага) на примере Чешской Республики раскрыл взаимосвязь между социальными изменениями и реформами образования в восточноевропейских странах. Она выражается в стремлении возвратиться к докоммунистическим образовательным традициям под лозунгом "Назад в Европу". Реформы интересны тем, что инициатива их осуществления идет "снизу" - от учителей, родителей, учащихся; они ориентированы на будущее, на достижение европейских стандартов образования. В самой Чехии движение к единым образовательным стандартам сопровождается достаточно широкой школьной автономией.

Н и к о л а й Б е л к а н о в (Елецкий пединститут) представил свое видение новых тенденций и теоретических подходов в российской педагогической науке. И в советское время, в жестких рамках идеологического единства и требований официальной науки существовало немало различных подходов к вопросам обучения и воспитания, сейчас же их чрезвычайно сложно описать из- за большого многообразия их методологических основ, содержания и технологий. По некоторым данным, в российских школах воплощается свыше 70 наиболее известных концепций. Их количество возрастает в том числе и за счет расхождений между провинцией и центром. В ряде мест региональный компонент входит в серьезное противоречие с едиными образовательными стандартами, которые в центре трактуются как образовательный минимум, а в регионах - как навязанный максимум.

Провинция больше тяготеет к идеям духовного возрождения, возврату к национальным традициям воспитания, но с учетом современных реалий. Проекты "русской школы" очень разнятся, поскольку за основу берется, как правило, весьма субъективное понимание "русской идеи" или русской этнокультурной доминанты. Немало вопросов возникает и относительно взаимоотношений школы и церкви.

Ю р г е н В и х м а н (Берлинский университет им. Гумбольдта) в докладе "Отношение к традициям и интернационализм в российской педагогической дискуссии середины 1990-х годов" на основе анализа публикаций журнала "Педагогика" выводит "кривую предпочтений" в рамках противопоставления "национальная - интернациональная тематика". В советских традициях периоды изоляционизма сменялись политикой относительной открытости. В середине 90-х гг. зарубежный педагогический опыт воспринимается, судя по публикациям в "Педагогике", положительно, но уже без идеализации, как это было после распада Советского Союза. В восточноевропейских странах сильны прозападные тенденции, в России же все больше скепсиса, "дистантивно- селективного" отношения к западным путям модернизации. Зато заметен рост количества материалов по славянским, особенно православным, странам, с акцентом на культурных связующих элементах и историче-ской общности.

Д ж е й м с М а к к л (Ноттингемский университет, Англия) представил доклад

стр. 104


--------------------------------------------------------------------------------

"Спор о духовных ценностях в современной русской школе". По его утверждению, представители Русской Православной Церкви активизируют свое влияние в образовательной сфере, настаивая на необходимости религиозного образования и соответствующей корректировке содержания программ. Православие не приемлет воспитания на основе общечеловеческих ценностей. По мнению выступающего, попытки провести водораздел между "истинными" и "мнимыми" ценностями ведут лишь к формированию образа врага у молодежи.

Доклад Г е т ц а Х и л л и г а (Марбургский университет, Германия) "Отношение к советскому наследию в педагогике: пример Макаренко" отражает последовательность научных интересов ученого и верность макаренковедению. Парадоксальность восприятия и оценок А.С.Макаренко в России была следствием политической и педагогической конъюнктуры. По мнению Г.Хиллига, основные положения советской педагогики, сложившиеся под влиянием Макаренко, - коллектив, дисциплина, трудовое воспитание, - не сошли полностью с педагогической сцены. О.Анвайлер в дискуссии по докладу высказал мнение, что дальнейшее развитие макаренковедения будет обусловливаться не актуально-стью идей Макаренко для дня сегодняшнего, а задачами историко-педагогических исследований ("Макаренко и его время"). Б.Смолинь-ска-Тейс (Польша) заявила, что для педагогов восточноевропейских стран свойственно неприятие Макаренко как символа сталинизма.

А н д р и с Т о м а ш у н с (Латвийский сейм) в своем докладе "Общественные преобразования, историческая идентичность и новые задачи системы образования в Латвии" проанализировал изменения законодательных основ латвийской системы образования, нацеленных прежде всего на его деполитизацию и децентрализацию. Постепенно устраняются чуждые наслоения в образовании, связанные с советским периодом. Укрепляя национальные основы просвещения, Латвия в то же время делает практические шаги к интеграции с европейскими народами. Постепенно решаются проблемы укрепления позиций государственного языка как важнейшего фактора объединения национальных меньшинств.

