Вы здесь:
ПОЛИТИКА
Институциональные механизмы по улучшению положения женщин
ПЕРЕВОД: Информационная служба Представитльства ООН в Беларуси
Создание и укрепление национальных институциональных механизмов улучшения положения женщин серьезным образом повысило способности государств в достижении целей Платформы действий, принятой на Пекинской конференции в 1995 году. Впоследствии почти три четверти стран в той или иной мере создали национальные механизмы для улучшения положения женщин, основная задача которых состоит в оказании правительству страны поддержки по учету гендерной проблематики в основных направлениях, включая законодательство, программы и проекты. В этом плане учет гендерной проблематики является стратегией, которая дает одинаковую возможность для женщин и мужчин в определении, реализации, мониторинге и оценке различных аспектов в политике и рамках всех программ.
В 1999 году на сорок третьей сессии Комиссии ООН по положению женщин было предложено предпринять дальнейшие меры по созданию новых и укреплению действующих национальных механизмов улучшения положения женщин и равенства полов. В их числе -- меры, направленные на постоянное соблюдение политических обязательств по укреплению национальных механизмов и работе с ними на самом высшем уровне, с предоставлением полномочий, необходимых для выполнения отведенных им задач и обязанностей.
Укрепление национальных механизмов
Достижение равенства между женщинами и мужчинами в конечном итоге зависит от глубоких изменений в отношении и поведении на каждом уровне общества, от местного до самого высокого правительственного. Национальные механизмы смогут сыграть важную роль, стимулируя и способствуя таким изменениям на всех уровнях общества. После проведения Пекинской конференции правительствами были предприняты усилия по поиску различных путей укрепления национальных механизмов.
В Гане, например, правительство повысило статус национального механизма, подняв его на самый высокий правительственный уровень - до Администрации Президента, с прямым выходом на министерства, ведомства и агентства. В Италии, Намибии, Панаме, Сент-Винсенте и Гренадинах созданы новые министерства для размещения национального механизма, изменен его статус с превращением в комиссию, во главе с министром кабинета или назначен новый министр, который возглавил национальный механизм. В Албании национальный механизм поднят на уровень Совета Министров, с прямой подотчетностью его председателя заместителю Премьер-министра. А Эфиопия, Индонезия, Иран, Кения, Мексика, Нигерия, Сенегал и Замбии находятся в числе стран, где созданы агентства или отделы по проблемам женщин на различных уровнях правительства.
Правительство Вьетнама поручило Министерству планирования подготовить национальный план действий по улучшению положения женщин, а перед Министерством финансов поставлена задача подготовить бюджет плана. Национальный механизм будет задействован для мониторинга реализации плана.
В Монголии этим механизмом подготовлен национальный план действий по улучшению положения женщин, после чего каждая провинция разработала свою подпрограмму для обеспечения активного участия широких масс женщин.
Гендерные проблемы в планировании и подготовке бюджета
Во многих странах национальный механизм сыграл важную роль в разработке политики национального развития. Особого внимания заслуживают мероприятия, осуществленные с целью включения и учета гендерной проблематики для подготовки бюджета, отчетности и аудита. Связь гендерных проблем с бюджетом и аудитом может стать эффективным средством для обеспечения отчетности со стороны правительства и повышения информированности о различном воздействии, в результате чего, казалось бы, нейтральные бюджетные решения могут повлиять на мужчин и женщин.
В частности, В Кении, на Мальдивах и в Тунисе национальные механизмы оказали помощь в обеспечении выполнения правительствами обязательств по включению гендерной проблематики во всех планах национального развития. В Свазиленде для разработки стратегии национального развития в числе восьми комитетов по различным секторам был создан комитет по гендерным проблемам. Филиппины и Южная Африка находятся в числе стран, использовавших созданную в Австралии модель "гендерного бюджета", которая при подготовке бюджетной документации предписывает всем правительственным агентствам и управлениям расписывать расходы, исходя из влияния, оказываемого ими на мужчин и женщин.
