Вы здесь:
ПОЛИТИКА
«БОЛЬШОЙ ВЗРЫВ» — ДВА ГОДА СПУСТЯ
Гражданам десяти новых стран ЕС расширение 1 мая 2004 г. не принесло внезапных жизненных перемен. Они продолжали покупать привычные товары по тем же самым ценам, что и раньше, но и зарплаты оставались прежними. Воздействие членства в ЕС проявлялось постепенно.
Не было и ожидаемого наплыва рабочей силы из новых стран-членов на рынки труда стран ЕС-15. Только в Швеции, Великобритании и Ирландии, где новым гражданам ЕС дали возможность работать сразу после вступления в Союз, стало на несколько тысяч больше новичков — в основном поляков. Скорее всего, в этом году ослабят трудовые ограничения Испания, Нидерланды, Дания, Финляндия, Португалия и Греция, в то время как Германия и Австрия продолжат занимать наиболее скептическую позицию в этом вопросе.
Однако во всех странах — членах ЕС всем гражданам новых стран Союза дается право на самотрудоустройство в качестве предпринимателей, поэтому, к примеру, на рынок многих стран старого ЕС попали сантехники из стран-новичков. Но даже эта лазейка в законодательстве не привела ни к какому массовому вторжению, так что прав был один европейский политик, утверждавший, что «все, кто действительно хотел работать в странах старого Союза, уже были там до 2004 года».
Внутри десяти стран — новичков ЕС органам государственной администрации и юридической системе все еще нужно адаптироваться к новым правилам и процедурам, которых требует членство в Евросоюзе. Однако пока новые страны не встретили на этом пути непреодолимых преград и, похоже, успешно выполняют свое «домашнее задание».
В то же время новые члены ЕС получили огромный поток европейских субсидий. Пока еще остались определенные проблемы в получении денег в рамках программ ЕС из-за высоких требований, составленных для борьбы с нецелевым распределением средств. Но процесс обучения работе в новых рамках идет довольно быстро — особенно это заметно в отдельных регионах стран-новичков. В то же время новым членам удалось сохранить темп экономического роста на уровне выше среднего в сравнении со странами старого ЕС. Так, в 2005 г. лидером экономического роста была Литва с показателем 8%.
Любопытно, что самые большие преимущества от членства в Евросоюзе получил сектор, который был наиболее скептическим в отношении евроинтеграции: сельское хозяйство.
Дело в том, что все регионы новых стран — членов ЕС имеют право получать помощь на аграрное развитие из структурных фондов ЕС, а фермеры к тому же получают субсидии в рамках Общей сельскохозяйственной политики. Несмотря на все свои пессимистические ожидания, фермеры, к примеру, в восточных регионах Польши теперь имеют регулярные поступления средств, что приводит к уверенному и надежному увеличению их доходов. Инвестиции со стороны ЕС в периферийные регионы, хотя и сравнительно небольшие, уже достигли более высокого уровня, чем инвестиции со стороны правительств.
Таким образом, резюме прошедших двух лет для новых стран — членов Евросоюза в целом позитивно. Что касается 15 старых членов Союза, то оценка расширения ЕС 2004 г. здесь смешанная.
За прошедшее время стало заметно, что страны «пятнадцатки» довольно скептически относятся к своим новым партнерам и неохотно адаптируются к переменам, вызванным расширением. Если в Европейской комиссии и Европарламенте у новых членов было мало проблем с интеграцией, то в Совете ЕС им приходится сложнее.
Сначала новички, особенно небольшие государства, боялись быть в оппозиции к “большим” членам ЕС, таким, как Германия, Франция или Великобритания. Они предпочитали следовать общему потоку. Государства побольше, особенно Польша и Чехия, постоянно развивали свои позиции и стремились к оппозиции. С их сильными позициями пока еще не свыклись многие политики «пятнадцатки».
На главные события последних двух лет также повлияли волнения населения старых стран ЕС. Речь идет о Конституционном договоре и Директиве по оказанию услуг.
Конституционный договор не смог получить поддержку во Франции и Нидерландах весной 2005-го и с тех пор застыл в «периоде рефлексии», во время которого должны быть выработаны новые пути выхода из тупика. Провал проекта был вызван в том числе страхами граждан ЕС (в основном французов) по поводу трудоустройства и глобализации. Рабочую силу из Восточной Европы во время кампаний по референдуму воспринимали как угрозу национальным рабочим местам, и это повлияло на ответ «нет».
Вдобавок к этому Директива Еврокомиссии по оказанию услуг (известная как Директива Болкестайна) недавно была изменена Европейским парламентом в противовес голосам со стороны новых стран-членов. Исправленная версия исключает возможность компаниям из новых стран-членов оказывать услуги в других странах ЕС по нормам законодательства страны их происхождения.
Оба примера показывают, как старые страны — члены ЕС опасаются потерять конкурентоспособность в сравнении с новыми, хотя это и не следует рассматривать как результат длительного противостояния между двумя группами государств.
Одним из важнейших последствий расширения 2004 года стало смещение перспективы видения ЕС как целого. В то время как некоторые старые государства — члены ЕС чувствуют, что Союзу еще нужно переварить последствия последнего расширения, другие уже сейчас поддерживают принятие в Союз новых членов. И хотя вступление Румынии и Болгарии вряд ли кто-то остановит, а вскоре к Союзу присоединится и Хорватия, многие вопросы остаются открытыми. Последний год показал, что среди стран-членов нет единства в поддержке вступления в Союз Турции, переговоры с которой начались в октябре 2005 г., как нет единой позиции и по вопросу вступления в ЕС Западных Балкан. Их окончательное вступление, видимо, отложат на неопределенное будущее.
А наиболее интересным последствием расширения стало то, что восточноевропейские государства больше не являются для ЕС периферией. С 2004 г. Союз граничит с Беларусью и Украиной, причем последняя вместе с Грузией уже стучится в его двери. И хотя ЕС сейчас занял чрезвычайно критическую позицию в отношении президентских выборов в Беларуси, европейские компании хотели бы развивать хорошие отношения с белорусским бизнесом. Это касается не только компаний стран — соседей Беларуси, но и западноевропейских компаний. Однако в то время как Украина в перспективе будет становиться все более стабильной и «западной», Беларусь будет сильно проигрывать ей в отношениях с западным бизнесом из-за политической напряженности в отношениях с Европой.
Отношения с Россией стали более интенсивными и больше не ограничиваются политикой в области энергетики и обороны. Новые страны-члены из Центральной и Восточной Европы вносят вклад в политику ЕС, основываясь на опыте последних десятилетий и интенсивных контактах с соседями на востоке от нынешней границы Евросоюза.
Поэтому можно говорить, что произошедшее два года назад расширение интенсифицировало процесс объединения и сотрудничества в Европе не только благодаря охвату стран бывшего Варшавского договора, но и путем создания более тесных связей между всеми европейскими государствами.
Беларусь пока в стороне от большинства этих процессов, но интеграционные процессы не могут обойти ее стороной. Пример тому — ситуация из жизни. Мой друг, живущий в Брюсселе, недавно рассказал, как после долгого выбора мебели купил себе новый стол. Собирая его, он увидел наклейку с надписью Made in Belarus и пришел к выводу: «Я не очень много знаю о Беларуси, но там делают хорошие и недорогие столы».
Опубликовано: Белорусы и рынок. 2006. №13. 3-10 апреля. С. С20.
Комментарии:
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:
СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.
Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.
ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.
Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам 