В республике создан банк данных по си-стеме государственных экзаменов, который дает полное представление о качестве обучения в Латвии, а это, в свою очередь, способствует международному признанию латвийского образования.

Церковь стремится к введению занятий по религии в школе, но пока они стали обязательными лишь в ряде частных школ. В государственных учебных заведениях предлагается выбор между уроками этики и религии.

П е т е р Х и л ь к е с (Институт Восточной Европы, Мюнхен) исследовал си- стему образования Украины как основу формирования нации. На этом пути у республики немало трудностей: это связано с переосмыслением прошлого и представлениями о месте Украины в отношениях Запад - Восток. Есть стремление создать своего рода универсальный тип - "гомо украиникус". Отсю- да - ускоренное введение украинского языка в систему образования и выдавливание русского языка из сферы обязательных предметов. Создаются новые интегрированные курсы, направленные на национальную идентификацию школьников, например "украиноведение". Преподавание религии в школе осложняется непростыми отношениями между различными конфессиями и расколом внутри Православной церкви.

Г е р л и н д Ш м и д т (Немецкий институт международных педагогических исследований, Франкфурт-на-Майне) выступила с докладом "Проблемы этнически-национального образования и воспитания в России как многонациональном государстве". Она отметила, что в России складываются новые межэтнические отношения в условиях многонационального и плюралистического общества. Носителями суверенитета провозглашаются не русские как этническое большинство, а многонациональный народ страны. В советское время система образования рассматривалась как инструмент выравнивания экономического, социального и культурного развития наций и народностей и своего рода профилактика против межнациональных разногласий. Доминирование русских и русского языка воспринималось как естественное первенство "равных среди равных". В современной России такого рода противоречие пытаются снять за счет этнокультурного (национального) компонента содержания образования. Другой тенденцией являются попытки создания школ на основе культурологических принципов, где монокультурная ориентация преодолевается в "диалоге или полилоге культур". Тем не менее, по мнению Г.Шмидт, система образования в России дает больше преимуществ русской "наднации".

М а г д а л е н а Т е л у с (Институт Георга Эккерта, Брауншвейг) ознакомила участников конференции с результатами сравнительного анализа учебников истории ряда стран СНГ. Используя исследовательские методы из лингвистики и социальных наук, она представила учебники истории как текс-ты, которые являют учащимся определенный набросок социальной действительности и

стр. 105


--------------------------------------------------------------------------------

призыв о возможном ролевом участии в жизни общества. Вместо классовой и территориальной идентификации, которая лежала в основе советских учебников истории, уже с конца 80-х гг. в качестве основы берется идентификация национальная. В отличие от западных стран учебники истории в бывших советских республиках содержат тексты, которые трактуются не как набросок социальной действительности, но как "истинная действительность".

К р ы с т ы н а З е л и н ь с к а (Университет Адама Мицкевича, Познань) начала свой доклад "Новые модели профессионального образования в Польше в изменившихся социально-экономических условиях" с утверждения, что свыше 70% поляков разделяют политику реформ образования. В системе профессиональной подготовки идет сокращение количества специальностей, создаются основы для возможного перепрофилирования, как того требует сегодня рынок. Система общего образования не выполняет больше функ-ций допрофессиональной или профессиональной подготовки, и это требует внесения корректив в профориентационную работу учебных заведений. Усиливается система контроля за качеством образования в соответствии с требованиями европейских стандартов.

Тема польского образования была продолжена в докладе Б а р б а р ы С м о- л и н ь с к о й - Т е й с (Варшавский университет) "Новые субъекты польской системы образования: родители, община, церковь". По ее мнению, отправной точкой кардинальных перемен в системе польского образования явилась новая стратегия образовательных реформ, которая пользуется поддержкой большинства населения в силу ее реалистичности, учета запросов граждан, а также "надпартийности". В школе приоритетом становятся мотивация учения, самообразовательные и коммуникативные умения учащихся. Сейчас и семья, и община могут влиять на школу; сильны в ней и позиции католической цер-кви.