Глава национального механизма в Иране является членом кабинета министров, что облегчает включение проблем женщин в статьи бюджета. Кроме того, национальный механизм используется здесь для анализа статей бюджета страны.
Учет гендерной проблематики в законодательстве, политике и программах
Национальные механизмы и процедуры были задействованы в ходе различных мероприятий в поддержку пересмотра законодательства и в соответствии с его положениями для обеспечения равенства полов, а также учета гендерной проблематики в основных направлениях всех программ и политике правительства.
В Индии, например, подготовлен проект национальной политики, призванной обеспечить реализацию прав женщин. В нем указаны правовые, институциональные и программные меры по отношению к дискриминации по признаку пола. Проектом также предусмотрено назначение национальной комиссии по проблемам женщин в качестве уполномоченного по рассмотрению жалоб женщин. Госдума и Совет Федерации России приняли стратегию и основные принципы разработки законодательства против дискриминации по гендерному признаку. В Португалии для проведения анализа законодательства с точки зрения равенства создана парламентская комиссия, а в Белизе разработан стратегический план по достижению справедливости и равенства, цель которого состояла во включении подхода, учитывающего интересы и запросы полов в политике и программах правительств и общества. В Национальном департаменте планирования Колумбии создана постоянно действующая консультационная группа в области равенства полов. Данный орган получил широкие полномочия с целью учета гендерной проблематики в основных направлениях национальной политики.
Механизмы для мониторинга и отчетности
Национальные механизмы и процедуры играют важную роль в мониторинге реализации положений Пекинской платформы действий и создании механизмов отчетности. Они выполняют сложную задачу по анализу мероприятий правительства и предоставлению результатов этих мероприятий для жизни женщин.
В Республике Беларусь отчеты о работе по осуществлению Национального плана действий по обеспечению равенства мужчин и женщин направляются в Министерство социальной защиты и Совет Министров. Раз в два года отчет о работе направляется Президенту республики. В Финляндии национальные механизмы и процедуры обеспечили координацию системы планового учета и продолжения работ, которая функционирует в каждом министерстве.
В Соединенных Штатах Америки они используются правительственными агентствами для подготовки ежегодных отчетов о выполнении положений Пекинской платформы действий. В Руанде комитет, в состав которого входят представители национального механизма, агентств Организации Объединенных Наций, двусторонних агентств и неправительственных организаций, осуществляет мониторинг реализации положений платформы действий. В Иордании, где в состав национального механизма входят высокопоставленные правительственные чиновники и представители гражданского общества, каждый из участвующих в его работе органов регулярно представляет отчет о проделанной работе.
Сотрудничество с неправительственными организациями
Партнерские отношения с представителями гражданского общества играют важную роль для обеспечения устойчивости и легитимности национальных механизмов и процедур и могут привести к изменениям в социальном положении женщин. Пекинская конференция как таковая привела к образованию новых неправительственных организаций (НПО), главной задачей которых является поиск решения проблем женщин.
Так, Совет женщин в Брунее-Даруссаламе, являющийся зонтичной организацией и имеющий в своем составе более 2 000 человек, сотрудничал с национальным механизмом и другими правительственными органами в создании фонда по борьбе с ВИЧ/СПИД и комитета по социальным вопросам. В Турции национальный механизм и процедуры были задействованы для создания неправительственных комиссий по вопросам здравоохранения, образования, занятости и права с целью оказания помощи в последующей работе по реализации Платформы действий. Зонтичная ассоциация неправительственных женских организаций, имеющая в своем составе более 3 000 человек и начавшая сотрудничать с национальным механизмом, создана недавно в Нигере. В Эритрее в состав национального механизма входит сеть неправительственных организаций, имеющих в своем составе более 200 000 человек. Члены центрального комитета этой организации являются высокопоставленными правительственными чиновниками или депутатами парламента, помогая усилить роль национального механизма и процедур в правительстве.
Комментарии:
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:
СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.
Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.
ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.
Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам 