Э в а л ь д З е е р (Уральский профессионально-педагогический университет, Екатеринбург) в докладе "Переход к рыночной экономике и демократии: новые квалификационные требования к профессиональному образованию в России" говорил о необходимости кардинального реформирования начального профессионального образования в стране через обновление перечня специальностей, по которым осуществляются подготовка, введение стандартов профессионального образования, пересмотр профессиограмм и квалификационных требований к выпускникам. Все эти предложения прошли опытную проверку и дали хорошие результаты в одном из профессиональных лицеев, где готовятся специалисты в области малого бизнеса.

Особый интерес и оживленную дискуссию вызвал обстоятельный доклад Ю р и я Г р о м ы к о (Центр региональной образовательной политики РАО, Москва) "Состояние и проблемы развития национальной доктрины образования для России". Ю.В.Громыко выделил три основных направления развития национальной доктрины образования. В основе государственно- консервативного направления лежат идеи сохранения и развития государственности, социального единения. Единая школа должна развиваться в соответствии с едиными стандартами образования. Ведущие учебные предметы - история, обществоведение. В основу воспитания кладутся традиционные ценности, прежде всего патриотизм. Либерально-гуманистическое направление предполагает значительную свободу выбора в образовании, его индивидуализацию и личностную ориентированность. Расширяется сеть платных услуг в сфере образования, что поз-волит удовлетворить самые разнообразные запросы населения. В социокультурном направлении образование понимается как социальная функция сглаживания противоречий внутри общества, в том числе и между поколениями. Все три направления имеют свои плюсы и минусы. Они не исключают друг друга, а дополняют.

Л о р а Ф у н к (Билефельд) в своем докладе огласила результаты опроса россий-ских учителей на тему "Воздействие россий-ских образовательных реформ на профессиональный статус учителей". По ее мнению, недостаточное владение методикой преподавания (в России учителями работают и те, кто не получил профессиональную учительскую подготовку) сглаживается теплыми эмоциональными отношениями между учителями и учащимися. Мотив "любви к детям" действительно кажется одним из главных у учителей, поскольку условия работы в школе и крайне низкая зарплата вряд ли являются притягательными. Российские учителя явно не вписываются в "рыночные отношения" со своей человеческой и профессиональной этикой.

М а р и я Г р а б и н с к а (Институт информации и прогнозов образования, Братислава) в докладе "Концептуальные основы словацких образовательных реформ" сформулировала важнейшие направления реформы высшей школы в Словакии: автономизация учебных заведений, их диверсификация, введение бакалауреата, интернационализация с ориентацией на Европейский Союз, регионализация (открытие филиалов учебных заведений). Созданы возможности появления

стр. 106


--------------------------------------------------------------------------------

негосударственных вузов. Школьное образование поэтапно продлевается до 13 лет обучения. В стране отмечается значительный рост количества студентов, в том числе и из-за рубежа. Вузы делятся по категориям (бакалауреат, магистратура, докторантура). Проблемой остается создание университета для венгерского меньшинства.

П е т е р Б а х м а й е р (Ав-стрийский институт Восточной и Юго-Восточной Европы, Санкт Пельтен) обрисовал в своем докладе состояние болгарской системы образования. Он отметил значительное ухудшение многих показателей в этой сфере из-за резкого экономического спада в стране. Ежегодно снижается финансирование системы образования (в 1997 г. на 3,5%). Количество учащихся в среднем на класс возросло с 28 до 35 человек. Уволено около 2 тыс. учителей, часть учебных заведений закрыта. Школа постепенно теряет воспитательную функцию и ориентируется прежде всего на передачу знаний. "Умеренная децентрализация" болгарской системы образования привела к появлению новых типов школ, в том числе и частных. Новое в программах - преподавание религии, в том числе и неправославных конфессий. Есть нерешенные вопросы в образовании для национальных меньшинств.

В е н д е л и н С р о к а (Восточная академия, Люнебург) в сообщении "Преемственность и перемены - картины мира в букварях России и Эстонии 80-х и 90-х годов" проанализировал буквари на русском, чукотском и эстонском языках. Исходным положением его исследовательской концепции является суждение, что по букварю можно больше узнать об эпохе, чем по археологическим раскопкам. В 90-е гг. и в эстонских, и в российских букварях исчезает изображение Ленина. Знакомство с окружающим миром идет через близких людей ("мать показывает ребенку страну"). В чукотском букваре вместо жизни в интернате ребенок видит жизнь в семье. Ключевыми словами в букваре остаются "мама", "Родина".

В л а д и м и р А н д р е е в (Национальный институт образования, Минск) в докладе "Содержательные акценты и ориентации в реформе образования в Белоруссии" раскрыл основные принципы государственной образовательной политики - приоритет общечеловеческих ценностей, национально-культурные основы, научность и ориентир на мировой уровень образования, гуманизм, экологическое мышление, единство и взаимосвязь ступеней образования, демократизм, работа с одаренными детьми, обеспечение обязательного десятилетнего образования при переходе на двенадцатилетний срок обучения в общеобразовательной школе. В Белоруссии считают, что в ходе реформ ничего не должно быть утеряно положительного из имеющегося в системе образования.

М а й к е С п р е е н (Рурский университет, Бохум) в своем докладе затронула проблему языков образования в Белоруссии. По ее мнению, белорусский язык в школе вновь оттесняется русским, который остается средством коммуникации для большинства, в том числе и для политической и экономической элиты. Укрепляется престиж английского языка как важной предпосылки успешного образования и профессиональной карьеры. Меняются и целевые ориентации в образовании и воспитании - от национальной к наднациональной, к "общечеловеческим ценностям".

М а р т а Г у ч е (Берлин) в своем докладе раскрыла вопрос "Содержательной модернизации общеобразовательной школы в Венгрии". С 1995 г. в стране действует так называемая стабилизационная программа для системы образования. Ее приоритеты - модернизация содержания образования, создание новой системы обеспечения качества обучения, структурные изменения в школьной системе, увеличение сроков обучения в общеобразовательной школе, повышение социального престижа учителя. В национальном базисном учебном плане определены 10 дисциплин, начиная с родного языка и заканчивая физической культурой и спортом, а также 7 межпредметных сфер обучения (родиноведение и народоведение, вхождение в Европу и мир, экологическое воспитание, культура коммуникации, физическое и душевное здоровье, учеба и профориентация), что облегчает осуществление межпредметных связей, а также связь обучения с воспитанием.

В рамках конференции прошло заседание "круглого стола" по теме "Проблемы и перспективы сравнительных исследований в образовании, связанных с Центральной и Восточной Европой". Участники дискуссии - О.Анвайлер, Ф.В.Буш, М.Крюгер-Потратц, Ф.Кюбарт, В.Хернер и другие - в минорном тоне говорили, что восточноевропейские исследования в ФРГ переживают явно не лучшие времена. О.Анвайлер считает ситуацию парадоксальной и нетерпимой, тем более что появились возможности широкого сотрудничества с коллегами из стран Восточной Европы. В.Хернер убежден, что сравнительные исследования по педагогике и образованию способствовали бы интеграции восточноевропейских стран в объединенную Европу. М.Крюгер- Пот-ратц считает, что кооперация западных и восточноевропейских исследователей принесла бы только взаимную выгоду.

стр. 107


--------------------------------------------------------------------------------


И все-таки перспективы восточноевропей-ских исследований в ФРГ есть, судя по участию в работе конференции "молодой порос-ли" - молодых ученых, хорошо знакомых с восточноевропейскими образовательными реалиями и владеющих языками. Поразительно то, что многие из них работают едва ли не на "голом" энтузиазме, что непривычно для Запада. На конференции они выступали, задавали вопросы, высказывали замечания, в том числе и критические. Людгер Шмидт (Берлин) отметил, что конференция выполнила главное - собрала под единой крышей специалистов, которые могли непосредственно общаться и обмениваться мнениями, что не всегда возможно в иное время. Общение с коллегами дает новый стимул к исследовательской работе. В этом году выходит сборник материалов конференции, познакомиться с которым будет интересно и полезно педагогам нашей страны.

стр. 108

Новые статьи на library.by:
ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ:
Комментируем публикацию: Реформы образования в государствах Центральной и Восточной Европы

© Н.Белканов () Источник: http://portalus.ru

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle
подняться наверх ↑

ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!

подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ?

ПЕДАГОГИКА ШКОЛЬНАЯ НА LIBRARY.BY

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.